Анализ деятельности архивного отдела администрации Балаковского муниципального района

· реестр описей - для регистрации описей дел и документов, учета их количества и состава;

· реестр описей особо ценных фондов - для регистрации описей фондов, учета их количества и состава;

· паспорт архивохранилища - для суммарного учета фондов и документов архивохранилища архивного отдела администрации БМР;

· опись особо ценных дел - для поединичного и суммарного учета особо ценных дел и документов;

· дело фонда - комплекс документов по истории фондообразователя и фонда, ведется на каждый архивный фонд;

· лист-заверитель дела - для учета количества листов в деле.

Вспомогательными учетными документами являются: книги и карточки учета выбытия дел, книги учета дел по личному составу, паспорта фондов, внутренние описи дел и т.д. Учетные документы в архивном отделе администрации Балаковского муниципального района создаются для удобства пользования, быстрого поиска архивных документов. Вспомогательные учетные документы разрабатывает начальник архивного отдела.

Основанием каждой записи в основных учетных документах при поступлении документов в архивный отдел администрации БМР является:

· акт приема-передачи документов из организации, от юридического или физического лица.

Основанием каждой записи в основных учетных документах при выбытии документов из архивного отдела администрации БМР является:

· акт приема-передачи документов на постоянное хранение в архив;

· акт возврата документов собственнику;

· акт о необнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны;

· акт о неисправимых повреждениях документов.

По результатам выполнения внутриархивных работ (составления описей особо ценных дел и документов, проверки наличия и состояния документов, выверки учетных документов и т.д.) оформляются:

· опись особо ценных дел;

· акт о технических ошибках в учетных документах;

· акт об обнаружении документов (не относящихся к данному фонду, архиву, неучтенных и т.д.).

Книга учета поступления и выбытия документов предназначена для учета всех текущих и итоговых (на 1 января каждого года) изменений в составе и объеме фондов и дел в архивном отделе администрации Балаковского муниципального района, связанных с приемом, выделением дел, не подлежащих дальнейшему хранению.

Книга учета поступления и выбытия документов служит основой для составления листов фондов, паспорта архива. Каждое поступление или выбытие получает самостоятельный порядковый номер.

Если документы фонда поступают в архивный отдел администрации Балаковского муниципального образования впервые, то номер фонда проставляется в книге учета поступления и выбытия документов после присвоения ему номера по списку фондов. Если поступившие документы являются частью фонда, уже имеющегося в архиве, то в соответствующей графе книги указывается номер, присвоенный этому фонду ранее. Если поступили или выбыли неописанные документы, то в графе делается отметка: “не описаны" и даются сведения об объеме.

Ежегодно в книге учета поступления и выбытия документов подводится итог количества поступивших и выбывших за год документов (дел).

В архивном отделе администрации Балаковского муниципального района ведется список фондов.

Архивный фонд вносится в список фондов при первом поступлении его документов в архивный отдел администрации БМР. Каждому фонду присваивается очередной номер по списку фондов в хронологической последовательности его поступления.

Если фонд содержит особо ценные документы, то к его номеру добавляется индекс "ОЦ".

В случае передачи фонда в другой архив, включения его в состав выбытия всех документов фонда освободившийся номер другому фонду не присваивается, в графах списка фонда ("отметка о выбытии") указывается название архива, в который выбыл фонд, а также название, номер и дата документа, на основании которого фонд выбыл.

Название фонда вносится в список с титульного листа описи.

В случае изменения названия фондообразователя в списке фондов указывается: для действующих организаций - название, существующее в момент поступления фонда, для ликвидированной организации - последнее название.

К списку фондов составляется итоговая запись на 1 января каждого года, в которой указываются:

· количество поступивших и выбывших в течение года и общее количество хранящихся фондов;

· количество фондов, содержащих особо ценные документы, и свободные номера в списке фондов, если такие имеются.

Список фондов прошивается, помещается в твердую обложку. Листы пронумеровываются, и составляется лист-заверитель.

Лист архивного фонда - учетный документ, содержащий название, номер архивного фонда, его категорию, указание места хранения и сведения о количестве, хронологических границах, составе документов фонда и его научно-справочного аппарата в их динамике.ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. М.: Госстандарт России: Изд-во стандартов, 1998.

