Промышленный капитализм и его основные особенности

Установление мира не принесло ожидаемого притока заказов из-за границы. Правительства всех стран поддерживали оживле-ние отечественной промышленности покровительственными по-шлинами. Английские изделия повсюду наталкивались на тамо-женные преграды. В этих условиях фабриканты понизили заработ-ную плату до минимума. В 20-х гг. XIX в. заработная плата составляла только 80 % от ее уровня в 1780 г. Рабочие подверга-лись все большему произволу со стороны владельцев промышлен-ных предприятий. Зачастую вместо заработной платы, которой едва хватало на хлеб, им выдавали промышленные товары по за-вышенным ценам.

Суровые репрессии мешали рабочим объединяться в союзы для повышения заработной платы и защиты права на отдых. В 1833 г. правительство объявило всякий рабочий союз противозаконным обществом заговорщиков. В 1834 г. был принят закон о рабочих домах, согласно которому все неимущие, претендовавшие на по-мощь, помещались в рабочие дома, становившиеся казармой или тюрьмой для бедных. Наряду с плохим питанием, унизительны-ми условиями существования, обитатели рабочих домов направ-лялись на работу на бастовавшие предприятия. В 1838 г. запреща-лись демонстрации. Однако именно 30-е гг. XIX в. стали началь-ным периодом важнейших демократических преобразований, получивших развитие позднее. В 1832 г. была проведена избира-тельная реформа, в результате которой средние слои (городская и сельская буржуазия) получили доступ к выборам в парламент.

В 1833--1839 гг. была принята серия законов, положившая на-чало регулированию социальных отношений. К ним относились законы о сокращении рабочего дня для детей и подростков, от-мене рабства в английских колониях. Была проведена муници-пальная реформа, направленная на ликвидацию феодальных прин-ципов самоуправления городов, начаты преобразования в систе-ме народного образования. В 1830-е гг. оформляется чартистское движение, наиболее твердо и последовательно отстаивавшее по-литические права рабочих. В 1840-е гг. были введены законы об охране труда.

В условиях промышленного подъема 1850--1870-х гг., благода-ря росту заработной платы, на '/з уменьшилось число бедняков, требовавших государственной помощи. Под давлением тред-юни-онов в 1867 г. был принят закон об избирательной реформе, сни-зивший имущественный ценз, что увеличило число избирателей в три раза в городах и на 1/3 ^в сельской местности. В 1872 г. был принят Закон об обязательном начальном обра-зовании. Кроме того, законодательно устанавливался 12-часовой рабочий день для взрослых в горной промышленности (1860), распространялось фабричное законодательство на все промыш-ленные предприятия с 50 и более рабочими (1867). Была прове-дена реформа армии, принят закон о тайной подаче голосов, что являлось важным шагом на пути демократизации избирательной системы.

2. Промышленный капитализм во Франции

Французская экономика, пережив краткий экономический подъем в XVI в., на протяжении последующих двух столетий на-ходилась в состоянии депрессии, переросшей в глубокий эконо-мический кризис во второй половине XVIII в.

После вступления в силу нового торгового договора между Францией и Англией в стране разразился торгово-промышленный кризис 1787 г. Низкие импортные пошлины, установленные до-говором на английские промышленные товары, резко ухудшили положение французской промышленности на внутреннем рынке. Больнее всего кризис ударил по хлопчатобумажному и шерстяному производству. Капиталистическая мануфактура в этих отраслях, применявшая простейшие механические станки, приводившиеся в движение рукой человека, внезапно столкнулась с сильным кон-курентом, располагавшим большим количеством более совершен-ных станков. Началось резкое сокращение производства на фран-цузских текстильных мануфактурах.

К началу 1789 г. в стране разразился всеобщий экономический кризис из-за ухудшения общей экономической конъюнктуры в стране.

Лето 1788 г. было неурожайным, а затем наступила непривычно суровая зима. Погибли виноградники, сократилось производство сырья для шелкового производства. Аграрный кризис 1788--1789 гг. сопровождался ростом цен на хлеб и товары первой необходи-мости. Виноградарство, являвшееся важной статьей сельского хо-зяйства, также страдало от низких цен. Падение доходности ви-ноградарства на фоне общего роста дороговизны стало катастро-фой для всего аграрного сектора. Ухудшение экономической ситуации увеличило феодальные поборы и ренты, что снизило уровень жизни крестьянства. Вследствие массовой пауперизации народных масс под влиянием аграрного кризиса обострились фи-нансовый и торгово-промышленный кризисы.

В конце XVIII в. Франция оставалась преимущественно аграр-ной страной. Подавляющая часть крестьян-земледельцев состоя-ла из цензитариев, плативших налоги в пользу государства, невы-купаемые сеньориальные повинности -- помещику и десятину -церкви. Натуральная часть этих повинностей была значительной. Широко распространено было и половничество. Даже там, где существовала «смешанная» форма половничества и фермерства, натуральная доля платежа преобладала. Земельная собственность была, как правило, распыленной на множество парцелл, размеры которых не превышали одного гектара. Все это ограничивало воз-можности расширенного воспроизводства, а в некоторых кресть-янских хозяйствах и вовсе делало его невозможным.

Лишь незначительная часть крупных землевладельцев перешла к самостоятельному хозяйству. Большинство сдавало свои угодья в аренду. Крестьяне же не имели средств и земли для введения агрономических улучшений. Таким образом, низкий уровень сель-скохозяйственной техники был обусловлен общеэкономической ситуацией. Периодически повторявшиеся неурожаи и голод были своеобразным законом такого типа производства.

Финансовая система французского абсолютизма была не менее порочна. Сумма взимаемого налога была почти всегда обратно пропорциональна доходам налогоплательщика.

Французская промышленность к концу ХУНТ в. достигла ста-дии капиталистической мануфактуры, стали появляться первые машинные производства. Однако широкомасштабный переход к машинному производству был невозможен в стране, где сохраня-лось феодальное землевладение, устаревшие регламенты стесня-ли свободу производства, сохранялся цеховой строй, не было еди-ных таможенных правил, единой валюты.

