Таможенное регулирование

На склады временного хранения могут быть помещены любые иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации с нарушением установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов на ввоз Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться на складах или в отдельных помещениях складов временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров, с соблюдением обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца, если иное не установлено настоящей статьей. Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня их помещения на склад временного хранения либо со дня приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном хранении, Для помещения товаров на склад временного хранения владелец склада временного хранения представляет должностному лицу таможенного поста или при отсутствии таможенного поста в структуре таможни структурного подразделения таможни, осуществляющего таможенное оформление и таможенный контроль (далее - подразделение таможенного органа) документы и сведения, необходимые для помещения товаров на склад временного хранения.

Владелец СВХ приступает к исполнению своих обязанностей, предусмотренных статьей 112 Кодекса, после приема-передачи товара (проставления отметки о принятии товаров на хранение в виде оттиска штампа приема-передачи или подобной отметки, свидетельствующей о принятии товаров на хранение, заверенной подписями представителей сторон (перевозчика и владельца СВХ) с указанием даты передачи товаров на хранение в транспортных документах, предусмотренных пунктами 7 и 9 Правил). Если в процессе принятия товаров на хранение устанавливаются факты повреждения или порчи товаров, а также несоответствие их наименования и количества, количества грузовых мест, характера и способов упаковки и маркировки, веса брутто (в килограммах) либо объема (в кубических метрах) указанным в транспортных или коммерческих документах, владелец СВХ извещает об этом подразделение таможенного органа путем представления соответствующих документов, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и обычаями делового оборота фиксируются данные обстоятельства. Указанные документы прикладываются к документам, представляемым при помещении товаров на СВХ. В период временного хранения товаров существует необходимость проведения различных операций с товарами. Операции с товарами, находящимися на временном хранении, могут совершать лица, обладающие полномочиями в отношении товаров (например, собственники, отправители товаров), и их представители. Выдача товаров со склада временного хранения либо со склада получателя осуществляются в случаях:

выпуска (условного выпуска) товаров в соответствии с определенным таможенным режимом;

помещения товаров под иную таможенную процедуру, предусмотренную Кодексом;

передачи товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации осуществлять согласно порядку, определяемому Правительством Российской Федерации, распоряжение товарами, срок временного хранения или срок для востребования которых истек;

отбора проб и образцов товаров;

осуществления соответствующих процессуальных действий в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.

Выдача товаров со склада временного хранения либо со склада получателя осуществляется на основании документов, оформленных в соответствии с упомянутыми целями, а в остальных случаях - актами уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации или законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела.

22. Таможенные режимы как вид таможенного регулирования. Их виды, назначение, сфера применения в таможенных целях

таможенное регулирование заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. При этом институт там. режима занимает центральное место в механизме там. регул-я. Это обусловлено тем, что все т-ры и т/с перемещаются через т/г РФ в соот-и с заявлен. там. режимами.

таможенный режим - таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами. В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных режимов:

1) основные таможенные режимы: выпуск для внутреннего потребления; экспорт; международный таможенный транзит; 2) экономические таможенные режимы: переработка на таможенной территории; переработка для внутреннего потребления; переработка вне таможенной территории; временный ввоз; таможенный склад; свободная таможенная зона (свободный склад);

3) завершающие таможенные режимы:

реимпорт; реэкспорт; уничтожение; отказ в пользу государства;

4) специальные таможенные режимы: временный вывоз; беспошлинная торговля; перемещение припасов; иные специальные таможенные режимы.

23. Содержание и характерные признаки, присущие таможенным режимам

Таможенный режим - таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.

Избранный там. режим влияет на возм-ть перемещения отдел. категорий тов-в, на порядок ТО и ТК, на размер там. платежей, подлежащих уплате в отн-и перемещаемых т-в и т/с, а т. определяет круг д-й, к-е м. б. осуществлены в отн-и т-в и т/с.

С помощью т. режима опред-ся:

=порядок перемещ-я т-ра через т/г в зав-ти от его предназначения; =усл-я нахождения т-ра и допустимое использование его на (вне) т. тер-и; =права и обяз-ти пользователя т. режима.

В основе выделения т. режимов лежат след. режимообразующие признаки:

- происхождение т-в, направление перемещения т-в, уплата т. пошлин и иных налогов, ат. Предоставление налоговых льгот, срок нахождения т-ра под т. режимом, статус т-ра после завершения ТО.

