Развитие страхования в России в XIX-XX веках

Заключение

При изучении развития страхования в российском государстве XIX - XX веков были сформулированы следующие выводы.

1. В целом, в период 1861 - 1917 гг. основными субъектами, осуществлявшими страховую деятельность в Российской империи, являлись акционерные страховые общества, общества взаимного страхования, земские и губернские страховые учреждения. Имущественное страхование являлось наиболее динамично развивающимся институтом. Среди страховых операций, осуществлявшихся в сфере имущественного страхования, наибольшее распространение в России получило страхование от огня и транспортное страхование. Особое место в системе страхового законодательства отводилось законам о взаимном страховании от огня, решавшим важную социальную задачу по обеспечению крестьянского населения, освобожденного от крепостной зависимости, от убытков, вызванных пожарами. Сложившаяся система страхового законодательства была разрушена в результате большевистской революции 1917 г.

2. После Октябрьской революции в развитии страхования развивалось поэтапно. На первом этапе преобразования страхового дела была сохранена коммерческая основа старых форм страхования. Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР от 23 марта 1918 г. учрежден государственный контроль над страховой деятельностью. С введением государственного контроля над страхованием доходы страховщиков подвергались прогрессивному налогообложению на государственные нужды.

Второй этап связан с принятием Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР от 28 ноября 1918 г. «Об организации страхового дела в Российской Республике», где страхование во всех видах и формах объявлялось государственной монополией республики и ее достоянием. Сохранялось только взаимное страхование товарно-материальных ценностей кооперативных организаций, а все частные страховые компании и общества были ликвидированы.

А третий этап развития страхования отмечен Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР от 6 октября 1921 г. «О государственном имущественном страховании», когда страховая деятельность полностью перешла в ведение Главного управления государственного страхования (Госстраху СССР).

С ростом объема операций и расширением сферы страховой деятельности за рубежом в 1947 г. из состава Госстраха СССР выделилось Управление иностранного страхования СССР (Ингосстрах), ставшее второй государственной монопольной страховой организацией.

Государственная монополия в страховании просуществовала более семи десятилетий. Страхование развивалось в этот период в направлении и пределах, определяемых централизацией управления экономикой, социальной сферой и господствующей общенациональной собственностью. Виды, объемы страхования, страховые риски, тарифы, обязанности страхователей и страховщиков, методы определения причиненного ущерба, расчета страхового обеспечения, порядок уплаты страховых взносов, страховых выплат, содержание правил и договоров страхования - все это было унифицировано и установлено централизованно.

Монопольное положение органов государственного страхования привело к полной потере интереса к совершенствованию и развитию страхования, полной оторванности от мировой страховой практики.

Государственная монополия на страхование сохранялась вплоть до 1988 г. Серьезные изменения, последовавшие в связи с распадом СССР, вызвали объективную необходимость возрождения национального страхового рынка в России.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты, утратившие силу

1. Закон СССР от 4 апреля 1940 года «Об обязательном окладном страховании» [Электронный ресурс]: [Ведомости Верховного Совета СССР, 1940 г., N 12] // Справочная правовая система Гарант.

2. Закон СССР от 26.05.1988 N 8998-XI «О кооперации в СССР» // Справочная правовая система Гарант.

3. Положение «О Государственном Страховании Союза ССР» [Электронный ресурс]: [Собрание Законов и Распоряжений. 1925 г. № 73] // Справочная правовая система Гарант.

Научная литература

4. Аленичев В.В. Страховое законодательство России / В.В. Аленичев. - М.: ЮКИС, 1999.

5. Вигдорчик Н.А. Социальное страхование. Систематическое изложение истории, организации и практики всех форм социального страхования. / Н.А. Вигдорчик. - СПб.: Изд-во «Практическая медицина» (В.С. Эттингер), 1912. [Электронный ресурс]. / http: // www.vsepravo.narod.ru

6. Ефимов С.Л. Страховое дело в России: вехи истории / С.Л. Ефимов , В.В. Акимов, В.Н. Борзых. - М.: Русское слово, 1997.

7. Жилкина М.С. Государственное регулирование страхования в дореволюционной России / М.С. Жилкина // Российский страховой бюллетень. - 1999. - N 3.

8. Литвинов-Фалинский В.П. Новый закон о вознаграждении увечных рабочих. / В.П. Литвинов-Фалинский. - СПб.: Тип. А.С. Суворина, 1904. [Электронный ресурс]. / http: // www.vsepravo.narod.ru

9. Носова Г.В. Об особенностях системы страхования в России в первую половину XIX века / Г.В. Носова // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. - 2009. - N 6.

10. Полилов Г.Т. Быт петербургского купечества в 1820-х - 1840-х гг. / Г.Т. Полилов. - СПб.: Гиперион, 2003.

11. Потоцкий В. М. Краткий популярный курс страхования / В.М. Потоцкий. - М.: Юкис, 1992.

12. Райлян А.И. Страховое законодательство Российской империи: 1861 - 1917 гг.: Дис. канд. юрид. наук / А.И. Райлян. - М., 2005.

13. Самаркина В.И. Княгининские мастера. Из истории старинного шапочного промысла / В.И. Самаркина. - Н. Новгород, 2003.

14. Сидорова М.В. Россия под надзором. Отчеты III отделения. 1827 - 1869. / М.В. Сидорова, Е.И. Щербакова. - М.: Москва. Российский Фонд Культуры, Российский Архив, 2006.

Учебная литература

15. Басаков М.И. Страховое дело в вопросах и ответах уч. пособие для студентов экономических вузов и колледжей / М.И. Басаков. - Ростов н/Д: «Феникс», 1999.

16. Шахов В.В. Страховое право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / Под ред. В.В. Шахова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

17. Белых В.С. Страховое право России: Учеб. пособие / В.С. Белых - М.: Норма, 2009.

Приложение

Итоги деятельности крупнейших российских акционерных страховых компаний в 1891 г. (в тыс. руб.) Носова Г.В. Об особенностях системы страхования в России в первую половину XIX века // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. - 2009. - N 6.

Размещено на Allbest.ru