Финансирование Государственного учреждения культуры "Национальный академический большой театр оперы и балета Республики Беларусь"

Согласно отчету формы 2 по ОКУД за 2012 г. в графе «Утверждено по смете» бюджетных ассигнований 8634 млн. руб. Фактически (согласно «справке о движении сумм финансирования из бюджета» к годовому отчету) театр профинансирован из областного бюджета в размере 13 674 млн. руб.

Расчетная сумма расходов, исчисленная учреждением и предусмотренная в утвержденной смете доходов и расходов учреждения (по бюджету), составляет 15458 млн. руб.

Поступления доходов от предпринимательской деятельности в 2012 году в учреждении носили нестабильный характер. Так за первое полугодие доходы в кассовом исполнении составили 32% годовой суммы дохода, за 9 месяцев - 56%, за 4 квартал - 44%. Целевые поступления от бюджетов других уровней в 4 квартале составили 57 % от годовых поступлений, за 1 полугодие - 17%, за 9 месяцев - 43%. Целевые поступления от юридических и физических лиц в 1 полугодии составили 29%, за 9 месяцев - 79%, в 4 квартале - 21%.

Годовой объем доходов от предоставления платных услуг сложился из стоимости услуг по следующим источникам:

- доходы от оказания платных услуг (входные билеты на концерты);

- Доходы от проведения заказных мероприятий (концертов);

- Доходы от оказания рекламных услуг;

- Доходы от аренды светового и звукового оборудования;

- Доходы от реализации буклетов.

Отсюда можно сделать вывод, что театр оперы и балета являясь некоммерческой организацией культуры, осуществляет деятельность по предоставлению услуг основного вида своей деятельности, доходы от которой инвестируются непосредственно в данном учреждении на нужды своего обеспечения и развития.

2.2 Проблемы и пути совершенствованию финансирования Государственного учреждения культуры "Национальный академический большой театр оперы и балета Республики Беларусь»

Бюджетные учреждения имеют возможность привлекать дополнительные средства за счёт услуг, предоставленных платно, если это предусмотрено уставом. Также средства могут быть получены привлечением целевых взносов или добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

На сегодняшний день наличие и объёмы дополнительно привлечённых средств не влекут за собой снижения уровня финансирования из бюджетной системы.

Дополнительные источники финансирования бюджетных учреждений формируются благодаря:

предпринимательской деятельности данной организации;

взаимодействия с физическими и юридическими лицами, которые способны реализовывать действия, направленные на обеспечение учреждений бюджетной системы финансовыми ресурсами, либо осуществляющие спонсорскую деятельность.

Исходя из изложенного, можно заключить, что основными проблемами финансирования бюджетных учреждений являются:

средств, выделяемых государством из бюджетов, часто не хватает для финансирования предприятия;

средства расходуются нерационально в связи с низкой заинтересованностью распорядителя в эффективном их использовании;

средства учреждения расходуются сверх лимита, что создаёт кредиторскую задолженность.

Для решения данных проблем необходимо:

увеличить мотивацию в эффективном применении средств бюджета;

оптимизировать существующую сеть получателей средств из бюджета.

постепенно перейти к другим формам финансового обеспечения бюджетных организаций;

разработать такую систему финансирования бюджетных учреждений, которая бы могла быть менее зависимой от бюджетных ресурсов.

Заключение

Культура и искусство являются очень значимыми сферами для человека. В их развитии и финансировании заинтересовано как государство, так и частные компании или отдельные предприниматели. Пережив непростой постсоветский период, сейчас сфера культуры начала формироваться и стала привлекательной для вложений. Культура и искусство как объекты спонсорства предоставляют широчайшие возможности. И, разумеется, перед спонсором стоит задача - определить поле своей деятельности в соответствии с бизнес-целями и интересами аудитории, на которую он хочет воздействовать. Поддержать ли начинающий творческий коллектив или популярный. Определить, будет ли это изобразительное или музыкальное искусство, скульптура или балет, пантомима или джаз, классическая музыка или народное творчество, литература или кино и так далее.

Следя за последними тенденциями и изменениями интересов общества, можно смело предположить, что перспективы развития культуры и искусства весьма радужные. С одной стороны государство стремится создавать хорошие условия для развития этой области, ведь это напрямую влияет на статус страны в мире. С другой стороны спонсоры и меценаты проявляют все больший интерес к искусству, понимая все возможности, предоставляемые этой сферой.

Хотелось бы отметить, что экономика культуры - прикладная наука, объясняющая необходимость, принципы и инструменты экономических отношений в сфере культурной деятельности. Культура же, в свою очередь является основой развития экономической отрасли, выпускающей культурные продукты.