Содержание, усл-я помеще-я т-в под т. режимы устан-ся ТК, за искл т. режима свободной т. зоны, к-й устан-ся в соотв-и с закон-вом РФ, регулирующим правоотн-я по установлению и применению дан. там. режима.

Принципы прав. рег-я т. режимов: обязан-ть заявления т. режима, свобода выбора и измен-я т. режима. Каждый т. режим имеет свою внутр. стр-ру, к-я раскрывает его содержание и предст. собой усл-я, треб-я и ограничения дан. там. режима.

Усл-я т. режима - обстоятельства, к-е обуславливают возм-ть помещения под него т и т/с. Ограничения - прямые либо косвенные запреты на осущест-е с т и т/с опред. д-й. Треб-я - д-я, с совершением к-х связана возм-ть завершения т. режима. Важной составляющей содержания люб. т. режима явл порядок обложения т-в т. платежами. Кажд. т. режим имеет свою внутр. стр-ру, к-я раскрывает его содерж-е и пред. собой треб-я, усл-я и огранич-я данного т. режима.

24. Особенности осуществления ТК в зависимости от таможенного режима

таможенный режим - таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.

Избранный там. режим влияет на возм-ть перемещения отдел. категорий тов-в, на порядок ТО и ТК, на размер там. платежей, подлежащих уплате в отн-и перемещаемых т-в и т/с, а т. определяет круг д-й, к-е м. б. осуществлены в отн-и т-в и т/с.

С помощью т. режима опред-ся:

=порядок перемещ-я т-ра через т/г в зав-ти от его предназначения; =усл-я нахождения т-ра и допустимое использование его на (вне) т. тер-и; =права и обяз-ти пользователя т. режима.

В основе выделения т. режимов лежат след. режимообразующие признаки:

- происхождение т-в, направление перемещения т-в, уплата т. пошлин и иных налогов, ат. Предоставление налоговых льгот, срок нахождения т-ра под т. режимом, статус т-ра после завершения ТО.

Содержание, усл-я помеще-я т-в под т. режимы устан-ся ТК, за искл т. режима свободной т. зоны, к-й устан-ся в соотв-и с закон-вом РФ, регулирующим правоотн-я по установлению и применению дан. там. режима.

Принципы прав. рег-я т. режимов: обязан-ть заявления т. режима, свобода выбора и измен-я т. режима. Каждый т. режим имеет свою внутр. стр-ру, к-я раскрывает его содержание и предст. собой усл-я, треб-я и ограничения дан. там. режима.

Усл-я т. режима - обстоятельства, к-е обуславливают возм-ть помещения под него т и т/с. Ограничения - прямые либо косвенные запреты на осущест-е с т и т/с опред. д-й. Треб-я - д-я, с совершением к-х связана возм-ть завершения т. режима. Важной составляющей содержания люб. т. режима явл порядок обложения т-в т. платежами.

25. Выпуск для внутреннего потребления, реимпорт

Выпуск для внутреннего потребления - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории.

Выпуск т-в - д-я т/о, закл-еся в разрешении заинтер. лицам пользоваться и распоряжаться т-ми в соот-и с т. режимом. При выпске т-в в соот-и с этим т. режимом т-ры могут участвовать в товарообороте на т. тер-и РФ без запретов и ограничений т. хар-ра.

Реимпорт - таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории Российской Федерации, ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации в установленные сроки без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Товары, помещенные под таможенный режим реимпорта, рассматриваются для таможенных целей как выпущенные для свободного обращения.

Помещение товаров под таможенный режим реимпорта допускается, если:

1) при вывозе с таможенной территории Российской Федерации товары имели статус товаров, находящихся в свободном обращении, либо были продуктами переработки иностранных товаров (параграф 1 главы 19);

2) товары заявлены к таможенному режиму реимпорта в течение трех лет со дня, следующего за днем пересечения указанными товарами таможенной границы при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации.

3) товары находятся в том же состоянии, в каком они были вывезены с таможенной территории Российской Федерации, за исключением изменений, происшедших вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения;

4) уплачены суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, субсидий и иные суммы, подлежащие возвращению в федеральный бюджет при реимпорте товаров (статья 236).

