Фискальная политика, ее роль в государственном регулировании экономики и особенности осуществления в России

2)Противодействие уклонению от налогов с использованием офшоров.

В целях расширения практики обмена налоговой информацией и противодействия схемам уклонения от налогообложения, в соответствии с рекомендациями ОЭСР, планируется заключение соглашений с офшорными юрисдикциями Тезисы выступления А.Г. Силуанова на парламентских слушаниях, посвященных основным направлениям налоговой политики на 2014 - 2016 гг., 2013г. .

Одним из обязательных положений таких соглашений будет возможность участия российских налоговых органов в налоговых проверках за рубежом, а также раскрытие информации о российских налоговых резидентах, имеющих активы и счета в офшорных юрисдикциях.

Помимо этого, разрабатывается проект закона о налогообложении прибыли контролируемых иностранных компаний. Этот закон, аналоги которого есть во многих странах, имеет, прежде всего, антиофшорную направленность. В соответствии с его нормами, если российская компания или физическое лицо контролирует офшорную компанию, получающую так называемые «пассивные» доходы (от процентов, дивидендов, роялти) и не распределяет их в пользу российского собственника, то такие доходы этой офшорной компании подлежат налогообложению в России Тезисы выступления А.Г. Силуанова на парламентских слушаниях, посвященных основным направлениям налоговой политики на 2014 - 2016 гг., 2013..

Таким образом, дальнейшее совершенствование фискальной политики, а в частности и налоговой системы, должно реализовываться в направлении развития ее стимулирующей составляющей, а также улучшения качества налогового администрирования, сокращения теневой экономики.

Налоговая система Российской Федерации должна сохранить свою конкурентоспособность по сравнению с налоговыми системами государств, ведущих борьбу за привлечение инвестиций, а процедуры налогового администрирования должны стать максимально комфортными для добросовестных налогоплательщиков.

Заключение

Главная задача государства заключается в регулировании экономики. Решение поставленной задачи осуществляется благодаря достижению сбалансированного развития экономики. Для реализации решения правительство страны принимает меры стимуляции роста экономики, помогает удерживать постоянную степень занятости населения, стремится к сдерживанию инфляции, осуществляет стабильность национальной валюты.

Механизмы фискальной политики совместно с политикой кредитно-денежной области предоставляют колоссальный потенциал государству в сфере регулирования экономики.

Важнейшим инструментарием для осуществления фискальной политики остается доходная и расходная части бюджета государства, то есть: госзакупки, налоги и трансферты. Самое существенное значение представляют расходы государства в финансировании программ социальной и культурной областей, инвестировании сферы обороны, обеспечении управленческого аппарата и правоохранительных органов, финансировании разработок промышленного сектора государства.

Возможностью разностороннего учета влияния различных механизмов воздействия, с одной стороны, заложенное саморегулирование в экономической системе, с другой дискреционное регулирование системы экономики органами управления государства определяют результативность фискальной политики.

Становление национального предпринимательства и видоизменение прав собственности определяют трудность условий реализации государственной фискальной политики в Российской Федерации. Наша экономика продолжительное время реализовывалась в условиях принципиально отличающихся от мировых направленностей экономического развития. В настоящее время именно это определяет сложности и особенности реализации и формирования фискальной государственной политики.

Налогово-бюджетная правительственная политика, являясь составляющей фискальной политики, определяет налоговую нагрузку на экономику государства. Итак, совокупный доход правительственного бюджета соответствует примерно 37процентам ВВП, а налоговая нагрузка - 34. Организация экономического сотрудничества и развития сравнивает показатели степени налоговой нагрузки по странам. Россия в данном сравнительном анализе занимает средние позиции, с учетом бюджетных доходов от налогообложения, зависимых от нефтегазовой отрасли, если же не учитывать благоприятную конъюнктуру мирового рынка углеводородного сырья, российская налоговая нагрузка попадет на позиции ниже средних.

