Причины и процедуры банкротства

Ослабление кадрового потенциала: работники ориентированы на применение командно-административных методов, выполнение традиционных видов работ, обусловленных стабильной технологией; обеспечению технической, социальной и экологической безопасности не придается первостепенного значения.

Отсутствие гибкости организационной структуры: ее застой и ориентированность на исполнение функций, бюрократизация.

Финансовая политика характеризуется систематическим привлечением заемных средств, происходит падение курса собственных акций фирмы.

4. Срочность реагирования на отдельные кризисные явления. Этот этап включает в себя три принципиальные цели:

4.1. Устранение неплатежеспособности организации;

4.2. Восстановление финансовой устойчивости организации (обеспечение ее финансового равновесия в краткосрочной перспективе);

4.3. изменение финансовой стратегии с целью обеспечения устойчивого экономического роста организации (достижение ее финансового равновесия в долгосрочной перспективе), самофинансирование.

5. Адекватность реагирования организации на степень реальной угрозы ее финансовому равновесию.

6. Полная реализация внутренних возможностей выхода организации из кризисного финансового состояния.

7. Выбор эффективных форм санации. Применяется в случае недостаточности собственных ресурсов.

Основные методы преодоления финансового кризиса в организации включают:

сокращение затрат;

увеличение поступления денежных средств в организацию;

проведение реструктуризации кредиторской задолженности;

определение стратегии развития организации;

проведение реорганизации или реструктуризации предприятия.

В условиях кризисного состояния наиболее важно сократить одни затраты и увеличить другие, которые могут сделать компанию прибыльной. Необходим быстрый приток денежных средств в организацию. Работы в выбранных стратегических направлениях не могут финансироваться только за счет внутренней экономии. Возникает необходимость привлечения заемных средств со стороны, что само по себе затруднительно, т. к. финансовый кризис предприятия зачастую означает его фактическое банкротство. Поэтому так важно определить оптимальное соотношение всех мер воздействия, необходимых для того, чтобы предприятие сначала могло "удержаться на плаву", а затем начать новый более эффективный этап в своей деятельности.

2.3 Закон о банкротстве: вчера, сегодня, завтра

Государство регулирует отношения в сфере несостоятельности посредством соответствующего законотворчества и создания служб, контролирующих исполнение закона и нормативных актов. Правительством РФ установлено, что регулятором в сфере несостоятельности (банкротства) является Министерство экономического развития РФ. ФНС России, как уполномоченный орган в делах о банкротстве, при реализации своих полномочий руководствуется нормативными правовыми актами, принятыми регулятором.

Для справки: 19 ноября 1992 г. был принят закон РФ № 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий", в соответствии с которым стало возможным проведение конкурсного процесса. Постепенно практика применения этого Закона выявила существенные его недостатки, и в итоге в 1998 году Государственная Дума приняла новый закон о банкротстве. Однако, за время применения федерального закона 1998 года, была обнаружена недостаточная защищенность прав и законных интересов различных лиц, участвующих в процедуре банкротства, а также пробелы, позволяющие использовать законодательство о несостоятельности (банкротстве) как механизм для избавления от конкурентов, ухода от налогообложения, передела собственности, недобросовестного захвата предприятия. Закон 1998 года был в основном ориентирован на защиту интересов кредиторов.

Третий, и ныне действующий закон о банкротстве был принят 26 октября 2002 года. В нем максимально учтены все недочеты и пробелы предыдущих законов и внесены изменения, перечислю важнейшие:

Введена процедура финансового оздоровления;

Уполномоченный федеральный орган получил право голоса в деле о банкротстве на всех собраниях кредиторов;

Процедура наблюдения вводится на основании заявления кредитора либо уполномоченного органа о признании должника банкротом только после проверки его требований в специальном судебном заседании. Это изменение введено в целях устранения злоупотреблений правом со стороны недобросовестных кредиторов;

На специальном заседании суда присутствует только кредитор, подавший заявление, и должник. Эта мера исключает ограничение прав должника;

Административные барьеры входа в профессию арбитражного управляющего заменены на высокие профессиональные требования и обязательность членства в одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

С 2004 года в закон о банкротстве было внесено около 40 поправок. Законодательство было пополнено правилами проведения электронных торгов имуществом должников. Значительно расширены возможности кредиторов по получению возмещения своих требований, если должник намеренно заключал сделки, направленные на то, чтобы принести вред кредиторам. Благодаря этой и другим поправкам существенно сократилось количество мошеннических и подозрительных сделок, совершаемых в преддверии банкротства. Кроме этого, поправками введены новшества, перечислю основные:

кредиторы получили право обращаться в арбитражный суд, имея на руках решение суда (упразднена необходимость «круговорота» исполнительного листа);

если интересы кредитора нарушаются действиями (или бездействием) арбитражных управляющих, кредитор имеет право обжаловать их в суде;

появилась возможность выплаты по обязательствам должника третьим лицом;

