Реализация данных направлений деятельности по поддержке малого предпринимательства должна улучшить внешнюю среду малого бизнеса (ликвидировать административные барьеры деятельности субъектов малого предпринимательства) и решить проблемы внутренней среды (восполнить недостаток финансовых средств, повысить уровень образования предпринимателей).

Даже самое незначительное улучшение инвестиционного климата - это дополнительные средства, позволяющие стабилизировать социально-экономическую обстановку в регионе.

В механизме экономического и организационного совершенствования малого предпринимательства программный подход, как показывает мировой опыт, занимает важное место, фиксируя целевые установки государства и общества в поддержке предпринимательства и его созидательных возможностях. Законодательный статус программного подхода в российском малом бизнесе не получил достаточной бюджетной и организационной поддержки, не снизил высоких административных барьеров на входе в потребительский рынок.

Дальнейшее развитие предпринимательства и поддержка национальных и региональных программ невозможны без расширения производственной и ресурсной базы предприятий материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Возможности развития производственной и ресурсной базы этих предприятий, с одной стороны, предполагают реконструкцию и модернизацию действующих производств, с другой - новое строительство и выделение земельных участков.

Необходимо совершенствовать существующий порядок принятия и реализации национальных проектов и государственных программ, рекомендует принять национальную программу развития малого предпринимательства.

В экономическом механизме поддержки малого предпринимательства, наряду с такими инструментами как бюджетная и налоговая поддержка, государственный (городской) заказ, важно использовать имущественные инструменты. Как показывает исследование, в принятой Концепции управления государственным и муниципальным имуществом не выделен раздел передачи в собственность или аренду недвижимости малым предприятиям. В связи с объективными сложностями, возникающими у субъектов малого и среднего предпринимательства в ходе первичного создания объектов недвижимости, многие из них вынуждены приобретать в собственность недвижимость на вторичном, нередко спекулятивном, рынке. В ряде регионов ущемляется право добросовестного арендатора (субъекта малого и среднего предпринимательства) на выкуп у государства арендуемого помещения Иогман, Л.Г. Экономика региона: от кризиса к устойчивому развитию / Л.Г. Иогман // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2009. - №3. - С. 14-24..

Проведенный анализ свидетельствует и о других проблемных вопросах правового, экономического и организационного характера, в обеспечении малого предпринимательства производственными, складскими и офисными помещениями.

В условиях российской действительности, по мере приватизации и акционирования имущественных объектов, часть функций арендного девелопмента, относящихся к его государственному регулированию, а частично - и к осуществлению, может быть возложена на муниципальные органы управления, ведающие арендой. Функции регулирования коммерческого рынка аренды нежилых помещений и организации совместного участия муниципалитета (города), негосударственных компаний, частных лиц в арендном девелопменте следует передавать негосударственным трастовым компаниям. Таким образом, возможно, осуществлять плавный переход к системе арендного девелопмента, сложившейся в экономически развитых странах.

При разработке вопросов привлечения инвестиций негосударственного сектора предлагается использовать механизм партнёрства и концессий. При этом можно выделить несколько категорий источников финансирования концессионных проектов с привлечением заемного капитала: «традиционный» синдицированный банковский кредит с правом первоочередного погашения; облигации; банковский субординированный кредит; лизинг оборудования; займы, обеспеченные акциями (долями). Каждый из источников финансирования имеет свою стоимость, которая варьируется в зависимости от процентных ставок, характера рисков проекта.

Рассмотрим московский опыт организации торгов на право заключения договоров аренды с субъектами малого предпринимательства. Наряду с использованием специализированных торгов, применение поправочных коэффициентов 0,5 при обосновании стартовой цены, долгосрочный характер (до 10 лет) договора аренды. При формировании региональных систем поддержки малого предпринимательства предлагается учитывать особенности сложившихся рынков недвижимости, соотношение спроса и предложения по функциональным сегментам недвижимости.

Механизм поставок в настоящее время и в перспективном периоде регулируется как государством, так и предпринимательским корпусом. Государство должно приложить максимум усилий для защиты контрактов, как первичной исходной формы экономической деятельности рыночного обмена, шире использовать законодательство, юридические процедуры защиты договоров и контрактов, интересов производителей и покупателей продукции. При формировании макроэкономической (промышленной, торговой, внешнеэкономической) политики необходимо учитывать применение единых общих правил поведения субъектов хозяйствования и возможность установления дифференцированных правовых режимов для отдельных групп хозяйствующих субъектов. Правовое регулирование различных режимов необходимо для реализации селективной поддержки поставок, особенно государственного заказа на малых и средних предприятиях.