26. Международный таможенный транзит, ответственность перевозчика

Международный таможенный транзит - таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории Российской Федерации) без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Под таможенный режим международного таможенного транзита могут быть помещены любые иностранные товары, за исключением товаров, транзит которых запрещен в соответствии с федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Международный таможенный транзит завершается вывозом транзитных товаров с таможенной территории Российской Федерации.

Перевозчик обязан предъявить транзитные товары, представить транзитную декларацию и иные документы на транзитные товары, используемые для целей международного таможенного транзита, таможенному органу назначения При перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом перевозчик обязан:

1) доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены;

2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались;

1. В случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения перевозчик, если разрешение на внутренний таможенный транзит получено экспедитором, обязан уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящим Кодексом.

27. Таможенный режим таможенный склад. Типы таможенных складов, общая характеристика их учреждения

Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на условиях, предусмотренных настоящим параграфом.

Таможенными складами являются специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки. Таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа. Таможенные склады являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами. Таможенные склады являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца таможенного склада. Вида т. складов: склады, владельцами к-х явл рос. юр. лицо; склады т. органов.

Усл-я помещ-я т-в под т. режим т. склада:

1. т-ры не относятся к категории т-в, запрещенных к ввозу на тер-ю РФ и вывозу с нее; 2. т-ры не входят в перечень т-в, не подлежащих помещению под т. режим т. склада, к к-м применяются огранич-я, устан-е зак-вом. 3. до истечения срока годгности т-в на день заявления их к т. режиму т. склад д. б. не менее 180 дней.

28. Характеристика, условия помещения товаров под таможенный режим экспорт, реэкспорт

Экспорт - таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе. 1. Экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, соблюдения ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, и выполнения иных требований и условий, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации. 2. При экспорте товаров производятся освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Реэкспорт - таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Товары, выпущенные для свободного обращения, могут быть помещены под таможенный режим реэкспорта с соблюдением след. Условий: не использовались и не ремонтировались в Российской Федерации, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров; могут быть идентифицированы таможенными органами; вывозятся в течение шести месяцев со дня их выпуска для свободного обращения. При реэкспорте товаров освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется или возврат уплаченных сумм производится, если такие освобождение или возврат предусмотрены при завершении действия таможенного режима, в соответствии с которым товары находились на таможенной территории Российской Федерации.

29. Режим переработки на таможенной территории. (эк. режим)

Переработка на таможенной территории - таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории Российской Федерации в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации в определенный срок. Усл-я помещ-я: наличие разреш-я т/о, возм-ть идентифицировать ввезенные т-ры в продуктах переработки, т-ры не отн-я к т-рам в отн-и к-х Прав-вом РФ устан-на невозм-ть применения дан. там. режима.

Срок переработки товаров определяется заявителем по согласованию с таможенным органом и не может превышать два года. Не позднее дня истечения срока переработки (статья 177) таможенный режим переработки на таможенной территории должен быть завершен вывозом продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации либо помещением ввезенных товаров и продуктов их переработки под иные таможенные режимы.

Остатки товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории, могут быть вывезены с таможенной территории Российской Федерации без уплаты вывозных таможенных пошлин либо помещены под таможенный режим переработки на таможенной территории.

30. Режим переработки для внутреннего потребления

Переработка для внутреннего потребления - таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории Российской Федерации в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин с последующим выпуском продуктов переработки для свободного обращения с уплатой таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки. Усл-я помещ-я: 1) суммы таможенных пошлин, подлежащие уплате в отношении продуктов переработки, ниже тех, которые подлежали бы уплате на день помещения ввезенных товаров под таможенный режим переработки для внутреннего потребления, если бы они были выпущены для свободного обращения; 2) таможенные органы могут идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки (статья 189); 3) продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом. наличие разреш-я т/о. Срок переработки товаров определяется заявителем по согласованию с таможенным органом и не может превышать один год. Таможенный режим переработки для внутреннего потребления завершается выпуском продуктов переработки для свободного обращения. При выпуске продуктов переработки для свободного обращения таможенные пошлины исчисляются исходя из ставок, применимых к продуктам переработки. Таможенная стоимость и количество продуктов переработки определяются на день их заявления к выпуску для свободного обращения.