Развитие промышленности тормозила нехватка сырья, посколь-ку недра считались королевской домениальной собственностью. Но сеньоры игнорировали существовавший закон о недрах. Пре-тензии землевладельцев на недра, их самоуправство затрудняли разработку каменноугольных копей предпринимателями. Послед-ние были поставлены в условия, при которых им было выгоднее арендовать за высокую плату дворянские заводы, чем строить соб-ственные предприятия, работающие на каменноугольном топли-ве. Продолжалось хищническое истребление леса. В результате металлообрабатывающая промышленность не получала дешевого сырья.

Сравнительно быстрое развитие хлопчатобумажной промыш-ленности в XVIII в. требовало все большего количества сырья. Франция получала его из колоний на Антильских островах и с Востока. Но хлопка было мало. Промышленники мечтали о воз-вращении Луизианы -- огромной территории в Северной Амери-ке, потерянной Францией в результате поражения в Семилетней войне. Они требовали у правительства запрета на продажу фран-цузскими колониями хлопка другим государствам. Однако абсо-лютистский режим не желал портить отношения с аристократами и крупными купцами, имевшими интересы в колониях. В 1786 г. был подготовлен торговый договор, освободивший английских купцов от всяких ограничений при покупке хлопка во француз-ских колониях и, более того, давший англичанам широкую воз-можность скупки хлопка на территории самой Франции. Введение механических прялок и других машин, могло бы уравновесить шансы двух конкурирующих стран. Но правительство Людо-вика XVI предоставило широкие права торговым палатам, кото-рыми управляли купцы, отвергавшим текстильную продукцию французского производства.

Большое значение во Франции имела шелкоткацкая промыш-ленность. В середине XVIII в. импортная шелковая пряжа резко вздорожала, французская же шелковая пряжа обладала низким качеством из-за примитивной техники производства в шелкомо-тальных и шелкокрутильных мастерских.

Положение широких масс стало совершенно нетерпимым вес-ной--летом 1789 г. В Париже скопилась целая армия безработных. Брожение и недовольство становились все более интенсивными.

Великая французская революция началась J4 июля 1789 г. в Па-риже. Вскоре она охватила всю страну. В ходе революции была принята Декларация прав человека, проведено административное переустройство страны. Церковные земли, объявленные нацио-нальным достоянием, были пущены в распродажу. Уничтожалось сословное деление общества. В 1791 г. был издан декрет об упразд-нении цехов. Одновременно с этим был принят закон Ле Шепе-лье, направленный против рабочих. Им запрещалось объединение в профессиональные союзы или иные объединения и под страхом сурового наказания запрещались стачки. В июне 1793 г. Конвент принял декрет о льготном порядке продажи земель эмигрантов --

мелкими участками с рассрочкой платежа на 10 лет. Последу-ющими декретами все общинные земли, захваченные феодалами, возвращались крестьянам и устанавливался порядок их раздела; объявлялось о полном, окончательном и безвозмездном уничто-жении всех феодальных прав, повинностей и поборов. Таким об-разом, был нанесен сокрушительный удар по феодальной систе-ме; крестьянство стало собственником земли, однако из-за урав-нительного раздела преобладали мелкие, парцеллярные хозяйства.

В ноябре 1799 г. к власти пришел генерал Наполеон Бонапарт, вся политика которого была подчинена интересам буржуазии и отличалась лояльностью по отношению к дворянству. Поощрялось развитие промышленности, особенно военной. Территориальные захваты использовались для обогащения буржуазии. Завоеванным странам навязывались выгодные ей торговые договоры. В 1806 г. Наполеон подписал в Берлине знаменитый Декрет о континенталь-ной блокаде.

Целью блокады являлось создание преимуществ для француз-ской промышленности и торговли посредством выкачивания сы-рья из союзных стран, сдерживания ввоза промышленных изде-лий во Францию.

В первые годы континентальная блокада содействовала про-мышленному подъему Франции, Германии, Варшавского герцог-ства и даже России. Во Франции появились крупные механизи-рованные предприятия -- хлопчатобумажные и шерстяные пря-дильни. Но эти предприятия все больше нуждались в импортном хлопке. Стремясь нанести наибольший урон Англии, Наполеон запретил торговлю с ней даже нейтральным странам. Ввоз хлопка и красителей был почти прекращен. Итогом явилось закрытие фабрик и рост безработицы. Порты союзных государств -- Герма-нии, Голландии, Италии -- находились в состоянии полного па-ралича, традиционные экономические и торговые связи были на-рушены. Французское сельское хозяйство испытало серьезные за-труднения в сбыте, сокращение экспорта зерна, вина и другой продукции привело к падению цен.

Рост недовольства в стране вынудил Наполеона отступить от намеченной цели. В 1811 г. во Франции была введена система лицензий. За значительную плату продавались разрешения на вывоз из Франции определенного количества товаров, прежде всего сельскохозяйственных. Подобная практика получила рас- пространение только во Франции и усилила возмущение ее союз-ников, испытавших все тяготы континентальной блокады.

Континентальная блокада в итоге не привела к поставленной цели -- не сделала Францию более развитой страной, чем Англия. Более того, она оказала отрицательное воздействие на экономику страны в последующие десятилетия. Попытавшись блокировать Великобританию, французы оградили промышленность от анг-лийских конкурентов. В результате Франция стала сильно отста-вать в экономическом развитии.

Превращение ранее зависимых крестьян в свободных мелких хозяев не вызвало серьезных изменений в сельском хозяйстве, которое все еще занимало преобладающее место в экономике: в 1827 г. из 8,7 млрд франков, составлявших общую сумму наци-онального дохода, на долю сельского хозяйства приходилось 5 млрд франков. Большая часть жителей -- 22 млн из 31 млн че-ловек -- была занята в земледелии. Количество рабочих и ремес-ленников достигло 4,3 млн человек.

