Изучение процесса приватизации собственности в России

5. Итоги и результаты приватизации в России

Результатом приватизации в России явилось, с одной стороны, формирование крупных собственников, сконцентрировавших в своих руках огромный денежный и инвестиционный капитал, с другой -- появление массы обездоленных, неимущих людей, лишенных работы и средств к существованию. Таким образом, приватизация явилась формой так называемого первоначального накопления капитала, имеющего во многом те же жестокие методы, что и на заре развития капитализма.

При осуществлении приватизации в России не был учтен опыт других стран, что усугубило негативы приватизации. С позиций сегодняшнего дня можно дать ряд оценок:

1.Особенности приватизации:

прежде всего, ориентация на сырьевые источники, передачу их в руки частного капитала;

уход значительной части полученного в ходе первоначального накопления капитала за рубеж, не использование в интересах национальной экономики;

процессы первоначального накопления капитала осуществлялось при активных позициях государства в приватизационных процессах.

2.Значительное сокращение государственной и рост частной собственности в российской экономике:

Статистические данные по распределению предприятий и организаций по формам собственности в современной России приведены в приложении 3. [8] Достаточно очевидно, что в ходе приватизации отношения собственности кардинально изменились. Экономика стала многоукладной. При этом доминирующие позиции оказались у частного сектора, что являлось одной из важнейших целевых установок реформ. Вместе с тем значительно сократился удельный вес государственной собственности. Обращает на себя внимание значительность прочих форм собственности.

Повышение удельного веса частной собственности и значительное сокращение государственной не привело к совершенствованию производства, наоборот, способствовало значительному снижению его качественных параметров (технического уровня основного капитала, обновления, надежности и пр.).

4.Противоречивость оценок итогов приватизации.

По вопросу оценок итогов приватизации не существует достаточно однозначного мнения.

Наиболее существенные негативные оценки -- значительное снижение всех экономических показателей, экономического потенциала, жизненного уровня населения, представленное по ряду параметров:

до настоящего времени страна не подошла к предкризисным параметрам экономического развития;

произошло снижение всех параметров жизнедеятельности населения: сократилась рождаемость, увеличилась смертность, ухудшились показатели занятости, образования, медицинского обслуживания и пр.;

снизились качественные параметры использования основного капитала, структурная перестройка но привела к повышению эффективности деятельности предприятий;

4)форсированная приватизация не сопровождалась активизацией инвестиционной и инновационной деятельности, в инновационной сфере до последнего времени эффективность была минимальной. Значительная часть капитала ушла за рубеж. По параметрам реального накопления экономика России оказалась отброшенной назад. Привлеченных в процессе приватизации инвестиций оказалось не достаточно для производственного, технологического и социального развития предприятий;

не достигнута важнейшая стратегическая цель преобразований -- не сформирован широкий слой эффективных частных собственников;

в ряде отраслей не удалось сохранить конкурентное положение предприятий на отечественном и мировом рынке;

В качестве позитивных оценок называются:

разрушение господства государственной собственности;

формирование многоукладной экономики, включающей различные типы присвоения -- частное, долевое, совместное;

в известной мере -- развитие конкуренции, ориентация на качество;

наряду с отмеченным, существенным фактором можно считать тенденции формирования аналогичных для мирового сообщества форм собственности и механизмов управления, что исключительно важно в современных условиях глобализации экономики.

Сегодня, при подведении итогов произошедшего, выделяются два подхода:

неизменность итогов приватизации;

экономическая и социальная ответственность бизнеса.

И тот и другой имеют ряд серьезных оснований. Правительством принята ориентация: на неизменность итогов приватизации. При этом активизирована деятельность по экономической и социальной ответственности современного бизнеса.

Современные ориентиры -- на значительную роль государства в базисных сферах, ключевых процессах, определяющих важнейшие параметры развития российской экономики.

Таким образом, цели, поставленные в государственной программе приватизации, не учитывали реального социально-экономического положения в стране и потому не были выполнены. Повышение удельного веса частной собственности и значительное сокращение государственной не привело к совершенствованию производства, наоборот, способствовало значительному снижению его качественных параметров (технического уровня основного капитала, обновления, надежности и пр.). Наиболее существенны негативные оценки итогов приватизации, в частности значительное снижение всех экономических показателей, экономического потенциала, жизненного уровня населения.

приватизация собственность чек

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе написания курсовой работы актуальность выбранной темы доказана. Радикальная реформа отношений собственности является ключевым вопросом современных преобразований в экономике России.

В конце 70-х - начале 80-х годов приватизация превратилась в общемировое явление. Приватизация стала важнейшим элементом процесса экономического обновления постсоциалистического мира, развития частной собственности и на ее основе рыночного хозяйства. Смена социально-экономической модели потребовала прежде всего глубокой перестройки отношений собственности.

Поставленная цель курсовой работы достигнута, поскольку изучен процесс приватизации собственности в России.

Сформулированные задачи решены. В работе раскрыты понятие и сущность приватизации. Приватизация формулируется как переход государственного имущества в частый сектор экономики, и должна, с одной стороны, стать элементом экономической реформы, ядром радикальных преобразований, а с другой, - инструментом государственного регулирования долговременного характера. С появлением новых социальных категорий в процессе приватизации, создаются предпосылки для коренных изменений в структуре общественных групп и отношений.