Государственные учреждения, в частности, государственные учреждения культуры, формируют и в большей степени реализуют культурную политику, понятно, что они требуют поддержки, внимания. Особенно это касается учреждений, которые по своей сути не могут быть прибыльными или зарабатывать деньги, как, например, библиотеки и поэтому, они нуждаются в государственной поддержке.

Экономическое стимулирование развития сферы культуры предусматривает не только увеличение объемов бюджетного финансирования, но и создание стимулирующих условий, а это значит введение системы льгот на налогообложение на средства, которые вкладываются в развитие сферы. Беларусь не создает в этом вопросе новый прецедент, а использует опыт других стран, где бюджетное финансирование значительно меньшее, но существуют такие экономические формы стимулирования.

В данном направлении предусмотрен целый ряд мероприятий. Это и привлечение спонсорских средств, стимулирование меценатов, и моральное поощрение - создание дополнительных стимулов, поскольку, по мнению замминистра культуры, без такой составляющей учреждения культуры полноценно существовать не смогут. Важным элементом должно стать развитие системы платных услуг. Однако механическое планирование, доведение плановых показателей по платным услугам для учреждений культуры от достигнутого, неверное, и не должно таким быть.

Воздействие культуры и искусства на экономику страны проявляется в том, что данная отрасль создает конкретные рабочие места, имеет собственные автономные рынки, обладающие значительным инвестиционным потенциалом, осуществляет непосредственный вклад в развитие хозяйства конкретного региона. Культура и искусство служат важнейшим источником развития образования, средств массовой информации, туризма, индустрии развлечений. Соотношение между ними по показателю занятости в 1990г. составляло: культура - 76%, искусство - 24%; в 2004г. - 84% и 16%; в 2012г. - 85% и 15% соответственно.

Возрождение и развитие национальной культуры, придание ей статуса приоритетного направления в социально-экономическом развитии страны являются важнейшей целью государства.

1. Бондарь Н.Н. Социальная политика в Республике Беларусь / Н.Н. Бондарь, А.И. Терлиженко; Учеб.пособие. - Мн.: БГЭУ, 2005. - 546 с.

2. Врублевская, М.В. Бюджетная система Республики Беларусь: учебник / М.В. Врублевская, под ред. О.В. Врублевской, М. В. Романовского. - 3-е изд., испр. и перераб.- Минск: Юрайт, 2010. - с. 838.

3. Галуцкий Г.М. Основы финансов и финансирования культурной деятельности.- Минск: Финансы, 2009. - 825 с.

4. Государственные и муниципальные финансы: учебник / под ред. проф. С.И. Лушина, проф. В.А. Слепова. - М.: Экономисть, 2006. - 763 с.

5. Государственное регулирование социальной сферы / М.В. Мясникович, Н.Б. Антонова, О.Б. Хорошко. - Мн.: Академия управления, 2011. - 542 с.

6. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. - М.: Инфра-М, 2001. - 485 с.

7. Зубко Н.М., Зубко А.Н. Экономическая теория. - Мн.: НТЦ «АПИ», 2001. - 348 с.

8. Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник для студентов вузов. - М.: Юристъ, 2003. - 861 с.

9. Кокорев А.К., Кузык М.В. Повышение эффективности бюджетного финансирования государственных учреждений и управления государственными унитарными предприятиями, том 2. - М.: CEPRA, 2003. -423 с.

10. Корнеева В.П. Финансирование культуры / В.П. Корнеева // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2012. - №12. - С. 7-12

11. Корженевская Г.М. Государственный бюджет. - Мн.: Веды, 2004. - 165 с.

12. Максимовский В.И. Управление социальным обеспечением. М.: Юрид. Лит., 2004. - 167 с.

13. Парыгина В.А., Браун К., Стиглиц Д.Э. Бюджетная система Беларуси. - Минск, «Национальная книжная палата Беларуси», 2012. - 752 с.

14. Поляк Г.Б. Финансы бюджетных организаций. - М.: Вузовский учебник, 2006. - 363 с.

15. Ромаш М.В. Государственный бюджет. - Мн.: МИТСО, 2010. - 93 с.

16. Муравьева Н.Я. Формы и виды финансирования в сфере культуры / Н.Я. Муравьева // Культура: управление, экономика, право, 2010.- №2.- С. 42-44.

17. Мустафина Н.Я. Система платных услуг в сфере культуры / Н.Я. Мустафина // Культура: управление, экономика, право.- 2010.- №2.-С. 44

18. Социальная политика: Учеб.-метод, комплекс. Мн.: БГУ, 2002. - 488 с.

19. Социальная политика: Учеб.для вузов экон. и неэкон. спец. / Под общ. ред. Н.А. Волгина. - М.: Экзамен, 2002. - 342 с.

20. Хотько, А.В. Государственный бюджет. - Мн.: БГЭУ, 2004. - 56 с.

Размещено на Allbest.ru