Место и роль стран СНГ в мировом хозяйстве

По региону в целом на 2006 год наблюдалось некоторое снижение темпов развития инфляции, но между отдельными странами в этом отношении имелись существенные различия. В пяти государствах инфляция на 2008 год измерялась двузначными цифрами: в России (13,3%), Беларуси (14%), Туркменистане (11,6%), Узбекистане (15%) и Украине (12,5%). Это, так сказать, страны-лидеры СНГ по инфляции. А медленнее всего в 2008 году инфляция шла в Азербайджане (4%), Армении и Киргизии (по 4,5%). В «странах-лидерах СНГ по инфляции» темпы роста инфляции подпитывали рост инфляционных издержек, поскольку затраты на оплату труда увеличивались быстрее, чем цены производителей. В некоторых странах, в том числе и в СНГ, повышение темпов инфляции вызывают также проблемы со стороны предложения, как например закрытия нескольких нефтеперерабатывающих заводов на Украине.

По данным на 2006-2008 год сальдо внешней торговли СНГ оставался отрицательным, однако у четырех стран - России, Беларуси, Украине и Казахстане - оно было положительным. Самым низким сальдо внешней торговли в 2008 году было у Молдовы (-34 как% от ВВП). Эти же страны имеют и положительное сальдо текущего платежного баланса. Но страны СНГ с возрастающим импортом и отрицательными сальдо платежного и внешнеторгового балансов все же не испытывали трудностей, поскольку важным источником финансовых ресурсов оставались прямые иностранные инвестиции. Объем внутренних инвестиций, по подсчетам Всемирного банка, в России и других странах СНГ в 90-х гг. составлял 27-30% ВВП (в 1996 г. -21%). С 1997 г. ВВП СНГ увеличивается, но весьма медленно - менее чем на 1%. А к 2003 году лидерами в получении прямых иностранных инвестиций стали в Россия, Казахстан и Азербайджан.

Итак, условно мы можем разделить (продифференцировать) страны СНГ на три подгруппы: страны-лидеры СНГ по основным экономическим показателям (Россия, Казахстан, Беларусь, Туркмения, Украина); «страны-середняки в рамках СНГ» (Азербайджан, Армения, Грузия) и самые бедные государства Содружества (Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Киргизия).

Основную роль играют в СНГ играет, конечно, первая пятерка стран. На их долю приходится 82% ВВП СНГ и около 70% всего промышленного производства. Тенденции в экономике СНГ подтверждают это. Например, в 2008 году первое место в СНГ по промышленному росту занял Азербайджан - 20%. Беларусь заняла второе место среди стран постсоветского пространства по росту промышленного производства. По данным Статистического комитета СНГ, рост промышленного производства в Беларуси составил 18%. Украина заняла третью позицию по этому показателю, где только в первом полугодии промышленное производство увеличилось на 7,5%, в Кыргызстане - на 6%. Россия с показателем 5,8% заняла шестое место. Далее следуют Молдова (4,6%) и Казахстан (3,8%). Снижение производства было зафиксировано в Таджикистане (на 3,9%) и в Армении (на 0,2%).

Рассмотрим на примере экономики Белоруссии значимую роль стран-лидеров СНГ в этом объединении и в его развитии. В экономике Белоруссии уже несколько лет наблюдаются положительные тенденции. Продолжается экономический рост. Средний прирост ВВП в год за последние 5 лет составил 6%. Среднегодовой прирост промышленности составил также 8%, реальная заработная плата росла примерно 16,5% в год. Но наблюдались и негативные процессы. Возросла доля убыточных предприятий до 23% в 2007 году), уменьшился размер рентабельности многих предприятий в 1,7 раза по сравнению с 1999 годом. Экономический же рост некоторыми экспертами объясняется тем, что он обеспечивается за счет истощения накопленных ранее ресурсов. Уменьшился и приток инвестиций в национальную экономику Белоруссии. Одновременно с этим растет и бремя социальных расходов белорусского бюджета, ведь, как известно, социальная сфера и ее развитие является «козырной картой» правительства Лукашенко. Но в то же время благодаря этому создаются новые рабочие места и внутренний спрос. Благодаря этому в Белоруссии один из самых низких в СНГ - всего 2,5% от экономически активного населения в 2008 году.

При этом главным экономическим партнером страны является Россия, что приносит выгоду многим Белорусским предприятиям, да и всей ее экономике в целом. Яркий пример этого - завод МАЗ, грузовики которого пользуются хорошим спросом в России и других странах СНГ и в то же время на 80% состоят из российских деталей и узлов.

