Анализ экономики Мурманской области

Рыбная промышленность, ведущая лов в прилегающих морях и в Северной Атлантике, является одной из основных отраслей специализации Кольского полуострова. Обработка рыбы производится в море на судах, а также на рыбоконсервных заводах, расположенных на побережье. В Мурманске находится крупнейший в стране рыбокомбинат. Последнее время по улову рыбы Мурманская область занимает четвертое место среди регионов России, а в Европейской части - первое. И хотя за последнее десятилетие рыбная промышленность отступила с прежних позиций, она продолжает занимать важное место в системе обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации.

Эти отрасли придают портрету области экспортно-ориентированные черты, поскольку в 1990-х годах из-за ослабления внутрироссийских межрегиональных экономических связей и резкого уменьшения потребностей внутреннего рынка горно-металлургическая, химическая и рыбная промышленность области были вынуждены переориентироваться на экспорт, поставляя в западные страны цветные и черные металлы, апатитовый концентрат, рыбную продукцию.

Мурманская область относится к числу наиболее энерговооруженных территорий России. Доля электроэнергетики в структуре промышленного производства области возросла с 8% в начале 90-х годов, до 22% в 2002 году. Однако этот факт не является поводом для оптимизма: во многом он обусловлен опережающим ростом цен на электро- и теплоэнергию.

Значительную роль в экономике играет транспорт. Это связано с преобладанием в области отраслей, ориентированных на производство и поставку за пределы региона больших объемов сырья, металлов и рыбопродукции, а также выгодным географическим положением, наличием транзитных транспортных сообщений и возможностью круглогодичной навигации с прямыми выходами на международные морские торговые пути.

Доля транспорта в структуре валового регионального продукта составляет примерно 10%. Имеющиеся наземные, воздушные и морские транспортные коммуникации обеспечивают традиционные хозяйственные связи региона с центром России и создают хорошие условия для расширения делового сотрудничества с российскими и иностранными компаниями.

До начала 90-х годов Мурманская область была регионом, где высокими темпами велось строительство, в том числе и жилищное. После состояния депрессии отрасль оживает, осваивая средства предприятий, регионального и муниципальных бюджетов, направляемые на строительство социальных и промышленных объектов. Сегодня доля строительства в структуре валового регионального продукта области составляет около 8%.

Незначительный удельный вес (в среднем 0,9%) в валовом региональном продукте области приходится на сельское хозяйство. Тем не менее, отрасль имеет немаловажное значение для всех жителей области, обеспечивая региональные потребности в диетических продуктах питания. В настоящее время доля собственного производства продовольствия в общем фонде потребления составляет - 22% молока и молокопродуктов, 4,8% - мяса всех видов, 88,3% - яиц, 33,5% - картофеля и 7% овощей.

В последние годы возрастает роль малого бизнеса в экономике области, развивается туристская индустрия, укрепляются международные и внешнеэкономические связи. Активнее стал использоваться научный потенциал региона в интересах научно-технического обеспечения базовых отраслей экономики, внедрения новых технологий и развития системы высшего образования.

Решающее значение для экономики области может приобрести освоение разведанных в шельфовых отложениях Западной Арктики крупных нефтегазоносных провинций и осуществление проектов российских нефтяных компаний по строительству трубопровода и терминала на территории Мурманской области.

^{Наряду с развитием топливно-энергетического комплекса, появятся условия и предпосылки для развития транспорта, особенно морского, строительного комплекса, газификации области, создания химико-молекулярных производств, новых рабочих мест, и, как следствие, увеличения доходной базы областного бюджета и улучшения жизни северян.}

^{Пищевая и перерабатывающая промышленность.}

^{В настоящее время пищевая и перерабатывающая подотрасль АПК области объединяет предприятия молочной, мясной, хлебопекарной, кондитерской, макаронной, мукомольно-крупяной, элеваторной, пивобезалкогольной и ликеро-водочной промышленности.}

^{Продукция хлебопекарной отрасли занимает одно из главных мест в общем балансе продовольствия населения. В состав ее производителей входят крупное промышленное объединение ОАО "Хлебопек", промышленные предприятия ОАО "Виктория" и ОАО "Апатитхлеб", а также около 60 мини-пекарен, изготавливающих 25,7 процента от общего объема хлебобулочных изделий, вырабатываемых в области.}

^{Подотрасль мукомольно-крупяной, элеваторной и комбикормовой промышленности представляет в области ОАО "Мурманский комбинат хлебопродуктов". Оно производит муку всех сортов, крупы и комбикорма в необходимом ассортименте для всех видов сельскохозяйственных животных, птицы, рыб, пушных зверей. Производственная мощность комбината 59,5 тыс. тонн муки и 183 тыс. тонн комбикормов в год, элеваторная емкость 80 тысяч тонн. климат демография промышленность мурманск}

^{Мясо-молочная промышленность представлена в настоящее время двумя молочными заводами - ОАО "Молзавод" г.Североморска и ОАО "Апатитский молкомбинат", реализовавшими в 2000 году более 13,3 тыс. тонн цельномолочной продукции, а также двумя мясоперерабатывающими предприятиями: ОАО "Мурманский мясокомбинат" и "Североморский колбасный завод", выпустивших в 2000 году около 2,5 тыс. тонн колбасных изделий и мясных полуфабрикатов. В области производятся безалкогольные, слабоградусные и крепкие алкогольные напитки. В 2000 году по перерабатывающей отрасли АПК получены убытки в сумме 3,3 млн.рублей.}

