Финансовое планирование и прогнозирование бюджета

Содержание финансового планирования и прогнозирования бюджета. Основные направления бюджетной и налоговой политики МО "Карсунский район", оценка их эффективности. Методика и основные принципы, этапы и значение планирования бюджетных ассигнований.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 03.03.2011
Размер файла 143,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

И - индекс инфляции на очередной финансовый год (плановый период).

Пример: 125000х23,1 = 28875 руб.

7. планирование бюджетных ассигнований на предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям осуществляется в соответствии с Законом Ульяновской области от 04.10.2005 №096 - ЗО «О межбюджетных отношениях в Ульяновской области».

8. бюджетные ассигнования на реализацию областных целевых программ планируются в объеме средств, предусмотренных областной целевой программой на очередной финансовый год и плановый период.

9. планирование бюджетных ассигнований на финансирование расходов за счет средств межбюджетных трансфертов из областного бюджета осуществляется в соответствии с проектом областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

10. Методика планирования других бюджетных ассигнований областного бюджета.

10.1. резервный фонд.

Бюджетные ассигнования за счет резервного фонда области планируются в размере, не превышающем 3 процента от объема расходной части бюджета.

10.2. Планирование бюджетных ассигнований на обслуживание и погашение муниципального долга Карсунского района Ульяновской области осуществляется исходя из фактического и предельного объемов муниципального долга Карсунского района Ульяновской области на начало планируемого периода, графиков погашения долговых обязательств, прогноза привлечения кредитов на финансирование дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом риска неисполнения обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям Карсунского района Ульяновской области.

В качестве расчетной ставки при определении расходов на обслуживание муниципального долга Ульяновской области используется ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации.

10.3. В составе бюджетных ассигнований бюджета могут предусматриваться расходы, вводимые в действие правовыми актами муниципальными образованиями, соглашениями (договорами), заключенными от имени Карсунского района, расчеты по которым не предусмотрены. Планирование бюджетных ассигнование на эти цели осуществляется в соответствии с названными нормативными правовыми актами.

11. планирование бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими расходные обязательства по предоставлению межбюджетных трансфертов.

Заключение

Я походила практику в Управлении финансов МО «Карсунский район» Ульяновской области в отделе планирования и прогнозирования бюджета с 16.11.2009 по 14.12.2009 гг. Руководителем практики являлась начальник отдела прогнозирования бюджета Колесова Ольга Ивановна.

Управление финансов МО «Карсунский район» является структурным подразделением администрации муниципального образования «Карсунский район» осуществляющим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории района. В своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами и законами Ульяновской области, Бюджетным кодексом РФ, нормативно - правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, Губернатора и Правительства Ульяновской области, Главы муниципального образования «Карсунский район», иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

За время практики я познакомилась с деятельностью отдела, с основными документами, профессиональными и должностными обязанностями специалистов. Я осуществляла сбор информации об финансовом планировании и прогнозировании бюджета, направлениях бюджетной и налоговой политики, доходах местного бюджета, методике планирования бюджетных ассигнований.

В разных сферах финансовой системы существуют различные подходы к разработке системы финансового планирования. При финансовом планировании соблюдается сбалансированность и пропорциональность использования денежных средств, предусматривается оптимальное соотношение между государственными доходами и финансовыми ресурсами.

Для эффективной реализации прогнозов и программ в современных условиях необходимо налаживание системы государственного регулирования на основе усиления экономических функций государства. Это функции должны быть связаны не только с прогнозированием и программированием, но и с индикативным планированием. Однако здесь необходимо четко разграничить функции всех уровней управления.

Несмотря на положительные моменты, связанные с применением на региональном уровне различных методов прогнозирования и программирования социально-экономического развития, на наш взгляд, отсутствует четко проработанная на практике теоретическая база исследуемых процессов. В настоящее время не разработаны конкретные критерии эффективности того или иного прогноза или программы, что сказывается на качестве их разработки и реализации условий.

Прогноз социально-экономического развития МО «Карсунский район» составлен в соответствии со ст. 173 БК РФ

Основные показатели

Отчет 2007 г.

Оценка 2008 г.

Прогноз

2009 г.

2010 г

2011 г

Темп роста валового продукта, %

112,8

114,9

112,1

112,0

110,16

Темп роста оборота розничной торговли, %

111,2

112,0

106,4

105,8

105,7

Индекс-дефлятор в % к предыдущему году по промышленному производству

118,4

112,6

110,2

101,1

109,7

Темп роста ФЗП, %

129,8

119,5

123,1

118,4

117,7

Среднегодовой сводный индекс потребительских цен, в том числе на:

107,6

112,6

106,9

105,6

105,6

- товары

107,6

112,6

106,9

105,6

105,6

-платные услуги

128,3

112,0

111,9

108,5

107,1

Прогноз социально-экономического развития МО «Карсунский район» ориентирован на рациональное использование имеющего потенциала и местных возможностей: экономической базы, производственной инфраструктуры, социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, земельных ресурсов, направлен на решение задач по ускорению темпов экономического роста в МО «Карсунский район» и Ульяновской области в целом.

