Предприятия агробизнеса

По прямому контракту различные компании по отраслям и видам продукции (мясокомбинаты, молочные заводы, элеваторы, другие компании по переработке сельскохозяйственной продукции) закупают продукцию у своих фермеров. При этом устанавливается тесная связь, стабильное партнерство и взаимное доверие между производителями и покупателями, обеспечивается устойчивость производства и закупок сельскохозяйственной продукции. Однако ограничивается рынок сбыта для фермеров.

Фьючерсные контракты заключаются задолго (1--1,5 года) до продажи продукции (культуры еще не засеяны) с учетом цен на биржах. Суть этих контрактов состоит в том, что при сделке заранее устанавливается продажная цена (выше или ниже рыночной в период уборки, это надо угадать, предвидеть). Цены здесь очень динамичны, меняются по часам и минутам, и поэтому фермеру очень важно знать, по какой цене продавать зерно. Тем более еще неизвестно, каким будет погода, урожайность и цены в период уборки. При этих условиях фермеры иногда соглашаются на заключение фьючерсных контрактов. Последние снижают риск, как покупателей, так и производителей. Однако на практике количество фьючерсных контрактов бывает больше, чем производство продукции в целом, так как на ежедневных биржах накапливается множество перекупщиков, посредников и покупателей. Фермер может даже выкупить свой контракт и продать зерно на элеватор, если это выгодно. С другой стороны бывает, что фермер рискнул и продал средний урожай, а год был неблагоприятным, и он не смог выполнить договорной объем продажи. При этом он вынужден покупать недостающее количество зерна на рынке или возместить разницу в ценах (по договорным или рыночным на биржах). В связи с этим обычно по фьючерсному контракту фермеры продают только часть урожая или запас урожая из прошлого года.

6. Эффективность фермерских хозяйств. Все виды управленческой и хозяйственной деятельности на фермах подчинены основной задаче обеспечения высокой конечной эффективности хозяйствования, важнейшими обобщающими показателями которой служат абсолютные и относительные величины издержек, дохода и прибыли. В экономической литературе выделяют постоянные и переменные издержки производства. Различие между постоянными и переменными издержками имеет существенное значение для каждого фермера. Переменные издержки -- это издержки (затраты на ресурсы и услуги), которыми предприниматель может управлять, величина которых может быть изменена в течение краткосрочного периода времени путем изменения объема производства. Постоянные издержки (уплата процентов, рентные платежи и страховые взносы, амортизация) находятся вне контроля и должны быть оплачены независимо от объема производства. Обычно на фермах в сумме ежегодных производственных затрат преобладающая часть (не менее 3/5) приходится на переменные эксплуатационные расходы, зависящие от объема производства.

Валовой фермерской доход рассчитывается путем вычитания из стоимости валовой сельскохозяйственной продукции суммы производственных затрат и выражает суммарную (денежную и не денежную) величину ежегодного приращения всех используемых фермером ресурсов, которыми он может располагать для личного и производственного потребления. При анализе финансового состояния фермерских хозяйств применяют относительные показатели: нормы доходов или нормы прибыли (после уплаты налогов) по отношению к валовой продукции (к фермерским активам, к собственному капиталу). В зарубежных странах значительную долю (30--60%) доходов фермерских хозяйств (особенно мелких) составляет внефермерский доход, полученный от деятельности фермера и членов его семьи вне их фермы, не связанной с сельскохозяйственным производством.

Таковы, в основном, современное состояние и проблемы развития фермерских хозяйств в странах с рыночной экономикой и развитым агропромышленным производством.

4. Пути формирования крестьянских хозяйств

Формирование крестьянских хозяйств идет двумя основными путями: за счет выделения членов трудового коллектива из состава приватизируемых предприятий, желающих образовать крестьянские хозяйства, и организация крестьянских хозяйств вне зависимости от приватизации.

Первый путь -- это образование крестьянских хозяйств в процессе приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий. Здесь должны быть созданы все необходимые условия для этого. Как показывает ход приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, в республике не были созданы необходимые и все возможные условия для этого. Об этом свидетельствует количество крестьянских хозяйств, созданных в процессе ликвидации совхозов.

В Законе Республики Казахстан «Об особенностях приватизации государственных сельскохозяйственных, заготовительных, перерабатывающих и обслуживающих предприятий агропромышленного комплекса» и «О дополнительных мерах по приватизации имущества государственных сельскохозяйственных, заготовительных, перерабатывающих и обслуживающих предприятий агропромышленного комплекса» в целом созваны правовые основы для выхода желающих работников из состава приватизированных хозяйств с земельными долями и имущественными паями для создания крестьянских хозяйств.

В то же время по существующему порядку приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий есть еще немало причин, не позволяющих всем желающим выделиться из состава приватизируемого предприятия. Речь, конечно, идет не о простом выходе, точнее уходе с данного предприятия, а о том, чтобы каждый работник мог забрать свой имущественный пай и земельную долю в натуре с целью организации крестьянского хозяйства.