^{Задачи и пути реализации агропромышленной политики на период до 2015 года}

^{Основной задачей АПК в современных условиях хозяйствования будет оптимизация объемов производства социально и биологически значимых продуктов питания, обеспечивающих потребности внутреннего рынка с учётом роста платежеспособного спроса населения и динамики его численности при финансовой поддержке, как на региональном, так и федеральном уровнях. Однако размеры дотаций, исходя из перспектив реального дохода бюджета, увеличиваться не будут, а по отдельным направлениям (земледелие закрытого грунта) будут даже снижаться.}

^{Основные прогнозируемые показатели сельского хозяйства области на период до 2015 года приведены в табл. 14 и 15. Их достижение предусматривается за счет интенсификации производства с применением комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, а также укрепления материально-технической базы.}

Структура валового регионального продукта области

^2.2 Анализ территориальной структуры экономики Мурманской

^{области}

^{Для территории Мурманской области характерны сложные северные условия, воздействие многих природных и связанных с ними экономических факторов, что удорожает и усложняет ее хозяйственное развитие.}

^{Основной промышленно-транспортный узел - город Мурманск. В нем развита рыбная промышленность, судоремонт; начинается Северный морской путь. Зимой иногда замерзает Мурманский залив, но это не создает препятствия для движения судов.}

^{Особую важность для района имеет проблема рационального использования и охраны лесных и рыбных ресурсов, на базе которых развиваются отрасли специализации, а их запасы в значительной степени исчерпаны.}

^{Широкий круг проблем ландшафтно-экологического характера связан с размещением на территории Новой Земли атомного испытательного полигона, а также с предполагаемым освоением нефтегазовых месторождений на шельфе Баренцева моря.}

^{В целях предотвращения нарастания негативных процессов в окружающей среде необходимы реконструкция устаревших и строительство новых очистных сооружений, ускоренное наращивание оборотного водоснабжения и повторного использования сточных вод. Самостоятельное значение имеют развитие и внедрение экологически безвредных способов энергопроизводства, техники и технологии теплоснабжения, а также разработка и внедрение прогрессивных технологий поисков, добычи и комплексной переработки первичного сырья, более полного использования вторичных ресурсов, промышленных отходов.}

Агропромышленный комплекс

^{Состояние и современные тенденции в развитии агропромышленного комплекса области}

^{Мурманская область располагает сельскохозяйственным производством. Его удельный вес в потреблении населением области основных продуктов питания составляет 21,5 процента молока и молокопродуктов, 19,1 - мяса всех видов, 86,9 - яиц, 33,1 - картофеля и 8,8 процента овощей.}

^{Эта отрасль в условиях Крайнего Севера существовала благодаря значительной финансовой поддержке со стороны государства. Однако заполнение рынка дешевыми импортными продуктами питания, низкая покупательная способность населения привели к сокращению потребления и спаду местного производства этих видов продукции, ухудшению финансового состояния и ликвидации ряда предприятий.}

^{Молочное животноводство.} Отрасль является одной из основных отраслей специализации, которой занимаются 25 хозяйств. Стадо крупного рогатого скота в области имеет высокий генетический потенциал, позволяющий получать по 7 - 8 тыс. тонн молока в год от одной коровы. В 2000 году в среднем от одной коровы надоено 4894 кг молока, что в 2,1 раза превышает продуктивность коров в среднем по Российской Федерации. Наиболее высокие результаты получены в совхозе "Полярная звезда" (7173 кг) и ГОУСП "Тулома" (6837 кг) Молочное животноводство

^{Основное направление развития молочного животноводства - интенсификация отрасли за счет повышения продуктивности коров и снижения затрат на производство животноводческой продукции.}

^{Одним из условий устойчивого развития молочного животноводства станет проведение целенаправленной селекционно-племенной работы. Для повышения и реализации генетического потенциала скота продолжится работа по скрещиванию коров холмогорской с быками-производителями голштинофризской породы, проверенных по качеству потомства в хозяйствах области и совершенствование созданного в последние годы мурманского типа холмогорской породы крупного рогатого скота.}

^{Учитывая опыт стран с развитым животноводством и передовых племенных хозяйств области совхозов "Полярная звезда" и "Тулома", предстоит к 2015 году достичь средней продуктивности дойного стада 6000 кг и довести валовое производство молока до 36,6 тысячи тонн.}

^{Птицеводство.} Отрасль представлена в 7 хозяйствах области. Основным предприятием по производству мяса птицы является ОАО птицефабрика "Снежная", по производству яиц - ЗАО "Птицефабрика "Мурманская" и совхоз "Полярная звезда", на долю которых приходится соответственно 66 процентов производимого в области мяса птицы и 87 процентов яиц. С учетом дотаций и компенсаций производство мяса бройлеров и яиц в последние годы рентабельно. Птицеводство

^{С учетом потенциальных возможностей функционирования подотрасль будет основываться на использовании высокопродуктивной линейной и гибридной птицы, сбалансированном кормлении, содержании птицы в крупных специализированных хозяйствах и фермах с регулируемым микроклиматом и световым режимом, проведении реконструкции и модернизации птичников с размещением в них оптимального количества птицы, повышением качества яиц и мяса птицы.}

^{Промышленное производство яиц на ОАО "Птицефабрика Мурманская", а также на фермах сельскохозяйственных предприятий будет базироваться на следующих принципах:}

