Разработка концепции социально-культурного развития города

Переходя к российскому опыту создания концепций развития социально-культурного развития городов, остановимся на примере Барнаула. Представленная ниже концепция действует в настоящее время и называется «Культурная столица юга Сибири» и рассчитана на период с 2012 по 2017 год. Культура города Барнаула, являясь важной составляющей общекультурного пространства Алтайского края, располагает достаточным ресурсом, включающим развитую сеть учреждений культуры: библиотеки, музеи, Дома культуры, муниципальные творческие коллективы, детские школы искусств, планетарий.

Кроме того, потенциал города существенно укреплен широким спектром краевых государственных учреждений культуры, искусства и художественного образования.

Концепция определяет следующие приоритетные направления развития культуры города Барнаула:

- обеспечение устойчивого развития сферы культуры города;

- формирование имиджа культуры в качестве одного из основных конкурентных преимуществ города; развитие бренда «Барнаул - культурная столица Юга Сибири» как преемника бренда «Сибирские Афины»;

- сохранение культурного наследия и расширение возможностей использования его объектов в воспитательных и образовательных целях;

- увеличение разнообразия видов услуг в сфере культуры, развитие новых форм культурно-образовательных и дополнительных услуг, улучшение качества культурного обслуживания жителей города и туристов;

- обеспечение доступности учреждений культуры жителям города, укрепление их материально-технической базы;

- расширение информационного пространства путем пополнения библиотечных и музейных фондов, создание собственных электронных баз данных;

- стимулирование инновационной художественно-творческой деятельности профессиональных работников культуры и искусства;

- совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры;

- удовлетворение потребностей всех категорий пользователей в услугах в сфере архивного дела и реализация прав граждан на получение и использование информации, содержащейся в архивных документах.

Концепция развития культуры города Барнаула до 2016 года представляет собой систему приоритетов и задач развития с учетом стратегических направлений развития городского округа и Алтайского края и направлена на определение основ для более эффективного и динамичного развития и консолидированного участия в этом процессе исполнительных органов власти всех уровней и организаций, осуществляющих культурную деятельность:

1. Сохранение и эффективное использование историко-культурного наследия города Барнаула, такие как:

· Недвижимые памятники истории и культуры

· Музейная деятельность, выставочные залы и галереи

· Библиотечное дело

· Архивное дело

2. Художественное образование и кадровая политика

3. Народное творчество, национальные культуры

4. Театры, концертные организации, кинотеатры

5. Развитие инфраструктуры отрасли

6. Интеграция культуры в образовательную деятельность

7. Единая информационная среда города Барнаула - столицы Алтайского края

Механизм реализации Концепции базируется на принципах социального партнерства городского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов краевой и городской исполнительной власти, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Концепции программы по развитию сферы культуры в городе Барнауле.

Реализация Концепции осуществляется на основе:

- муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителем программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, краевыми и муниципальными нормативными правовыми актами.

Администрация города с учетом выделяемых на реализацию Концепции финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Концепции, состав исполнителей.

Учреждения культуры несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств, предоставляют Главе администрации города предложения с обоснованием на запрашиваемую сумму, приобретают оборудование, материалы и иные средства, предусмотренные Концепцией.

Источником финансирования Концепции является краевой бюджет, бюджеты муниципального образования, внебюджетные источники.

Мероприятия Концепции могут быть реализованы в рамках соответствующих федеральных, краевых и муниципальных целевых программ, комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований, социокультурных проектов. Вместе с тем для реализации Концепции должны быть привлечены частные инвестиции, а также широко внедряться механизм конкурсного предоставления субсидий на реализацию проектов, направленных на художественное, эстетическое, патриотическое воспитание населения, развитие толерантности в обществе, сохранение и развитие национальных культур, на реализацию проектов в области современного актуального искусства и т.д.

Особенностью сферы культуры является то, что основные результаты деятельности выражаются, как правило, в социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала общества, изменении ценностных ориентаций и норм поведения людей, отражаются на развитии общества в целом.

Культура г. Барнаула - важнейший региональный ресурс, ключевой фактор устойчивого развития Алтайского края. Ее вклад в формирование качественной городской среды, развитие экономики, социальную стабильность является неоспоримым, и он будет повышаться по мере расширения влияния культуры на общество, усиления ее роли в жизни людей, живущих, работающих, учащихся и отдыхающих в краевой столице.

Реализация концепции будет способствовать:

- сохранению единого культурного пространства и реализации государственной политики Алтайского края в сфере культуры;

- повышению качества и доступности культурных благ для всех категорий граждан, профессиональной компетентности работников отрасли культуры;

- сохранению уникальной многонациональной среды, архитектурного, исторического и культурного наследия;

- консолидации творческого потенциала государственных и муниципальных организаций культуры и созданию привлекательного имиджа города Барнаула;

- развитию творческой активности населения.