31. Режим переработки вне таможенной территории

Переработка вне таможенной территории - таможенный режим, при котором товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации для целей проведения операций по переработке товаров в течение установленного срока (срока переработки товаров) с последующим ввозом продуктов переработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. Усл-я помещ-я: 1. Переработка вне таможенной территории допускается при наличии разрешения таможенного органа 2. Переработка вне таможенной территории допускается, если таможенные органы могут идентифицировать вывезенные товары в продуктах переработки3. Для помещения товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории товары должны иметь для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении. Срок переработки товаров определяется декларантом по согласованию с таможенным органом и не может превышать два года. Таможенный режим переработки вне таможенной территории завершается ввозом продуктов переработки на таможенную территорию Российской Федерации либо помещ-ем указанных т-в под т. режим, применимый к вывозимым т-рам.

32. Режим временный ввоз

Временный ввоз - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории Российской Федерации с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Усл-я помещ-я: 1. Временный ввоз допускается при условии, что товары могут быть идентифицированы таможенным органом при их обратном вывозе (реэкспорте), за исключением случаев, когда в соответствии с международными договорами Российской Федерации допускается замена временно ввезенных товаров товарами того же типа. 2. Таможенный орган вправе требовать от лица, заявляющего таможенный режим временного ввоза, представления гарантий надлежащего исполнения обязанностей, установленных настоящим Кодексом (статья 160), в том числе представления обязательства об обратном вывозе временно ввезенных товаров. Срок временного ввоза товаров составляет два года. Не позднее дня истечения срока временного ввоза товаров, установленного таможенным органом (статья 213), товары должны быть вывезены с таможенной территории Российской Федерации либо заявлены к иному таможенному режиму в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенный режим временного ввоза может быть завершен выпуском товаров для свободного обращения.

33. Режим временный вывоз

Временный вывоз - таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, могут временно использоваться за пределами таможенной территории Российской Федерации с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Временный вывоз допускается при условии, что временно вывозимые товары могут быть идентифицированы таможенным органом при их обратном ввозе (реимпорте). Срок временного вывоза устанавливается таможенным органом по заявлению декларанта исходя из цели и обстоятельств такого вывоза Временно вывезенные товары подлежат обратному ввозу на таможенную территорию Российской Федерации не позднее дня истечения срока временного вывоза (статья 254) либо должны быть заявлены к иному таможенному режиму в соответствии с настоящим Кодексом.

34. Режим перемещение припасов

Перемещение припасов - таможенный режим, при котором товары, предназначенные для использования на морских (речных) судах, воздушных судах и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной международной промышленной либо коммерческой перевозки товаров, а также товары, предназначенные для продажи членам экипажей и пассажирам таких морских (речных) судов, воздушных судов, перемещаются через таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Под таможенный режим перемещения припасов допускается помещение товаров (далее в настоящей главе - припасы): необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов, воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки (в том числе топлива и горюче-смазочных материалов); предназначенных для потребления пассажирами и членами экипажей на борту морских (речных) судов, воздушных судов или пассажирами и работниками поездных бригад в поездах, независимо от того, продаются эти припасы или нет; предназначенных для продажи пассажирам и членам экипажей морских (речных) судов, воздушных судов без цели потребления указанных припасов на борту этих судов.

35. Таможенный режим отказ в пользу государства.

Отказ в пользу государства - таможенный режим, при котором товары безвозмездно передаются в федеральную собственность без уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за таможенное оформление, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Условия помещения товаров под таможенный режим1. Отказ от товаров в пользу государства не должен повлечь для государственных органов Российской Федерации какие-либо расходы, которые не могут быть возмещены за счет средств, вырученных от реализации товаров. 2. Под таможенный режим отказа в пользу государства не могут помещаться товары, оборот которых запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации. С момента передачи товаров, от которых лицо отказалось в пользу государства, таможенным органам указанные товары имеют для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации.

36. Режим уничтожение

Уничтожение - таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Условия помещения товаров под таможенный режим

1. Уничтожение товаров допускается, если товары, подвергнутые уничтожению, не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

2. Не допускается уничтожение следующих категорий товаров: 1) культурных ценностей; 2) видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, за исключением случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотий; 3) товаров, принятых таможенными органами в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога; 4) которые изъяты или на которые наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) иных товаров, перечень которых может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

3. Уничтожение товаров не допускается, если:

может причинить существенный вред окружающей среде или представлять непосредственную либо потенциальную опасность для жизни и здоровья людей; производится путем потребления товаров в соответствии с их обычным предназначением; может повлечь расходы для государственных органов Российской Федерации.