Существенной проблемой было и остается развитие малого и среднего бизнеса в Белоруссии. Вклад предприятий негосударственной собственности в ВВП Белоруссии составляет 43%, численность занятых - 1,87 млн. человек, что равняется 21% экономически активного населения. Но стоит отметить, что в негосударственный сектор в Белоруссии включаются и предприятия-гиганты и АО, где преобладает доля государственного участия в них, а также совместные и иностранные предприятия. Среди негосударственных субъектов хозяйственная доля малых предприятий составляла только 36%. В 2006 году их доля в ВВП составляла примерно 12%, численность работающих - 326,9 тыс. человек или 7% занятых в экономике. При этом 80% всей продукции малых предприятий реализовывалось на внутреннем рынке, 14% в СНГ и 6% в других странах. Данный анализ позволяет сказать, что малый бизнес в Белоруссии значительно уступает аналогичному в развитых странах.

Однако, несмотря на очевидные проблемы в белорусской экономике, налицо положительные тенденции и успехи в ее развитии. Аналогичные процессы наблюдаются и в остальных четырех крупных экономиках СНГ: России, Украины, Казахстана и Туркмении. Но главной их слабостью на сегодняшний день (как, впрочем, и большинства экономик СНГ) является сильная зависимость от экспорта природных ресурсов и продукции с низкой добавленной стоимостью, что делает страны СНГ очень уязвимыми от внешних потрясении и от конъюнктуры мирового рынка природных ресурсов.

Каждая из этих крупнейших в регионе экономик имеет при этом свои особенности и специфику. Особое место при этом занимает Россия, роль которой в развитии СНГ огромна. Не случайно Россия намного опережает многие страны СНГ по многим экономическим показателям. Это связано с целым рядом факторов и причин. О том, какое место занимает Россия в СНГ и в мире сегодня и какими причинами это обусловлено и посвящена следующая глава.

2.2 Место России в мировом хозяйстве и СНГ

Современный мир, как уже сказано выше, переживает активно развернувшийся процесс глобализации и уже знаком с разными интеграционными группировками: ЕС, НАФТА, ЛАИ, СНГ и другие, которые по разным признакам отличаются друг от друга. Разные страны входят в их состав, но главной общей чертой остается то, что тон в этих группировках задают наиболее развитые в экономическом отношении страны, которые, как правило, и являются их лидерами. Участие какой-либо страны в международном разделении труда внутри интеграционной группировки идет гораздо быстрее и продуктивнее, чем при интеграции с миром в целом, хоть это и противоречит сути глобализации. Усиливающееся хозяйственное взаимодействие стран-членов группировок находит себя в растущей конкурентоспособности национальных хозяйств. Это, по сути, и есть та цель, которую преследует страна, вступая в то или иное интеграционное объединение.

Чтобы лучше понять то, какую роль играет Россия на постсоветском пространстве, нужно разобраться вначале в том, каково ее место в мировом хозяйстве сегодня.

Россия выступает во всех видах внешнеэкономических связей, став открытой для зарубежных хозяйствующих субъектов. Ее внешнеторговая квота превышает 44% ВВП, при этом на экспорт идет свыше 24% ВВП (1990 г. - 18%). Это примерно соответствует показателям развитых стран.

По ряду экспортных поставок экспортная квота достигает высокого уровня: сырая нефть - 45%, нефтепродукты - 36%, природный газ - 37%, минеральные удобрения - 72%, черные металлы, медь - 72-80%, целлюлоза - 85%, алюминий - 90%. Как видно, ряд отраслей почти полностью работает на внешний рынок.

Большую роль играет импорт во внутреннем спросе страны. За счет импорта обеспечивается 35-37% спроса на продовольственные товары, в том числе на 60% - на мясо, на 50% - на сливочное масло. Почти полностью за счет импорта удовлетворяется спрос в аудиовизуальной технике, бытовых электроприборах. Доля импорта машин и оборудования превышает 60% (15-20% в 80-е годы).

Доля Российской Федерации в мировой торговле, к сожалению, за 90-е гг. сократилась. В мировом экспорте она равнялась 1,3% в 1999 г. против 2,7% в 1991 г. По размерам внешнеторгового оборота страна сегодня занимает 20-е место в мире. Внешнеторговый оборот развивался умеренными темпами, увеличившись в долларовом выражении в 1,4 раза, при этом импорт сократился в 1,2 раза.