В начале XIX в. преобладание во французской деревне мелких крестьянских хозяйств было явлением прогрессивным, так как освобождало крестьян от феодального гнета. Однако с проникно-вением в деревню капиталистических отношений парцеллярный характер французского земледелия начал тормозить развитие как самого сельского хозяйства, так и промышленности. Парцелляр-ное крестьянское хозяйство отличалось низким уровнем товарно-сти -- оно мало продавало и мало покупало. Но парцеллярное кре-стьянское хозяйство задерживало избыточное население в дерев-не, тем самым препятствовало росту внутреннего товарного рынка, рынка труда и в конечном счете промышленности. Тес-ная связь большинства населения с землей сдерживала во Фран-ции процесс урбанизации.

В отличие от Англии крупное землевладение во Франции обыч-но сочеталось с мелким землепользованием. Большинство круп-ных землевладельцев сдавало земли в аренду крестьянам на тяже-лых условиях половничества. Большая часть крестьян и аренда-торов не имела необходимых средств для улучшения техники обработки земли. Это обстоятельство сильно замедляло прогресс в сельском хозяйстве. Кроме того, в 1819 г. были введены высо-кие таможенные пошлины на хлеб, скот, шерсть, призванные за-щитить крупных землевладельцев от конкуренции иностранных товаров.

Более заметным стал прогресс в области промышленности. Тек-стильная промышленность по-прежнему занимала первое место в обрабатывающей сфере. Так, потребление хлопка с 1815 по 1830 г. увеличилось почти в три раза, вдвое возрос объем производства в шелковой, на одну треть -- в шерстяной промышленности.

Расширился объем металлургического производства. В 1818 г. началась плавка чугуна и железа с использованием каменного угля, а в 1825 г. уже почти треть всего произведенного металла была получена таким способом. Улучшилось качество традиционных металлических изделий, появились новые товары -- металличес-кая посуда, железные кровати др. Возникло производство цемен-та, стеариновых свечей, светильного газа.

Однако в промышленном производстве применялись в основ-ном гидравлические станки. Паровая машина в начале XIX в. не получила широкого распространения. Появился ряд машиностро-ительных предприятий. Правда, многие из них принадлежали английским капиталистам, привозившим рабочих из Англии. Некоторые французские машиностроители заимствовали в Анг-лии чертежи машин и станков, вывозили оттуда и сами машины.

Промышленный переворот начался во Франции в последние годы XVIII в. События Великой французской революции ускори-ли промышленную революцию. Была уничтожена цеховая систе-ма, получили признание .принципы свободной торговли. Падение феодального режима облегчило миграцию крестьян. Усилилась их дифференциация. Возник рынок труда, столь необходимый для фабричной промышленности.

Расширился рынок сбыта. В результате решения аграрного во-проса в начале XIX в. улучшилось экономическое положение крес-тьянства, особенно его богатых слоев. Сбыт промышленных товаров в деревне стал более значительным. Наполеоновские походы расши-рили экспорт французских готовых изделий. Английская конкурен-ция вынудила ускорить механизацию производства. Использование английской техники облегчало переход к фабричной системе.

Во Франции был сделан ряд собственных серьезных изобрете-ний. Химик Бертолле при содействии мануфактуристов открыл метод ускоренного отбеливания тканей с помощью хлора и спо-собы их окраски.

В 1790--1791 гг. нашел применение метод химика Леблана, да-вавший возможность добывать соду из морской соли. В начале XIX в. Филипп Жерар изобрел льнопрядильную машину (1810). Во Франции появился станок Жаккараддя изготовления узорчатых шелковых тканей (1805). В ситценабивном производстве широкое применение нашла так называемая пирротина, с помощью кото-рой можно было наносить разноцветные рисунки.

Однако в 1789--1815 гг. промышленность оставалась преиму-щественно мануфактурной. Мануфактурная организация произ-водства, соединенная с работой на дому или в маленьких кустар-ных мастерских, количественно преобладала. В Лионе в 1831 г. 750 мануфактуристов давали работу восьми тысячам «хозяев мас-терских», выполнявших заказы и обрабатывавших полученное сырье в мастерских с несколькими станками, на которых работа-ли 30 тыс. «подмастерьев». Но были районы, где крупное произ-водство уже сосредоточивалось на фабричных предприятиях, -Руан, Эльзас, департамент Нор.

Промышленное развитие Франции тормозила политика прави-тельства, оказывавшего предпочтение афариям во всех случаях, когда их интересы сталкивались с интересами промышленников. В 1814г. был издан закон, разрешивший вывоз шерсти из Фран-ции, что вызвало вздорожание шерсти на внутреннем рынке. Это было весьма выгодно крупным овцеводам, но невыгодно произ-водителям сукон. В том же году были установлены высокие по-шлины на иностранное железо. Следствием этого стал рост цен на металл. Высокие протекционистские тарифы вызывали ответ-ные меры со стороны других государств, затруднявшие сбыт фран-цузской продукции за границей. Английская конкуренция силь-но затрудняла для французов торговлю со многими европейски-ми и неевропейскими странами.

Более интенсивно промышленный переворот шел в 20--40-х гг. и особенно в 50--60-е гг. XIX в.

Фабричная промышленность наиболее интенсивно развивалась в текстильном производстве. Переработка шелка концентрирова-лась в Лионе, где в середине XIX в. ежегодно перерабатывалось около 2 млн кг шелка-сырца. Лион превратился в крупнейший шелкоткацкий центр Европы. Быстрыми темпами развивалась шерстяная промышленность, продукция которой шла на экспорт и успешно конкурировала с английскими шерстяными тканями. Но наибольшее развитие получила хлопчатобумажная промыш-ленность, которая вышла на первое место по объему производства.

Во Франции стала развиваться и тяжелая промышленность. Возрастала добыча каменного угля, производство чугуна, железа.

В 1840-1850-е гг. быстро увеличилось количество паровых машин. В конце 1840-х гг. во Франции использовалось около 5 тыс. па-ровых машин, а через 20 лет их численность достигла 29 тыс.