* ^{использовании специализированных яичных кроссов, имеющих высокую продуктивность и жизнеспособность. Яйценоскость кур таких кроссов за 72 недели жизни составляет 297 - 305 яиц;}

* ^{равномерном круглогодовом производстве в соответствии с технологическим графиком, предусматривающим рациональное использование всех производственных мощностей;}

* ^{создании оптимальных зоогигиенических условий содержания и строгом выполнении ветеринарно-профилактических мероприятий, обеспечивающих высокую сохранность и продуктивность птицы.}

^{Свиноводство.} Основными производителями свинины являются 9 предприятий, но более 75 процентов всего поголовья, имеющегося в области, содержится в ГФУСП "Пригородный" - специализированном комплексе по выращиванию свиней. Производство свинины на данном предприятии является более эффективным, чем в других сельскохозяйственных предприятиях области. В настоящее время покупательский спрос на данный вид продукции возрос, что является стимулом для развития этой отрасли. Свиноводство

^{В свиноводстве как наиболее скороспелой отрасли животноводства целесообразно вести работу по трем основным направлениям:}

* ^{четкое разделение поголовья на производственные группы: племенную, пользовательную и откормочную;}

* ^{отказ от саморемонта пользовательной группы маток и ремонт этой группы только свиньями, полученными и выращенными в племенной группе;}

* ^{обеспечение однородности каждой из производственных групп стада по групповому генотипу, т. е. по породному или линейному происхождению.}

^{Комплектование маточного стада ГФУП "Пригородный" будет осуществляться животными мясных пород с высокими репродуктивными, откормочными и мясными качествами.}

^{Ремонт маточного стада товарных ферм других хозяйств области следует осуществлять за счет свинок, поступающих из племенного репродуктора совхоза "Пригородный".}

^{С учетом использования информационных технологий и современных средств коммуникации в свиноводстве, внедрения программно-технических комплексов, ориентированных на решение автоматизации всех процессов свиноводства, ежегодное производство мяса свиней к 2015 году может быть доведено до 5,8 тыс. тонн в живой массе.}

^{Оленеводство.} Несмотря на потребительские достоинства, оленина не является распространенным продуктом в розничной сети из-за незначительных объемов в общей структуре производимого в области мяса. В то же время отрасль играет важную роль в местах проживания коренных жителей Кольского полуострова и является основой их жизнедеятельности. СХПК "Тундра" и СХПК "Оленевод" - основные производители мяса оленей, имеют устойчивое финансовое положение за счет экспорта мяса за рубеж. По состоянию на 01.01.2001 года поголовье оленей составляло 61,3 тыс. голов и для выпаса их использовалось 7,4 млн. га пастбищ. Северное оленеводство

^{Из-за ограниченных возможностей для количественного роста поголовья оленей на Кольском полуострове производство мяса оленины будет осуществляться главным образом за счет улучшения качественных показателей оленеводства: увеличения маточного поголовья, сокращения непроизводительного отхода и увеличения веса реализуемого скота, организации нагула и откорма оленей, а также обмена производителями между оленеводческими хозяйствами и завоза их из других регионов. В целях получения качественной меховой и мясной продукции убой оленей следует производить в оптимальные сроки (октябрь-ноябрь).}

^{Для эффективного ведения отрасли необходимо уже в ближайшие годы решить проблему обеспечения сохранности поголовья оленьих стад, а в последующие годы организовать глубокую переработку мясной и шкуро-меховой продукции северного оленя, привести поголовье оленей в соответствие с емкостью пастбищ, для чего наладить систематизированный авторский надзор за осуществлением проектов землеустройства в оленеводческих хозяйствах области.}

^{В ходе реализации перечисленных задач предстоит кардинально обновить основные производственные фонды оленеводческих баз, вездеходную и снегоходную технику. Осуществление указанных мероприятий позволит к 2015 году незначительно увеличить поголовье оленей, но при этом производство оленины возрастет на 25 процентов и достигнет 1000 тонн в год.}

^{Пушное звероводство} из-за снижения платежеспособного спроса населения, несмотря на высокое качество пушнины, стало убыточной отраслью. В ГОУСП "Тулома" по этой причине оно ликвидировано. В ГП "Кольский" и ГП "Мурманск" звероводство занимает в товарной продукции более 50 процентов, и от его развития зависит существование этих хозяйств. В них занимаются выращиванием голубого, вуалевого и серебристого песца, серебристо-черных лис и норки. Пушное звероводство

^{Повышение интенсивности и дальнейшее развитие отрасли клеточного звероводства будет осуществляться путем рационализации кормления, технической переоснащенности звероферм и углубления племенной работы, направленной на возрастание воспроизводительной способности зверей, то есть на создание стада животных, дающих большее количество молодняка высокого качества.}

^{Основой работы на предстоящие годы станет рост маточного поголовья норки и повышение всех основных параметров меховой продукции (улучшение окраски и структуры волосяного покрова, увеличение размера), сбалансированность производственных пропорций по видам разведения зверей.}

^{Земледелие} представлено овощеводством открытого и закрытого грунта, а также выращиванием зеленой массы на корм скоту и картофелеводством. Основные объемы последней культивируются в основном в личных подсобных хозяйствах и садово-огороднических товариществах.