Одной из причин такого положения является ориентация на коллективную собственность как на основную форму, адекватную современному уровню и характеру производительных сил. Подавляющее большинство приватизированных сельскохозяйственных предприятий в республике были преобразованы в коллективные предприятия как основную организационно-правовую форму коллективной собственности.

Коллективное предприятие планировалось, с одной стороны, как форма совместного хозяйствования, способная обеспечить безболезненную передачу государственной собственности в руки товаропроизводителей, а также сохранения целостности предприятия крупных размеров производства и коллективных форм организации труда. С другой, предполагалось, что оно будет функционировать, скорее всего, как переходная, промежуточная форма хозяйствования, из которой в последующем могут выйти желающие работники со своими имущественными и земельными долями. Реализация второй функции коллективного предприятия, предполагающая возможность выхода работников из него с целью организации крестьянских хозяйств, идет очень слабо из-за наличия как объективных, так и субъективных причин.

В качестве одной из субъективных причин можно указать на нежелание в первую очередь руководителей приватизируемых хозяйств отпускать своих работников. При положительном решении этого вопроса многие руководители хозяйств могут оказаться не у дел. Нет особого желания и в массовом выходе крестьянских хозяйств из приватизируемых хозяйств и у вышестоящих руководителей районов и областей. Наряду с естественным уменьшением объектов прямого управления, таких как колхозы и совхозы, увеличивается число косвенно управляемых, точнее регулируемых хозяйств -- фермерских и других негосударственных форм хозяйствования. Дело здесь даже не столько в увеличении количества подобных хозяйственных субъектов, а в том, что руководители государственных органов управления лишаются возможности управлять, а точнее командовать этими структурами. Придется им осваивать совершенно новые функции управления не командами, а воздействуя на экономические интересы.

Очень серьезной причиной, тормозящей выход из состава хозяйств, является психологическая неподготовленность многих работников, боязнь самостоятельной работы, отсутствие достаточных навыков, опыта в обособленном ведении производства, сохранении менталитета коллективного труда и организации хозяйственной деятельности, сложившейся у людей за последние десятилетия.

Одной из причин, тормозящей выход работников из приватизируемого хозяйства с целью организации крестьянских хозяйств, является принятый механизм приватизации имущества совхозов на первом этапе. После принятия нового механизма, создающего организационно-правовые условия выхода работников приватизируемых предприятий из его состава с целью организации крестьянских хозяйств, к сожалению, существенных сдвигов не произошло.

Особое значение для выхода из состава предприятии с целью организации крестьянских хозяйств имеет выбор организационно-правовых форм предприятия. Последние должны позволять желающим выйти со своими имущественными паями и земельными долями из их состава. Некоторые руководители органов государственной власти и управления предлагают в качестве наиболее приемлемой формы приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий их преобразование в акционерные общества. Здесь отметим, что преобразование акционерного общества закроет дорогу перед такими прогрессивными формами хозяйствовании, как крестьянские хозяйства, малые предприятия, сельскохозяйственные кооперативы. Дело в том, что при преобразовании совхоза в акционерное общество желающие акционеры не могут выйти из его состава, взяв свой имущественный пай в натуральном виде (в виде тракторов, машин, скота и так далее). Можно получить только денежную компенсацию своего денежного пая в порядке, предусмотренном уставом акционерного общества. Такой вариант вряд ли может устроить этих работников, поскольку им нужны, в первую очередь, не деньги, а реальный капитал. Таковы, на наш взгляд, основные причины, которые сдерживали широкое формирование крестьянских хозяйств путем выхода желающих работников из состава приватизированных предприятий.

III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ

1. Разделение крестьянских хозяйств на группы

Существует четкое разделение крестьянских хозяйств по экономическому и финансовому состоянию.

Первая группа (3-5%) включает крестьянские хозяйства главы, которых в основном бывшие руководители и специалисты совхозов, колхозов и их подразделений. Они получили льготные кредиты и выкупили необходимую технику по остаточной стоимости в хозяйствах или приобрели по низким ценам через предприятия бывшей «Сельхозтехники», большинство из них стали акционерами банков, хлебоприемных предприятий и элеваторов, а ныне являются самостоятельными товаропроизводителями с достаточно окрепшей экономикой.

Вторая группа (35-40%). Они не имеют полного набора техники, но уверены в будущем.

Третья группа (45-60%) крестьянские хозяйства, которые созданы рядовыми механизаторами и животноводами, работниками социальной сферы. Они находятся в самом тяжелом положении. Механизм выделения из государственного сельскохозяйственного предприятия имущественных паев не срабатывает, так как сумма долгов у хозяйства, приходящаяся на эту долю, как правило, превышает размер самого пая; сами крестьяне самостоятельно не могут купит ни старую, ни новую технику из-за дороговизны, не имеют достаточной квалификации и специального сельскохозяйственного образования. Эти хозяйства вряд ли смогут выжать без поддержки государства и выделения льготных долгосрочных кредитов, а также без решения вопросов материально-технического оснащения.