Одновременно концепция сохраняет все то лучшее, чем гордится культура города Барнаула. Реализация концепции позволит объединить усилия многих организаций культуры и творческих сил региона, достигнуть нового качественного уровня развития воспитания человека, повышение уровня эстетического и культурного образования горожан.

Завершить вторую главу, автор решил опытом концепции развития Пермского края за 2014 год. В тексте описываются действующие и перспективные проекты, играющие ведущую роль в развитии новой культурной политики. Их отличает высокий уровень, общероссийская и мировая значимость, инициирование новых тем, сюжетов, типов и форм деятельности, не только способных оказывать влияние на культурные достижения, но и способствовать более широким изменениям - в экономике, политике, общественной жизни. Проекты-флагманы призваны формировать новые стандарты жизни, инициировать общественные энергии, вовлекать широкие слои населения в производство и распространение культурных продуктов. Включенные в данное приложение проекты - это далеко не полный перечень всех заметных культурных инициатив, которые есть в Пермском крае. Книжная серия «Пермь как текст» (проект «Пермская библиотека»), направляемая во все библиотеки края, впервые масштабно представляет основы пермской идентичности. Проект «Возрождение исторической памяти» обеспечивает массовую популяризацию истории края. Вслед за столицей края в развитие собственных культурных проектов втягиваются Кунгур, Чердынь, Лысьва, Соликамск, Кудымкар, Березники и другие города. Они ищут собственную культурную идентичность, которая заметно проявляется уже сегодня. В Соликамске активно развивается туризм, Кудымкар может претендовать на звание столицы ремесел, город Чайковский - центр творческого наследия П. И. Чайковского и т. д. Внимание специалистов и туристов привлекают исторические места, связанные с политическими репрессиями советского периода (музей «Пермь-36»).На сцене Пермского академического театра им. П. И. Чайковского состоялась премьера оперы «Один день Ивана Денисовича» по повести А. И. Солженицина (приз «Золотая маска» 2010 года за лучшую работу дирижера). Пермский академический театр оперы и балета им. П. И. Чайковского - единственный в России региональный театр, ежегодно номинируемый на соискание национальной театральной премии «Золотая маска» и обладающий 7 премиями этого фестиваля. Спектакли академического «Театра-Театр» (www.2tperm.ru): арт-опера по пьесе Л. Андреева «Жизнь человека»; музыкальная фантазия «Доктор Живаго» по одноименному роману Б. Пастернака; мюзикл «Владимирская площадь» по роману Ф. М. Достоевского «Униженные и оскорбленные» с успехом участвовали в гастролях по Пермскому краю, Москве, Санкт-Петербургу, Сочи. Выставка «Кудымкар - локомотив будущего» (2009), посвященная художнику-футуристу Петру Субботину-Пермяку, была организована Пермской художественной галереей и с успехом состоялась, в том числе, в Москве, в Центре современного искусства «Винзавод». Ряд масштабных проектов-флагманов необходимо осветить более подробно:

· Проект «Культурная столица Европы»

· Грантовый проект «Пермский край - территория культуры»

· Конкурсный проект «В поисках новых героев»

· Проект «Культурный альянс»

Проект «Культурный альянс» имеет два основных вектора: с одной стороны, он нацелен на установление культурного партнерства Пермского края и регионов России, с другой - ориентирован на трансляцию пермского опыта на другие территории. Задачи «Культурного альянса» - повышение качества культурного досуга, развитие туризма, активизация малого бизнеса, улучшение качества городской среды, оживление межрегиональных контактов, создание позитивного международного имиджа государства, а главное - развитие творческого потенциала населения регионов - участников. Первый шаг проекта уже сделан - в июне 2010 года Комитет по культуре Правительства Санкт-Петербурга и Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края заключили соглашение «Культурный альянс: Санкт-Петербург - Пермь».

· Проект «Пермский край - центр дизайна и креативной экономики» Пермского центра развития дизайна

Пермский центр развития дизайна - один из первых и немногочисленных региональных центров подобного рода. Поэтому пермская практика по актуализации и продвижению дизайна имеет особое значение не только для края, но и для России в целом. На сегодняшний день для населения востребованность и эффективность дизайна пока не очевидна. Поэтому особо важно, что Центр имеет государственно ориентированный вектор: это «легализует» его деятельность в понимании аудитории.