В 1812 г. стоимость промышленной продукции оценивалась в 2 млрд франков, в 1840-е гг. - в 4 млрд франков, а в конце 1860-х гг. - в 12 млрд франков. Таким образом, шестикратное уве-личение объемов промышленного производства означало ускоре-ние темпов развития промышленности и завершение в основном промышленного переворота в ведущих отраслях французской эко-номики.

Важную роль в развитии экономики Франции сыграли желез-ные дороги. Первая железная дорога была построена в 1832 г. -между Лионом и Сент-Этьеном. В 1830-х гг. железнодорожное строительство расширилось. В 1840-х годах оно получило прави-тельственную поддержку. В 1844 г. был принят специальный за-кон о поощрении железнодорожного строительства. В 1859 г. пра-вительство гарантировало дивиденды железнодорожных компа-ний. Держателям акций железных дорог гарантировалась прибыль в 4%. Все эти меры способствовали расширению железнодорож-ного строительства.

До середины XIX в. кредитно-банковская система Франции по сравнению с английской была развита слабо. Наполеон в 1806 г. на одном из заседаний Генерального совета отметил, что во Фран-ции нет людей, которые знали бы, что такое банк; этот род лю-дей еще предстоит создать. В 1800 г. был организован централь-ный эмиссионный институт - Французский банк и мелкие мест-ные эмиссионные банки, ставшие впоследствии его отделениями. Стремление Французского банка монополизировать выпуск бан-кнот и другие сферы банковского дела сдерживало развитие ак-ционерных банков. Существовавшие учреждения, предоставляв-шие кредит разным слоям населения, должны были пользоваться даже другими обозначениями, чтобы не навлечь на себя гнев этого могущественного института, притязавшего на монопольное пра-во пользоваться наименованием «банк».

Потребность в мелком кредите удовлетворялась банкирами, которые обслуживали торговые пункты и рынки во всех районах страны. Их деятельность состояла в покупке векселей, выдаваемых оптовыми торговцами на розничных торговцев и потребителей, переучете их в банке Франции (главном источнике кредита). На- ряду с разменом денег они производили ссудные операции, при-нимали участие в предприятиях (непосредственно или в качестве комиссионеров).

Большую роль в организации банковского дела сыграли глав-ные сборщики налогов и нотариусы. Первые выступали как госу-дарственные чиновники и банкиры. В их руках сосредоточивались крупные оборотные средства и денежные вклады населения. В кас-сы нотариусов стекались сбережения мелких и средних вкладчи-ков. Иногда денежные суммы были таковы, что давали возмож-ность нотариусам действовать как банкирам.

Хозяйственный подъем, начавшийся во Франции со времени Реставрации, вызвал появление в столице большого числа част-ных банкирских домов, которые вели свое начало от представите-лей крупной оптовой торговли и индустрии. Большинство из них было швейцарско-протестантского или немецко-еврейского про-исхождения. Среди них особая роль принадлежала дому Ротшиль-дов. Его представители возглавили созданный Верховный банк, объединивший все крупные парижские банкирские дома. Он до-минировал в финансировании крупных предприятий, учреждав-шихся во Франции, и постепенно приобрел монополию по отно-шению ко всем публичным займам, заключавшимся на парижском рынке, господствовал на бирже, в международном вексельном арбитраже, торговле драгоценными металлами, финансировании внешней торговли; в особых случаях эта организация выдавала временный кредит крупным торговым предприятиям.

Более дешевый и доступный кредит предоставлялся появивши-мися с 1830 г. учетными банками. Они не нуждались в правитель-ственных концессиях, поскольку образовывались в форме комман-дитных товариществ (один или несколько участников предприя-тия отвечали по обязательствам всем своим имуществом, другие -- только своими вкладами). Эта форма торгового товарищества, рано возникшая во Франции, на протяжении четверти века явля-лась основной формой собирания капитана кредитными учрежде-ниями, поскольку правительство не допускало существования последних в форме акционерных обществ.

Во время революции 1848 г. почти все банки и банкиры были вынуждены прекратить свои операции. Крупные парижские бан-кирские дома добровольно приостановили деятельность. Француз-ский банк, приняв на себя активы и пассивы местных эмиссион-ных банков, стал монополистом по выпуску банкнот и благодаря установлению принудительного курса национальной валюты из-бежал краха.

Временное правительство в целях предотвращения развала всей хозяйственной системы в 1848 г. само открыло 65 кредитных учреждений -- национальные учетные конторы, капитал которых на ²/з был гарантирован государством, остальную часть составля-ли взносы населения. В Париже была учреждена Национальная учетная контора. Ее капитал устанавливался в размере до 20 млн франков. Подписка на акции вначале дала ничтожную сум-му, несмотря на участие в ее организации выдающихся представи-телей делового мира. Операции начались с помощью правитель-ственной ссуды. Первоначально осуществлялся учет векселей за наличные деньги, затем были разрешены ссуды под залог с целью мобилизации товаров, временно не имевших сбыта. К 1854 г. основной капитал конторы достиг требуемой суммы, гарантии го-сударства прекратились. Национальная учетная контора приобре-ла форму обычного акционерного банка, находящегося, правда, под правительственным контролем. Этот банк, проводя обычные регу-лярные операции по кредитованию торговли и обслуживанию тор-гового оборота и кредита, со времени торгового договора с Англи-ей (договор Кобдена 1860 г., который должен был более тесно свя-зать экономику Франции с мировым хозяйством) стал открывать заграничные отделения, сыгравшие роль пионеров, обеспечивших французской торговле крупные успехи и солидную репутацию.

После государственного переворота Наполеона III в стране начался хозяйственный подъем. Скопление массы сбережений активизировало дух предприимчивости, появилось стремление использовать изменившиеся хозяйственные условия, начать стро-ительство крупных предприятий, собрать средства для финанси-рования строительства железных дорог и преобразования город-ского хозяйства. Все это можно было осуществить только при объединении капиталов.