^{Под картофелем в 2000 году было занято 2,1 тыс. га, под овощами открытого грунта 181 га. Собрано 29,1 тыс. тонн картофеля и 2,1 тыс. тонн овощей открытого грунта (укроп, редис, петрушка, сельдерей). Доля производства овощей защищенного грунта в общем валовом сборе овощей составила 59,7 процента или 3169 тонн. Самым крупным поставщиком овощей защищенного грунта собственного производства является тепличный комбинат "Мурманский", площадь теплиц которого составляет 60 тыс. кв. метров или более 50 процентов всех тепличных площадей области.}

^{Совокупный результат производственно-финансовой деятельности сельхозпредприятий в 2000 году отрицательный: получено 56 млн. убытка, удельный вес прибыльных сельхозпредприятий уменьшился. По итогам работы 2000 года в категорию финансово-устойчивых вошли всего 4 предприятия - ГОУСП "Тулома", совхоз "Полярная звезда", СХПК "Тундра" и СХПК "Оленевод".}

^{Хроническая неплатежеспособность большинства сельскохозяйствен-ных предприятий обусловлена недостатком оборотных средств, диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.}

^{Несмотря на предоставленные льготы по налогообложению, задолженность перед бюджетами всех уровней в 2000 году возросла в 1,7 раза.}

^{Все это не позволяет им заниматься укреплением материально-технической базы, своевременно обновлять и заменять устаревшее и изношенное технологическое оборудование и технику, внедрять новые технологии и достижения научно-технического прогресса.}

^{Кредиты, как источник пополнения оборотных средств, практически недоступны для многих сельскохозяйственных предприятий из-за финансового положения, отсутствия ликвидного залога.}

^{Растениеводство}

^{Растениеводство на корма для животных потенциально весьма продуктивно, что подтверждают результаты в земледелии ряда хозяйств (ГОУСП "Тулома" и совхоза "Полярная звезда", Агрокомплекса "Ковдорского ГОКа"), а количество пашни на условную голову скота достаточно, чтобы обеспечить его сочными кормами (силосом) и частично сеном.}

^{Предстоит за счет выполнения комплекса мероприятий по повышению плодородия почв, предусмотренных этапами комплексной региональной программы "Плодородие", поднять урожайность кормовых культур, что позволит без увеличения посевных площадей валовые сборы кормов к 2015 году увеличить на 25 - 30 процентов, заготавливать около 60 тыс. тонн силоса в год, из которых больше половины с применением консервантов. Доля сена собственного производства за этот период возрастёт до 55 - 60 процентов от потребности, в основном за счёт реализации программы "Восстановление плодородия сельскохозяйственных земель в Терском районе Мурманской области на 2001 - 2006 годы", принятой Мурманской областной Думой 25 января 2001 года.}

^{Кроме этого будет поднята продуктивность пашни с внедрением в севооборот перспективных сортов кормовых культур, рекомендуемых Полярной опытной станцией ВИРа, повышена требовательность к качеству всех видов кормов.}

^{Основным типом хранилищ для силоса и впредь будут облицованные бетонные траншеи. Для поддержания их в рабочем состоянии ежегодно потребуется в среднем 2,5 млн. рублей.}

^{Овощеводство} В перспективе объемы производства тепличных овощей сохранятся на уровне, достигнутом к 2000 году при условии сохранения льготных тарифов на тепло и электроэнергию. В противном же случае следует ожидать свертывания производства в отрасли, вплоть до полной ликвидации.

^{Производство картофеля и овощей открытого грунта почти полностью (98%) сосредоточено в хозяйствах населения и носит в основном нетоварный характер. В перспективе ожидается снижение объемов производства с сокращением количества земельных участков.}

^{Глава 3}. Проблемы и перспективы развития экономики

^{Мурманской области}

^{Внешнеэкономические связи области}

Мурманская область - один из немногих регионов, где Россия имеет общую границу с Европейским Союзом. Приграничное положение области и значительные экспортные возможности способствовали развитию международных и внешнеэкономических связей области, прежде всего с ближайшими соседями - Финляндией, Швецией и Норвегией.

Одно из важных направлений международной политики России на Северо-Западе - участие Мурманской области в сотрудничестве стран Баренцева Евроарктического региона (БЕАР). В течение двух лет губернатор области Ю.Евдокимов выполнял функции председателя Регионального Совета БЕАР. В этот период была подготовлена и одобрена новая Баренцева программа действий до 2003 года.

Правительство Мурманской области высоко оценивает совместную работу с Северной Норвегией. В течение 1998-2002 г.г. МИД Норвегии выделил более 18 млн. норвежских крон в целях продолжения работ по строительству и реконструкции автодороги Приречный- Никель- МАПП "Борисоглебск" для обеспечения надежного транспортного сообщения.

На российско-норвежской границе введен в действие современный международный пункт пропуска "Борисоглебск", стоимость которого 22 млн. норвежских крон. Открытие состоялось в январе 2003 года в присутствии Премьер-министров Норвегии и России.

Успешно осуществляется взаимодействие по вопросам повышения ядерной и радиационной безопасности. Всего в течение двух последних лет на территории области реализованы проекты на общую сумму 60 млн. норвежских крон. 5 ноября 2002 года состоялось торжественное открытие нового административно-бытового комплекса, предназначенного для безопасного выполнения работ с облученным ядерным топливом и радиоактивными отходами в губе Андреева. Комплекс получил название "Норвежская деревня", так как основное здание построено из 30 модулей, поставленных норвежской фирмой ЮНИТИМ. В его состав входят помещения для работы технического персонала, специальные помещения для проживания круглосуточной дежурной бригады, медицинский блок и радиобиологическая лаборатория для контроля за состоянием окружающей среды.