Отходы образовавшиеся в ре-те уничтожения и в отн-и к-х подлежат уплате т. пошлины и налоги подлежат декларированию в устан. порядке.

37. Основные положения, относящиеся к декларированию товаров и транспортных средств. Формы и сроки декларирования товаров

Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных ТК. Деклар-е пред. соб. процедуру юр. перемещ-я т-в через т. гр-цу, а т. т-в, уже перемещенных через т. гр-цу, там. режим к-х измен-ся, либо иных т-в, к-е подлежат декларированию.

Деклар-ние обеспечивает т. органы сведениями о т-рах, нелбх-мыми для целей последующего ТК, поск-ку на основе декл-ния т. органы проверяют соответствие заявленных сведений фактическим данным на разл. стадиях ТО и ТК. Декл-ние пред. соб заявление т. органу точных сведений о т-рах, избранном т. режиме и иных сведениях, нелбх-мых для т. целей, в уст, пис, электрон или конклюдентной форме. Т. о, по форме заявления сведений различают следующие формы декларирования:

Письменное декларирование - подача декларации или заявления в письменной форме.

Электронное декларирование - подача декларации, товаротранспортных и иных документов в форме электронных документов.

Устное декларирование - заявление сведений о товарах в устной форме.

Конклюдентное декларирование - заявление своими действиями об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

Таможенная декларация на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, подается не позднее 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия.

38. Места декларирования товаров и транспортных средств.

Деклар-е пред. соб. процедуру юр. перемещ-я т-в через т. гр-цу, а т. т-в, уже перемещенных через т. гр-цу, там. режим к-х измен-ся, либо иных т-в, к-е подлежат декларированию.

Таможенная декларация может быть подана любому таможенному органу, правомочному принимать таможенные декларации.

В целях обеспечения эффективности контроля за соблюдением таможенного законодательства Российской Федерации федеральное министерство, уполномоченное в области таможенного дела, вправе устанавливать определенные таможенные органы для декларирования отдельных видов товаров только:

В случае необходимости применения специализированного оборудования и (или) специальных знаний для таможенного оформления таких товаров, как культурные ценности, вооружение, военная техника и боеприпасы, радиоактивные и делящиеся материалы.

В зависимости от вида транспорта, используемого для международной перевозки товаров (автомобильный, морской (речной), воздушный, железнодорожный, трубопроводный и линии электропередачи).

В случае перемещения через таможенную границу отдельных видов товаров, в отношении которых зафиксированы частые случаи нарушения таможенного законодательства Российской Федерации либо установлены запреты и ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

В случае необходимости проведения специального контроля за отдельными товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности, по перечню, устанавливаемому Правительством Российской Федерации.

Если в соответствии с нормативно-правовыми актами федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, в отношении хотя бы одного товара, сведения о котором заявлены в таможенной декларации, установлены определенные места декларирования, то таможенная декларация в день ее подачи пересылается таможенным органом, в который подана таможенная декларация, в надлежащий таможенный орган. Срок принятия таможенной декларации в этом случае продлевается на время, необходимое для ее пересылки, но не более чем на два рабочих дня.

39. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при принятии таможенной декларации

Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров определяет перечень, последовательность и предельные сроки осуществления действий должностными лицами таможенных органов Российской Федерации при таможенном оформлении товаров с момента подачи таможенной декларации до момента выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.