Эту задачу взял на себя банк «Креди Мобилье», созданный в 1852 г. Данный банк был самым современным в то время во Франции, знаменитым детищем братьев Перейра, главная цель ко-торых заключалась в демократизации страны путем всеобщего рас-пространения акций банка и участия всей нации в управлении производством. Создатели банка наметили программу широкомас-штабной реформы железнодорожного дела, промышленности и торговли. Их банк, а также акционерный ипотечный банк (Французский поземельный кредит), Общество взаимного кредита для мелкой торговли должны были стать центром кредитной систе-мы, которая объединила бы бесчисленные мелкие капиталы в еди-ную силу, что устраняло бы всякие трудности по предоставлению кредитов и в итоге обеспечило бы подъем промышленности и всей экономики.

«Креди Мобилье» приступил к операциям, имея громадный по тому времени оплаченный капитал в 60 млн франков. Для выпол-нения грандиозного проекта его капитал должен был достигнуть 600 млн франков за счет выпуска облигаций. При этом банк установил высокие дивиденды -- до 40%. Собственный капитал банка был сформирован за счет долгосрочных ссуд учреждениям, созданным самим банком. Вклады, образовавшиеся от вновь от-крывшихся железнодорожных обществ, стали использоваться для обеспечения акций (145 млн франков.). Кроме того, банк зани-мался крупными спекулятивными операциями с фондами. Столь разносторонние операции привели к краху банка в 1867 г. Но его значение для экономики было велико. «Креди Мобилье» был пер-вым акционерным банком, который наряду с обычными банков-скими операциями занимался торговлей фондами. Его деятель-ность способствовала быстрому развитию железнодорожного стро-ительства во Франции и других странах. Впоследствии банки многих стран, созданные по образцу «Креди Мобилье», усовер-шенствовали акционерную банковскую систему, стали организа-торами крупной промышленности.

В 1864 г. было основано Генеральное общество для содействия развитию торговли и промышленности Франции, ставшее новым типом банка, соединившим депозитный банк и общество для фи-нансирования и основания предприятий. Общество приступило к открытию отделений по стране. К концу 1870 г. насчитывалось 57 отделений. Вклады, поскольку они были долгосрочными, обра-щались на финансирование главным образом мелких и средних предприятий. Их учреждение было облегчено законом от 23 мая 1863 г., разрешавшим открывать предприятия с капиталом не бо-лее 20 млн франков без правительственного утверждения, с усло-вием, чтобы члены правления владели на равных не менее '/ю ^ос~ новного капитала. Общество вело деятельность преимущественно за границей: ссуды правительствам, нуждавшимся в деньгах, при-нятие на себя и эмиссия заграничных займов, основание и финан-сирование зафаничных торговых и промышленных предприятий.

В 1863 г. был образован банк «Лионский кредит», открывший вскоре отделение в Париже. Со временем провинциальный банк стал серьезным конкурентом столичным банковским учреждени-ям. В 1867 г. концессионная система акционерных компаний была заменена явочной, однако большая свобода сыграла незначитель-ную роль в развитии промышленности и банковского дела.

Крупные финансовые операции совершались преимуществен-но группой «Высших банков», имевших значительные резервные капиталы. По мере того как французский капитал все активнее уходил из страны, избегая отечественную промышленность, Па-риж превращался в центральный рынок для размещения ино-странных государственных и железнодорожных займов. Француз-ский капитал стал играть значительную роль в финансировании всей континентальной Европы. В 1870 г. французский капитан, вложенный в иностранные бумаги, оценивался в 10--12 млрд фран-ков.

Вплоть до середины XIX в. по уровню экономического разви-тия Франция относилась к числу самых крупных промышленных стран и стояла на втором месте после Англии. В период империи Наполеона III (1852--1870) во Франции возникали десятки акци-онерных обществ, учреждались различные банки, создавались компании по постройке железных дорог, доков, фабрик, заводов и других предприятий. Кризис 1857 г. отбросил промышленное производство страны назад на 3--4 г., но был сравнительно быст-ро преодолен. Гражданская война в США и англо-французский торговый договор 1860 г. вызвали серьезные затруднения во фран-цузской текстильной и металлургической промышленности, значительно смягченные правительственными субсидиями. 1861--1864 гг. оказались периодом застоя. В 1865--1866 гг. насту-пило улучшение, сопровождавшееся переоборудованием ряда от-раслей. Под влиянием мирового экономического кризиса 1867 г. и во Франции наблюдалось сокращение промышленного произ-водства. С конца 1868 г. наметился новый подъем, прерванный Франко-прусской войной.

За годы существования империи быстро развивалась горная и металлургическая промышленность, была построена широкая сеть железных дорог. Их протяженность в 1870 г. составила 17 924 км (в 1851 -- 3685 км). Создавались и укреплялись крупнейшие про-мышленные предприятия: на заводах Крезо трудилось 10 тыс. ра-бочих, на предприятиях Рив-де-Жир -- 6 тыс., на заводах Ванде-ля - 5 тыс. рабочих. Проходил процесс концентрации производ- ства, особенно в металлургической промышленности. Более чем в 10 раз увеличилось число применяемых в промышленности па-ровых двигателей. В сельском хозяйстве, остававшемся крупней-шей отраслью экономики, отмечалась некоторая интенсификация производства. Но темп роста промышленности был более быст-рым. Отражением этого явился процесс роста городского населе-ния. За период с 1851 по 1871 г. сельское население уменьшилось на 1,7 млн человек, а городское население увеличилось на 2,1 млн человек.

5.2. «Реформистский путь» становления промышленного капитализма. Германия

Германия, Россия и Япония вступили на путь индустриализа-ции позже Англии. Общей причиной этого являлся длительное время сохранявшийся феодальный режим, обусловивший эконо-мическую отсталость. Его разрушение происходило постепенно -путем реформ, проводившихся государством. Правительства этих стран пытались преодолеть экономическую отсталость, взяв на себя функции, которые в Англии, Франции, США выполняла буржуазия.

Первой из так называемых государств второго эшелона по пути реформ пошла Германия, в значительной степени под воздействи-ем внешнего фактора.