Норвежские партнеры принимают участие в осуществлении энергосберегающих программ. При поддержке норвежского энергетического центра (Осло) в Мурманске и Кировске созданы центры энергоэффективности, которые участвуют в реализации проектов по реконструкции систем тепло- и электроснабжения в зданиях социальной сферы.

Активно развивается сотрудничество в рыбохозяйственном комплексе. Созданы два новых российско-норвежских предприятия "Гиганте Печенга" и "Гиганте Мурманск". При финансовой поддержке норвежского правительства осуществляется программа по модернизации производства комбината "Печенганикель" с целью сокращения выбросов в атмосферу вредных веществ. Осенью 2002 года стартовал российско-норвежский проект "Привлечение норвежских инвестиций в Мурманскую область", способный активизировать участие норвежских предприятий в бизнесе на территории нашей области, применять эффективные современные технологии, развивать субподрядную деятельность на базе производственных предприятий области.

Для поддержки предпринимательской деятельности шведских фирм в Мурманске открыт Шведский центр, представляющий интересы шведского Союза работодателей и торгово-промышленной палаты северных губерний. В свою очередь в Лулео создан Русский центр, основной целью которого является представление интересов Мурманской области на севере Швеции. Результатом этого взаимодействия стал проект по развитию сотрудничества в электронной промышленности, реализуемый совместно фирмой "Микро-Макарна" из города Пайола и АО "Микротех" из Мурманска. Такая производственная кооперация позволила российскому предприятию сохранить рабочие места, а шведской компании модернизировать свое производство и повысить конкурентоспособность.

Благополучно работает российско-шведское предприятие "Норфрюз-Ловозеро" в оленеводческом хозяйстве "Тундра". Здесь создан по шведской технологии единственный в России современный цех по забою оленей, который сертифицирован Европейским Союзом, что позволяет экспортировать оленину в страны ЕС.

Шведские партнеры принимают активное участие в осуществлении энергосберегающих программ в нашем регионе. Начиная с 1993 года, в области успешно осуществляются проекты, финансируемые по линии программы технического содействия ЕС Тасис. С этого времени, в рамках Тасис выделено более 30 миллионов евро для реализации более 30 проектов. В настоящее время на территории области осуществляются 13 проектов, из них 6 больших (до 3 млн. евро) и 7 малых (до 200 тыс. евро). Спектр направлений достаточно широкий, это и энергосбережение, здравоохранение, охрана окружающей среды, ядерная безопасность, туризм, обучение, социальная сфера. Наибольшее их число реализуется совместно с финскими компаниями.

В рамках программы "Северное измерение" создан Фонд поддержки Экологического партнерства и принят долгосрочный план восстановления экологии северо-западных регионов России общей стоимостью 1,3 млрд. евро, в том числе на утилизацию ядерных отходов 500 млн. евро. Международное сотрудничество в Мурманской области не ограничивается рамками Баренцева региона. По итогам 2002 года, предприятия и организации области осуществляли внешнеторговые связи с более чем 60 странами мира. Внешнеторговый оборот области составил 867 млн. долларов США.

^Туризм

^{Мурманская область, в силу своего географического положения и особенностей исторического развития располагает необходимыми ресурсами для развития туризма.}

^{Почти вся территория области находится севернее Полярного круга и расположена в двух физико-географических зонах: тундры и редкостойной тайги. Две трети территории области покрыто лесами.}

^{Водоемы области - а это свыше 13 тысяч рек, речек и ручьев разной величины и 111,5 тысяч озер - богаты рыбой: семга - лосось атлантический, форель, кумжа, голец и т. д. (более 30 видов).}

^{На западе и в центре Кольского полуострова расположены многочисленные горные массивы, возвышающиеся над уровнем моря на 800-1200 метров. На полуострове 4 заповедника, 10 заказников и более 450 памятников истории и культуры.}

^{Ресурсы позволяют формировать разнообразные, ориентированные на конкретных потребителей, туристские продукты. Это - горнолыжные туры в Кировске, скалолазные маршруты разной категории сложности, водный туризм по рекам, озерам и Белому морю, рыбалка на семужьих реках, минералогические экскурсии по Хибинскому горному массиву, охотничьи туры на медведя, лося, боровую и водоплавающую дичь, посещение саамских селений, а также различные мероприятия - Праздник севера, Лыжня Дружбы Баренцрегиона. Мурманская область - идеальное место для любителей экстремального отдыха. Сплав по рекам, альпинистские туры, туры для скалолазов, авторалли "АрктикТрофи", минералогические туры...}

^{Активно развивается рекреационный туризм (рекреационная рыбалка и охота). Семужья рыбалка - визитная карточка въездного туризма Кольского полуострова. 10 рыболовных лагерей для иностранных и российских туристов расположены на Терском берегу. Сезон нереста семги здесь самый длинный с начала июня до конца октября. Варзуга - это единственное место в Европе, где можно увидеть охоту белух - беломорских китов. Иностранные туристы наблюдают за этим зрелищем с вертолета, и поверьте, это действительно зрелище. Во всем мире существует не более 6 тыс. рыболовов-нахлыстовиков. Пятая их часть ежегодно приезжает на реки Кольского полуострова.}

^{В рыболовный туризм вкладываются крупные инвестиции иностранных компаний: около 6 млн. долларов США поступает ежегодно в экономику области. Влияние международного рынка открывает новые возможности для роста объемов туристских услуг путем создания транзитных международных маршрутов и способствует повышению уровня сервиса. Большим спросом среди иностранных туристов в настоящее время пользуются арктические круизы, бизнес - мероприятия и научные конференции, культурно-познавательные экскурсии по Мурманску и городам области.}

