Методологические аспекты оценки безработицы

организация 700 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе 160 ярмарок в 2013 году;

- создание 15,6 тысяч временных рабочих мест для организации оплачиваемых общественных работ, в том числе 3,9 тысячи рабочих мест в 2013 году;

- создание 29,6 тысяч временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе 7,8 тысяч рабочих мест в 2013 году;

- создание не менее 720 временных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в том числе 180 рабочих мест в 2013 году;

- создание 1220 временных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая инвалидов, граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, лиц предпенсионного возраста, беженцев и вынужденных переселенцев, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей - инвалидов, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф, в том числе 310 рабочих мест в 2013 году;

- оказание профориентационных услуг в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения не менее 106,28 тысячам человек, в том числе 25,0 тысячам человек в 2013 году;

оказание услуг по социальной адаптации, психологической поддержке не менее 10,327 тысячам безработных граждан, в том числе 2,367 тысячам человек в 2013 году;

- оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации не менее 7,678 тысячам безработных граждан, в том числе 1,894 тысячам человек в 2013 году;

- оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации не менее 200 женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в том числе 50 женщинам в 2013 году;

- содействие 124 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в том числе 31 человеку в 2013 году;

- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей регистрациине менее1382 безработным гражданам, в том числе 341 человеку в 2013 году;

- выплаты пособия по безработице, материальной помощи, досрочных пенсий не менее 24,835 тысячам безработных граждан, в том числе 8,222 тысячам безработных граждан в 2013 году;

- выплаты стипендий в период прохождения гражданами профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости не менее 7,678 тысячам граждан, в том числе 1,894 тысячам граждан в 2013 году.

Заключение

За минувший год в Курской области безработных стало меньше. Уровень регистрируемой безработицы сократился. Кризисный период уже давно позади, и поэтому обстановка с рабочими местами постепенно налаживается. Так, сейчас пособия по безработице получают около 6,5 тыс. курян, в 2009 году -- эта цифра составляла около 11 тыс. человек. Достигнуть таких показателей удалось и благодаря реализации областной целевой программы «Содействие занятости населения Курской области на 2012-2015 годы» и Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области в 2012 году. О мерах, принятых в течение прошлого года, по социальной защите населения рассказал заместитель губернатора Александр Криволапов.

С начала 2012 года численность зарегистрированных безработных сократилась на 1370 человек и составила на 1 января 2013 года 6950 человек. За указанный период более 100 тысяч курян обратились в службу занятости населения за предоставлением государственных услуг, более 28 тысяч - за помощью в поиске подходящей работы, из них почти 19,5 тыс. удалось ее найти.

На сегодняшний работодатели представили в Центр занятости населения около 4270 вакансий. В связи с этим коэффициент напряженности на рынке труда составил 2,8 человек на одну вакансию, в декабре 2012 года - 1,65 человек на одну вакансию. Всего в течение января-декабря 2012 года от работодателей поступило почти 40 460 вакантных мест.

Таких показателей удалось достичь благодаря двум областным целевым программам, с помощью которых куряне смогли получить необходимые услуги по содействию занятости граждан.

Так, в рамках программы «Содействие занятости населения Курской области на 2012-2015 годы» было освоено более 333 млн. рублей, среди которых более 300 млн. рублей выделены из федерального бюджета, около 33 млн. рублей -- из областного бюджета. За год более 60 тысяч граждан получили информацию о положении на рынке труда, около 2,3 тыс. человек были направлены на обучение по востребованным профессиям, более 4,4 тыс. приняли участие в общественных работах, 367 безработных граждан нашли временную работу, а также более 3 тыс. получили услуги по психологической поддержке и социальной адаптации.

На протяжении нескольких лет в Курской области существовали проблемы, связанные с отсутствием работы для молодежи. В связи с этим в целевых программах основной упор был сделан на поддержку молодежи школьного возраста. На предоставление рабочих мест в период каникул выделяются средства как из областного, так и из местных бюджетов. Еще одним приоритетным направлением в регионе является создание дополнительных рабочих мест для категории инвалидов и для переобучения на другие профессии женщин, которые находятся в декретном отпуске.