Предпосылки промышленного переворота. Внутренние предпо-сылки промышленного переворота в Германии формировались в течение длительного периода первоначального накопления в условиях господства феодального режима (XVI--XVIII вв.). Реша-ющим фактором, ускорившим формирование предпосылок про-мышленного переворота в Германии, явилось завоевание француз-ской армией немецких земель и установление протектората На-полеона на территориях, вошедших в Рейнский союз. В этих областях были проведены радикальные антифеодальные реформы в экономике, административной и судебной сферах.

В Пруссии, возглавившей национально-освободительную борь-бу немецких государств против наполеоновского завоевания, так-же встала необходимость проведения реформ в хозяйственной и общественной жизни. При проведении реформ правительство преследовало политические цели -- привлечение народных масс, в основном крестьянства, на свою сторону.

Самой острой в этот период была проблема освобождения кре-стьян, поэтому наибольшее значение в преобразованиях имела аг-рарная реформа. В областях, включенных в состав Французской империи и Рейнского союза, вводилось французское гражданское право, отменялось крепостное право, сеньориальные платежи и повинности подлежали выкупу. Наиболее радикальные преобра-зования были осуществлены в Баварии, где принятые в 1808 г. законы отменили крепостное право и привилегии дворян на за-нятие высших должностей и сбор налогов. В большинстве госу-дарств Рейнского союза крестьянские повинности феодального характера заменялись денежным оброком. В целом аграрные пре-образования осуществлялись медленно, непоследовательно, носи-ли компромиссный характер. Законодательство, уточнявшее по-рядок выкупа повинностей, появилось только в 30-е гг. XIX в.

В Пруссии аграрные реформы были начаты в 1807 г. правитель-ством барона Штейна и завершились после революции 1848 г. Эдикт от 9 октября 1807 г. уничтожил личную зависимость крес-тьян от помещиков, но сохранил повинности для всех категорий крестьян. Эдикт решил вопрос, имевший важнейшее значение для формирования рынка земли, -- разрешался свободный переход земли от одного лица к другому, уничтожались различия между землями, принадлежавшими дворянам и представителям других сословий.

Следующим шагом реформы стал Указ от 14 сентября 1811 г. о регулировании земельно-тягловых отношений крестьян и поме-щиков, прекращении арендного землепользования и закреплении права собственности на землю за крестьянами, ликвидации бар-щины и оброчных платежей. Практическая реализация намечен-ных в указе мероприятий началась в 1816г. Однако уже в 1820 г. был принят новый Указ, закрепивший право собственности на землю только за зажиточными (лошадными) крестьянами, причем за это право они должны были либо заплатить выкуп, равнявший-ся 25-кратной годовой ренте, либо уступить помещику от '/₃ до '/₂ своего земельного участка. Малоимущие крестьяне не по-лучали земли, превратившись в батраков. После революции 1848 г. правительство пошло на определенные уступки крестьянам, не за-бывая и о соблюдении интересов помещиков. По закону 1850 г. крестьянин становился собственником участка земли, который он обрабатывал. Однако барщина и другие повинности сохранялись в полном объеме и подлежали выкупу. Повинности и платежи в

пользу помещика оценивались очень высоко и переводились в денежную ренту, которую крестьяне обязывались платить ежегод-но. Рента согласно закону должна была быть обязательно выкуп-лена в течение нескольких десятков лет.

Посредником между помещиком и крестьянином стал учреж-денный Рентный банк, имевший отделения в каждом округе. Банк выдавал помещику 4% свидетельства на сумму капитализирован-ной из расчета 5% годовых ренты. Помещик имел право ежегод-но предъявить к оплате в любой частный банк соответствующий купон. С крестьянина же банк взыскивал ежемесячно ¹/₁₂ часть годовой ренты, которую он должен был платить 41 год и I месяц, если годовая рента была капитализирована из расчета 4% годовых, и 56 лет и 1 месяц, если рента была капитализирована из расчета 5% годовых. Ежемесячные взносы собирались сборщиком пода-Tefi как уплата, приравненная по своему значению к государствен-ному налогу. Крестьянин мог сразу уплатить всю сумму долга деньгами или частью земли. Таким образом, те крестьяне, у ко-торых помещик еще не успел забрать всю землю путем сгона с земли, закабалялись рентными платежами.

Помещики отдельных провинций были недовольны таким «освобождением» крестьян. Они вообще не желали лишаться да-рового труда крестьян. Правительство пошло им навстречу. Дек-ларация 1853 г. ограничила «регулирование» земель лишь теми участками, с которых в 1811 г. платили государственную подать. Таким образом, значительная часть мелких крестьянских участ-ков была изъята из действия закона 1850 г.

Законом 1850 г. смогло воспользоваться очень мало крестьян. В Западной Пруссии, в Померании этот закон не распространял-ся на малоимущих крестьян. Изданное в 1854 г. «Положение о батраках» юридически закрепляло сохранение феодальных пере-житков в Пруссии.

Огромные выкупные платежи, возложенные на крестьян, ускоряли расслоение деревни, разорение основной массы кресть-ян; способствовали превращению помещика-феодала в сельскохо-зяйственного предпринимателя, помещика-юнкера, земля кото-рого обрабатывалась многочисленными полубезземельными кре-стьянами.

В районах Германии, где действовало французское гражданское право, в результате аграрных преобразований большинство кре-постных превратилось в крестьян-собственников.

Несмотря на компромиссный характер, аграрные антифеодаль-ные реформы, проводившиеся в Германии в первой половине XIX в., сыграли значительную роль в формировании капиталис-тических отношений. Освобождение крестьян от крепостной за-висимости создавало условия для организации рынка рабочей силы; лишение дворянства монополии на землю открывало воз-можность ее свободной купли-продажи; средства, полученные по-мещиками (и частично государством) от выкупных операций, ста-ли важнейшим источником накопления, способствовали форми-рованию рынка капиталов. Реформы создавали условия для развития предпринимательства в аграрном секторе экономики -помещики становились крупными предпринимателями не толь-ко в сельскохозяйственном производстве, но и в сфере переработ-ки сельскохозяйственного сырья; из среды крестьян стал выде-ляться класс капиталистических фермеров (гроссбауэров), появился слой посредников, обслуживавших усложнившиеся нужды сель-скохозяйственного производства.