2. Формирование крестьянских хозяйств по этапам

Формирование и развитие крестьянских хозяйств должно идти не революционным, а эволюционным путем, в течение длительного периода (10 и более лет), который может быть разделен на три этапа:

Первый этап (2-3 года) - формирование, становление и развитие крестьянских хозяйств на основе применения преимущественно ручного труда, в целях обеспечения собственной потребности и реализации излишков.

Результаты многочисленных социологических исследований различных научных учреждений и статистических органов показывают, что в настоящее время из числа опрошенных работников совхозов только 10-18% хотят получить свой земельный надел и работать самостоятельно. Видимо, в первую очередь надо дать возможность этой активной части населения вести крестьянское хозяйство. На этом этапе на первый план выступает наличие необходимых ресурсов (трудовых, земельных, материальных и денежных) и воздействие факторов окружающей среды (экономические и социальные). Рациональный (оптимальный) размер любого крестьянского хозяйства определяется сочетанием трех основных факторов: земли, труда и капитала (производственные фонды и вложения). На практике это означает установление необходимого соотношения размеров землевладения, рабочей силы (численности работающих) и обеспеченности средствами производства, с учетом региональных и социально-экономических условий. А условия различаются не только по регионам, но и по районам и хозяйствам. В одном месте важна численность рабочих рук, в другом - важнее машины, в третьем - вложение финансовых средств. В каждом хозяйстве нужна определенна я комбинация средств. При этом, как отмечал А. В. Чаянов, «если для развертывания хозяйства в оптимальных размерах у его организатора не хватает достаточного количества земли, капитала или рабочих рук, хозяйство должно оптимизироваться сообразно фактору, находящемуся в минимуме».

На практике при обосновании рациональных (оптимальных) размеров крестьянских хозяйств необходимо учитывать следующие условия:

1. Трудовые и физические возможности членов или трудовой потенциал (в чел.-часах) крестьянского хозяйства. При этом важно учесть интенсивность и продолжительность туда, установить правильное соотношение рабочего и свободного времени крестьян, вопросы развития их духовных потребностей и формирование личности. Как показывает практика зарубежных фермерских хозяйств, даже при полной обеспеченности механизмами фермеры работают по 10-12 часов в сутки (55-65 часов в неделю). Ныне наши крестьяне, как правило, работают «от зари до зари». Однако постепенно многие из них, обзаведшиеся своим собственным хозяйством, утолив жажду свободного труда, создав определенные материальные и финансовые накопления, все более будут стремиться к духовному обогащению, требующему свободного времени. Кроме того, крестьянские хозяйства чрезвычайно страдают от неравномерности организации труда во времени, по сезонам года. По расчетам экономистов, среднее крестьянское хозяйство должно иметь 4-5 человек, состоящих в родственных связях (отец, сын или зять, мать, дочь или сноха). Между тем, в настоящее время в северных областях в 36% крестьянских хозяйств работают по 1-2 человека.

2. Наличие и качество земельных угодий должны соответствовать принятой специализации и зональной технологии производства сельскохозяйственной продукции. В условиях Северного Казахстана крестьянские хозяйства, прежде всего, занимаются производством зерна и животноводческой продукции, то есть они выступают не только конкурентами, но и партнерами фермерских хозяйств. При этом, если фермер хочет заниматься животноводством, то, естественно, ему нужны дополнительные площади для выращивания кормов. При овцеводстве нужны пастбища, а если основная отрасль - зерновое хозяйство, то площади посевов должны удовлетворять требованиям зональной технологии производства (региональные севообороты, районированные сорта культур и пород животных и так далее).

3. Высокий уровень технической оснащенности, то есть наличие системы машин, обеспечивающей комплексную механизацию трудовых процессов, с учетом требований зональной системы земледелия и животноводства. Все меры по подъему сельского хозяйства видный ученый-экономист Н.Д. Кондратьев считал утопией, если крестьянин не сможет купить на рынке необходимые ему промышленные товары. Между тем, в настоящее время крайне низка техническая оснащенность крестьянских хозяйств.

Размер крестьянского хозяйства на первом этапе его существования должен быть относительно небольшим и соответствовать реальным возможностям семьи, чтобы она могла без найма рабочей силы выполнять весь объем работ. При этом оно может специализироваться на менее интенсивных отраслях: производстве зерна, кормов, выращивании и откорме молодняка крупного рогатого скота, овец и свиней. В дальнейшем широкое развитие должно получить трудоемкое и интенсивное производство - молочное животноводство, выращивание овощей и картофеля, семеноводство, разведение племенного скота и так далее.

Рациональный (оптимальный) размер по типам крестьянских хозяйств обычно устанавливается на основе научно-обоснованного организационно-хозяйственного плана, обеспечивающего пропорциональность частей (труда, земли, капитала) и известную закономерность их соотношения в конкретных условиях местности. Основным ориентиром при этом служит стремление не только к более полному удовлетворению своих личных потребностей, но и достижение расширенного воспроизводства, устойчивого развития хозяйства с наименьшими затратами и с рыночной конъюнктурой.