Лист фонда составляется на каждый фонд при первом его поступлении. В нем учитываются все поступления и выбытия описанных и неописанных документов фонда.

Номер листа фонда соответствует номеру фонда по списку фондов архива организации. В графе «Местонахождение фонда» указывается архивный отдел администрации БМР.

В графе «Дата первого поступления фонда» указывается дата первого поступления фонда в данный архивный отдел.

В графе «Крайние даты каждого названия фонда» указываются начальная и конечная даты функционирования организации под каждым названием, независимо от наличия в фонде документов за этот период.

В графе «Название фонда» в хронологической последовательности перечисляются все названия и подведомственность организации-фондообразователя с момента ее возникновения, вне зависимости от наличия документов за этот период.

Все последующие изменения в названии и подведомственности организации-фондообразователя вносятся в лист фонда по мере поступления в архивный отдел документов фонда.

В графе «Выбытие» указывается акт, на основании которого выбыли документы, и количество выбывших документов раздельно по каждой описи.

В графе «Наличие (остаток)» - количество описанных документов, оставшихся после выбытия по каждой описи и фонду в целом.

Количество дел постоянного хранения, долговременного (свыше 10 лет) хранения или по личному составу, включенных в сводные описи, указывается в разделе «Учет описанных документов».

Если лист фонда заполняется на двух и более бланках, то на первом делается отметка «см. продолжение N...», на последующем - «продолжение N...».

Лист фонда может быть пересоставлен только в том случае, если он неисправимо поврежден, а также после переработки фонда, когда ранее действовавший лист фонда перестает отражать фактическое состояние и объем фонда. При этом ранее действовавший лист фонда помещается в дело фонда. В верхнем правом углу обоих листов фонда делается отметка «Лист пересоставлен» с указанием даты пересоставления, должности и подписи лица, ответственного за учет.

Листы фондов нумеруются и хранятся в порядке номеров фондов и нумерации листов в папках с клапанами. В каждой папке составляется на отдельном листе заверительная надпись.

Архивная опись - архивный справочник, содержащий систематизированный перечень единиц хранения архивного фонда, коллекции и предназначенный для их учета и раскрытия их содержания.ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. М.: Госстандарт России: Изд-во стандартов, 1998.

В архивном отделе администрации Балаковского муниципального составляются описи дел и отправляются в Управлении по делам архивов Правительства Саратовской области, описи документов по личному составу на согласование, а постоянного хранения на утверждение.

Описи дел являются первичным учетным документом для учета дел постоянного и по личному составу.

Описи дел по личному составу составляются в двух экземплярах, 1 экземпляр контрольный и храниться в архивохранилище, а второй рабочий храниться у старшего архивариуса. Описи дел постоянного хранения составляются в трех, а особо ценные - в четырех экземплярах. Также все экземпляры охраняться в разных места. Учетный номер присваивается описи по листу фонда в валовом порядке.

Количество единиц хранения в одной описи, не превышать четырехзначную цифру - 9999. Последующие единицы хранения фонда учитываются в новой описи, которой по листу фонда присваивается новый, следующий учетный номер.

При выбытии всех дел по какой-либо законченной описи ее номер другим описям не присваивается. В графе «Примечание» против каждой выбывающей единицы хранения (единицы учета) ставится штамп «Выбыло».

Поединичный учет осуществляется путем закрепления за каждым делом (единицей хранения) самостоятельного номера.

Суммарный учет дел в описях достигается составлением итоговой записи к описям. В итоговой записи указывается количество единиц хранения (цифрами и в круглых скобках - прописью), первый и последний номера единиц хранения по описи, оговариваются имеющиеся пропуски номеров, единицы хранения с литерными номерами, выбывшие единицы хранения.

Законченные описи дел комплектующихся и некомплектующихся фондов, состоящие из годовых разделов, имеют общую итоговую запись ко всей описи в целом.

Если опись состоит из нескольких томов, в конце каждого тома составляется как итоговая запись к соответствующему тому, так и суммарная итоговая запись, данные в которой указываются с нарастающим итогом. К последнему тому составляется общая итоговая запись ко всей описи (ко всем томам).

Каждое изменение объема дел в описи, связанное с выбытием, поступлением, объединением или расформированием дел, на основании соответствующих документов отражается в итоговой записи к описи.

Описи вносятся в реестр описей в хронологической последовательности их поступления, под соответствующими порядковыми номерами.