В 2012 году контрольно-целевые показатели по Программе дополнительных мероприятий на рынке труда Курской области были выполнены полностью. В минувшем году было создано 168 специальных рабочих мест, из них 127 - для инвалидов, 18 - для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, 23 рабочих места - для многодетных родителей. Общий объем финансирования Программы в 2012 году составил более 7,5 млн. рублей, среди которых -- 7,2 млн. рублей были выделены из федерального бюджета, 380 тысяч рублей - из областного бюджета.

В минувшем году за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости Курской области обратилось почти 16 тыс. человек в возрасте от 14 до 29 лет. В их число вошли 912 выпускников учреждений профессионального образования, 41% из которых - выпускники школ, 26% - выпускники ссузов и 33% - выпускники вузов.

В Курской области традиционно несколько раз в год проводятся ярмарки вакансий. В 2012 году в них приняли участие 5 265 курян, в результате на постоянные и временные рабочие места было трудоустроены 30% человек.

Также с работодателями заключено 310 договоров о квотировании более 1160 рабочих мест для молодежи. В счет квоты за прошедший год на созданных рабочих местах получали навыки трудовой деятельности 177 человек. Помимо этого, более девяти тысяч подростков, а также 222 безработных выпускника школ и ссузов смогли получить временные рабочие места.

Еще одной значимой программой в регионе является программа по поддержке малого и среднего бизнеса. «В кризисный период 2009-2011 годов у нас открыли свое дело около пяти тысяч человек. Проанализировав ситуацию за эти три года, мы установили, что за это время только 20% закрыли свой бизнес. 80% - это хороший показатель, который дает на рынке труда пять тысяч дополнительных рабочих мест. Реализация этой программы продолжится и в 2013 году. Сумма субсидии составит 58 тысяч 800 рублей. По оценкам специалистов, именно такая сумма считается приемлемой для открытия собственного дела», - прокомментировал Малахов.

Также председатель комитета по труду и занятости населения Курской области отметил, что в регионе на сегодняшний день нет больших проблем с банком вакансий, проблема состоит в другом -- в его качестве. Многие не хотят работать по той профессии, которую получили раньше, или же просто не имеют такой возможности. Поэтому в этом году планируется переобучить около двух тысяч курян.

Список использованной литературы

1. Арская Л.П. Общественные работы против безработицы: исторический опыт и идеи // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 15. - С.2-84.

2. Бочарова И. Программы содействия занятости // Экономист, 2011. - № 5. с. 7 - 83.

3. Бухвальд Е.М., Виленский А.В. О роли малого предпринимательства в развитии экономики России // Вестник Российского гуманитарного научного фонда, 2012 - № 1. с. - 3 - 98.

4. Батуренко С.А. Безработные в современном российском обществе: состояние и некоторые проблемы исследования // Вестн. Моск. ун-та. Сер.18. Социология и политология. - 2010. - N 2. - С.30-99.

5. Бреев Б. Экономические последствия безработицы: оценка потерь / Б.Бреев, Т.Костенко, А.Нанавян // Общество и экономика. - 2012. - N 5. - С.98-112.

6. Винокуров Е.Ф. К вопросу об определении уровня естественной безработицы // Экон. наука соврем. России. - 2012. - N 1. - C.2-72.

7. Гаврилина А.К. Прекращение трудовых отношений и защита от безработицы // Труд.право. - 2003. - N 6. - С.1-55.

8. Голенкова З.Т. Безработные: особенности российского бытия / Голенкова З.Т., Игитханян Е.Д. // Социол. исслед. - 2011. - N 5. - С.67-76.

9. Горбачев Т.Л. Оценка сезонных колебаний и прогноз численности безработных / Горбачев Т.Л., Бреев Б.Д. // Вопр. статистики. - 2011. - N 3.

10. Гордон Л.А. Социальные эффекты и структура безработицы в России / Гордон Л.А., Клопов Э.В. // Социол. исслед. - 2012. - N 1. - С.2-34.