В условиях Северного Казахстана на основе рекомендаций научных учреждений, учитывая имеющийся опыт, трудоемкость производства продукции и трудового потенциала хозяйства, возможности современной техники и технологии производства, можно рекомендовать следующие примерные размеры крестьянских хозяйств:

по площади посевов:

зерновых культур

- 350-400 га,

кукурузы на силос

- 100-150 га,

картофеля

- 30-50 га,

овощей

- 5-15 га;

по численности поголовья животных:

для производства молока - 25-30 коров с удоем не ниже 3500-4000 кг в год;

при откорме - 100-120 голов молодняка крупного рогатого скота, 20-25 свиноматок при двухтуровом опоросе по 10 поросят, овец - 400-1000 голов;

на содержание одной условной головы животных требуется, с учетом страхового запаса, 1-3 га кормовой площади (при выходе 25-35 кормовых единиц с 1 га);

количество работников определяется с учетом трудового потенциала хозяйства и нормативов затрат труда на производство продукции (выполнение работ и услуг). Например, на возделывание 300 га зерновых культур потребуется 2-3 трудоспособных работника, при нормативах затрат труда на 1 га в размере 12-15 человеко-часов.

Второй этап (3-5 лет) - период увеличения и укрепления трудовых крестьянских хозяйств на основе массового использования трудовых ресурсов и повышения их профессиональной подготовки, кооперации и технического переоснащения, постепенного превращения их в товарное производство. При этом на первый план выдвигаются технические, биологические, организационные и экономические факторы. Следует понимать, что крестьяне не могут не работать, не могут бастовать. Фермер не должен, да и не сможет возить свою продукцию на рынок, отвлекаясь от основной работы. Много проблем возникает при приобретении, обслуживании и использовании материально-технических ресурсов. Поэтому фермерам, выгодно работать вместе (хотя бы по 4-5 хозяйств) и сообща приобретать посевной материал, удобрения, технику и так далее. При этом требуется посредническая организация, которая должна закупать необходимое одной крупной партией в строго определенные сроки. Это будет и дешевле и сэкономит время фермеров. Эти обстоятельства требуют быстрого развития кооперативных и интеграционных связей, налаживание системы информации и научного обеспечения. При этом важно признать приоритет крестьянского труда, соблюдать требования крестьян к промышленности, ко всей сервисной службе.

Кооперирование в сфере крестьянских хозяйств, малых предприятий и личных подсобных хозяйств может идти по разным направлениям.

Первое - кооперирование с крупными сельскохозяйственными предприятиями по производству продукции: на откорме и выращивании скота, по возделыванию трудоемких культур и так далее.

Второе - кооперирование с другими предприятиями в сфере материально-технического обеспечения. Такая форма кооперации в настоящее время неизбежна из-за отсутствия и дороговизны средств производства и неразвитости сферы обслуживания.

Третье - кооперирование с другими предприятиями в целях рационального и равномерного использование объектов в сфере производства и социальной инфраструктуры.

Четвертое - создание крестьянскими хозяйствами, малыми предприятиями и личными подсобными хозяйствами собственных кооперативов на основе объединения денежных средств и материально-технических ресурсов, организация специализированных служб, пунктов и магазинов.

При всех возможных формах становления и развития кооперации крестьянских хозяйств, их отношение с партнерами (в том числе с бывшим своим совхозом) должны строиться на взаимовыгодной эквивалентно-возмездной основе с высокой ответственностью за свои обязательства.

Третий этап (6-10 лет) - период интенсивного развития на основе широкого использования достижений научно-технического прогресса и постепенного преобразования крестьянских хозяйств в фермерские. Эти хозяйства составят серьезную конкуренцию колхозно-совхозному строю как в объемах производства продукции, так и по уровню производительности труда.

Возникают следующие предложения по развитию крестьянских (фермерских) хозяйств в области, которые могут быть учтены при разработке и принятии региональной программы:

1. В Законе «О крестьянском хозяйстве» не учтена особенность сельскохозяйственного производства в отрасли растениеводства - его цикличность. Новые агроформирования по закону создаются в течение всего года. Между тем, опыт показывает, что организацию крестьянских хозяйств, которые по программе намечают выращивать зерновые культуры, необходимо начинать сразу после уборки и заканчивать примерно в феврале, чтобы у крестьянского хозяйства был запас времени для подготовки к весеннему севу.

2. Неуклонный рост численности крестьянских хозяйств на местах требует упорядочения системы управления и координации их деятельности на областном и районном уровнях, кооперации, интеграции самих крестьянских хозяйств, расположенных на одной территории, между собой при выполнении технологических операций с другими предприятиями и организациями в решении вопросов материально-технического снабжения, транспортировки, переработки и реализации продукции.

3. Необходимо наладить четкую систему информации, учета и отчетности в крестьянских хозяйствах. Ныне они представляют лишь две формы в статорганы, а также сведения о доходах в налоговую инспекцию. Остальная информация добывается лишь на основе опроса глав и членов крестьянских хозяйств, что затрудняет проверку их достоверности, проведения анализа экономической деятельности. Положение усложняется из-за необеспеченности крестьянских хозяйств средствами связи, вычислительной и компьютерной техникой для сбора и обработки информации.