Положение России в системе внешнеторговых связей существенно ухудшилось. Отставание отраслевой структуры промышленного производства, нарастание технологического отставания, износа производственного оборудования привели к снижению конкурентоспособности. В большинстве отраслей российской промышленности издержки производства на единицу продукции в 2-2,8 раза выше, чем в ведущих промышленных странах. Промышленное производство увеличило материало-, энерго- и трудоемкость. Энергоемкость ВВП увеличилась на 21%, промышленного производства - на 39%. По производительности труда обрабатывающая промышленность в 5-6 раз уступает развитым и в 3-4 раза НИС. Производительность труда в сельском хозяйстве по величине добавленной стоимости на одного занятого в 15-20 раз ниже, чем в ведущих странах Запада.

По показателям общественной производительности труда РФ стала значительно уступать (в 1,6 раза) Бразилии, практически сравнялась с уровнем КНР (в 1990 г. она превосходила общую производительность в промышленности КНР в 2,5 раза).

Развитие производства предопределило изменение товарной структуры внешней торговли, в которой значительно усилилась сырьевая направленность.

Структура экспорта стала приближаться к соответствующей структуре ряда развивающихся стран. Свыше половины объема в нем составляют энергетические товары, металлы. Доля машин снизилась до 8-11% стоимостного объема экспорта (1990 г. - 18%). В структуре экспорта обрабатывающей промышленности доля высокотехнологичных товаров выше, чем в Бразилии, но ниже, чем в КНР. Энергосырьевая направленность экспорта предопределяет значительную зависимость торгового и платежного балансов страны от колебаний цен на сырьевые товары на международных рынках.

По отдельным товарам поставки из РФ занимают важное место во внутреннем спросе отдельных стран-импортеров. Так, поставки энергетических товаров из страны покрывают 80% потребностей Украины, полностью - стран Балтии, свыше 50% - стран Восточной и Центральной Европы, до 20% - западноевропейских стран. В ряде производств российские производители имеют высокую конкурентоспособность: черная и цветная металлургия, нефтехимическая и лесная промышленность.

Значительные изменения произошли в структуре импорта: снизилась доля машин и оборудования, усилилась роль потребительских товаров. Доля машин и оборудования сократилась с 44,5% в 1990 г. до 36,3 в 1999 г. Вместе с тем машины и оборудование составляли крупнейшую позицию, но она была ниже уровня промышленно развитых стран. Значительное место в импорте занимают сельскохозяйственные продукты (свыше 26% за десятилетие) и химические товары (11%). В целом структурные изменения во внешней торговле связаны с увеличением доли сырья, малообработанных товаров и товаров широкого потребления.

Рассмотренные изменения во внешней торговле в определенной мере вызывались сдвигами в географическом направлении внешней торговли. Основными торговыми контрагентами стали развитые страны, на которые приходится более 60% российского торгового оборота. Доля стран СНГ составляет 15-20%, развивающихся стран - 15%. Произошло сокращение стран СНГ и развивающихся государств. Среди развитых стран основными рынками сбыта российских товаров являются страны ЕС - 34% и США - 8%. В Западной Европе крупнейшим потребителем российской продукции выступает Германия - 9,8%. У ведущих западных контрагентов торговый оборот с Российской Федерацией составляет незначительную величину их внешней торговли - 0,1-0,8%, только у ФРГ и Италии этот показатель превышает 1,5%.

Торговый баланс сводился с возраставшим положительным сальдо, которое в основном обеспечивалось в торговле с развитыми странами.

Поэтому, как видим, основной проблемой остается сырьевая зависимость России от цен на природные ресурсы. Второй по значимости проблемой является изношенность производственных фондов. С началом 2000-х гг. наметились положительные тенденции и сдвиги в решении этой проблемы. Главный же вывод о месте Росси в мировом хозяйстве и международном разделении труда состоит в том, что Россия является крупнейшей энергетической державой с большим, хотя и изношенным, производственным потенциалом.

Какова же на этом фоне роль России в СНГ? Для нашей страны в ее нынешнем положении самого большого осколка некогда единой страны и народно-хозяйственного комплекса, всем своим положением претендующей на роль лидера на постсоветском пространстве вне зависимости от того, как на это смотрят другие участники СНГ, вопросы интеграции постсоветского пространства приобретают важнейшее значение. Стратегические интересы России и бывших советских республик совпадают самым очевидным образом, несмотря на нежелание Грузии или Украины признавать лидирующее положение России в СНГ. Поэтому самой реальной перспективой выглядит для нее объединение экономик на постсоветском пространстве. Ведь жизнь подсказывает, что даже самые развитые в экономическом отношении страны сегодня стремятся решить свои проблемы не в одиночку, а, наоборот, стремятся объединить усилия с другими странами, прежде всего с ближайшими соседями с целью максимизации эффекта от совместной экономической деятельности. В этой связи экономическая (а вслед за ней и политическая) интеграция постсоветского пространства может превратить Россию в один из центров силы в мировой экономике. Только Россия с ее экономическим, технологическим и ресурсным потенциалом, емкостью рынка, транспортными коммуникациями и конфигурации производственных связей может обеспечить рациональную интеграцию постсоветских экономик в единую систему и интеграцию этой системы мировое экономическое пространство, избегая при этом риска нестабильности и не ломая производственных и организационных структур их экономик. В то же время сохранение рынка стран СНГ, ориентированного в первую очередь на Россию, и использование их ресурсного потенциала являются необходимым условием модернизации российской экономики.

