Инвестиционная деятельности в экономике Республики Саха (Якутия)

В ходе ее разработки необходимо по ряду признаков структуризовать отрасли экономики на: отрасли, в которые запрещен доступ иностранного капитала; отрасли, в которые доступ иностранного капитала ограничивается и возможен только после получения лицензии; отрасли, в которых привлечение иностранного капитала наиболее желательно; отрасли, в которых совместные предприятия создаются на тех же условиях, что и отечественные.

Следующим этапом в разработке государственной политики РС(Я) в сфере привлечения иностранных инвестиций должно стать определение предельной доли иностранных вливаний в экономику республики в течение конкретного периода времени. Можно зафиксировать конкретный предельный объем иностранных инвестиций в экономику республики от размера внутреннего регионального продукта или валовых капитальных вложений, либо абсолютную разницу между объемами привлекаемых и вывозимых средств, т.е. чистый ввоз капитала. Затем необходимо ввести четкие предельные значения для отраслей. Установление подобных пределов будет определенным препятствием, ограничивающим приток инвестиционных ресурсов, но, в этом случае. Правительство республики сможет сохранить контроль за экономикой и обеспечить необходимую экономическую безопасность.

Выделяются три приоритетных направления использования иностранных инвестиций: реализация крупных инвестиционных проектов; развитие и модернизация традиционной промышленной базы; организация новых для республики производств, основанных на нетипичных для региона технологиях, способствуют разрешению структурных проблем экономики или насыщают рынок качественно новыми товарами или услугами. Реализация каждого из направлений использования иностранных инвестиций нуждается в разграничении степени государственного вмешательства. Осуществление крупных инвестиционных проектов потребует как достаточных усилий со стороны республиканских органов власти, так и жесткого государственного контроля. Во втором случае контроль должен быть опосредован финансовыми интересами государства. Третье направление нуждается лишь в создании эффективной обезличенной системы государственной поддержки, выработке своеобразных правил игры, возможно, более лояльных к иностранным инвестициям, чем российские правила.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время проблема обеспечения экономического роста в Российской Федерации является одной из главных задач государства. Среди многих проблем, от решения которых зависят темпы экономического роста и сбалансированное развитие экономики, выделяется проблема отраслевой и территориальной дифференциации экономики России. Эта проблема отражается в показателях развития регионов, достигших значительного роста промышленного производства, связанного с развитием одной, в основном добывающей сырье отрасли, в то время как по всем другим параметрам (особенно развитию социального и инфраструктурного секторов) регионы относятся к отстающим.

Моноспециализация экономики таких регионов, концентрация развития всей экономики на одной ресурсодобывающей отрасли неизбежно приводят к риску дестабилизации экономики регионов в случае неблагоприятных изменений в основной отрасли. Поэтому в настоящее время основной задачей моноотраслевых регионов является обеспечение сбалансированного развития отраслей экономики с целью улучшения социально-экономических условий жизни населения.

Сбалансированное развитие экономики моноотраслевых регионов возможно достичь за счет значительных инвестиционных вложений в отрасли, не связанные с добычей природного сырья, являющейся специализацией региона. В настоящее время данные отрасли не генерируют достаточный для инвестирования объем собственных средств. Банковский сектор не способен удовлетворить инвестиционный спрос данных отраслей из-за отсутствия долгосрочных и стабильных ресурсов. Средства частных инвесторов, в том числе иностранных, не могут достичь необходимых для инвестирования объемов из-за низкой инвестиционной привлекательности и высоких рисков вложения в данные отрасли. При этом общий потенциал, инвестиций, выраженный в объемах сбережений населения и субъектов хозяйствования, вполне сопоставим с инвестиционными потребностями экономики страны.

Поэтому необходимой становится активизация государственного регулирования инвестиционной деятельности, одной из задач которого является направление инвестиций в отрасли, обеспечивающие сбалансированное развитие экономики моноотраслевых регионов.

В результате проведенного исследования получены следующие основные результаты:

1. На основании анализа существующих теорий регионального развития и современного экономического положения региона, введения новых методологических подходов и концептуальных положений субнациональной региональной политики выявлена необходимость осуществления органами государственной власти и управления PC (Я) активной собственной инвестиционной политики, как стратегического направления структурной реформы региональной экономики.

2. Для качественного реформирования сложившейся системы распределения государственных капиталовложений в РС(Я) предлагается: ввести четкий макроэкономический норматив инвестиционной политики; осуществлять территориальное планирование на основе пропорций задаваемых специальным балансом, разработанным на основе метода уравнивания внутрирегиональных различий; выделять государственные инвестиции коммерческим и смешанным по форме собственности предприятиям на принципах возвратности и прибыльности; установить цену государственным инвестиционным ресурсам.