Должностные лица таможенных органов, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными инструкциями входят конкретные функции, права и обязанности по осуществлению таможенного оформления и таможенного контроля товаров осуществляют: а) фиксирование факта подачи таможенной декларации и документов; б) контроль соблюдения условий принятия таможенной декларации; в) пересылку (получение) таможенной декларации (при необходимости); г) регистрацию (принятие) поданной таможенной декларации; д) проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации о наименовании товаров, их количественных данных (количество мест, вес и пр. ), со сведениями, содержащимися в документах, представленных в таможенный орган при декларировании товаров, а также в электронных копиях таможенных документов; е) контроль правильности определения классификационного кода товара по ТН ВЭД России; ж) контроль правильности определения страны происхождения товаров; з) контроль соблюдения актов законодательства Российской Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и на вывоз из Российской Федерации отдельных товаров (далее - запреты и ограничения); и) контроль в целях применения мер, связанных с защитой интеллектуальной собственности, в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации и правовыми актами ГТК России; к) валютный контроль и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок; л) контроль таможенной стоимости; м) контроль статистической стоимости; н) контроль правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей; о) контроль соблюдения условий помещения под заявленный таможенный режим, а также специальной таможенной процедуры; п) контроль соблюдения дополнительных условий выпуска; р) выявление рисков, содержащихся в профилях риска, доведенных до таможенных органов в бумажном и (или) в электронном виде; с) подготовку и принятие решения о приостановлении выпуска товаров; т) принятие решения о продлении срока проверки товаров; у) принятие решения о выпуске (выпуске для свободного обращения или условном выпуске), либо о невозможности выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.

40. Изменение, дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации. Порядок отзыва таможенной декларации

По мотивированному обращению декларанта в письменной форме сведения, заявленные в принятой таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены. Изменение, дополнение сведений, заявленных в принятой таможенной декларации, допускаются с разрешения таможенного органа при соблюдении следующих условий: 1если к моменту получения обращения декларанта об этом таможенный орган не установил недостоверность сведений, указанных в таможенной декларации, за исключением случая выявления неточностей, не влияющих на принятие решения о выпуске товаров; 2если к моменту получения обращения декларанта об этом таможенный орган не начал проверку товаров; 3если вносимые изменения, дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут за собой необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера суммы таможенных платежей и применение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Должностные лица таможенных органов не вправе по собственной инициативе либо по поручению или просьбе заинтересованных лиц заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, заявленные в таможенной декларации, за исключением внесения в нее тех сведений, которые относятся к компетенции таможенных органов, а также изменения или дополнения кодированных сведений, используемых для машинной обработки, если такие сведения в некодированном виде имеются в таможенной декларации. ОТЗЫВ

По обращению декларанта в письменной форме принятая таможенная декларация на иностранные товары может быть отозвана им до выпуска таких товаров для заявления иного таможенного режима.

Отзыв таможенной декларации допускается с разрешения таможенного органа в письменной форме, если до получения обращения декларанта таможенный орган не установил недостоверность сведений, указанных в таможенной декларации, за исключением случая выявления неточностей, не влияющих на принятие решения о выпуске товаров.

При выдаче разрешения на отзыв таможенной декларации таможенный орган устанавливает срок для подачи новой таможенной декларации, который не может превышать 15 дней со дня выдачи разрешения на отзыв. Отзыв таможенной декларации не продлевает срока уплаты таможенных пошлин, налогов. По обращению декларанта в письменной форме принятая таможенная декларация на российские товары, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации, может быть отозвана им независимо от целей такого отзыва до убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации, в том числе после выдачи разрешения на помещение товаров под заявленный таможенный режим. Отзыв таможенной декларации допускается с разрешения таможенного органа в письменной форме, если до получения обращения декларанта таможенный орган не установил недостоверность сведений, указанных в таможенной декларации, за исключением случая выявления неточностей, не влияющих на принятие решения о помещении товаров под заявленный таможенный режим.

41. Перечень и характеристика документов и сведений, представляемых при декларировании товаров

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения. При декларировании товаров представляются следующие основные документы:

договоры международной купли-продажи или другие виды договоров, заключенных при совершении внешнеэкономической сделки, а в случае совершения односторонних внешнеэкономических сделок - иные документы, выражающие содержание таких сделок;

имеющиеся в распоряжении декларанта коммерческие документы;

транспортные (перевозочные) документы;

разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

документы, подтверждающие происхождение товаров, в случаях, предусмотренных статьей 37 Кодекса;

платежные и расчетные документы;

документы, подтверждающие сведения о декларанте и лицах, указанных в статье 16 Кодекса.

Если декларант претендует на получение льгот по уплате таможенных платежей, в том числе при заявлении таможенного режима, предусматривающего полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, на неприменение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо на уменьшение налоговой базы, декларант обязан представить в таможенный орган документы, подтверждающие соответствующие заявленные условия.

В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.