Существуют различные способы и формы приватизации. Выбор того или иного пути передачи прав собственности из рук государства в руки частных лиц зависит от политических, экономических и социальных реалий, а также от приоритетов в каждой конкретной стране. Обратившись к практике тех стран, где приватизационный процесс проходил более успешно, в частности к опыту Великобритании и Польши, стала ясна полная неготовность России к приватизации. Путь к сбалансированной рыночной экономике длительный и противоречивый, как показывает иностранный опыт. Он включает также и переходный период, что не было учтено правительством при создании рыночной экономики в России. Российскую экономику долгое время находившуюся под влиянием административно-командной системы хозяйствования, тщательно пытались заменить более рациональной рыночной экономикой. Одним из необходимых условий формирования рынка, рыночной инфраструктуры является приватизация собственности; самостоятельность субъектов рынка. Выбор методов и режима приватизации должны определяться возможностью оптимального сбалансирования потенциальных ее преимуществ и негативных последствий, но необходимо отметить, что цели, поставленные перед программой приватизации в России, во многом были противоречивы и не учитывали сложившихся макроэкономической ситуации и социального положения.

В процессе приватизации в России можно выделить четыре этапа. Особенностями начального этапа приватизации в России являются: приоритет политических целей процесса, введение системы приватизационных чеков; сверхвысокие темпы приватизации; преимущественно формальный характер приватизации при акционировании крупных предприятий; аукционная продажа малых объектов; низкая доходность приватизации. На всех этапах приватизации применялась одна и та же методика оценки собственности, что привело к недополучению значительной части доходов государственного бюджета, и все вытекающие из этого экономические, социальные и политические проблемы.

Процессы приватизации в России начались намного раньше, чем сформировалась концепция предприятий и понятие частной собственности было официально признано. Вначале происходила своеобразная приватизация государственных финансовых ресурсов, заключающаяся в том, что деньги государственных предприятий и общественных организаций начинали свои собственный оборот, постепенно превращаясь в собственные средства формально независимых от государства предприятий и ассоциаций. В результате происходила своеобразная приватизация государственных финансовых ресурсов и уже на ее основе - приватизация экономики в целом.

Подводя итоги и результаты приватизации в России, выявлено, что цели, поставленные в государственной программе приватизации, не учитывали реального социально-экономического положения в стране и потому не были выполнены. Повышение удельного веса частной собственности и значительное сокращение государственной не привело к совершенствованию производства, наоборот, способствовало значительному снижению его качественных параметров (технического уровня основного капитала, обновления, надежности и пр.). Наиболее существенны негативные оценки итогов приватизации, в частности значительное снижение всех экономических показателей, экономического потенциала, жизненного уровня населения.

Таким образом, вопрос о приватизации приобрел в ходе реформ первостепенное политическое, идеологическое значение. Приватизация процесс длительный и требует основательной и тщательной подготовки, темпы же приватизации в РФ не имеют аналогов ни в одной стране.

Необходимо подчеркнуть, что к эффективному хозяйствованию ведут не сами по себе разгосударствление и приватизация, а именно основа формирования конкурентной среды рыночной экономики в целом, поэтому они являются не целью, а средством для повышения эффективности экономики и роста благосостояния трудовых коллективов, регионов и каждого из нас. Очевидно, что цели, поставленные в государственной программе приватизации, не учитывали реального социально-экономического положения в стране и потому не были выполнены.

Данная работа и исследование представленное в ней имеет практическую значимость и представляет интерес для каждого гражданина нашей страны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Закон РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» от 3 июля 1991 г.

2. Закон РФ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества Российской Федерации» от 1997г.

3. Указ Президента РФ от 14 августа 1992 г. «О введении в действие системы приватизационных чеков в РФ».

4. Белых Л.П., Федотова М.Л. Реструктуризация предприятия: Учеб. пособие для вузов. - М.:ИНИТИ-ДАНА, 2001. 399 с.

5. Корниенко О.В. Экономическая теория: Учеб. Пособие. - Ростов н/Д: Феникс, 2008. - 410с.

6. Молочникова Н.Р. Современная экономика: российская модель: Учебное пособие. - М., 2002.-125с.

7. Ларионова Н.Н. Экономическая теория (Политическая экономия): Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. 640 с.

8. Океанова З.К. Экономическая теория: Учебник. М: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. 652с.

9. Сидорович А.В. Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика: учеб. Пособие для студентов вузов. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 2007. 1040с.

10. Симкина Л.Г. Экономическая теория. 2-е изд. Учебник для вузов. - СПб.; Питер, 2006. 384 с.

11. Дегтярев А.В., Маликов Р.А. Приватизация по-российски и проблема ее корректировки.//Общество и экономика 2008, №1

12. Львов Д.И. Послечековая приватизация.//Российский экономический журнал. 1994. №12

13. Сажина М. Разгосударствление и приватизация.//Российский экономический журнал. 1994, №9.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Цели приватизации в России и развитых странах

Приложение 2

Этапы приватизации в России

Приложение 3

Распределение предприятий и организаций по формам собственности (в процентах)

Размещено на Allbest.ru