4. Согласно законодательным актам, «крестьянские хозяйства самостоятельно используют свою продукцию, реализуют ее на внутреннем и внешнем рынках». На практике же положение о выдаче лицензии не устраивает крестьян, население и крестьянские хозяйства не могут реализовать молоко и мясо потребительской кооперации из-за отсутствия денег на оплату.

5. В современных условиях пришла в упадок производственная и социальная инфраструктура, бытовое обслуживание на селе, поскольку еще не решен вопрос, кто их содержит: сельская или районная администрация, колхоз, новые формы хозяйствования (коллективное предприятие, акционерное общество). С другой стороны - не у кого из них нет средств на их содержание и развитие. На практике многие крестьянские хозяйства, малые сельскохозяйственные кооперативы находятся, зачастую, в зависимости то совхозов и колхозов: они арендуют земли, помещения, технику, покупают корма, удобрения, семена и другие необходимые материалы. Поэтому во многих случаях они вынуждены продавать производственную продукцию совхозам и колхозам по низким договорным ценам. С другой стороны, большинство крестьянских хозяйств не имеют средств на содержание и обслуживание объектов производственной и социальной инфраструктуры, что вызывает недовольство со стороны руководства и специалистов хозяйства. В этих целях необходимо определить размер централизованного фонда на содержание объектов производственной и социальной инфраструктуры и правильно распределить его между основными товаропроизводителями, обслуживающим и вспомогательным производством (коллективным предприятием, кооперативами, крестьянскими хозяйствами, малыми предприятиями). При этом по каждому разрабатывается смета затрат в действующих ценах по общепринятой методике. В зависимости от форм собственности и хозяйствования, а также местных условий договоров та или иная смета (вид) затрат может быть исключена из расчетов. Все сметы утверждается высшим органом управления (конференцией, общим собранием) по представлению дирекции или правления предприятия (ассоциации), органом местной власти с учетом глав крестьянских хозяйств. Распределение затрат между товаропроизводителями и обслуживающими предприятиями осуществляется путем установления доли каждого в централизованных платежах (то есть в нормативном фонде потребления). Крестьянскими хозяйствами и малыми предприятиями возмещаются те затраты на инфраструктуру, которыми они пользуются. Размер взноса (отчислений) в централизованный фонд для каждого хозяйственного субъекта может быть определен как в абсолютном выражении (в расчете на единицу земельных угодий, на одного работника или на душу населения, на условную голову животных и так далее), так и в относительных величинах (в процентах от валовой продукции, от доходов хозяйствующих субъектов, и так далее). В условиях быстрого изменения цен и динамичности формируемых различных фондов (социальных мероприятий, благотворительных, капитальных вложений в целом) целесообразно использовать относительные величины. В случае установления фиксированных сумм отчислений периодически требуется корректировка затрат по видам, с учетом изменении цен на материально-технические ресурсы и услуги. Основой экономических взаимоотношений крестьянских хозяйств (фермерских) с правлением коллективного предприятия, ассоциацией должен служить договор, который заключается на началах добровольности, полного равноправия сторон-партнеров и взаимовыгодной основе.

6. Развитие крестьянских хозяйств рождает новее проблемы расселения и обустройства. Члены крестьянских хозяйств в основном строят свои дома и производственные помещения вокруг центральной усадьбы на значительном расстоянии от своих земельных наделов. В результате нарушается генеральная схема развития села (аула), система коммуникации и инфраструктуры, бытовое обеспечение населения, возникают экологические проблемы.

IV. СОЗДАНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ АССОЦИАЦИИ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ И ОБЪЕДИНЕНИЙ КООПЕРАТИВОВ

В современных условиях во многих развитых в агропромышленном отношении странах усиливается тяга к укреплению предприятий с целью возможно большего использования преимуществ крупного производства в крестьянских хозяйствах. Крестьянские хозяйства, стремясь объединить свои усилия, капитал, материальные и трудовые ресурсы, создают ассоциации, объединяются в кооперативы и акционерные общества. В результате, как показывает практика, выигрывают и отдельные предприниматели и все агропромышленное производство в целом.

В странах постсоветского пространства, в том числе в Казахстане, эти процессы проходят более интенсивно вследствие большого опыта и психологической подготовленности работников сельского хозяйства к коллективному труду и совместному ведению хозяйства.

Но здесь возникают новые проблемы и обостряются прежние отношения.

Дело в том, что кооперирование и создание крупных предприятий на основе долевой собственности, с одной стороны, могут привести к отчуждению собственника от средств производства и земли, с другой - возникают вопросы распределения результатов общего труда и производства, с третьей - есть опасность возрождения иждивенчества и других пороков прежней системы. В каждом отдельном случае эти вопросы требуют своевременного решения с учетом указанных выше обстоятельств и местных экономических, социальных, этнических, природных и других условий.