определены права залоговых кредиторов и порядок удовлетворения их требований;

Введена обязанность должника (руководителя и учредителя должника) подать заявление о банкротстве в установленные законом сроки - не позднее 1 месяца с даты возникновения обстоятельств, указывающих на невозможность исполнения требований кредиторов. Для ликвидационной комиссии данный срок составляет 10 дней с момента выявления признаков неплатежеспособности;

Сейчас обязательным является ведение реестра кредиторов специализированным реестродержателем, если количество кредиторов превышает 500;

Появилась отдельная глава «Оспаривание сделок должника», в которой предусмотрены дополнительные (по отношению к ГК РФ) основания для признания недействительными сделок должника;

Введено понятие «подозрительная сделка должника». Под нее, кроме неравноценной или безвозмездной сделки, теперь подпадают и сделки, по которым должник изменил место нахождения без уведомления кредиторов, уничтожил либо исказил документы бухгалтерской отчетности;

Учредители должника получили право на любой стадии банкротства погасить за должника требования по обязательным платежам.

Разумеется, хотя и усовершенствованный, федеральный закон о банкротстве не решил все проблемы в сфере несостоятельности. Среди них - недостаточно высокий уровень профессионализма арбитражных управляющих в процедурах банкротства. Поэтому вопрос защиты рядов арбитражных управляющих от недобросовестных работников, сознательно нарушающих закон, сегодня стоит особенно остро.

Следующий пробел - отсутствие закона о трансграничной несостоятельности. Эта проблема не позволяет российским судам, государственным органам и частным лицам при проведении процедур банкротства эффективно взаимодействовать с аналогичными участниками за рубежом. Между тем количество процедур банкротства, отягощенных иностранным элементом, растет.

И, пожалуй, самое основное, об этом говорят многие профессионалы в данной области - изменять целенаправленность закона, от банкротства стремиться к финансовому оздоровлению. Один из таких специалистов, Сергей Катырин, президент Торгово-промышленной палаты РФ, предложил, как мне представляется, оптимальное решение данной задачи. В интервью «Российской газете» он сказал следующее: «Следует усилить реабилитационную направленность процедур банкротства. Правила, существующие сейчас, являются крайне жесткими и не позволяют должникам, испытывающим временные трудности, эффективно договариваться с кредиторами. Проведение реабилитационных процедур банкротства (финансовое оздоровление и внешнее управление) должно стать более гибким. Почему бы не применить давно известный международный опыт использования механизма реструктуризации под судебным контролем? В этом случае должник и кредиторы могут вести переговоры о реструктуризации уже в рамках начавшейся формальной процедуры.»[9]

банкротство антикризисный управление

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В условиях современной финансовой политики процедура несостоятельности (банкротства) является важнейшим средством антикризисного управления. Банкротство «нежизнеспособных» организаций способствует отбору хозяйствующих субъектов, наиболее приспособленных к деятельности в рыночных условиях. Что еще более важно, процедуры банкротства позволяют использовать самые эффективные способы управления финансово неблагополучными организациями.

Государство в сфере несостоятельности (банкротства), как можно убедиться из вышеизложенного материала, всячески стремится уменьшить количество обанкротившихся предприятий путем совершенствования законодательства, поиска новых решений назревших проблем. В этом поиске участвуют не только государственные органы, но и общественность, в частности Торгово-промышленная палата. Это значит, что несмотря на трудности и кризисные явления в нашей экономике, механизм антикризисного управления будет и дальше совершенствоваться, на основе уже достигнутого законодательного уровня и наработанной жизненной практики.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. В.Н. Алферов. Меры по предупреждению банкротства: проблемы и риски // www.econ-plus.ru

2. ВАС РФ. Справка о рассмотрении арбитражными судами РФ дел о несостоятельности (банкротстве) в 2008-2012 гг // www.arbitr.ru.

3. И.В. Сергеев, И.И. Веретенникова. Экономика организаций: учебник - М: ТК Велби, издательство Проспект, 2005. - 560 с.

4. Н.А. Тришкина. Учет и анализ банкротств // www.e-college.ru.

5. Банкротство организации. Признаки банкротства // www.klerk.ru.

6. Мировое соглашение // www.Grandars.ru.

7. Финансовый анализ. Коэффициенты, применяемые при финансовом анализе // www.finanalis.ru.

8. Количество заявлений о банкротстве в судах Ростовской области в 2012 году // www.bankrot.fedresurs.ru.

9. От банкротства не зарекайся // www.RG.ru.

10. А.В. Мильков. Банкротство. Проблемы совершенствования законодательства - М: РУСАКИ, 2004. - 144 с.

11. З.А. Авдошина. Антикризисное управление: сущность, диагностика, методики // www.cfin.ru.

12. Новое в законе о банкротстве // www.pravtech.ru.

13. Нормативные документы по банкротству // www.arbitration.narod.ru.

Размещено на Allbest.ru