Необходимой предпосылкой промышленного переворота явля-лись реформы в промышленности и торговле, поскольку их реа-лизация создавала определенные условия для свободы предпри-нимательства в этих отраслях экономики.

До середины XIX в. в большинстве немецких земель сохраня-лась цеховая система ремесла. Официальная отмена цеховых привилегий и цехового права сдерживалась государством, стре-мившимся взять в свои руки регулирование промышленного про-изводства, наладить контроль за деятельностью предприятий. На-пример, в горной промышленности государственные чиновники не только выдавали разрешение на производство работ, но и определяли уровень технического оснащения производства, объем добычи, цены, сбыт, отношения с рабочими и т.д.

На германских территориях, находившихся под протекторатом Наполеона, свобода предпринимательской деятельности была установлена в 1808-1810 гг.

В Пруссии в 1806 г. были сделаны только первые шаги в этом направлении, выразившиеся в отмене цеховых запретов в ряде отраслей. В 1808 г. в «Деловой инструкции» были обнародованы основные принципы будущей реформы в промышленности: охра-на и рост народного благосостояния возможны только при сво-боде промышленной деятельности как в добыче и переработке сырья, так и в его распределении и сбыте. В 1810 г. в Пруссии был принят указ, законодательно устано-вивший принципы свободы предпринимательства: право на про-мышленную деятельность получал любой желающий, заплативший промысловый налог. Выдача промыслового свидетельства была беспрепятственной для всех, за исключением лиц, которым по-добная деятельность была запрещена судом. Цехи оставались в качестве свободных союзов. Правовые различия между городом и деревней в области промышленности были уничтожены.

В 1815 г., после Венского конгресса, Пруссия уступила часть своей территории другим государствам, но в ее состав вошли но-вые провинции. Промышленное законодательство потеряло свою однородность: на Рейне действовало французское хозяйственное право, в Саксонии сохранялся цеховой строй. Новый закон о про-мысловом обложении (1820) не устранил этих противоречий. В 1835 г. был поставлен вопрос о пересмотре и создании единого для Пруссии промыслового закона.

Закон 1835 г., несмотря на сохранение основных принципов «Деловой инструкции», попытался вернуть промышленность «к мирному и старому времени феодализма». Закон воспроизвел старое положение цехового права об обязательном документе, под-тверждающем знание промысла, на основании которого теперь выдавалось разрешение на производство работ в 42 отраслях, пе-речисленных в законе; было возрождено обязательное ученичество перед открытием собственного дела и т.д.

В таких немецких государствах, как Ганновер, Ольденбург, Гамбург, цеховая система сохранялась или была восстановлена. В Баварии, Бадене, Вюртемберге свобода промышленного пред-принимательства вводилась постепенно.

Только в 60-е гг. XIX в. началось широкое движение во всех немецких государствах за свободу промышленности, что нашло от-ражение в промысловом законе 1869 г., по которому окончатель-но отменялись цеховое право и цеховые привилегии.

Необходимым условием становления рыночных отношений являлось преодоление феодальной раздробленности Германии, насчитывавшей к началу XIX в. около 300 самостоятельных госу-дарств. Господство Наполеона в немецких землях уничтожило самостоятельность большого числа мелких государственных обра-зований. Однако и после Венского конгресса 1815г. Германия не стала единым государством. Она являлась формальным объедине-нием 38 самостоятельных государств (Германский союз). Круп-нейшими государствами союза были Австрия и Пруссия.

Германский союз номинально являлся крупнейшим государ-ственным образованием Западной Европы. Он представлял собой конфедерацию независимых государств, между которыми отсут-ствовали прочные связи; не существовало единого законодатель-ства, общей армии, общих финансов, общего дипломатического представительства. Таким образом, создание единого германско-го государства по-прежнему оставалось насущной задачей.

Межгосударственные таможни сдерживали развитие внутри-германской торговли, по-прежнему внешнеторговые связи разви-вались активнее. Поэтому таможенное объединение германских земель стало первоочередной задачей.

Прусский таможенный закон 1818 г. уничтожил внутренние границы между отдельными провинциями, входившими в ее со-став, отменил всякие запреты и ограничения во внутренней тор-говле. В соответствии с законом впервые в Германии была соз-дана крупная хозяйственная область, занимавшая площадь в 5 тыс. кв. км с населением 10,5 млн человек. Тариф 1818 г. защи-тил территорию Пруссии от конкуренции других германских го-сударств, но не сумел противостоять давлению Англии и России, заинтересованных в беспрепятственном сбыте в Пруссии промыш-ленных товаров и зерна.

С 1834 г. вступил в действие договор о Таможенном союзе. Вско-ре он объединял уже 18 немецких государств, насчитывавших 23 млн жителей. Создание союза способствовало складыванию общегерманского внутреннего рынка и ускорению экономическо-го развития, выразившегося прежде всего в росте машинного про-изводства. В 1822 г. во всей Германии работали лишь две паровые машины. В 1837 г. в одной только Пруссии насчитывалось 423 па-ровых двигателя. Однако многие государства не желали признавать гегемонию Пруссии. В 1812 г. был создан Среднегерманский тамо-женный союз. В 1827 г. был заключен союз между Баварией и Вюр-тембергом. Однако оба союза оказались недолговечными.

Срок действия Германского таможенного союза ограничивал-ся 12 годами, но предусматривалась его дальнейшая пролонгация на основе общего согласия. Руководство союзом находилось в ру-ках специального органа -- генеральной конференции, куда вхо-дили уполномоченные представители государств -- участников со-юза. Решения принимались только единогласно. Союзный дого-вор при каждой последующей пролонгации расширял число участников. В последний раз он был возобновлен в 1867 г. Северо-Германским союзом (пришедшим в 1866 г. на смену Германскому союзу) с южными немецкими государствами сроком на 10 лет.