· Проект «Современное искусство и новое наследие как инструмент модернизации» Музея современного искусства PERMM и партнеров

· Фестиваль современного искусства «Живая Пермь»

· Фестиваль «Белые ночи в Перми»

· Литературный форум «Астафьевские чтения»

· Поэтический фестиваль «Слово/Nova»

· Фестиваль «Певческое поле Прикамья»

· Большой музыкальный фестиваль «Движение»

· Проект «59 фестивалей 59 региона»

· Фестиваль малых городов России (г. Лысьва)

· Международный джазовый фестиваль «Джаз-лихорадка»

· Международный фестиваль театра для детей «Большая перемена» Фестиваль современной драматургии «Текстура»

· Международный фестиваль воздухоплавания «Небесная ярмарка Урала» (г. Кунгур)

· Международный гражданский фестиваль-форум «Пилорама»

· Международный фестиваль этнических культур «KAMWA»

· Международный фестиваль-форум «Пространство режиссуры»

· Международный фестиваль документального кино «Флаэртиана»

· Открытый конкурс артистов балета России «Арабеск»

· Международный фестиваль «Дягилевские сезоны: Пермь-Петербург-Париж»

Эти проекты - лишь часть направлений, взятых из концепции социально-культурного развития Пермского края за 2014 год и если рассматривать полный объем направлений концепций, то автору не хватит нормированного объема курсовой работы.

Подводя итоги по второй главе, можно заметить, что на всех уровнях: мировом, федеральном и локальном ведутся работы по многим направлениям, с учетом специфики местоположения. Автор считает правильным, что разработку концепций необходимо проводить по всем приоритетным направлениям для каждого района индивидуально - если Италия - это сокровищница мировых шедевров, то самое целесообразное, бросить главные силы на поддержание и сохранение культурного наследия страны и мира и проводить культурную политику исходя из этого, если это Барнаул, то здесь важно позиционирование города как «культурной столицы юга Сибири» и ведение направлений, подчеркивающих сильные стороны этого района. В случае с Пермью, здесь также идет позиционирование города, как самобытного объекта со своей историей, традициями и обычаями: все меры направлены на сохранение сложившегося наследия и разработку нового. Как к примеру один из проектов: «Культурный альянс» имеет два основных вектора: с одной стороны, он нацелен на установление культурного партнерства Пермского края и регионов России, с другой - ориентирован на трансляцию пермского опыта на другие территории. Задачи «Культурного альянса» - повышение качества культурного досуга, развитие туризма, активизация малого бизнеса, улучшение качества городской среды, оживление межрегиональных контактов, создание позитивного международного имиджа государства, а главное - развитие творческого потенциала населения регионов - участников.

3.Концепция социально-культурного развития города Горназаводск

Паспорт Концепции

№	Раздел паспорта	Содержание
1	Наименование проекта	Концепция социально-культурного развития «Новый вздох», далее в документе Концепция
2	Дата принятия решения о разработке проекта, дата его утверждения и номер соответствующего нормативного акта	Распоряжение начальника управления культуры и работы с молодежью администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края от 18.04.2018 N МОТ-09-01-05-5
3	Государственный заказчик проекта	Управление культуры и работы с молодежью администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края
4	Основные исполнители	Киселева Людмила Александровна, начальник управления культуры и работы с молодежью администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края
5	Основные разработчики проекта	Управление культуры и информации города Горназаводск в лице: Мальцева Е.А.
6	Сроки реализации проекта	30 мая 2015 - 15 ноября 2015 Подготовительный этап: 30 мая 2015 - 05 августа 2015 Основной этап: 07 августа 2015 15 ноября 2015
7	Основные мероприятия проекта (3-4 пункта)	Сохранение и развитие системы культурных и ценностных ориентаций человека и общества; Создание оптимальных условий для эффективной деятельности учреждений культуры; Кадровое обеспечение отрасли культуры; Активизация работы учреждений культуры, более квалифицированное использование их потенциала в социально значимых целях.
8	Важнейшие целевые показатели	Соответствие решений функциональным целям и задачам субъекта управления культурными процессами в регионе, его статусу и полномочиям, правовому порядку, общественным потребностям и интересам, достижение оптимальных результатов в рамках регулируемых государственных ресурсов; наличие предоставления разнообразных культурных товаров и услуг
9	Ожидаемый конечный результат	Создание оптимальных условий для творческой самореализации жителей города в досуговой деятельности. Мотивация городского сообщества к развитию культурных институтов и расширение сферы социального партнерства и межкультурного диалога. Сохранение и трансляция культурного наследия города, как культурного и исторического, так и достижений современной городской культуры и искусства. Расширение ассортимента и повышение качества предоставляемых культурных услуг.
10	Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Концепции социально-культурного развития города Горнозаводск составляет 200 000 рублей. Финансирование Концепции осуществляется за счет Финансового управления администрации Горнозаводского муниципального района.
11	Система контроля над исполнением проекта	Составление приоритетных положений Концепции, составление планов-графиков начала и реализации, а также финансовых и итоговых отчетов Концепции.

Содержание проекта

Введение в проблему. В настоящее время районная культурная политика строится на общих принципах осуществления региональной культурной политики и основных направлений, которые, как правило, не адаптированы к условиям конкретного района; разработанные проекты и программы не имеют научного обоснования, при их разработке не учитываются ресурсная база и социокультурные условия. Наибольшую актуальность тема приобретает при решении задач управления сетью учреждений культуры и реализации культурной политики на местном уровне. Задача автора составить концепцию социально-культурного развития Горнозаводска как субъекта Пермского края с уникальной культурной историей и самостоятельным развитием с индивидуальными направлениями в сфере культуры.