Анализ прогноза социально-экономического развития муниципального образования показал реалистичность экономических показателей. Оценка эффективности инвестиционной деятельности основывается на инвестиционном климате МО «Карсунский район» в целом, учитывается участие муниципального образования в федеральных, региональных программах. Значительно возросли инвестиции в основной капитал за счет строительства газопроводных, водопроводных сетей, инвестиции в сельское хозяйство (ОАО «Сахо-Агро Ульяновск», ЗАО «Феникс», ООО «Агротех»). Темп роста оборота розничной торговли прогнозируется с учетом повышения уровня реальных доходов населения, изменения структуры оборота розничной торговли.

В своей работе я также рассмотрела прогнозирование о формировании доходов федерального бюджета на 2008-2011 года, которое осуществлялось на основе сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на 2008-2011 года, основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2008-2011 года и оценки поступлений доходов в федеральный бюджет в 2007 году. Прогноз будущих доходов радует, если, конечно, не будет никаких серьезных изменений, которые повлекут за собой снижение ожидаемых федеральных доходов.

Основные направления бюджетной и налоговой политики МО «Карсунский район»:

- в основных направлениях бюджетной политики содержится краткий анализ структуры расходов бюджета в текущем и завершенном финансовых годах, приоритетные направления расходования бюджетных средств в 2009 году и на среднесрочную перспективу с учетом прогноза социально - экономического развития муниципального образования;

- в основных направлениях налоговой политики содержится анализ формирующихся доходов, мер принимаемых администрацией МО «Карсунский район» по увеличению налогового потенциала.

Основные параметры бюджета МО «Карсунский район»:

Ед. изм.

Проект 2009 г.

Прогноз 2010 г.

Прогноз 2011 г.

Доходы

т. руб.

286248,65

296433,3

248255,4

Расходы

т. руб.

287724,45

298053,0

250030,6

дефицит

т. руб.

1475,8

1619,7

1775,2

%

5

5

5

Предельный размер дефицита бюджета составляет 5% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам, что соответствует ст. 92 (3) БК РФ (не более 5%).

В условиях кризисной ситуации в стране Губернатором Ульяновской области Председателем Правительства С.И. Морозовым предложено предпринять превентивные меры по сокращению на 20% количества муниципальных служащих, приостановить прием на работу на вакантные должности. Сэкономленные средства будут направлены на поддержку сектора экономики. В целях повышения результативности деятельности бюджетных учреждений в сфере реформирования оплаты труда будет реализовываться Постановление Правительства Ульяновской области о введении. Формирование новых систем оплаты труда предусматривает более широкие права бюджетных учреждений в распоряжении средствами на оплату труда с целью стимулирования высоких конечных результатов. Также на объем средств на оплату труда влияет вступление в силу с 1 января 2009 г. Федерального закона об увеличении минимального размера оплаты труда 4330 руб.

В бюджете муниципального образования заложены средства финансирования в соответствии с прогнозом социально-экономического развития МО «Карсунский район» и определенных на основе этих прогнозов приоритетами:

На развитие социальной и инженерной инфраструктуры выделяются средства из областного бюджета Ульяновской области на 2009 г. - 11041,05 т. руб., софинансирование за счет местного бюджета - 552,1 т. руб.

Средства на финансирование областной целевой программы «Обеспечение территорий муниципального образования документами территориального планирования и правилами землепользования застройки» составляют областной бюджет - 1750 т. руб., софинансирование за счет местного бюджета 1050 т. руб. реализация данной программы создаст условия для развития социальной инфраструктуры муниципальных образований Карсунского района и привлечение инвестиций.

Федеральный бюджет должен стать надежным инструментом реализации экономической и социальной политики Правительства РФ.

Важнейшая задача - обеспечить его прозрачность для всех членов общества. Необходимо добиться, чтобы федеральный бюджет стал средством стабилизации государственных финансов. Он должен превратиться в надежную опору и гаранта для всех определенных законом получателей средств.

Решить названные задачи можно, лишь объединив усилия Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и палат Федерального Собрания. Это крайне важно с учетом особенности подготовки проекта федерального бюджета на 2008-2011 год - необходимости его принятия. Правительство Российской Федерации должно стать организующим центром этой работы.

Список использованных источников информации

Бюджетный кодекс РФ.

Конституция РФ.