11. Гоффе Н.В. Влияние кризиса на занятость и безработицу // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2012. - N 8. - С.2-38.

12. Динамика и факторы эффективности профессионального обучения и переподготовки безработных // Вопр. экономики. - 2012. - N 11. - С.7-90.

13. Карачурина Л.Б. Потенциал пространственной мобильности безработных в России / Л.Б.Карачурина, Н.В.Мкртчян // Социол. исслед. - 2012. - N 2. - С.40-33.

14. Конотопцева О.В. Трудовые ресурсы, занятость и безработица - основные тенденции за последние 20 лет (на примере Новосибирской области) // Актуал. статистика Сибири. - 2012. - N 4. - С.75-85.

15. Мандрикова Е.Ю. Международная конференция по проблемам безработицы и здоровья // Вопр. психологии. - 2012. - N 6. - С.132-133.

16. Миляева Л. Экономические стороны "скрытой" безработицы // Экономист. - 2011. - N 7. - С.51-58.

17. Минаев С. Мир, труд, нефть // Коммерсантъ-Власть. - 2012. - N 23

18. Мироненко О.Н. Влияние законодательства о защите занятости на занятость и безработицу: опыт межстрановых сопоставлений // Экон. журнал ВШЭ. - 2012. - Т.13, N 4. - С.575-595.

19. Нанавян А.М. Безработица в России: риски и экономические последствия // Экон. наука соврем. России. - 2012. - N 4. - С.70-78.

20. Нанавян А.М. Оценка потоков безработных и продолжительной безработицы на российском рынке труда // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. - N 42. - С.44-50.

21. Парфирьева Е.Н. Безработица и ее социально-экономические последствия // Актуал. проблемы соврем.науки. - 2012. - N 6. - С.81-83.

22. Перова И. Безработица в оценках населения: опасения и ожидания // Вестник обществ.мнения. - 2012. - N 1. - С.71-76.

23. Серегина Л.В. Финансовые гарантии ищущих работу и безработных граждан // Журн. рос.права. - 2012. - N 5. - С.24-33.

24. Степин Е.И. Безработица в России: особенности формирования и развития // Уровень жизни населения регионов России. - 2012. - N 3. - С.87

25. Хоткина З. Женская безработица и неформальная занятость в России // Вопр. экономики. - 2012. - N 3. - С.85-93.

Приложение

Определения, обозначения и сокращения

В данной работе применены следующие термины:

Безработица -- наличие в стране людей, составляющих часть экономически активного населения, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу.

Естественный уровень безработицы -- экономическая гипотеза, согласно которой для общеэкономического равновесия, сложившегося при определённой реальной заработной плате, существует определённая неполная занятость населения, которая является результатом недостатка информации, барьерами мобильности, демографических изменений и других следствий несовершенности рынка.

Экономика (от др.-греч. ????? -- дом, хозяйство и ????? -- правило, закон, буквально «правила ведения хозяйства»)[1] -- хозяйственная деятельность общества, а также совокупность отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления.

Заработная плата (оплата труда работника) -- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. (ст.129 ТК РФ)

Экономически активное население -- население страны, которое имеет или желает и потенциально может иметь самостоятельный источник средств существования.

Самозанятость -- работа выполняемая в рамках собственного дела, а не найма. Самозанятые сами несут ответственность за уплату своих налогов и страховых взносов, в то время как наемные работники могут оставить данные вопросы на совести работодателя. Кроме того, самозанятым приходится самим заботиться о своем здоровье и безопасности в процессе трудовой деятельности. Доходы самозанятых складываются из выручки от выполненной работы, прибыли от используемого частного капитала и награды за предпринимательскую активность.

Рынок труда -- сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Через него осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок.

Валовой внутренний продукт -- макроэкономический показатель, отражающий рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства.

Валовой национальный продукт -- совокупная стоимость всего объёма конечного производства товаров и услуг в текущих ценах, произведённых на территории данной страны и за её пределами, с использованием факторов производства, принадлежащих данной стране.

Размещено на Allbest.ur