Состояние проблемы. На территории Горнозаводского района действуют 16 учреждения культуры и искусства: учреждений культурно-досугового типа - 8; библиотек - 6; музей - 1; МОУ ДОД «ДМШ» - 1.

С целью реализации творческого потенциала действуют 112 клубных формирований, участниками которых являются 2023 человека. В системе дополнительного образования детей в сфере культуры на постоянной основе обучается 273 ребенка. В сфере культуры работает 108 руководителей и специалистов, из них 62 человека с высшим и средним профессиональных образованием. 17 тысяч человек являются читателями библиотек, из которых 5,3 тыс. - дети до 14 лет. Идет постепенная компьютеризация библиотек района, функционируют центры правовой и социально-значимой информации, стабильно обновляются библиотечные фонды периодическими и книжными изданиями. Целью Концепции является разработка индивидуальных целей, задач, направлений, приоритетов и комплекса мер по сохранению, формированию и развитию культуры города Горнозаводск на краткосрочный период. Задачи Концепции:

1. Сохранение культурного наследия города и его трансляция последующим поколениям;

2. Создание системы взаимодействия социально-культурных институтов по реализации культурной политики;

3. Создание оптимальных условий для эффективной деятельности учреждений культуры;

4. Кадровое обеспечение отрасли культуры;

5. Активизация работы учреждений культуры, более квалифицированное использование их потенциала в социально значимых целях.

Новизной Концепции является совершенствование традиционных форм и поиск инновационных, более эффективных методов и приемов социально-культурной проектирования в рамках создания социально-культурной концепции города.

Объектом Концепции является процесс создания приоритетных направлений в социально-культурной политике на краткосрочный период в городе Горнозаводск с целью оптимизации социально-культурной среды.

Предмет Концепции: развитие социально-культурного уровня, оптимизация деятельности сети УК и создание благоприятной культурной среды в Горнозаводске. Концепция социально-культурного развития Горнозаводска «Новый вздох»

Сегодня культурный досуг и развлечения стали неотъемлемой частью нашей жизни: телевидение, радио, театры, кинотеатры, Дворцы культуры, спортивно-развлекательные комплексы - все это важные составляющие части отечественной индустрии развлечений. Качество и разнообразие предлагаемых развлекательных продуктов непосредственно входит в компетенцию учреждений культуры.

В целях развития учреждений культуры Горнозаводска и предоставления социально-культурных услуг населению, администрация города должна представлять:

- создание организационных, социально-экономических условий для образования и развития учреждений культуры на территории района;

- создание условий для всеобщего эстетического воспитания и художественного образования посредством поддержки и развития сети учреждений дополнительного образования, культурно-досуговой и просветительской деятельности и т.д.;

- создание условий для поддержки и развития любительского искусства (творческих объединений в соответствии с интересами и способностями жителей района: клубов по интересам, кружков самодеятельного художественного творчества);

- создание условий для инвестирования средств в деятельность организаций культуры;

- формирование и размещение муниципального заказа;

- создание условий для сохранения целостности музейных и иных фондов и их функционирования, находящихся в муниципальной собственности;

- проведение праздников, конкурсов фестивалей, вечеров.

Осуществление данных полномочий администрация района возлагает на управление социального развития и взаимодействия с территориями. Основная деятельность управления направлена на сохранение культурного наследия и развитие творческого потенциала жителей района.

Основными видами деятельности учреждений клубного вида являются:

- создание и организация работы коллективов, студий и кружков любительского художественного творчества, народных театров, филармоний, музеев, любительских объединений и клубов по культурно-познавательным историко-краеведческим, научно-техническим, природно-экологическим, культурно-бытовым, коллекционно-собирательским и иным интересам, других клубных формирований;

- организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований;

- проведение спектаклей, концертов, других театрально-зрелищных и выставочных мероприятий, в том числе с участием профессиональных коллективов исполнителей и авторов;

- демонстрация кинофильмов и видеопрограмм;

- организация работы разнообразных консультаций и лекториев, народных университетов, школ и курсов прикладных знаний и навыков, проведение тематических вечеров, устных журналов, циклов творческих встреч, других форм просветительской деятельности, в том числе на абонементной основе;

- проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями;

- организация досуга различных групп населения, в том числе проведение вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, карнавалов, детских утренников, игровых и других культурно-развлекательных программ;

- создание благоприятных условий для неформального общения посетителей (организация работы различного рода клубных гостиных, салонов, кафе, уголков живой природы, игротек, читальных залов и т.п.);

- организация в установленном порядке работы, спортивно-оздоровительных клубов и секций, групп туризма и здоровья, организация работы тренажерных залов, проведение спортивных выступлений, физкультурно-массовых соревнований, иных спортивных, физкультурно-оздоровительных и туристских программ;

- предоставление в рамках возможностей разнообразных платных услуг социально-культурного характера населению с учетом его запросов и потребностей;

- оказание по социально-творческим заказам, другим договорам с юридическими и физическими лицами консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении различных культурно-досуговых мероприятий, а также предоставление сопутствующих услуг: прокат музыкальных инструментов, реквизита, продажа репертуарно-методического материала и т.п.;

- осуществление других видов культурно-творческой, культурно-познавательной, досуговой и иной деятельности, соответствующей основным принципам и целям.