Бабич А.М., Павлова А.Н. Финансы: Учебник - М.: ИД ФБК ПРЕСС; 2000 г.

Белозеров. С.А., Горбушина С.Г. и др.; Финансы: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 512 с.

Егоров П.В., Токарева Т.А. Проблемы местных бюджетов в условиях становления региональной экономики: Научно-методическое пособие. - Донецк: ДонГУ, ООО «КИТИС», 2006, - С. 8-29.

Дробозина Л.А. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: ЮНИТИ, 2000. - 527 с.

Ковалева А.М. Финансы: Учебник. М.: Финансы и статистика - 1999.

Корчагин Ю.А. Региональная финансовая политика и экономика. - Ростов-на-Дону, 2006.

Нешитой А.С. Финансы: Учебник. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005. - 512 с.

Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие для вузов / Т.Г. Морозова, А.В. Пикулькин, В.Ф. Тихонов и др.; Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - С. 3-75.

Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России. - СПб, 2003.

Хасаев Г.Р., Цыбатов В.А. Технология прогнозирования регионального развития: опыт разработки и использования. // Проблемы прогнозирования. - 2007. - №2. - С. 56-69.

Федеральный закон «О федеральном бюджете».

Финансы, денежное обращение и кредит. А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: ЮНИТИ, 2000.

Финансы. Учебник/ Под ред. Проф. В.М. Радионовой. - М.: Финансы и статистика, 2002.

Финансы и кредит: Учеб. пособие/ Под ред. проф. А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 512 с.

Финансы. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/ Под ред. проф. В.В. Ковалева. - М.: ООО «ТК Велби», 2003. - 512 с.

Финансы: Учеб. пособие/ Под ред. проф. А.М. Ковалевой. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 384 с.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Основные направления планирования и прогнозирования налоговой и бюджетной политики на современном этапе. Баланс финансовых ресурсов: понятие, содержание и его роль в процессе формирования бюджета. Состав и структура доходов, расходов федерального бюджета.

    реферат [24,8 K], добавлен 06.12.2009

  • Понятия "финансовое планирование" и "финансовое прогнозирование", их место в системе управления финансами. Основные задачи, субъекты, объекты и методы осуществления финансирования федерального бюджета. Этапы финансового планирования и прогнозирования.

    курсовая работа [466,7 K], добавлен 17.10.2014

  • Проблемы финансового планирования. Финансово-промышленные группы Алтайского края как субъект финансового планирования. Оценка ликвидности ТФПГ "Сибагромаш". Особенности сводного планирования: задачи бюджета, формирование доходной части бюджета.

    реферат [120,9 K], добавлен 21.04.2009

  • Понятие, необходимость и этапы финансового планирования. Основные направления бюджетной политики на 2011 год и плановый период 2012-2013 гг. в Российской Федерации. Преимущества и проблемы среднесрочного финансового планирования (трехлетнего бюджета).

    курсовая работа [119,3 K], добавлен 18.12.2011

  • Понятие бюджета и бюджетной политики. Методы и нормы бюджетного планирования и прогнозирования. Принципы бюджетной системы РФ. Бюджетное планирование и его стадии. Основные характеристики федерального бюджета Российской Федерации на плановый период.

    курсовая работа [36,6 K], добавлен 11.03.2013

  • Характеристика методологии бюджетного планирования и прогнозирования. Методы прогнозирования и прогнозирования. Система бюджетного планирования — совокупность организации, методов и процедур формирования проекта бюджета. Значение экономического анализа.

    курсовая работа [670,2 K], добавлен 06.02.2011

  • Экономическая сущность, виды, методы и проблемы финансового планирования и прогнозирования на отечественных предприятиях. Оценка существующей системы финансового планирования и прогнозирования, анализ ее эффективности и направления совершенствования.

    дипломная работа [1,1 M], добавлен 27.04.2014

  • Расходы бюджета как компонент его общей финансовой категории. Методика планирования бюджетных расходов субъекта Федерации, его сущность и значение. Анализ системы планирования бюджетных расходов в Чувашской Республике. Оценка плановых расходов бюджета.

    курсовая работа [79,7 K], добавлен 22.04.2012

  • Сущность, содержание и задачи финансового планирования и прогнозирования. Виды финансовых планов и их характеристика. Пути повышения эффективности финансового планирования и прогнозирования в ООО "Турали-мебель" на базе использования зарубежного опыта.

    курсовая работа [50,5 K], добавлен 29.05.2016

  • Расходы бюджета на здравоохранение и их характеристика. Методика планирования расходов бюджета. Зарубежный опыт планирования и прогнозирования с применением статистических методов. Бюджетные ассигнования федерального бюджета по разделу "Здравоохранение".

    курсовая работа [48,6 K], добавлен 12.01.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.