В реестре описей фиксируются основные данные по составу каждой поступившей в архивный отдел администрации БМР описи: номер фонда, номер описи, количество описанных в ней дел, количество листов в описи и ее экземпляров.

Дело фонда ведется на каждый фонд. В него включаются документы, отражающие историю организации-фондообразователя и ее фонда: историческая справка, схема систематизации фонда, методические пособия по обработке фонда, старые листы фонда после их пересоставления, о выделении к уничтожению документов и дел фонда, о неисправимых повреждениях документов и дел фонда, о проведении проверок наличия и состояния дел и т. д.

Акты и другие документы, фиксирующие изменения в составе и объеме фонда, включаются в дело фонда только с отметкой о внесении изменений во все учетные документы архивного отдела администрации БМР. Акты нумеруются в пределах фонда по видам актов в валовом порядке.

Все документы в деле фонда располагаются в хронологической последовательности их составления. На документы дела фонда составляется внутренняя опись, листы дела нумеруются, к делу фонда составляется заверительная надпись. По мере пополнения фонда заверительная надпись и внутренняя опись пересоставляются.

Каждому делу фонда присваивается номер соответствующего фонда. Дела фондов хранятся в порядке возрастания номеров фондов.

Использование документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных, муниципальных и ведомственных архивах, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации», который в главе 6, статье 26 указывает, что «пользователь архивными документами имеет право использовать, передавать, распространять информацию, содержащуюся в предоставленных ему архивных документах, а также копии архивных документов для любых законных целей и любым законным способом» Федеральный закон от 22 октября 2004 г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // Парламентская газета. 2004. №201..

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // «Российская газета». 29 июля 2006 г. №165. обеспечивает право на доступ к информации. «Граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных Федеральным законом и другими Федеральными законами…Гражданин имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством РФ, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы». Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // «Российская газета». 29 июля 2006 г. №165.

Постановление Правительства РФ «О федеральной целевой программе «Культура России (2001-2005 годы)» среди других не менее значимых целей выделяет сохранение культурного наследия России, Архивного фонда Российской Федерации, его эффективное использование. Постановление Правительства РФ от 14.12.2000 №955 «О федеральной целевой Программе «Культура России (2001 - 2005 годы)» // Собрание законодательства РФ. 25.12.2000. №52 ст. 5143.

Основные правила работы архивов организаций определяют то, что «использование архивных документов - применение информации архивных документов в культурных, научных, политических, экономических целях и для обеспечения законных прав и интересов граждан…Документы архивов организаций являются открытыми для использования архивом и пользователями. Исключение составляет документированная информация, отнесенная законодательными актами к категории ограниченного доступа».Основные правила работы архивов организаций. Одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002.

Одними из основных задач использования архивных документов являются - удовлетворение информационных потребностей общества и обеспечение законных прав и интересов граждан. В архивном отделе администрации Балаковского муниципального района не в полной мере осуществляется использование архивных документов. До не давнего времени архивный отдел администрации Балаковского муниципального района проводил выставки («Ерошкин В.К. - Герой Советского Союза», «Этот день мы приближали, как могли», «Есть такая профессия Родину защищать» и др.), но в настоящее время выставок не проводится.

В целях создания условий для работы специалистов (пользователей) непосредственно в архиве создается читальный зал (просмотровый зал, компьютерный зал, помещение для прослушивания фонодокументов и др.), оборудованный соответствующими техническими средствами для работы с микрокопиями, электронными аудиовизуальными и иными документами. Основные правила работы архивов организаций. Одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002. В читальном зале архивного отдела администрации Балаковского муниципального района работают пользователи (писатели, журналисты, студенты и др.). Работниками архивного отдела администрации БМР ведется учет использование дел и документов архивного отела: книга выдачи дел из хранилища и журнал регистрации посещений читального зала. При этом читальный зал архивного отделе не удобен для работы в нем, т.к. он является проходным. При этом, как говорилось выше, фонды пользования в архивном отделе не создаются. Пользователи работают с оригинальными документами, что отрицательно сказывается на физическом состоянии архивных документов, что в свою очередь может привести к разрушению документов. Разрушение документа - полная утрата эксплуатационных свойств документа. ГОСТ 7.48-2002. «СИБИД. Консервация документов. Основные термины и определения». М.: Госстандарт России: Изд-во стандартов, 2002.