1. Деятельность в составе ассоциации крестьянских хозяйств

Ассоциация крестьянских хозяйств представляет собой организационно-правовую форму хозяйствования добровольно объединившихся крестьянских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, малых предприятий, товариществ, крестьян-собственников для совместной сельскохозяйственной производственной деятельности. Ассоциации крестьянских хозяйств создаются с целью увеличения доходов их участников путем организации совместного производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции; использование эффективных форм кооперирования во всех сферах деятельности; формирование развитие материально-технической базы и социальной структуры совместного пользования; коллективной защиты законных интересов и прав участников ассоциации. Различные типы ассоциаций в сельском хозяйстве обусловлены:

- путями их создания (объединение самостоятельных крестьянских хозяйств, преобразование колхозов и совхозов по решению их коллективов и другие);

- зональными и производственными особенностями;

- уровнем экономического и социального развитие регионов;

- переходным этапом формирование многоукладной экономики в аграрном секторе.

В процессе поиска путей и форм организации ассоциаций крестьянских хозяйств в сельском хозяйстве Республики Казахстан выявились два направления их создания: 1) путем объединения обособленных от колхозов (совхозов) самостоятельных крестьянских хозяйств; 2) путем преобразования колхозов (совхозов) по решению коллективов.

Организационную основу первого направления составляют самостоятельные крестьянские хозяйства, созданные вне колхозов и совхозов на землях специального фонда перераспределения по земельной реформе.

Ассоциация подсобного типа предполагает разнообразие самостоятельных формирований с различными формами собственности. Крестьянские (фермерские) хозяйства базируются на частной собственности. Для достижения поставленной цели несколько крестьянских хозяйств в рамках ассоциации могут объединяться в кооперативы.

На базе крупных производственных объектов коллективного пользования - ремонтная мастерская, автогараж, ремонтно-строительный цех, животноводческий комплекс и так далее - создаются формирования с коллективно-долевой формой собственности в виде кооперативов, малых предприятий и другие.

Опыт убеждает в том, что далеко не все работники готовы стать предпринимателями, работать самостоятельно, так же как не все подразделения смогут стать объектом с полной экономической самостоятельностью. Расширение самостоятельности для многих работников является непосильной задачей. Отсюда исходит важное научно-практическое положение о поэтапном развитии новых форм хозяйствования, характеризующееся постепенным переходом от преимущественно административных к преимущественно экономическим методам управления. Для этих условий предусматривается второй вариант ассоциации. Ее точнее следует назвать «крестьянской ассоциацией». Суть заключается в том, что ассоциация подобного типа является правопреемником имущественных прав и обязанностей бывшего колхоза (совхоза), с вытекающим отсюда организационно-экономическими, социальными последствиями, а учредителями выступают главным образом крестьяне-собственники. Организационную основу этой модели составляют крестьяне-собственники, объединенные в товарищества, кооперативы и другие формирования с частичной самостоятельностью, не являющиеся юридическими лицами и функционирующие на договорной основе. Им предоставляется право открытия текущих и расчетных счетов. Имущество этих формирований принадлежит на праве общей долевой собственности. По мере создания необходимой технической базы созревания социально-экономических условий, готовности трудовых коллективов и его отдельных членов выкупить государственную собственность и по-хозяйски ею распорядиться, осуществляя этот переход от формирования с частичной к формирования с полной экономической самостоятельностью - крестьянскими хозяйствами, сельскохозяйственными кооперативами, малыми предприятиям, товариществом с ограниченной ответственностью и так далее. Имущество этих формирований принадлежит крестьянам на праве собственности или общей долевой собственности.

При создании ассоциации путем преобразования совхоза учитывается статус объектов собственника. Ассоциации не могут создаваться на базе совхозов, отнесенных к федеральной собственности (совхозы-техникумы, птицефабрики, животноводческие комплексы, зверосовхозы, государственные племенные заводы и другие).

Паевые фонды имущества и земельные участки колхозников (работников совхоза), а также имущество, находящееся в долевой и совместной собственности ассоциации, является материальной базой для создания крестьянских хозяйств, кооперативов, товариществ, малых предприятий. В новые формирования бывшие колхозники (работники совхоза) вступают со своими паями, объединяя их для совместной предпринимательской деятельности. Выбор форм хозяйствования (крестьянское хозяйство, кооператив, товарищество, малое предприятие) осуществляется на добровольной основе.

Второе направление предусматривает создание ассоциации на базе колхозов (совхозов) по двум вариантам. В первом случае преобразование колхозов (совхозов) осуществляется путем предварительного раздела имущества, земельных угодий, ликвидации этих хозяйств в установленном порядке и создание самостоятельных формирований, которые объединяются в ассоциацию.

Новые организационно-правовые формирования (формы) - крестьянские хозяйства, кооперативы, малые предприятия - создаются на добровольной основе, проходят регистрацию и принимают решение об объединении их в ассоциацию, сохраняя самостоятельность права на земельные участки и юридические лица.