3. В части стимулирования роста негосударственных капитальных вложений, таких как средства предприятий, ресурсы финансово-кредитных коммерческих структур, иностранные инвестиции, средства частных инвесторов, заложены концептуальные положения основных составляющих региональной инвестиционной политики: политика доходов, финансово-кредитной политика совместного участия, политика привлечения иностранных инвестиций.

При сохранении формы организации региональная инвестиционная политика переходного периода приобрела качественно новую форму управления, т.е. на уровне региональных воспроизводственных процессов суть современной рыночной реформы заключается в переходе от формализованного централизованного типа региональной инвестиционной политики к формализованному либеральному типу.

В условиях переходного периода, обуславливающих необходимость поддержания экономикообразующих отраслей промышленности РС(Я), решение проблемы постепенной переориентации структуры государственных инвестиций на приоритеты социального развития возможно, если инвестиционная политика республиканского правительства в социальном аспекте будет представлять собой политику межрегионального уравнивания, т.е. нивелирования территориальных различий в обеспеченности объектами социальной инфраструктуры, а в части материального воспроизводства станет политикой перспективных точек роста.

Стимулирование инвестиционной активности региональной экономики посредством повышения роли частных инвесторов и структурного роста негосударственных источников инвестиций является ключевым аспектом инвестиционной политики Республики Саха (Якутия) на переходный период.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (ред. от 28.12.2013 г.)

2. Закон Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1121-З №1337-IV Об инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия) (ред. от 09.10.2014)

3. Распоряжение Правительства РС (Я) от 27.01.2016 №57-р «Об отчете исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2015 год» (вместе с «Отчетом исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2015 год»)

4. Абрамов С.И. Инвестирование. - М.: Центр экономики и маркетинга, 2014. - 416 с.

5. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. - М.: Юристь, 2013. - 315 с.

6. Анализ структурных изменений в жилищном комплексе РС(Я) // АН РС(Я), Якутск. - Наука и образование. - 2014. -№3. - С. 2-9.

7. Бард В.С. Инвестиционные проблемы российской экономики. - М.: Экзамен, 2014. - 384 с.

8. Егоров Е.Г. Проблемы региональной экономики (на примере Северо-Востока РФ). - Новосибирск, 2013. - 103 с.

9. Игонина Л.Л. Инвестиции. - М.: Инфра-М, 2015. - 338 с.

10. Инвестиции и предпринимательская деятельность / Под. Ред. Л.Л. Игониной. - М.: Инфра-М, 2015. - 195с.

11. Колтынюк Б.А. Инвестиции. - СПб.: Питер, 2014. - 269 с.

12. Лавров А.М. Методологические проблемы региональной политики: опыт сравнительного анализа. // Регион: экономика и социология. - 2015. -№2. - С. 22-25.

13. Матвеева Т.Ю., Никулина И.Н. Основы экономической теории - М.: Тауберт и К, 2012 - 442 с.

14. Мищенко В.В. Государственное регулирование экономики. - М.: ИНФРА - М, 2013. - 286 с.

15. Моделирование государственного инвестиционного бюджета РС(Я) // Наука и образование. АН РС(Я) - Якутск, 2015. - №4. - С. 2-17.

16. Новые направления инвестиционной политики РС(Я) в сфере здравоохранения // Тезисы докладов Научно-практической конференции «Человек, окружающая среда и туберкулез». - Якутск, 20-21 ноября 2014 г. - С. 3-15.

17. Петренко Н. Особенности современной экономической ситуации в Республики Саха (Якутия)

18. Пути и способы привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Саха (Якутия) // АН РС(Я), Якутск. - Наука и образование. -2015. -№3. - С. 23-28.

19. Республика Саха (Якутия) в цифрах: Статистический сборник - Якутск: Комитет государственной статистики, 2014. - 216 с.

20. Свечникова Л. Социально-экономические процессы Республики Саха (Якутия)

21. Современные проблемы формирования источников производственных инвестиций в РС(Я) // Наука и образование. АН РС(Я) - Якутск, 2015. - №3.- С. 16-23.

22. Статистические данные // Электронный журнал [Электронный ресурс]. - М., 2014

23. Турун П.П. Экономика Республики Саха (Якутия)

24. Управление экономическими системами - М.: УЭкС, 2011г. -216 с.

25. Физическая география Республики Саха (Якутия) / Савельева В.В., Серебряков А.К. и др. - Якутск: СКИПКРО, 2013. - 176 с.

26. Шараев Ю.В. Теория экономического роста - М.: ГУ ВШЭ, 2014 -254 с.

27. Шумахер Э. Малое прекрасно: экономика для человека - М.: РСПИ, 2013 -479 с.

28. Экономика / Под ред. А.И. Архипова, А.К. Большакова. - М.: ТК Велби, Проспект, 2013. - 562 с.

Размещено на Allbest.ru