Также архивный отдел администрации Балаковского муниципального района выполняет тематические и социально-правовые запросы. Информация социально-правового характера по запросам граждан и организаций выдается в форме архивной справки, архивной копии и архивной выписки.

Архивная справка - документ, содержащий архивную информацию о предмете запроса, с указанием поисковых данных документов, на основании которых она составлена.

Архивная копия - документ, воспроизводящий текст или изображение архивного документа, с указанием его поисковых данных.

Архивная выписка - документ, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящуюся к определенному вопросу, факту или лицу, с указанием поисковых данных документа. Основные правила работы архивов организаций. Одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002.

Архивные справки, выписки и копии выдаются на основании письменного запроса пользователя, который должен содержать наименование архива, которой они адресованы; изложение существа запроса; фамилию, имя и отчество обращающегося; его адрес, контактные телефоны; дату и личную подпись.

Обращения граждан, в которых отсутствуют фамилии, адреса и подписи обращающихся, считаются анонимными и не подлежат рассмотрению.

Срок исполнения запросов социально-правового характера граждан и организаций по материалам архивного отдела администрации Балаковского муниципального района не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения. При сложных запросах срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.

Таким образом, обеспечение сохранности в архивном отделе администрации осуществляет в недолжной степени, так как в архивном отделе не создаются страховой фонд и фонд пользования. Также в архивном отделе не осуществляется такой вид обеспечения сохранности как реставрация и консервация, в совокупности это может привести к износу архивных документов, что в свою очередь - к потере архивных документов. А обеспечение сохранности архивных документов является одной из основных задач архивов, не зависимо от их статуса. Но хотелось бы отметить, что учет архивных документов в архивном отделе администрации Балаковского муниципального района осуществляется в полной мере по требованиям законодательства, а именно по «Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук». Все формы использования документов в совокупности позволяют обеспечить права граждан на владение, распоряжение архивными документами государственной и негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации, но в архивном отделе администрации Балаковского муниципального района осуществляются они не все. Архивный отдел не проводит выставки, не осуществляет публикации архивных документов. Также стоит отметить, что в архивном отделе администрации Балаковского муниципального района читальный зал не удовлетворяет потребности пользователей, так как он неудобен для работы в нем.

Таким образом, выявив источники комплектования архивного отдела администрации Балаковского муниципального района и проведя анализ эффективности деятельности его деятельности в сфере хранения, учета и использования архивных документов, можно сделать вывод о том что, в большинстве своем архивный отдел администрации Балаковского муниципального района хранит документы организаций-источников комплектования относящиеся к муниципальной форме собственности, но так же осуществляет хранения федеральной, областной и частной собственности. Но архивному отделу администрации Балаковского муниципального района нужно повысить эффективность использования архивных документов, так как на сегодняшний день архивный отдел администрации осуществляет использования архивных документов в полной мере лишь при выполнения запросов социально-правового и тематического характеров.

Заключение

В данной работе, в связи с поставленной целью, был проведен анализ нормативной регламентации работы архивного отдела администрации Балаковского муниципального района, эффективности его работы в сфере хранения, учета и использования архивных документов. Было проведено исследование организационных принципов деятельности архивного отдела администрации БМР и выявление источников его комплектования.

В ходе проделанной работы можно сделать выводы о том, что для того, чтобы обеспечить научное управление архивами, сохраняя их целостность и безопасность, чтобы они могли служить интересам граждан, общества и государства необходимо архивное законодательство. В настоящее время характерной особенностью конституционной модели организации архивного дела в России является системное взаимодействие трех уровней: федерального, субъектов Федерации и местного самоуправления. Сфера действия архивного законодательства относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, поэтому его положения должны учитывать условия федеративного государства, провозгласившего разделение компетенции между федеральными органами власти, субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. На мой взгляд, в Саратовской области не достаточно внимания уделяется разработке законопроектов, посвященных архивному делу. На местах, в Балаковском муниципальном районе, муниципальные правовые акты, посвященные архивному делу, не издаются, что отрицательно может сказываться на развитии архивного дела на территории Балаковского муниципального района, так как федеральное законодательство является основой работы архивов, но оно не может учитывать специфику конкретного муниципального архива, этим вопросом должно заниматься местное самоуправление, чего в Балаковском муниципальном районе не делается.