Управление ассоциацией осуществляется на основе Устава, определяющего правовые, экономические и социальные основы организации и функционирования ассоциации.

Крестьянские хозяйства, кооперативы, малые предприятия, крестьяне-собственники, как собственники всего имущества ассоциации, осуществляют свои права через аппарат управления ассоциации, органы самоуправления и другие органы, представляющие интересы предприятий и трудовых коллективов, входящих в ассоциацию.

Структура, права и функции органов самоуправления ассоциацией регулируются Положением об органах самоуправления, которые подтверждается учредителями ассоциации.

2. Основные функции ассоциации

Высшим органом управления ассоциацией является общее собрание глав крестьянских хозяйств или общее собрание крестьян-собственников, которое рассматривает и утверждает Устав ассоциации, вносят в него изменения и дополнения, избирает координационный совет, председателя ассоциации, ревизионную комиссию, рассматривает другие наиболее важные вопросы деятельности ассоциации. В период между общим собранием его полномочия выполняет координационный совет.

Исполнительные функции и повседневную деятельность ассоциации осуществляет рабочий аппарат управления (исполнительная дирекция ассоциации), который нанимается координационным советом с последующим утверждением его на общем собрании учредителей ассоциации.

Руководство повседневной производственно-хозяйственной деятельностью ассоциации осуществляет его председатель или исполнительный директор.

Председатель ассоциации организует всю работу и несет имущественную ответственность за ее состояние и деятельность. Он решает самостоятельно все вопросы деятельности ассоциации, за исключением отнесенных уставом к компетенции общего собрания глав крестьянских хозяйств.

Специалисты, руководители и другие работники аппарата управления ассоциации назначаются на должность и освобождаются от должности координационным советом по представлению председателя ассоциации. Предусмотрен также вариант, когда общее собрание глав крестьянских хозяйств или координационный совет предоставляет право председателю ассоциации формировать администрацию ассоциации по своему усмотрению. Это получает отражение в соответствующем документе.

В функцию ассоциации входят вопросы по планированию, развитию научно-технического прогресса, подготовке кадров, ремонтно-техническому, зооветеринарному и агрохимическому обслуживанию, учету и отчетности, контролю за исполнением земельных ресурсов, экологией и так далее. Принципиально меняются методы выполнению функций, в основу которых заложены договорные отношения.

Функции, структуру, численность аппарата управления ассоциации определяют ее участники. Для этого учредителями отчисляются средства на содержание аппарата управления ассоциации, оплачиваются услуги специалистов и руководителей.

Ассоциация вправе привлекать свободные средства предприятий и организаций, граждан, финансовых и других учреждений иностранных фирм в сферу производства сельскохозяйственной продукции и социально-бытового назначения. При таких условиях они по характеру своей деятельности и отношению к средствам производства максимально приближены к свободным предпринимателям.

Каждое формирование, входящее в состав ассоциации, может добровольно участвовать во всех видах деятельности ассоциации или пользоваться услугами определенных ее служб.

Прибыль, полученная ассоциацией в результате совместной деятельности, распределяется между ее членами пропорционально вкладу в ее формирование.

В связи с изменением статуса первичных подразделений в ассоциации целесообразно открытие самостоятельного кооперативного банка. Это наладить прямую внешнеэкономическую связь с предприятиями без разрешения со стороны органов управления.

Членам акционерного общества, изъявившим желание создать свое крестьянское хозяйство, выдают базовые и природные паевые фонды или же на эту сумму продают необходимую им технику, транспорт и оборудование. Земельные участки, как правило, предоставляют с учетом кадастровой оценки, на уровне средней по хозяйству; если же она ниже средней, то районный маслихат может установить налоговые и другие льготы.

Практика реформирования и преобразования форм собственности в сельском хозяйстве Казахстана выявила предпочтительность и целесообразность более крупных агроформирований в сравнении с мелкими, маломощными, особенно в регионах развитого зерносеяния освоенной целины. Преобладание этой тенденции и ориентированность на сохранение крупных форм хозяйствования определяется природными, экономическими, социальными, финансово-хозяйственными факторами, а также соображениями сбережения, а не разбазаривания крупных материально-технических средств, соблюдения, а не развала уже сложившейся за многие десятилетия системы ведения земледелия с узкоспециализированными зерновыми севооборотами. Сказывается в этом немаловажное воздействие психологического (человеческого) фактора привычности к коллективному труду, совладению средствами производства и землей, объективно предполагающего усиление мотивации труда, получение более высоких результатов при меньших затратах средств и труда.

Успешно действует Акционерное общество «Актык», образованного на базе бывшего крупного целинного совхоза «Воздвиженский» Акмолинской области. Именно предпринимательская сообразительность, хозяйская сметливость, разумный совместный расчет, взвешенный, а не скоропалительный, по инерции привычной компанейщины подход бывшего руководства хозяйства к решению своей экономической и чисто человеческой судьбы определили выбор при реформировании совхоза: сложившуюся за многие десятилетия единую технологическую систему не менять, сохранив основу материально-технической базы, инфраструктуры, квалифицированные кадры, уйти от «разгрома» и «раздрая» печально известной «прихватизации», занять всех работающих и членов их семей интересной, прибыльной, выгодной и привлекательной работой, настоящим делом. Поставить именно дело главным принципом хозяйствования. Сама жизнь, результаты деловой предпринимательской деятельности бывших работников совхоза полностью подтвердили правильность такого выбора относительно недробленая, нераспыления сложившегося крупного хозяйства, ставшего после приватизации и разгосударствления акционерным обществом «Актык».