42. Грузовая таможенная декларация. Структура, назначение и порядок применения

ГТД - офиц. док-т на бланках установленной формы "Грузовая таможенная декларация (ТД1)" (основной лист ГТД) и формы "Добавочный лист ГТД), имеющие специальные элементы защиты и используемые для выполнения таможенных формальностей. Современная форма ГТД утверждена приказом ГТК № 169. Общие правила заполнения грузовой таможенной декларации определяются приказом ФТС России от 11 августа 2006 г. N 762 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации".

В ГТД декларант заявляет осн. сведения о т-рах, их намен-е, описание, классификацион. коды по ТНВЭД, сведения об исчислении там. платежей, там. режим, под к-й помещаются т-ры, стоим-ть и др. сведения. необх-е для ТО.

ГТД - док-т, в к-м начисляются и по к-му взимаются там. платежи (это Ф-Я). Заполнение ГТД производится в соотв. С там. режимом под к-й помещ-ся т-р.

В ГТД выделяют неск-ко крупных информационных блоков (РАЗДЕЛОВ):

1. общая хар-ка поставки - инф-ция о т. режиме, под к-й помещается т-р, о кол-ве т-в, упаковочных мест. 2. лица, участвующие в ТО внешнеэк. сделки - инф-ция об отправителе, получателе т-в, контрактодержателе, декларанте т-в. 3. географичекий блок - инф-я о коде торгующей страны, страны отправления и происхождения т-в при их ввозе на там. тер-ю РФ, страны происхождения и назначения при вывозе т-в, их коды. 4. Транспортный блок - инф-ция о трансп. ср-вах, на к-х перевозились т-ры, об использовании контейнерных перевозок. 5. финансовый блок - инф-ция о стоимостной оценке экспортно-импортных операций, об усл-ях поставки и др. инф-ция. 6 - подробная хар-ка каждого т-ра в партии - инф-я о наимен-и и описании т-ра, его упаковка, маркировка, производитель, вес нетто и брутто идр. инф-ция. 7- блок там. платежей - пункт пересечения границы, места времен. хранения, ометки должностных лиц и др.

43. Классификация основных разделов ГТД. Нормативные документы, определяющие порядок заполнения ГТД

Общие правила заполнения грузовой таможенной декларации определяются приказом ФТС России от 11 августа 2006 г. N 762 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации".

Данная Инструкция определяет форму и порядок заполнения грузовой таможенной декларации и при декларировании, в частности, иностранных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения, а также товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.

В соответствии с Инструкцией в одной ГТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под один и тот же таможенный режим.

ГТД - офиц. док-т на бланках установленной формы "Грузовая таможенная декларация (ТД1)" (основной лист ГТД) и формы "Добавочный лист ГТД), имеющие специальные элементы защиты и используемые для выполнения таможенных формальностей. В соответствии с Инструкцией 2006 года при декларировании ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации товаров используются комплекты ТД3 и ТД4, а в отношении вывозимых (вывезенных) с таможенной территории Российской Федерации товаров используются комплекты ТД1 и ТД2 либо комплекты ТД3 и ТД4.

Комплект ТД1 или ТД3 используется для заявления сведений об одном товаре. Комплекты ТД2 или ТД4 (добавочные листы) используются в дополнение к комплектам ТД1 или ТД3 соответственно, если в одной ГТД заявляются сведения о двух и более товарах.

В ГТД выделяют неск-ко крупных информационных блоков (РАЗДЕЛОВ):

1. общая хар-ка поставки - инф-ция о т. режиме, под к-й помещается т-р, о кол-ве т-в, упаковочных мест. 2. лица, участвующие в ТО внешнеэк. сделки - инф-ция об отправителе, получателе т-в, контрактодержателе, декларанте т-в. 3. географичекий блок - инф-я о коде торгующей страны, страны отправления и происхождения т-в при их ввозе на там. тер-ю РФ, страны происхождения и назначения при вывозе т-в, их коды. 4. Транспортный блок - инф-ция о трансп. ср-вах, на к-х перевозились т-ры, об использовании контейнерных перевозок. 5. финансовый блок - инф-ция о стоимостной оценке экспортно-импортных операций, об усл-ях поставки и др. инф-ция. 6 - подробная хар-ка каждого т-ра в партии - инф-я о наимен-и и описании т-ра, его упаковка, маркировка, производитель, вес нетто и брутто идр. инф-ция. 7- блок там. платежей - пункт пересечения границы, места времен. хранения, ометки должностных лиц и др.