Организационно-правовые документы позволяют обеспечит качественное функционирование архивного отдела администрации Балаковского муниципального района. Организационно-правовые документы архивного отдела администрации Балаковского муниципального района являются основой организации его деятельности. Они охватывают и регламентируют все аспекты трудовой деятельности архивного отдела администрации Балаковского муниципального района, взаимодополняя друг друга. Все организационно-правовые документы архивного отдела разработаны в строгом соответствии с законодательством Российской ФедерацииКонституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. №237; Трудовой кодекс Российской Федерации от 02.08.2007 №197-ФЗ // «Российская газета». 31 декабря 2001 г. №256; Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 №51-ФЗ // Российская газета. 08.12.1994. №238-239; Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №48. Ст. 5369; Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. №40. Ст. 3822; Федеральный закон Российской Федерации от 02 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Парламентская газета. 2007. №34; Постановление Госкомстата РФ от 05 января 2004 г. №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» // Документы и комментарии. 2004. №8 и др. и не противоречат его нормам.

При этом, немаловажно учитывать, что осуществление продуктивного функционирования, возможно лишь при осуществлении взаимодействия как на местах так и на региональном уровне. Осуществление и развитие архивного дела на территории Балаково и Балаковского района возможно лишь тогда, когда архивный отдел осуществляет тесное сотрудничество в своей деятельности с администрацией Балаковского муниципального района, Управлением по делам архивов Саратовской области, ведомственными архивами, а также с гражданами Российской Федерации. Так как лишь при таком взаимодействии, архивный отдел администрации Балаковского муниципального района может осуществлять на практике функции, возложенные на него, и которые утверждены и прописаны в Положении «Об архивном отделе администрации Балаковского муниципального района». Положение «Об архивном отделе администрации Балаковского муниципального района»: утв. Постановлением Главы администрации Балаковского муниципального района 20 марта 2009 г. №852.

Комплектование архивного отдела администрации Балаковского муниципального района производится документами Архивного фонда Саратовской области, отражающими материальную и духовную жизнь населения, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, документами по личному составу ликвидированных учреждений, организаций и предприятий, не имеющих правопреемника, а также ликвидированных частных предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности.

Архивный отдел осуществляет взаимодействие с организациями-источниками комплектования на договорной основе, осуществляя хранение архивных документов всех форм собственности. Отнесение к источникам комплектования архива производится на основании критериев прописанных в «Правилах организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук». Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18 января 2007 г. №19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 мая 2007 г. №20.

Обеспечение сохранности в архивном отделе администрации осуществляет в недолжной степени, так как в архивном отделе не создаются страховой фонд и фонд пользования. Также в архивном отделе не осуществляется такой вид обеспечения сохранности как реставрация и консервация, в совокупности это может привести к износу архивных документов, что в свою очередь - к потере архивных документов. А обеспечение сохранности архивных документов является одной из основных задач архивов, не зависимо от их статуса. Но хотелось бы отметить, что учет архивных документов в архивном отделе администрации Балаковского муниципального района осуществляется в полной мере по требованиям законодательства, а именно по «Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук». Все формы использования документов в совокупности позволяют обеспечить права граждан на владение, распоряжение архивными документами государственной и негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации, но в архивном отделе администрации Балаковского муниципального района осуществляются они не все. Архивный отдел не проводит выставки, не осуществляет публикации архивных документов. Также стоит отметить, что в архивном отделе администрации Балаковского муниципального района читальный зал не удовлетворяет потребности пользователей, так как он неудобен для работы в нем.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. №237.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ // «Российская газета». 31 декабря 2001 г. №256.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Российская газета. 08 декабря 1994 г. №238-239.

4. Федеральный закон Российской Федерации от 02 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Парламентская газета. 2007. №34.

5. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // «Российская газета». 29 июля 2006 г. №165.

6. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // Парламентская газета. 2004. №201.

7. Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. №40. Ст. 3822.

8. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №48. Ст. 5369.

9. Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах от 07 июля 1993 г. №5341-I // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. №33. Ст. 1311.

10. Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 1994 г. №552 «Об утверждении Положения об Архивном фонде Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 21 марта 1994 г. №12. ст. 878.

11. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №290 «О Федеральном архивном агентстве» // Собрание законодательства РФ. 21 июня 2004. №25 ст. 2572.

12. Постановление Госкомстата РФ от 05 января 2004 г. №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» // Документы и комментарии. 2004. №8.

13. Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2000 г. №955 «О федеральной целевой Программе «Культура России (2001 - 2005 годы)» // Собрание законодательства РФ. 25.12.2000. №52 ст. 5143.

14. Приказ Минкультуры РФ от 12 января 2009 г. №3 «Об утверждении «Специальных правил пожарной безопасности в государственных и муниципальных архивов РФ» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 15 июня 2009 г. №24

15. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 марта 2007 г. №28-ст «Об утверждении национального стандарта» // «Вестник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии». 2007. №7.

16. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18 января 2007 г. №19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 мая 2007 г. №20.

17. Приказ Росархива от 29 декабря 2001 г. №101 «Об утверждении и внедрении «Основных правил работы государственных архивов Российской Федерации» // М., Росархив, ВНИИДАД, 2002 (опубликован без Приказа).

18. Приказ Росархива от 11 марта 1997 г. №11 «Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного Фонда Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июля 1997 г. регистрационный №1344) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. №17.

19. Закон Саратовской области от 02 августа 2007 г. №157-ЗСО «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области» // Саратовская областная газета. Официальное приложение. 2007. №58.

20. Закон Саратовской области от 29 декабря 2006 г. №152-ЗСО «Об областных целевых программах» // Саратовская областная газета (официальное приложение). 17 января 2007 г. №6 (1780).

21. Закон Саратовской области от 27 декабря 2004 №103-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Балаковского муниципального района» (принят Саратовской областной Думой 15.12.2004) // Саратов - столица Поволжья. 18 января 2005 г. №7-8 (1230-1231).

22. Закон Саратовской области от 23 декабря 2004 г. №78-ЗСО «О муниципальных районах» (принят Саратовской областной Думой 15.12.2004) // Саратов - столица Поволжья. 29 декабря 2004 г. №267-268 (1218-1219).

23. Постановление Правительства Саратовской области от 14 мая 2005 г. №171-П «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Управления по делам архивов Правительства области» // «Неделя области», Спецвыпуск. 25 мая 2005 г. №35 (153).

24. Распоряжение Правительства области от 7 июля 2005 года №186-Пр «О подготовке проекта областной целевой программы «Архивы Саратовской области в 2007-2010 годах».

25. Распоряжение Правительства Саратовской области от 24 сентября 1999 г. №419-Пр «О ликвидации филиала государственного архива Саратовской области в г. Балакове».

26. Приказ Управления делами Правительства Саратовской области от 06 октября 1999 г. №105 «О создании ликвидационной комиссии».

27. Примерное Положение о муниципальном архиве (об архивном отделе муниципального образования): утв. решением коллегии Росархива от 02 октября 1997 г.// Информационный бюллетень. 1997. №19.

28. Устав Балаковского муниципального района: принят Решением Совета муниципального образования город Балаково 12 декабря 2005 г. №14, с изм. от 24 августа 2007 г. №113 // Балаковские вести. 29.08.2007. №69 (3095).

29. ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». - М.: Госстандарт России: Изд-во стандартов, 2003.

30. ГОСТ 7.48-2002. «СИБИД. Консервация документов. Основные термины и определения». - М.: Госстандарт России: Изд-во стандартов, 2002.

31. ГОСТ Р 51141-98. «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения». - М.: Госстандарт России: Изд-во стандартов, 1998.

32. Положение «Об управлении делами Правительства Саратовской области»: утв. постановлением Правительства Саратовской области от 10 декабря 2009 года №621-П.

33. Положение «Об архивном отделе администрации Балаковского муниципального района»: утв. Постановлением Главы администрации Балаковского муниципального района 20 марта 2009 г. №852.

34. Правила внутреннего трудового распорядка администрации Балаковского муниципального района: утв. Постановлением Главы администрации Балаковского муниципального района от 26 марта 2009 г. №32-к.

35. А.А.Капустин «Взаимодействие государственных и муниципальных архивов - залог сохранения единых отраслевых принципов» // «Отечественные архивы». 2006. №6. 32 с.