Основными видами деятельности библиотек являются:

- обеспечение доступности библиотечных услуг и библиотечных фондов населения;

- формирование ресурсного библиотечного фонда с учетом образовательных потребностей и культурных запросов населения, обеспечение его сохранности;

- обеспечение оперативного доступа к информационным образовательным культурным ресурсам других библиотек и информационных систем;

- расширение контингента пользователей библиотеки, совершенствование методов работы с различными категориями населения;

обеспечение непрерывного образования населения;

формирование информационной культуры населения.

- формирование, учет, обеспечение безопасности и сохранности библиотечных фондов;

- предоставление пользователям информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

- оказание консультативной помощи в поиске и выборе источников информации;

- выдача во временное пользование любого документа из библиотечного фонда;

- сотрудничество с другими библиотеками;

- участие в реализации федеральных, региональных и муниципальных программ развития библиотечного дела;

- компьютеризация и информатизация библиотечных процессов;

- предоставление пользователям доступа в корпоративные и глобальные информационные сети, обслуживание пользователей в режиме локального и удаленного доступа;

- мониторинг потребностей пользователей;

- внедрение современных форм обслуживания пользователей (организация центров правовой, семейной и иной информации, центров чтения, медиатек и т.д.);

- проведение культурно-просветительных и образовательных мероприятий: организация литературных вечеров, встреч, конференций, лекций, фестивалей, конкурсов и иных культурных акций, организация читательских любительских клубов и объединений по интересам;

- осуществление выставочной и издательской деятельности;

- предоставление юридическим и физическим лицам дополнительных библиотечных и сервисных услуг;

- иная, не запрещенная законодательством Российской Федерации, деятельность.

Также Горнозаводск должен стремиться к инновационности, так как время не стоит на месте и автор предлагает несколько проектом для внедрения:

Инновационный проект Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств №1» «Развитие творческих навыков учащихся класса фортепиано на уроках композиции»

Цели проекта:

· воспитание музыканта-любителя, способного самостоятельно заниматься сочинением музыки, творческим музицированием. Понятия «композиция» и «творческое музицирование» в данном случае можно считать тождественными. Они включают в себя сочинение авторских произведений, начальную аранжировку и импровизацию.

Краткое содержание проекта:

Основной обучающей задачей проекта является освоение компонентов музыкального языка, развивающей задачей является динамизация творческой деятельности, музыкального слуха, образности мышления. Существует также и воспитательная задача проекта, направленная на развитие таких качеств личности, как целеустремленность, раскованность, уверенность в себе, душевное и духовное самораскрытие. Обучение детей по программе «Композиция » воспитывает в учащихся художественный вкус, интерес к самовыражению. В настоящее время учебный процесс в детских музыкальных школах и детских школах искусств излишне ориентирован на теоретические знания в ущерб эмоциональному, личностному развитию ребёнка. Зачастую ученик не может использовать полученную информацию для самостоятельной музыкальной деятельности, не может связать теоретические знания с навыками музицирования, восприятием конкретного произведения. Учебная программа «Композиция» способствует восстановлению потерянных связей между теоретическими знаниями и практическими навыками их использования. Занятия по данной программе развивают внутренний слух, музыкальное мышление, чувство формы и метроритма, а также умение реализовывать теоретические знания в практике творческого музицирования.

Программа «Композиция» может быть реализована только лишь при условии творческого отклика со стороны учащегося, а для этого необходимо на занятиях создать атмосферу доверия, свободного поиска различных вариантов. Инновационный проект социально - экономическое развитие муниципального образования Кореновский район «Культура и бизнес»

Цели проекта:

· формирование позитивного имиджа Горнозаводска, создание устойчивой рекламы, что способствующей продвижению брендов и товаров предприятий и организаций района на рынке.

· использование фирменных брендов, символики предприятий Горнозаводска на массовых мероприятиях с целью привлечения финансового обеспечения и обеспечения призового фонда.

· установление тесных связей между учреждениями культуры и предпринимателями, способствующие усовершенствованию взаимовыгодных партнёрских отношений, направленных на развитие благотворительности для социально - незащищённых слоев населения;

· приостановка оттока экономически активного населения в столичные города и обеспечение развития социально-культурной инфраструктуры, приток и закрепление социально активного населения на территории города.