44. Предварительное декларирование товаров

Таможенная декларация может быть подана на иностранные товары до их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или до завершения внутреннего таможенного транзита.

2. Если для таможенных целей должны использоваться транспортные (перевозочные) или коммерческие документы, сопровождающие товары, таможенный орган при предварительном декларировании товаров принимает заверенные декларантом копии этих документов и при необходимости после прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации сопоставляет сведения, которые содержатся в указанных копиях документов, с теми сведениями, которые содержатся в оригиналах документов.

3. После завершения проверки таможенной декларации и уплаты подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов до прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации такая таможенная декларация может использоваться в качестве единого документа, необходимого для применения к товарам таможенных процедур. 4. Если товары не предъявлены в таможенный орган, принявший таможенную декларацию, в течение 15 дней со дня ее принятия, таможенная декларация считается неподанной.

45. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления

Кодекс предусматривает специальные упрощенные процедуры таможенного оформления, которые устанавливаются ГТК России для следующих лиц:

не имеющих на день обращения в таможенный орган о применении специальных упрощенных процедур неисполненных постановлений по фактам административных правонарушений в области таможенного дела;

ведущих систему учета своей коммерческой документации в порядке, определяемом ГТК;

наличие полностью сформированного первоначального уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

осуществляющих внешнеэкономическую деятельность не менее трех лет (ст. 68 ТК РФ).

Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления представляют собой совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления устанавливаются для импортеров и могут предусматривать:

подачу неполной таможенной декларации;

подачу периодической таможенной декларации;

выпуск товаров до подачи таможенной декларации;

условный выпуск;

временное хранение товаров на складе получателя;

декларирование товаров путем заявления сведений в электронной форме в порядке, определенном нормативнымиправовыми актами ГТК России;

осуществление отдельных таможенных операций вне места расположения и (или) вне времени работы таможенных органов;

установление специального упрощенного порядка получения разрешения на внутренний таможенный транзит;

установление специального упрощенного порядка идентификации товаров и документов на них;

установление специального порядка получения разрешения или уведомления таможенного органа о перегрузке, выгрузке,

погрузке и совершении иных грузовых операций с товарами, перевозимыми в соответствии с внутренним таможенным транзитом;

доставление перевозимых в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита товаров на склады получателя. Лицо, претендующее на применение специальных упрощенных процедур таможенного оформления, обращается в таможенный орган с заявлением в письменной форме о применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления. В этом заявлении указываются сведения о заявителе и его внешнеэкономической деятельности. Заявитель должен представить обязательство в письменной форме о согласии вести систему учета своей коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам при производстве таможенного оформления товаров, а также о согласии обеспечивать доступ должностных лиц таможенных органов к указанной системе учета.

3. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления устанавливаются для лиц, осуществляющих ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и могут предусматривать подачу периодической таможенной декларации (статья 136), выпуск товаров при представлении сведений, необходимых для идентификации товаров (статья 150), проведение таможенного оформления на объектах таких лиц, хранение товаров на своих складах и другие упрощенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом.

46. Особенности электронного декларирования товаров

Электр. дел-ние т-в - представление сведений о т-рах в электр. виде. Такая форма декл-ния в самост. виде в Р. Мало применяется. Как разновид-ть использ-ся представление копии ГТД в элетр. виде на магнитном носителе. Приказом 395 установлено что при использ-и электр. формы декларант заявляет в электр. форме сведения в порядке аналогичном деклар-ю с помощью ГТД и удостоверяет их электрон. цифровой подписью. Одновр-но с электр. декларацией лицо декларирующее т-ры подает в электр. форме опись док-тов, представление к-х предусмотрено при ТО т-в в соотв-и с выбран. там. режимом. Проверка электр. декларации проводится с исп-ем информац. с-мы т. органа. По рез-там проверки принимается реш-е о формах т. контроля т-в. После выпуска т-в УДЛ т. органа направляет владельцу СВХ на к-м нах-ся т-ры разрешение на выдачу т-в с СВХ.

47. Особенности декларирования товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии

В процессе таможенного оформления важным понятием является понятие товарной партии. В одной таможенной декларации могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под один и тот же таможенный режим.