Государственная политика занятости в Республике Беларусь

3.2 Основные направления государственной политики занятости

Обеспечение эффективной занятости населения играет важнейшую роль в реализации социальной политики белорусского государства.

Основными направлениями государственной политики в области содействия занятости населения являются:

- обеспечение равных возможностей всем гражданам независимо от пола, расы, национальности, языка, религиозных или политических убеждений, участия или неучастия в профессиональных союзах или иных общественных объединениях, имущественного или служебного положения, возраста, места жительства, недостатков физического или психического характера, если они не препятствуют выполнению соответствующих трудовых обязанностей, иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами и не обусловленных спецификой трудовой функции или статуса работника, в реализации права на труд, означающего право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда;

- ориентацию системы образования для подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда;

- обеспечение обязательного государственного социального страхования от безработицы, предоставление социальных гарантий и компенсаций безработным;

- содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости всеми соответствующими мерами (служба занятости, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации);

- предоставление дополнительных гарантий занятости гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда;

- сокращение безработицы, предупреждение массовой безработицы;

- поощрение нанимателей, осуществляющих профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой высвобождения, впервые ищущих работу и не имеющих профессии (специальности), а также нанимателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, в том числе для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда;

- координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики;

участие профсоюзов и иных представительных органов, работников, уполномоченных в соответствии с законодательством представлять их интересы, а также государственных органов и нанимателей в разработке и реализации государственной политики в области содействия занятости населения;

- международное сотрудничество в решении проблем занятости населения.

Для обеспечения занятости населения принимаются активные меры:

- оказывается содействие безработным в трудоустройстве на постоянное место работы;

- осуществляется организация обучения безработных по востребованным на рынке труда профессиям, в том числе по конкретным заявкам нанимателей с гарантией последующего трудоустройства;

- оказывается содействие в организации предпринимательской деятельности безработных;

- оказывается содействие переселению граждан из числа безработных и членов их семей на новое место жительства и работы с предоставлением нанимателями жилых помещений;

- осуществляется организация оплачиваемых общественных работ;

- проводится интеграция в трудовую сферу целевых групп населения.

Важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда является забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости, что находит отражение в Государственной программе содействия занятости населения Республики Беларусь.[7]

Основная цель государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016 - 2020 годы - повышение эффективности использования трудового потенциала Республики Беларусь.

Мероприятия Государственной программы направлены на решение вопросов обеспечения эффективной занятости населения, повышения конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда и ее территориальной мобильности.

Реализация данной программы должна способствовать сбалансированности и повышению эффективности использования трудового потенциала республики, содействовать эффективному распределению трудовых ресурсов, обеспечению социальной защиты от безработицы, а также сохранению в 2016-2020 годах уровня безработицы в пределах социально допустимого значения, не превышающего 2% к численности экономически активного населения. Поэтому, в последние годы ситуация на рынке труда Республики Беларусь характеризуется такими благоприятными тенденциями, как высокий уровень занятости населения, уровень официально зарегистрированной безработицы в рамках социально допустимого, небольшая продолжительность периода поиска работы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время, изучение вопросов занятости и трудоустройства, являются актуальными для государства, поскольку формирование рынка труда и занятости - это многофакторный процесс.

Целью работы было изучение занятости и ее анализ. В ходе изучения теоретического материала, выяснили, что занятость - это понятие, имеющее много значений, обобщив которые, можно сказать, что это деятельность людей с целью получения дохода. Она связана со всеми сторонами жизнедеятельности людей, определяет уровень и качество жизни, как отдельных граждан, так и общества в целом. Также в ходе работы были рассмотрены факторы занятости, которые ее определяют и показатели занятости, которые характеризуют состояние трудовых ресурсов.

Для характеристики трудового потенциала страны важное значение имеет структура занятости населения, его распределение по отраслям национальной экономики и видам деятельности, которая была рассмотрена во второй главе. И на основании анализа официальных статистических данных, можно сделать вывод, в Беларуси в настоящее время на занятость населения огромное влияние оказывают, прежде всего, демографические факторы и миграционные процессы, протекающие в стране.

Так, при увеличении численности населения республики, происходит постепенное сокращение не только трудовых ресурсов, но и экономически активного населения. Что увеличение численности населения сопровождается его демографическим омоложением из-за увеличения доли детей в общей численности населения, вследствие повышения рождаемости и сокращения смертности.

Сокращение численности трудовых ресурсов обусловлено выездом части населения на заработки в соседние государства, поскольку основной негативной характеристикой является низкий уровень трудовых доходов большой части работников. И соответственно, это снижение и сказалось на сокращении численности занятых и безработных в республике.