^{Сегодня на территории области оказывают туристические услуги 54 оператора. За 2002 год ими было принято свыше 7,2 тысяч туристов, число отправленных туристов за рубеж и в пределах Российской Федерации составило около 9 тысяч человек.}

^{Малое предпринимательство}

^{В настоящее время в области работает около 3000 малых предприятий, где занято более 25 тысяч человек. Кроме того, в разных сферах экономики занято ещё 20 тысяч частных предпринимателей без образования юридического лица. Только в 2001 году они внесли налогов и сборов в бюджеты всех уровней свыше 105 млн. рублей.}

^{Предполагается, что их число к 2015 году возрастёт в 1,5 раза в основном в таких отраслях как торговля, общественное питание, туризм, жилищно-коммунальное и культурно-развлекательное обслуживание, воспитание детей и образование. Высокий научный потенциал области и современные информационные технологии позволят также внедрять малый бизнес по инновационным направлениям развития промышленности, где он может участвовать в форме дочерних предприятий, либо самостоятельных подрядных организаций.}

^{Предметом их деятельности может стать разработка небольших новых, а также техногенных месторождений, внедрение современных технологий, продуктов, строительство, технический сервис, транспортные услуги, связь, повышение квалификации персонала и т. д.}

^{Развитию малых промышленных предприятий будут способствовать реструктуризация и диверсификация крупного производства, наличие неиспользуемых ресурсов, высвобождающихся основных производственных фондов, внедрение лизинга. На первый план региональной политики будут выходить не столько объёмные и фискальные интересы, сколько социально-политические, такие как сохранение мест традиционного проживания людей, снятие социальной напряжённости, повышение престижности малого бизнеса.}

^{Малое предпринимательство получит более широкие возможности заниматься прибрежным рыболовством, искусственным разведением гидробионтов, оленеводством, заготовкой и переработкой дикорастущих ягод и грибов, народными промыслами.}

^{На развитие малого бизнеса окажет положительное влияние сотрудничество в рамках "Баренцева Евро-Арктического региона" северных областей Швеции, Норвегии и Финляндии.}

^{С участием зарубежных партнеров будут созданы технопарки при Кольском научном центре РАН в г.Апатиты и Мурманском государственном техническом университете, а также учебно-деловые, информационно-маркетинговые центры и бизнес-инкубаторы. При поддержке ТАСИС в поселке Алакуртти и в городе Кандалакше будет создана необходимая инфраструктура для развития туристического бизнеса. Государственным фондом поддержки малого предпринимательства Мурманской области совместно с органами местного самоуправления с помощью Фонда Евразия и Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства продолжится создание сети для микрокредитования предпринимателей.}

^{Для достижения этих целей будет осуществляться:}

* ^{формирование правовой среды, обеспечивающей беспрепятственное развитие малого предпринимательства;}

* ^{создание региональной информационной, маркетинговой, консалтинговой, образовательной и других систем поддержки малого предпринимательства, обеспечивающей доступность для субъектов малого предпринимательства необходимых услуг и ресурсов;}

* ^{развитие региональной и муниципальных систем имущественной и финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;}

* ^{поддержка жизнеспособных субъектов малого предпринимательства, ограждение их от воздействия негативных факторов нерыночного характера. Охрана окружающей среды}

^{Основными источниками загрязнения окружающей среды на предприятиях агропромышленного комплекса области являются животноводческие фермы и птицефабрики, которые ежегодно образуют около 280 тыс. тонн навоза и помёта.}

^{Для их утилизации необходимо продолжать реконструкцию птичников и других помещений для содержания скота с целью внедрения технологического процесса сухого удаления помёта, выполнить укрепление дамб открытых пометохранилищ на птицефабриках и приступить к строительству цеха переработки органических удобрений и приготовления торфонавозных компостов в пос. Молочный Кольского района. В течение 2002 - 2005 годов завершить работы по реконструкции очистных сооружений свинокомплекса ГФУСХ "Пригородный".}

^{Система управления АПК}

^{Исходя из задач, поставленных на предстоящие 15 лет в целях организации деятельности и обеспечения государственного управления АПК, в области будет функционировать однозвенная система управления отраслью, создание районного звена на ближайшие годы не предусматривается.}

^{Государственная поддержка и финансовые результаты}

^{Государственная поддержка сельских товаропроизводителей прогнозируется за счет средств бюджетов всех уровней.}

^{Из федерального бюджета предполагается получение субсидий на поддержку племенного дела в животноводстве и северного оленеводства, а также на реконструкцию земель и агрохимическую мелиорацию почв, поставку техники на условиях лизинга и погашения 2/3 процентной ставки рефинансирования ЦБ РФ по кредитам, привлекаемым предприятиями АПК.}

^{Из регионального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям намечаются дотации на продукцию животноводства и компенсации затрат на выращивание овощей в защищенном грунте. Финансируются программы "Плодородие" и "Восстановление плодородия сельскохозяйственных земель в Терском районе на 2001 - 2006 годы", выделяются средства на капитальные вложения в сельское хозяйство. В перспективе предусматривается создание регионального лизингового фонда для улучшения оснащения сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий АПК техникой и переоснащения животноводческих ферм и перерабатывающих цехов и предприятий технологическим оборудованием и регионального зернового фонда.}