Миллионы собственников не могут эффективно и выгодно хозяйствовать на земле (это давно уже подтверждено мировым опытом). Если коллектив возглавляет думающий, ответственный человек, то там и экономика на уровне. Другое дело, когда идет принудительная передача или продажа за бесценок имущественных и земельных долей случайным, далеким от интересов сельских жителей людям, перед глазами которых только и стоит легкая нажива. На сегодня можно привести десятки примеров продажи объектов агропромышленного комплекса некомпетентным, случайным людям, которые в короткое время, руководствуясь лишь собственными корыстными интересами, развалили еще недавно эффективно работающие хозяйства, перерабатывающие и обслуживающие предприятия. В этом важном деле не должно быть поспешности и непродуманных действий. Рыночные отношения, как и смену собственников, не следует превращать в самоцель, а рассматривать их в качестве существенных звеньев системы, при грамотном подходе, к который можно ускоренно выйти из сложившегося положения и обеспечить стабильную производственную безопасность страны.

Все это свидетельствует об эффективности, целесообразности и жизнестойкости новой формы хозяйствования рыночного типа - акционирования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Прочитав данную курсовую работу на тему «Предприятия агробизнеса» можно сделать весьма полезные, на мой взгляд, выводы. Прежде всего, в Казахстане становление рыночных отношении происходили очень трудно. Особенно эти процессы были не легки для сельского хозяйства.

Для развития сельского хозяйства Казахстана необходимо было разрушение колхозов и совхозов, так как они не позволяли в полной мере использовать все преимущества ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. В агропромышленном комплексе Республики Казахстан довольно быстрыми темпами создавались новые хозяйственные формирования рыночного типа. В агробизносе нашей страны распространены такие организационно-правовые формы предприятия как Товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО), Полное товарищества (ПТ), Коммандитные (не полные) товарищества (КТ), Акционерное общество (АО), которое в свою очередь делится на Открытое акционерное общество (ОАО) и Закрытые акционерное общество (ЗАО). Кроме этого в нашей республике имеются такие предприятия как кооперативная форма предприятии, малые предприятия и межхозяйственные предприятия. Существуют объединения производственные и научно-производственные. Огромную роль в развитых странах играют различные объединения большого бизнеса: корпорации, концерны, холдинговые компании, консорциумы, картели, синдикаты, финансово-промышленные группы, тресты, трасты, международные и транснациональные компании. Распространенной формой частного предприятия является крестьянское (фермерское) хозяйство. Большинстве случаев крестьянские (фермерские) хозяйства объединяются в различные кооперативы и ассоциации, так как вести хозяйство одному довольно трудно, особенно тем кто только начинает свой бизнес. Подробнее обо всех организационно-правовых формах предприятия, об ее особенностях, преимуществах и недостатках, принципах организации и правовом статусе я раскрыла на страницах данной курсовой работы.

В современных условиях сельское хозяйство Казахстана не так сильно развит. Причина тому что заниматься крестьянским хозяйством довольно рисково. Если предприниматель может побороться с болезнями и регулировать численность вредителей (в растениеводстве), то климат находится не во власти человека. От климата зависит, получит ли урожай предприниматель в этом году или нет. Основной целью предпринимателя является за короткое время получение максимальной прибыли при минимальных затратах, а в сельском хозяйстве это не возможно. Здесь нужно постоянно вкладывать капитал, свое личное время и силы, а также нужно уметь вести агробизнес.

Не кому не секрет, что сельское хозяйство не привлекательно для инвестиции, поэтому государство постоянно поддерживает сельское хозяйство и приветствуют тех, кто им занимается. Развитие агропромышленного комплекса это вопрос продовольственной безопасности. Будущие сельского хозяйства Казахстана в руках молодых специалистов.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Ертазин Е.Х. «Становление и развитие агробизнеса в Республике Казахстан» 1999г.

2. Абдильдин С.А. «Бизнес-план сельского предпринимателя» 1997г.

3. Абдильдина Л.С., Бельгибаев К.М. «Экономика сельского хозяйства» Алматы 1996г.

4. Ашимбаев Т «Экономика Казахстана» Алматы 1992г.

5. Аяганов К.Т. «Крестьянское хозяйство Казахстана» Алматы 1998г.

6. Гайдуцкий П.М. «Освоение акционерных и паевых отношении» 1991г.

7. Волошененко В.А. «Эффективность ведения крестьянского хозяйства» Алматы 1997г.

8. Газета «Казахстанская правда» 2009г.

Размещено на Allbest.ru