Также в работе необходимо было проанализировать не только занятость в Республике Беларусь, но и изучить государственную политику в области занятости.

Государственное управление рынком труда - это целенаправленное, планомерно организованное воздействие государства на рынок труда с целью его оптимального функционирования и развития. Стоит отметить, что правительство активно занимается вопросами занятости и трудоустройства граждан.

Основной целью государственной политики занятости является формирование благоприятных условий для занятости населения и обеспечения предприятий рабочей силой через экономическую стабилизацию, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, развитие систем обучения кадров, действия государственных органов по вопросам занятости

Политика на рынке труда предусматривает ускорение процесса перераспределения высвобождаемых работников, наиболее быстрое вовлечение безработных в трудовую жизнь, предоставление работы каждому, кто желает работать и ищет работу. При создании механизмов реализации активной политики занятости и формирования рынка труда наша республика учитывала и использовала опыт других государств. В то же время, особенности формирования и использования трудовых ресурсов, особенности структуры занятости населения предопределили особенности государственного регулирования рынка труда.

В Республике Беларусь выполняются ежегодные республиканские программы занятости, которые предопределяют в дальнейшем приоритеты государственной политики занятости РБ, направления ее совершенствования, изыскиваются возможности для создания экономически эффективных рабочих мест.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Аликперова, Н.В. Обеспечение занятости на рынке труда Республики Беларусь Н.В. Аликперова Новая парадигма социально-гуманитарного знания: сборник научных трудов по материалам международной НПК, 2017г.- С.148

2. Башкова, К. В. Нетипичные формы занятости в современных условиях по законодательству Республики Беларусь К.В. Башкова Актуальные проблемы современного права и государства: статья в сборнике трудов конференции.2015. -С.193.

3. Бондаренко, Н.Л. Реализация права на труд и обеспечение трудовой занятости населения в Республике Беларусь/ Н.Л.Бондаренко//Вестник Пермского Университета. 2016. - С.219

4. Боровик Л.С. Современные тенденции и проблемы занятости населения Республики Беларусь/ Л.С. Боровик// Экономический бюллетень Министерства экономики Республики Беларусь. - 2015. - №9. - С.90.

5. Ванкевич, Е.В., Коробова, Е.Н. Оценка эффективности активных программ содействия занятости в регионе /Е.В. Ванкевич Актуальные проблемы современного права и государства: научная статья по материалам международной НПК. 2015г.№1 (28)-С.193

6. Вередюк О. В. Неустойчивость занятости как современная проблема и исследовательская категория // Уровень жизни населения регионов России. 2016. №6. С. 80

7. Государственная программа «О социальной защите и содействии занятости населения на 2016 - 2020 годы» утверждено Постановление Совета Министров Республики Беларусь 30.01.2016 № 73 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа: http://pravo.by/ - Дата доступа: 02.03.2018.

8. Декрет Президента Республики Беларусь «О содействии занятостинаселения » от 25.01.2018г. №1// Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. - Режим доступа: http://pravo.by/ - Дата доступа: 02.03.2018.

9. Кобец, Е.А. Факторы, влияющие на рынок труда/Е.А.Кобец// Международный научный журнал «Инновационная наука», 2016г. №7-8. -С.71

10. Крылова Е.Б., Долгов В.Г., Смирнова Н.А. Государственных фазы занятости и процесс управления занятостью в контексте развития малого предпринимательства в условиях кризиса/ Е.Б.Крылова, В.Г.Долгов, Н.А.Смирнова// «Уровень жизни населения регионов России». 2016 - № 5.

11. Орлова,Е. Е . Понятие и принципы правового регулирования занятости населения/ Е.Е.Орлова//ПРАВО. Вестник Нижегородского Университета им.Лобачевского . 2015. №5-6.-С.306

12. Пыльнева, Т.Г..Особенности функционирования органов службы занятости как регулятора занятости и безработицы Инновационная экономика и право. 2016. №1. -С.105

13. Соколова Г.Н. Экономическая и социальная эффективность занятости в Республике Беларусь: проблемы баланса/ Г.Н.Соколова// Белорусский экономический журнал. №2. 2016г. С.215.

14. Сухова, В.В. Политика занятости - ведущее направление социальной политики государства/ В.В.Сухова//Инновационные технологии и технические средства для АПК: материалы международной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов. 2015. Страницы: 221-227

15. Чукреев, П.А. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие / П.А. Чукреев, Е.В.Корытова. - Улан-Удэ: ВСГТУ, 2010. - 212с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Структура занятости населения

Размещено на Allbest.ur