^{Из местных бюджетов оказывается поддержка муниципальным сельскохозяйственным товаропроизводителям и финансируется программа "Восстановление плодородия сельскохозяйственных земель в Терском районе на 2001 - 2006 годы".}

^{Значительная часть средств для осуществления мер, предусмотренных стратегической программой развития АПК области на период до 2015 года, должна быть изыскана самими предприятиями, получена в виде привлеченных и заемных источников финансирования, а также из экологического фонда области на реализацию природоохранных мероприятий.}

^{В результате рациональной организации финансово-хозяйственной деятельности предприятий АПК в бюджеты всех уровней от них поступит не менее 426 млн.руб., среднемесячная заработная плата составит не ниже 10 тыс.рублей, число рабочих мест сохранится на уровне 10,3 тысячи}

^{Заключение}

^{1. В настоящее время на шельфе арктических морей России необходимо продолжить создание достаточно надежной геолого-геофизической базы данных, которая будет являться основой для дальнейшего целенаправленного планирования нефтегазопоисковых работ, а также проведения лицензионных раундов.}

^{2. В пределах шельфа Западной Арктики (Баренцево и Карское моря) уже сейчас выявлен ряд бассейнов с доказанной промышленной нефтегазоносностью. Высокая доказанная перспективность открытых нефтегазоносных бассейнов позволяет считать их основой для развития нефтегазовой индустрии в Баренцевоморском и Карском регионах в недалеком будущем.}

^{3. Открытые крупные и гигантские месторождения нефти и газа могут стать в наступившем столетии основными источниками углеводородного сырья для покрытия потребностей не только России, но и зарубежных стран.}

^{4. Государство должно создать стабильное законодательство, обеспечивающее благоприятную среду для будущих инвесторов, определить долгосрочную программу проведения лицензионных раундов.}

^{В данной работе были рассмотрены основные рекреационные ресурсы Мурманской области: природные (геологические, климатические, водные, почвенные и др.), культурно-исторические (памятники архитектуры, различные музеи, памятники героям ВОВ) и этнографические (коренная народность саамы) достопримечательности. В результате проведенной работы выяснилось, что рекреационные ресурсы Мурманского края богаты и разнообразны. На Кольском полуострове сочетаются великолепные природные условия и множество экскурсионных объектов.}

^{Исходя из первого сценарного варианта развития экономики области, который наиболее реалистичен, следует рассчитать один из важнейших макроэкономических показателей, выражающих исчисленную в рыночных (действующих) ценах совокупную добавленную стоимость, созданную в течение года на территории области, так называемый валовой региональный продукт.}

^{Его величина с 58,4 млрд. рублей будет доведена до 210 млрд. рублей, в том числе на потребление с 33,4 млрд. руб. до 126,0 млрд. руб. Основным фактором этого прироста будет не только интенсификация общественного производства, а, в основном, появление продукции нефтеперерабатывающего завода. В целом по народнохозяйственному комплексу области объем продукции и услуг к 2015 году в сопоставимых ценах 2000 года (без НДС и акциза) составит более 97,4 млрд. рублей, при этом индекс роста физического объема принят в размере 1,3, а индекс-дефлятор - 1,04.}

^{На развитие всех отраслей хозяйства за 15-летний период будут направлены инвестиции в основной капитал около 234 млрд. рублей, причем около 60 процентов будут частными, примерно 30 процентов - государственными и порядка 10 процентов - прямые иностранные.}

^{Экспорт товаров и услуг к 2015 году превысит 1,03 млрд. долл. США, а импорт составит около 470 млн.долл. США. Их доля в валовом региональном продукте, по сравнению с 2000 годом, снизится соответственно с 44 до 33% и с 13,6 до 11%, что будет означать усиление ориентации на внутрироссийские рынки.}

^{В действующих условиях налогового законодательства предполагается по всему народному хозяйству области (с учетом не только базовых отраслей, но также среднего и малого бизнеса) получить в 2015 году 29652 млн. рублей налоговых и неналоговых поступлений, из них в консолидированный бюджет области 17900 млн. рублей (в действующих ценах).}

^{Анализ макроэкономических показателей показывает, что экономика области за 15-летний период выйдет из кризисного и перейдет в состояние стабильного роста.}

^{Прогноз принятых за основу макроэкономических показателей социально-экономического развития Мурманской области на период до 2015 года}

№ п/п Показатели Един. измер. 2000 г. отчет 2005 г. 2010 г. 2015 г. 1. ВРП млн.руб 58433,5 107000 162000 210000   в том числе на потребление -"- 33394,0 65000 97200 126000 2. Инвестиции в основной капитал % к ВРП 14,6 12,5 10,5 11,6   ? государственные -"- 1,3 1,8 2,8 3,1   ? частные -"- 8 6,3 6,3 6,9   ? прямые иностранные -"- 2,2 0,3 1,4 1,6 3. Доходы консолидированного бюджета области -"- 14,8 15,0 16,2 17,9   в т.ч. налоговые поступления -"- 11,3 12,1 12,5 12,9 4. Экспорт товаров и услуг -"- 44,1 35,1 32,8 33,3 5. Импорт товаров и услуг -"- 13,6 10,4 10 11 6. Объем продукции и услуг в сопоставимых ценах 2000 года (без НДС и акциза) млн.руб 55653 63571 69709* 77011 169489* 97417 343329*

^{*Справочно: предполагаемые показатели при реализации проекта освоения Штокмановского месторождения.}