36. А.В. Ермолаева «О некоторых аспектах правового регулирования ДОУ и архивного дела в субъекте РФ» // «Делопроизводство».2006. №3. 10-16 с.

37. А.Н. Артизов «О реализации Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» // «Вестник архивиста». 2005. №1 (85). 9-19 с.

38. В.В. Вялова «План работы муниципального архива - разнарядка или стратегия» // «Отечественные архивы». 2004. №2. 76-78 с.

39. В.В. Распутина «Тестирование муниципальных архивистов» // «Отечественные архивы». 2005. №2. 138 с.

40. В.Г. Ларина «Профессиональная подготовка архивистов в современной России» // «Вестник архивиста». 2006. №6. 232-242 с.

41. В.П. Козлов «Российские архивы в условиях административной реформы» // «Вестник архивиста». 2005. №1. 9-20 с.

42. В.П. Козлов «Российские архивы на службе общества» // «Вестник архивиста». 2008. №4. 65-74 с.

43. В.С. Мясников «Современные проблемы архивного дела в Российской Федерации и задачи Российского общества историков-архивистов» // «Вестник архивиста». 2007. №4. 14-28 с.

44. Е.В. Алексеева «Архивы и право: современное состояние и перспективы развития» // «Делопроизводство». 2005. №2. 17 с.

45. Е.М. Ерина, Н.П. Брянская «Новые поступления региональных архивов» // «Отечественные архивы». 2009. №3. 132-133 с.

46. З.В. Козлова, М.Р. Абдуллина «Муниципальные архивы как центр сохранения и использования информационных ресурсов по истории поселений» // «Отечественные архивы». 2005. №5. 131 с.

47. И.Г. Асфандиярова «Региональное архивное законодательство России: тенденции развития» // «Отечественные архивы». 2006. №4. 29-37 с.

48. И. Михайлов «Штатное расписание: не обязательно, но желательно» // «Экономика и жизнь». 2006. №4. 56 с.

49. Интервью с В.Н. Гусевым, начальником отдела социально-правовых запросов Управления использования архивных документов Федеральной архивной службы России // «Кадры предприятия». 2003. №10.

50. Л.В. Андриченко «Новое о местном самоуправлении» // «Журнал российского права». 2005. №11. 16-21 с.

51. Л.В.Санкина «Состав документов кадровой службы»// «Справочник кадровика». 2005. №4. 18-24 с.

52. М.А. Мосейчук «Организация и регулирование трудовых отношений» // «Заработная плата». 2008. №4. 35-46 с.

53. М.А. Мосейчук «Правила внутреннего трудового распорядка - порядок их разработки, согласования, утверждения» // «Заработная плата». 2007. №5. 33-34 с.

54. М.В. Ларин «Документация в информационном обществе: законодательство и стандарты» // «Отечественные архивы». 2006. №1. 113 с.

55. М.П. Жукова «Экспертиза ценности документов и комплектование архивов (вчера, сегодня, завтра)» // «Отечественные архивы». 2004. №4. 37-44 с.

56. Н.С. Ларьков, О.В. Зоркова «Документ как социокультурный феномен» // «Отечественные архивы». 2010. №1. 115-117 с.

57. П.С. Иноземцева. Научно-практическая конференция «Россия на документальном экране» // «Вестник архивиста». 2008. №4. 233-250 с.

58. С. Россоп «Должностная инструкция: понятие, содержание, разработка» // «Управление персоналом». 2008. №11. 26-28 с.

59. Специалисты Росархива - о Правилах 2007 г. // «Отечественные архивы». 2007. №4. 3-9 с.

60. Т.В. Kотюкова. «Документация в информационном обществе: управление документацией как сфера профессиональной деятельности» // «Отечественные архивы». 2008. №1. 116-117 с.

61. Т.Н. Хохордина «Что имеем - сохраним» // «Вестник архивиста». 2008. №2. 30-56 с.

62. Т.Ф. Павлова «Обеспечение работы пользователей в читальных залах государственных и муниципальных архивов: проблемы и пути их решения» // «Вестник архивиста».2009. №1. 3-23 с.

63. Ю.Н. Мельников «О возникновении и будущем архивного дела в России» // «Отечественные архивы». 2009. №5. 138 с.

64. Основные правила работы архивов организаций. Одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002.

65. Российская энциклопедия по охране труда: В 3 т. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2007.

Размещено на Allbest.ru