Таможенные тарифы устанавливались конференцией, а все та-моженные доходы распределялись между союзными государства-ми пропорционально численности населения.

После установления общей таможенной границы немецкие го-сударства приступили к введению единой денежной единицы, метрической системы. Окончательно этот процесс завершился после политического объединения Германии в 1871 г. Таким обра-зом, таможенный союз устранял одно из главнейших препятствий на пути хозяйственного развития -- разрозненность немецких зе-мель.

Другой серьезной преградой являлось отсутствие удобных и развитых путей сообщения. Но их создание имело смысл только после ликвидации ограничений для свободного перемещения гру-зов и пассажиров. Не случайно первая железная дорога была от-крыта в 1835 г. (через два года после заключения Таможенного со-юза). В 1848 г. протяженность прусских железнодорожных линий составляла 2363 км. Первый немецкий локомотив был построен в 1838 г. под Дрезденом. По протяженности железных дорог Гер-мания к середине XIX в. занимала одно из первых мест в мире. На ее территории находилось 16% тогдашней мировой сети. Бы-стрыми темпами строились шоссейные дороги. Успешно шло раз-витие водного транспорта. В 1831 г. немецкие государства заклю-чили рейнскую судоходную конвенцию, освободившую судоход-ство по Рейну от цеховых ограничений. В 1816--1823 гг. на реках Германии появились первые пароходы, но экономическое значе-ние они приобрели только с началом массовых перевозок.

Основные этапы промышленного переворота. Становление новой хозяйственной системы в Германии заняло период 1815--1870 гг. На первом этапе (1815--1833) реализация реформ в сельском хо-зяйстве, промышленности, торговле создавала необходимые пред-посылки для развития капиталистических форм организации этих отраслей. Вторым (решающим) этапом индустриализации явился период 1834-- 1870 гг., когда начался и набирал силу промышленный переворот, обеспечивший экономический подъем 1850--1870 гг., в результате которого в стране произошел мощный индустриаль-ный взлет.

Начало промышленного переворота в германских землях при-ходится на середину 30-х гг. XIX в. Механизация производства и строительство фабрик в 1830--1840-е гг. получили наибольшее рас-пространение в производстве хлопчатобумажных тканей. Круп-нейшим центром фабричной хлопчатобумажной промышленнос-ти стала Саксония. В этот же период применение машин началось в шелковой, шерстяной, льноткацкой промышленности.

Строительство железных дорог вызвало ускоренное развитие горного дела, металлургии и машиностроения. Больших успехов достигла химическая промышленность, чему в немалой степени способствовали важные технические изобретения.

Однако феодальные пережитки в 1830--1840-е гг. не позволи-ли достичь высокого уровня промышленного развития. Объемы производства важнейших товаров были ниже, чем в Англии и Франции. Немецкие изделия испытывали сильнейшую конкурен-цию английских даже на внутреннем рынке. В этих условиях про-мышленный переворот мог проходить только за счет особенно ин-тенсивной эксплуатации рабочих. Низкая заработная плата и не-виданная продолжительность рабочего дня явились в Германии важнейшими источниками накопления капитала.

После революции 1848 г. промышленный переворот развернул-ся в полную силу. Вся Германия, за исключением юнкерского се-веро-востока, была охвачена экономическим подъемом. Экономи-ческий подъем 1850--1860-х гг. характеризовался весьма внушитель-ными количественными и качественными сдвигами в отраслевой структуре народного хозяйства, прежде всего в тяжелой промыш-ленности. Промышленное производство отличалось более высоки-ми темпами роста, чем в Англии и Франции. За 50-е гг. XIX в. объем промышленного производства удвоился, а за 60-е возрос еще в полтора раза. Опережающими темпами развивались отрасли тя-желой промышленности. Производство средств производства с 1861 по 1870 г. увеличилось на 23%, в то время как производство предметов потребления -- только на 9%. Добыча угля за период 1850--1870 гг. возросла почти в пять раз, выплавка металла -- в три раза, мощность паровых двигателей -- в девять раз. По этому по-казателю Германия к 1870 г. обогнала Францию. Добыча угля в Германии составляла 12,1% общемировой. Рост добычи угля был неразрывно связан с ростом добычи железной руды и выплавкой металлов. Техника, машины, оборудование угольных шахт, транспорт, потребляя металл, создавали тем самым рынок сбы-та угля. Задачей техники в XIX в. был поиск наиболее дешевых мето-дов работы, дававших возможность перейти к массовому произ-водству.

Важное значение для германской железорудной промышлен-ности имели изобретения Бессемера и Томаса. Появилась возмож-ность использовать для производства металла железную руду с высоким содержанием фосфора, причем сама руда шла на вы-плавку металла, а отходы доменного процесса -- шлаки -- на удоб-рение в виде фосфорной муки. На рубеже XIX и XX вв. Германия занимала второе место в мире после США по добыче железной руды и производила ^]/₅ мирового объема чугуна.

Одной из особенностей этого периода индустриализации явля-лось рождение новых отраслей промышленности. Широкое разви-тие получила химическая промышленность. Открытие анилиновых красителей (1856) легло в основу производства не только красок, но и фармацевтической продукции, взрывчатых веществ, каучука. Наращивали мощности фабрики по производству калийных и фос-форных удобрений. Химическая промышленность заняла третье место среди отраслей германской промышленности, а по удельно-му весу в мировом производстве -- второе место после США.

Этот период промышленного переворота отличался также тем, что германская индустрия механизировалась на основе развития отечественного машиностроения. В Германии возникли крупней-шие по тому времени машиностроительные заводы. Например, в 1866 г. локомобильная фабрика Борзига насчитывала 1600 рабо-чих. Аналогичные предприятия сооружались в Хемнице, Касселе и других городах.

На базе изобретения (1867) знаменитым Э. Сименсом генера-тора для выработки электрического тока делала первые шаги элек-тротехническая промышленность.