Краткое содержание проекта:

Социально--экономическое развитие города Горнозаводск непосредственно затрагивает и отрасль «культуры» Все инвестиционные программы в культуру в основе своей имеют задачу развития брендов предприятий и организаций, создают устойчивую рекламу, что способствует продвижению товаров и услуг на рынке. Культурно - досуговые учреждения Горнозаводска активно работают с предприятиями и организациями города. Поддержка государственных организаций создаёт большой стимул для улучшения качества услуг и увеличения их разнообразия. Приостановка оттока экономически активного населения в столичные города и обеспечение развития социально-культурной инфраструктуры, приток и закрепление социально активного населения на территории района тесно связано с организацией профессиональных праздников для бюджетных организаций: социальной защите населения, РОВД. В рамках 131 закона ФЗ РФ учреждения культуры перешли на новый уровень работы, как с населением так и с предприятиями и организациями, а так же с администрацией

Отдел культуры ведёт активную работу по установлению тесных связи между учреждениями культуры и предпринимателями, которые способствовали бы усовершенствованию взаимовыгодных партнёрских отношений, направленных на развитие благотворительности для социально - незащищённых слоев населения. Фандрейзинг становится все более обыденным делом для учреждений культуры. Без благотворителей, спонсоров не обходится сегодня фактически ни одно культурное мероприятие, ни одни культурный проект. Основная задача клуба, как социального института, заключается в развитии социальной активности и творческого потенциала личности. Организации разнообразных форм досуга и отдыха, создание условий полной самореализации в сфере досуга. Наметившаяся в последние годы тенденция экономического роста создает предпосылки для обеспечения воспроизводства стратегических ресурсов культуры -- творческого потенциала ее создателей, накопленного веками и развиваемого из поколения в поколение культурного наследия, являющегося результатом многовекового труда творцов; культурных традиций, материализованных в интересе населения к ценностям культуры. При реализации выбранного направления культура станет реальным фактором позитивной модернизации российского общества и эффективной адаптации населения страны к изменяющимся условиям жизни.

Основные направления концепции социально-культурного развития Горнозаводска «Новый вздох»

№	Направления реализации проекта	Сроки выполнения	Место	Ответственный
1	Подготовительный этап: Создание инициативной группы разработчиков;	30.05.2015 06.06.2015	Ул. Адмирала Нахимова, д.8, г.Пермь	Мальцев Евгений, разработчик концепции
	Мониторинг текущего состояния культуры в Горнозаводске	06.06.2015 05.08.2015	ул. Мира, 15, Горнозаводск	Новиков Тимофей, независимый аналитик-эксперт в сфере культуры
	Составление отчета о текущем состоянии культуры;	05.08.2015-10.08.2015	ул. Мира, 15, Горнозаводск
2	Основной этап: Разработка основных направлений социально-культурного развития Горнозаводска	10.08.2015 15.10.2015	Ул. Адмирала Нахимова, д.8, г.Пермь	Мальцев Евгений, разработчик концепции
	Составление сметы концепции социально-культурного развития Горнозаводска	15.10.2015 25.10.2015	Ул. Адмирала Нахимова, д.8, г.Пермь	Евгений Мальцев, разработчик концепции
	Показ концепции на утверждение в Управлении культуры и работы с молодежью администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края	26.10.2015	ул. Мира, 15, Горнозаводск	Евгений Мальцев, разработчик концепции, Киселева Людмила Александровна, начальник управления культуры и работы с молодежью администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края
	Корректировка концепции после полученной критики и пожеланий	26.10.2015 15.11.2015	Ул. Адмирала Нахимова, д.8, г.Пермь	Мальцев Евгений, разработчик концепции

Кадровое обеспечение экспертизы и реализации проекта

В разработке концепции социально-культурного развития города Горнозаводска принял участие студент пермской государственной академии искусства и культуры, Управление культуры и работы с молодежью администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края и один независимый аналитик-эксперт.

Ф.И.О.	Должность
Мальцев Евгений Александрович	Разработчик концепции
Тимофей Сергеевич Новиков	Аналитик-эксперт
Киселева Людмила Александровна	начальник управления культуры и работы с молодежью администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края

Финансирование концепции

Финансирование и ресурсная поддержка разработка концепции осуществляется за счет средств Финансового управления администрации Горнозаводского муниципального района.