Значительному упрощению взаимоотношений налогоплательщиков с налоговыми, способствовало расширение сервисных функций органов налогообложения, чему способствовали современные информационные технологии, введённые в оснащение налоговых органов. Информационные технологии дают возможность, без посещений в органы налоговой службы, создания и ведения предпринимательской деятельности, выполнения налоговых обязательств и получения консультаций, из любого пункта мира.

Сокращению налоговых конфликтов способствовало внедрение последней системы, которая регулирует спорные ситуации во взаимоотношениях налогоплательщиков и ФНС. Налоговая политика намерена на внесение не радикальных преобразований системы, а на долгосрочные механизмы стимуляции, способствующие осуществить последние инвестиционные проекты государства. Создать благоприятные налоговые условия, сформировать положительные условия финансовой области, видоизменить налоги в нефтегазовом секторе, отменить налога на имущество с физических лиц - таков план мер стимулирования налоговой политики правительства.

Кроме этих предусмотрены и другие критерии, повышающие бюджетные доходы России, такие как увеличение акцизных ставок, воздействия на отклонение от уплаты налогов с применением офшоров, сокращение теневой экономики, сохранение конкурентоспособности налоговой системы России в сопоставлении с системами налогообложения стран, борющихся за инвестиционную привлекательность, максимальный комфорт для добросовестных налогоплательщиков.

Список использованных источников

Основная литература

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (в редакции от 01.01.2014). - 760 с.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (в редакции от 30.01.2014). - 776 с.

3. Аксенов С., Битюкова Л., Крылов А., Ласкина И. Налоги и налогообложение / С. Аксенов. - РФЭИ, 2010. - 356 с.

4. Александров И. М. Бюджетная система РФ / И.М. Александров. - М.: «Дашков и К°», 2007.- 485 с.

6. Апалькова Т.Г. Микроэкономика: Учебное пособие для ВУЗов / Т.Г. Апалькова. - Издательство Московского государственного открытого университета, - 2009 г. - 384 с.

7. Грязнова А., Юданов. А. Микроэкономика. Теория и российская практика / А. Грязнова. - Кнорус, 2011. - 624 с.

8. Дробышевский С., Синельников-Мурылев С., Соколов И. Эволюция бюджетной политики России с 2000е годы: в поисках финансовой устойчивости национальной бюджетной системы. / С. Дробышевский // Вопросы экономики. - 2011. - №1. - с.4-25

9. Журавлева Г.П. Экономическая теория. Микроэкономика - 1,2 / Г.П. Журавлева. - Дашков и К, - 2009. - 934 с.

10. Иванова Н.Г. Бюджетная система Российской Федерации / Н.Г. Иванова. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. - 103 с.

11. Ильяшенко В. Микроэкономика / В. Ильяшенко. - Кнорус, 2012. - 288 с.

12. Капканщиков С.Г. Бюджетно-налоговое регулирование национальной экономики: мировой опыт и российская специфика: монография / С.Г.Капканщиков, А.С. Капканщиков. - Ульяновск: УлГУ, 2009. - 356 с.

13. Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики: учебное пособие / С.Г. Капканщиков. - М.: КНОРУС, 2009. - 416 с.

14. Колчин С.П. Налоги в Российской Федерации: учебное пособие / С.П. Колчин. - Юнити - Дата, 2012. - 270 с.

Дополнительная литература

15. Кочетков А.А. Экономическая теория / А.А. Кочетков. - Дашков и К, 2011. - 236 с.

16. Перов А.В. Налоги и налогообложение / А.В. Перов. - М «Юрайт», 2009. - 720 с.

17. Поляк Г. Налоги и налогообложение / Г. Поляк. - Юнити, 2007. - 415 с.

18. Романовский М.В., Врублевская О.В.Бюджетная система Российской Федерации / М.В. Романовский. - М.: ЮРАЙТ, -2008. - 402 с.

19. Рязанов В.Т. Экономическое развитие России: Реформы и Российское хозяйство XIX-XX вв. / В.Т. Рязанов. - СПб: Наука, 1998. - 205 с.

Размещено на Allbest.ru