Государственная промышленная и торговая политика должны оказывать воздействие на оптимизацию посреднического, складского, транспортного, информационного и финансового обеспечения товарного рынка. Оптимизация инфраструктуры способствует обеспечению эффективного взаимодействия между производителями и потребителями, спросом и предложением и создает совокупные условия бесперебойного функционирования экономики. Однако этого недостаточно, оптимизация на товарном рынке формируется в результате эффективных действий непосредственно предприятий, осуществляющих и контролирующих поставки. Эти действия возможны при разработке и последующей реализации стратегии развития предприятия и его менеджмента.

Заключение

В России повышается роль малого предпринимательства, как представляющего очень важный стратегический ресурс развития социально-экономического потенциала страны и регионов, способный обеспечить экономический и социальный рост, повысить эффективность экономических взаимоотношений и повысить благосостояние граждан. Во время трансформационных преобразований развитие малого предпринимательства содействует формированию свободной рыночной экономики, увеличивает конкурентную среду, приводит к росту производства товаров и услуг, способствует сокращению численности безработных граждан, решению важных социальных проблем в регионах.

Малое предпринимательство является активной перспективой развития, важнейшим источником создания среднего класса - главного представителя социально благополучного, демократического, экономически процветающего общества.

Для развития малого предпринимательства, представляется целесообразным сосредоточить усилия в следующих направлениях:

1) совершенствование нормативно-правовой базы малого предпринимательства, предполагающее разработку концепции нормативного обеспечения предпринимательства, формирование на ее основе пакета законодательных и нормативных актов с учетом особенностей отраслей экономики региона, а также внесение изменений в действующее законодательство;

2) организационное и научно-методическое обеспечение развитие малого бизнеса, предусматривающее проведение публичных мероприятий по проблемам предпринимательства, семинаров, совещаний, конференций, выставок;

3) финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства;

4) институциональная поддержка малого предпринимательства, предполагающая создание и развитие сети специализированных финансово-кредитных и гарантийно-инвестиционных институтов;

5) подготовка кадров для малого предпринимательства, предусматривающая проведение мероприятий, направленных на обучение и повышение уровня экономического образования как предпринимателей, так и государственных служащих, занимающихся поддержкой малого предпринимательства в области, и руководителей субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

6) информационно-рекламная поддержка малого предпринимательства, предполагающая создание информационной среды, способной удовлетворить потребности малого предпринимательства в разного рода информации (правовой, экономической, внешнеэкономической и т.д.);

7) содействие внешнеэкономической (в масштабах области и страны) деятельности малых и средних предприятий путем развития межрегионального и международного сотрудничества.

Список литературы

1. Федеральный закон 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 г.

2. Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2013 г. №101 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства"

3. Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,

4. Аверченко Л.К., Парфенова З.А. Психология управления: Блинов А. Кадровая политика: Цели и основные направления // Маркетинг.- 2010.- № 1. - с. 88-101.

5. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия и практика. - М.: Центр экономики и маркетинга, 2009 г. - 209с.

6. Антикризисное управление. Учеб. / Жарковская Е.П., Бродский Б.Е. М.: Омега-Л, 2005.

7. Баринов В.А. Бизнес-планирование.- М.: Юнити, 2009 г. - 340с.

8. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учеб. Пособие. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 260 с. - (Высшее образование).

9. Виханский О.С. Стратегическое управление. - М.: Гардарики, 2007. - 296 с.

10. Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Управление проектами: Учебное пособие / Под общ. ред. И. И. Мазура. - 3-е изд. - М.: Омега-Л, 2004. - 664 с.

11. Попов С.А. Стратегическое управление: Модульная программа для менеджеров. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 321с.

12. Портер М.Е. Конкурентная стратегия: методика анализа отраслей и конкурентов/ Майкл Е. Портер; Пер. с англ. -- 2-е изд. М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. -- 454 с.

13. Фатхутдинов Р.А. Система менеджмента: учебно-практическое пособие.-М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 1997.-С.5-12.

14. Финансовый менеджмент/под ред. В.С. Золотарева / 2-ое изд., перераб. и доп. - Р-н/Д.: «Феникс», 2008г. - 224с.

15. Финансы и управление предприятием/под ред. А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2009 г. - 235с.

Размещено на allbest.ru