социальный культурный город оптимизация

Смета расходов разработки концепции социально-культурного развития Горнозаводска «Новый вздох»

№	Наименование статьи расходов	За время написания концепции (30.05.2015-15.11.2015)
1	Заработная плата	130 000
2	Отчисление с заработной платы	44 200
3	Оборудование	-
4	Рекламная деятельность	-
5	Транспортные расходы	-
6	Командировочные	10 000
7	Канцелярские принадлежности	1 000
Итого:	185 200

Расчет к смете по заработной плате

№	Наименование должности	Количество	Зарплата за проект
1	Разработчик концепции	1	100 000
2	Аналитик-эксперт	1	30 000
Налоговые отчисления	34 000 10 200
Итого:	174 200

Контроль и координация работы

Под контролем и координацией работы подразумеваются составления плана-графика реализации проекта, а также составление финансовых и итоговых отчетов проекта.

Рабочий план-график реализации проекта

№	Мероприятия	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь
1	Создание инициативной группы разработчиков;	+
2	Мониторинг текущего состояния культуры в Горнозаводске	+	+	+
3	Составление отчета о текущем состоянии культуры			+
4	Разработка основных направлений социально-культурного развития Горнозаводска			+	+	+
5	Составление сметы концепции социально-культурного развития Горнозаводска					+
6	Показ концепции на утверждение в Управлении культуры и работы с молодежью администрации Горнозаводского муниципального района Пермского края					+
7	Корректировка концепции после полученной критики и пожеланий					+	+

Подводя итог можно отметить, что данная концепция способна оптимизировать работу сферы культуры в Горнозаводске, так как в ней присутствуют все необходимые направления, нужные для данного города и два инновационных проекта, направленных также на улучшение городского культурного пространства. Данная концепция является специально разработанной программой для данного города, тем самым удовлетворяя новизну работы, указанную во введении в проект.



Заключение

Рассмотрев понятия, сущность, определения социально-культурной концепции, типологию и принципы социально-культурных концепций можно сделать следующий вывод:

Социокультурное проектирование -- это технология решения проблем в условиях максимальной неопределенности задач и вариативности их возможных решений.

Поэтому чрезвычайно важны некие исходные положения, которые определяют общие ориентиры и мировоззренческие рамки проектной деятельности.

Социально-культурный проект представляет собой целевой блок, который реализуется через систему практических мероприятий.

В основе генерирования идеи проекта и разработки условий и способов его воплощения лежит система принципов, т.е. основных исходных положений, теоретико-мировоззренческих оснований и наиболее общих нормативов проектной деятельности.

Концепция - это определенная система связанных между собою и вытекающих один из другого взглядов, способов понимания и трактовки явления, предмета или процесса, система достижения целей.

В данном случае, целью является улучшение и изменение социально-культурного фона городского пространства.

Разработка Концепции базируется на следующих принципах:

- целенаправленность: определение функций, приоритетных для планируемого социально-культурного развития в перспективе, должно осуществляться исходя из необходимости достижения определенных социальных стандартов;

- комплексность: процесс формирования приоритетных функций планируемого развития на перспективу должен быть согласован со всей совокупностью полученных прогнозных оценок и факторов его развития;

- вариантность: разработка Концепции основывается на прогнозно-аналитических расчетах; необходимо предусматривать возможность корректировки механизмов Концепции по мере развития.

Подводя итоги по второй главе, можно заметить, что на всех уровнях: мировом, федеральном и локальном ведутся работы по многим направлениям, с учетом специфики местоположения. Автор считает правильным, что разработку концепций необходимо проводить по всем приоритетным направлениям для каждого района индивидуально - если Италия - это сокровищница мировых шедевров, то самое целесообразное, бросить главные силы на поддержание и сохранение культурного наследия страны и мира и проводить культурную политику исходя из этого, если это Барнаул, то здесь важно позиционирование города как «культурной столицы юга Сибири» и ведение направлений, подчеркивающих сильные стороны этого района. В случае с Пермью, здесь также идет позиционирование города, как самобытного объекта со своей историей, традициями и обычаями: все меры направлены на сохранение сложившегося наследия и разработку нового. Как к примеру один из проектов: «Культурный альянс» имеет два основных вектора: с одной стороны, он нацелен на установление культурного партнерства Пермского края и регионов России, с другой - ориентирован на трансляцию пермского опыта на другие территории. Задачи «Культурного альянса» - повышение качества культурного досуга, развитие туризма, активизация малого бизнеса, улучшение качества городской среды, оживление межрегиональных контактов, создание позитивного международного имиджа государства, а главное - развитие творческого потенциала населения регионов - участников.

В третьей практической главе, автором разработана концепция социально-культурного развития Горнозаводска «Новый вздох», направленная на оптимизацию сферы культуры в городе, путем проработки каналов взаимодействия с населением и внесением двух инновационных проектов, разработанных для поддержания и улучшения городского культурного пространства. Подводя итог можно отметить, что данная концепция способна оптимизировать работу сферы культуры в Горнозаводске, так как в ней присутствуют все необходимые направления, нужные для данного города и два инновационных проекта, направленных также на улучшение городского культурного пространства. Данная концепция является специально разработанной программой для данного города, тем самым удовлетворяя новизну работы, указанную во введении в проект.