Говоря о решающей роли Российской Федерации, нельзя в то же время не видеть и резкого преобладания России в экономической (о чем мы убедились в предыдущей главе) и в военной сферах. Поэтому Россия слишком велика для равноправной многосторонней интеграции. Такое доминирование России неприемлемо для остальных членов СНГ, что вполне естественно. В этой связи Россия не должна диктовать свои условия, но не учитывать их тоже нельзя. Отсюда крайне важно согласовании интересов без ущерба для каждой из сторон, в том числе и для России.

Вместе с этим Россия, являясь крупнейшим государством-участником СНГ и составляя более половины населения и свыше 60% совокупного дохода Содружества, занимает лидирующее положение в реформировании экономики, обладая наиболее емким рынком, оказывает наиболее существенное влияние на развитие ситуации в СНГ. При сохраняющейся взаимозависимости и прозрачных границах, считают эксперты, - любые решения российских властей откликаются усиленным эхом - от «шоковой» терапии и обмена денежных купюр до удавшейся и неудавшейся приватизации.

Несмотря на то, что Россия в 90-е гг. не определяла тип политического развития других стран СНГ, направленность движения, конституционные параметры, политические институты во многих постсоветских государствах формировались не без российского идейного влияния.

Если анализировать экономические стратегии взаимодействия России со странами СНГ, то они развивались крайне неравномерно. Наибольшим динамизмом отличались внешнеторговые связи с Украиной и Белоруссией, тогда как наименьшие показатели во внешней торговле наблюдались с Арменией и Грузией.

В течение 1992-1993 гг. Россия заключили двусторонние соглашения о свободной торговле с большинством независимых государств. Для этих отношений было характерно доминирование вертикальных связей, замыкавшихся на Москве. Новым этапом этих отношений стало подписанное в апреле 1994 года соглашение «О создании зоны свободной торговли», которое знаменует переход от двустороннего к многостороннему сотрудничеству.

Неравномерно развиваются и экономические отношения России со странами СНГ. В конце 90-х годов около 68% товарооборота Российской Федерации в рамках СНГ осуществлялось с Украиной и Белоруссией (35 и 33% соответственно). На Украину направляется основная часть российского экспорта, Белоруссия обеспечивает основную долю российского импорта. Далее с большим отрывом идет Казахстан. Однако эти страны по величине торгового оборота уступают ФРГ и США.

В экспорте РФ в страны СНГ преобладают продовольственные, сырьевые товары, текстиль. Поставки продукции машиностроения при больших колебаниях к концу 90-х годов составили порядка 1/4 экспорта.

Неоднозначно развивались кредитные отношения. До 1993 г. в рамках единой рублевой зоны Центральный банк РФ был важным источником финансирования других стран СНГ. После распада рублевой зоны Российская Федерация продолжала финансирование других стран СНГ на коммерческих условиях в основном за импорт энергоносителей, но во второй половине 90-х годов почти для всех стран СНГ основным источником финансирования стали западные страны. Общая задолженность стран СНГ Российской Федерации на начало 1998 г. составляла относительно небольшую величину - 6,6 млрд. долл.

Незначительным является движение капитала в форме прямых инвестиций между РФ и другими странами СНГ. Прямые капиталовложения других стран СНГ в российском хозяйстве составляют лишь 1,5% общего объема всех инвестиций. Крупнейшим инвестором среди них является Украина.

Как мы видим, интеграция экономик внутри СНГ сопряжена со многими трудностями, часть из которых связана с неполным исполнением Россией ее роли лидера. Но вместе с тем именно СНГ дает возможность нашей стране восстановить свое влияние на постсоветском пространстве и мире вообще. Поэтому Россия жизненно заинтересована в интеграционном процессе со странами СНГ. Именно здесь сосредоточены ее стратегические интересы, от исполнения которых непосредственно зависит ее устойчивое развитие и положение в мировом сообществе. Российская Федерация должна и может реализовать в интеграции на постсоветском пространстве свой мегапроект на собственной цивилизационной основе.

интеграционный независимый государство зарубежный

2.3 Положение зарубежных стран СНГ (на примере Казахстана)