^{Социально-демографические показатели}

^{Учитывая принятый за основу сценарий развития экономики области, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности градообразующих предприятий, демографические процессы, можно спрогнозировать ряд показателей состояния социальной сферы в Мурманской области.}

^{Так, численность населения области будет продолжать сокращаться и к 2016 году составит 808 тыс. человек. При этом соотношение городского и сельского населения сохранится за счет возрождения поморских сел, где предполагается ведение прибрежного лова, переработка морепродуктов, а также в небольших объемах сельскохозяйственное производство, направленное на удовлетворение собственных нужд.}

^{В структуре населения сохранятся тенденции сокращения лиц трудоспособного возраста (к 2015 году на 17,7% от 2000 года) и в возрасте младше трудоспособного (почти на 35%) и наоборот роста лиц старше трудоспособного возраста более чем на 40% (табл. 23).}

^{Однако потребности народного хозяйства в трудовых ресурсах будут удовлетворены с избытком, т. к. занято в нем будет 355 тыс. человек или 71% от трудоспособного населения, в том числе в базовых отраслях народного хозяйства - 133,5 тыс. человек.}

^{При этом уровень безработицы, прогнозируемый ростом к 2005 году до 4,1 % несколько сократится и составит в 2015 году около 3,6 процента.}

^{Исходя из прогнозируемого индекса роста потребительских цен в 2015 году в размере 102 - 104%, стоимость потребительской корзины может составить около 5650 рублей, а прожиточный минимум 6040 рублей в действующих ценах.}

^{При этом средняя заработная плата в месяц по всему народнохозяйственному комплексу составит более 17000 рублей, а среднедушевой доход - около 15000 рублей.}

^{Основываясь на принятой системе индексации пенсий, ее средний размер к 2015 году должен достигнуть 5500 рублей и практически сравняться со стоимостью потребительской корзины.}

^{При этом расчеты показывают, что уровень бедности снизится с 25 до 12 процентов, что объясняется, с одной стороны, ростом доходов занятого оплачиваемым трудом населения, а с другой стороны, все еще высоким уровнем безработицы.}

^{Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней создает возможность формировать в структурах областного и муниципальных бюджетов инвестиции на развитие материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, культуры и спорта, а также иных направлений, финансируемых за счет местных бюджетов.}

^{Прогноз развития социальной сферы выходит за рамки данной Стратегии. Однако в ходе ее реализации предусматривается возможность формировать обоснованные краткосрочные и среднесрочные региональные и муниципальные целевые программы.}

^{Прогноз основных социально-демографических показателей на период до 2015 года}

№ п/п Показатели Един. измер. 2000 г. отчет 2005 г. 2010 г. 2015 г. 1. Численность постоянного населения (среднегодовая), всего тыс. чел. 994,9 930,0 868,6 818,6   ? городского -"- 911,9 853,0 796,6 750,6   ? сельского -"- 83,0 77,0 72,0 68,0   Из общего числа населения: -"-           ? в трудоспособном воз-расте -"- 671,5 642,7 555,2 500,0   ? старше трудоспособного возраста -"- 141,9 153,5 182,3 200,0   ? младше трудоспособного возраста -"- 181,5 133,8 131,1 118,6   ? мужчин % 49 48,2 47,9 47,5   ? женщин % 51 51,8 52,1 52,5 2. Занято в экономике области тыс. чел. 432,9 435 400 355 3. Численность работающих по полному кругу предприятий -"- 355,4 349,0 315.0 278,0 4. Численность занятых на предприятиях базовых отраслей -"- 82,6 124,5 137,4 133,5 5. Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий рублей 3747 10330 12490 17170 6. Индекс потребительских цен в среднем за год в % к пред. году 120,8 112 106-108 102-104 7. Среднегодовой уровень безработицы (зарегистрированной) в % к экон. активному населению 3,8 4,1 3,9 3,6 8. Среднедушевой доход рублей 3333,8 7317,5 10001,6 15281,3 9. Прожиточный минимум -"- 1327,4 3350 4780 6040 10. Стоимость потребительской корзины -"- 1580 3132 4470 5650 11. Средний размер пенсии по возрасту -"- 824,3 2100 4000 5500 12. Уровень бедности (доля населения с доходами ниже физиологического прожиточного минимума) % 25 20 16 12

^Список использованной литературы

1. Шалмина Г.Г, Тарасевич В.В., Загарин А.В. Основы стратегии развития регионов России.- Н.: НГАЭиУ,1999г

2. Синева Е.В. Природа и природные ресурсы Мурманской области. - Мурманск, 1982.

3. 17. Киселев А.А., Шевченко А.В. Мурманская область: география и история освоения. Уч. пособие для уч-ся ст. классов, студентов, учителей. - Мурманск, 1995.

4. Население России за 100 лет: Статистический сборник / Госкомстат Рос-сии.-М.,1998г.

5. Демографический ежегодник России.-М.,1998г.

6. 17. Киселев А.А., Шевченко А.В. Мурманская область: география и история освоения. Уч. пособие для уч-ся ст. классов, студентов, учителей. - Мурманск, 1995.

7. статистические данные предоставленные правительством Мурманской области, иформация, департаментов и комитетов администрации области.

8. Экология и охрана природы Кольского севера под редакцией: Г.В. Калабина, Г.А. Евдокимова

9. Озорнова Л.М. Регионы России.-Н.: НГАЭи У, 1996г.

10. Большая советская энциклопедия

11. Средства INTERNET.

^www.sor.ru

^{www.region.ru}

^www.gks.ru

^{Размещено на Allbest.ru}