Список используемых источников

1. Абдулатипов Р. Г. Ориентиры развития культуры как стратегического ресурса России в XXI веке / Р. Г. Абдулатипов // Вестник Моск. гос. ун-та культуры и искусств. - 2011. - № 3. - С. 6-12

2. Астафьева О.Н. Культурная политика в стратегии модернизации и инновационных преобразований / О. Н. Астафьева // Вестник Челябинской государственной академии культуры и искусств. - 2011. - № 2. - С. 25-34

3. Белозор А. Ф. Социальное партнерство государства и бизнеса - инструмент развития культуры / А. Ф. Белозор // Дом культуры. - 2008. - № 5. - С. 3-6

4. Боронникова Г. А. Социально-культурные процессы в регионе и их регулирование : монография / Г. А. Боронникова ; Перм. гос. ин-т искусства и культуры. - Пермь : ПГИИК, 2009. - 273 с.

5. Город как социокультурное образование [Электронный ресурс]: режим доступа: http://www.dslib.net/teorja-kultury/gorod-kak-sociokulturnoe-obrazovanie.html

6. Джерелиевская И. К. Концепция социокультурного воспроизводства России как методологическая основа ее государственной культурной политики / И. К. Джерелиевская // Социально-гуманитарные знания. - 2013. - № 3. - С. 76-88

7. Дуликов В.З. Социально-культурная работа за рубежом: Учебное пособие -- М.: МГУКИ, 2003

8. Загребин С. Культурная политика в современной России / С. Загребин // Вопросы культурологии. - 2008. - № 3. - С. 33-36

9. Зеленцова Е. В. Концепция культурной политики Пермского края / Е. В. Зеленцова, Е. Х. Мельвиль // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2011. - № 2. - С. 7-33

10. Зубаревич Н. В. Города как центры модернизации экономики и человеческого капитала / Н. В. Зубаревич // Общественные науки и современность. - 2010. - № 5. - С. 5-19

11. Ковалева Л. Е. Роль культуры в развитии территорий / Л. Е. Ковалева // Дом культуры. - 2008. - № 4. - С. 11-13

12. КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_90601

13. Костина А. В. Культурная политика современной России: соотношение этнического и национального / А. В. Костина, Т. М. Гудима. - 2-е изд. - Москва : URSS, 2010. - 240 с.

14. Костина А. В. Национально-культурная идентичность как проблема развития современной России / А. В. Костина // Обсерватория культуры. - 2011. - № 2. - С. 37-42

15. Культура и будущее России. Новый взгляд // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2008. - № 2. - С. 75-98

16. Культурная динамика России в XXI веке: ресурсы, преемственность, перспективы : коллектив. моногр. - итоги Моск. форума культуры "Культура как стратегический ресурс России в XXI веке", 1 июля 2010 г. / Р. Г. Абдулатипов, А. Е. Бусыгин, И. Д. Кобзон и др. - Москва : МГУКИ, 2011. - 320 с.

17. Лейбович О. Л. Чужие игры... : социальный анализ пермского культурного проекта / О. Л. Лейбович, Н. В. Шушкова // Вестник Перм. гос. ин-та искусства и культуры. - 2011. - № 12. - С. 80-90

18. Лэндри Ч. Креативный город : пер. с англ. / Ч. Лэндри ; Ин-т культ. политики. - Москва : Классика-ХХI, 2005. - 399 с.

19. Малянов Е. А. Вуз культуры и искусства как объект и субъект культурной политики / Е. А. Малянов // Вестник Моск. гос. ун-та культуры и искусств. - 2010. - № 3. - С. 129-136

20. Марков А.П., Бирженюк Г.М. Основы социокультурного проектирования Учебное пособие. - М.: Спб 1997.

21. Музычук В. Ю. Культурный императив социально-экономического развития / В. Ю. Музычук // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2011. - № 4. - С. 69-77

22. Национальное достояние Италии: защита и управление Доклад министра культуры К.Бодо: Protection et question dea aitaa patFilnonlaux en Italie. Par Carlo. Bodo - MinistSre de la oultureet.de la coiamunication dea granda trav*au.^<: et du bicent enaire. - 1989. (Реферат доклада).

23. Новичков Н. В. Политическое управление и культурная политика / Н. В. Новичков // Вестник Моск. гос. ун-та культуры и искусств. - 2011. - № 4. - С. 22-30

24. Скульмовская, Л.Г. Городская среда как субстрат культуры города [Текст] / Л.Г. Скульмовская // Город в пространстве культуры региона: общее и особенное : моногр. / Л.Г. Скульмоская. -- СПб. : ИНФО-ДА, 2004. -- С. 72--83.

25. Чижиков В. М. Социокультурные коммуникации города и села : учеб. пособие для вузов / В. М. Чижиков ; Моск. гос. ун-т культуры и искусств. - Москва, 2010. - 290 с.

Размещено на Allbest.ru