Проблемы и противоречия новой экономической политики 1921-1929 гг.

Вторая группа исследований, в рамках которой основное внимание уделяется статистике, включает критерии экономической оценки в обсуждение НЭП. Изучаются вопросы функционирования банков в годы НЭПа Чуканов И.А. Роль банков Поволжья в годы НЭП // Банковские услуги. Фининформсервис Ника. М., 2001. С. 34-40., роль иностранного капитала Косых Е.С. Иностранные концессии в экономической политике советской России в 1920-х гг. // Культура, наука, образование: проблемы и перспективы: материалы IV Всерос. науч.-практ. конф. Нижневартовск, 2015. С. 244-247., в отдельных исследованиях рассматриваются вопросы экологического менеджмента Виноградов С.В. О некоторых особенностях реализации новой экономической политики в Поволжье // Геология, география и глобальная энергия. 2006. № 12. С. 144-149.. Большое внимание уделяется другим экономическим и правовым вопросам Ярославцева Т.А. Концессии как форма сотрудничества власти и бизнеса (результаты и проблемы) // Власть. 2009. № 9. С. 134-137.. Они в основном охватывают НЭП в цифрах, ценах и человеко-часах работы. Но все же для этой группы работ можно говорить о человеческом факторе, влияющем на процессы в экономике. Человек представлен исследователями вторично во второй по отношению к экономике Гаврилов К.Г. Организационно-правовые формы частных коммерческих предприятий в промышленности РСФСР в период новой экономической политики (1921 - 1929 гг.) // Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского. 2011. № 23. С. 353-361.. Исследуется не общество и его представители, а ход рыночных процессов.

Третья группа работ объединяет исследования по следующим вопросам: культура Чуканов И.А. Роль банков Поволжья в годы НЭП // Банковские услуги. Фининформсервис Ника. М., 2001. С. 34-40., политические характеристики Крылова В.К. Образ «врага» на сцене и в жизни (1920 - 1930 гг.) // Известия Уральского федерального университета. Сер. 1: Проблемы образования, науки и культуры. 2011. Т. 95, № 4. С. 238-245. (включая колебания партии) Гимпельсон Е.Г. НЭП. Новая экономическая политика Ленина - Сталина: проблемы и уроки (20-е гг. ХХ в.). М.: Собрание, 2004., тема личностей Данилина Л.О., Ратник С.Д. Борьба В.В. Куйбышева с оппозицией во второй половине 1920-х годов // Научный альманах. 2015. № 6 (8). С. 197-206.. В этой же группе работают и над внутренними характеристиками населения Багдасарян С.Д. Быт, труд и семья крестьян эпохи НЭПа: историческая повседневность южнороссийской деревни в 1920-е годы: монография / отв. ред. А.П. Скорик; Юж.-Рос. гос. политехн. ун-т (НПИ) им. М.И. Платова. Новочеркасск: Лик, 2015.. Эти исследователи не только изучали период НЭПа с узкого социокультурного ракурса, но и смогли реконструировать политические процессы Яров С.В. Крестьянин как политик: Крестьянство на Северо-Западе России в 1918-1919 гг.: политическое мышление и массовый протест / отв. ред. чл.-кор. РАН В.А. Шишкин. СПб. в сочетании с повседневной жизнью людей в 1920-е годы Оришев А.Б., Тарасенко В.Н. Повседневная жизнь советского человека в эпоху НЭПа: историографический анализ: монография. М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016.. В этих работах затрагивается широкий круг антропологических вопросов, учитывающих дух времени. Это, по мнению авторов, дает ключ к глубокому пониманию основного комплекса деятельности в рамках НЭПа.

В заключение отметим, что начал формироваться новый подход к изучению НЭПа. Это стало необходимым потому, что качество раскрытия проблемы предыдущими авторами не соответствовало новому видению места периода Новой экономической политики в российской истории. Этому есть несколько причин: односторонность предыдущих исследований, которая привела к рассмотрению проблемы НЭПа в отдельных плоскостях; обзор и тенденция повествования в статьях вместо необходимого критического подхода и системного анализа. Кроме того, предыдущие направления исследований периода НЭПа не охватывали максимально широкий круг источников, искусственно или невольно сужая понимание широты проблем НЭПа.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе исследования были решены все поставленные задачи и сделаны следующие выводы.

Во-первых, рассмотрена сущность и цели новой экономической политики.

Новая экономическая политика - это один из важнейших периодов в истории нашей страны. НЭП был обусловлен требованиями времени, и служил ответом на недовольство населения «военным коммунизмом». Для крестьян была непосильна продразверстка, а развитие промышленности упиралось в неповоротливый механизм национализации предприятий.

К причинам провозглашения НЭПа следует отнести: кризисное состояние экономики; разрушенный аграрный и промышленный сектор; тяготы продразверстки, которые легли на плечи простых людей; внешнеполитические неудачи; нестабильность валюты.

Начало НЭПа связано с принятием на Х съезде РКП(б) в 1921 году решения о переходе на продналог, и изначально было запланирован как временное действие. Суть НЭПа сводилась к изменениям в промышленности, сельском хозяйстве и финансовой сфере в целях снижения социальной напряженности.

Стоит отметить, что это было время новшеств, когда социалистическая власть пыталась слиться с рыночной экономикой.

За время Новой экономической политики произошло много изменений: повысилась роль сельского хозяйства, стала активно развиваться промышленность в стране, развивалась и культура страны, налаживались внешнеэкономические связи и т.д.

Таким образом, НЭП преследовал хорошие цели в рамках поднятия страны после гражданской войны, ее основные принципы отразились на экономической политике в дальнейшем.

Во-вторых, охарактеризована новая экономическая политика в промышленности и сельском хозяйстве.

Введение НЭП ознаменовало полное реформирование промышленности, и в первую очередь в данной сфере это вылилось в создание трестов, которые могли выбирать, что производить и кому продавать сами, и сфера их деятельности была довольно широкой. Также распространение получили синдикаты - объединения нескольких трестов. Синдикаты занимались внешней торговлей, сбытом продукции и снабжением, а также предоставляли кредиты. Оптовая торговля обеспечивалась за счет действовавших ярмарок. Также важным достижением НЭПа можно назвать возврат к денежной оплате труда. Уровень безработицы в тот период значительно снизился.

Преобразования в сельском хозяйстве начались в 1922 году, когда был утвержден Земельный кодекс, согласно которому частная собственность на землю была запрещена, и разрешалось лишь пользование на правах аренды. Во многом реформа сельскохозяйственного сектора повлияла на жителей деревень, так как зажиточным крестьянам стало невыгодно развивать свое хозяйство и платить повышенный налог, а бедняки, напротив, смогли улучшить финансовое положение. Таким образом, бедных и богатых стало меньше, и появились «середняки». Многие крестьяне получили больше земли в надел, их мотивация к труду усилилась. Однако налоги с них не покрывали все расходы государства, и в стране была введена покупка зерна по заниженным ценам. Итогом стал кризис, выражавшийся в том числе в падении показателей количества заготовленного зерна. НЭП в сельском хозяйстве в основном привел к положительным результатам, однако к его окончанию кризисные явления только нарастали.

В-третьих, изучены преобразования в финансово-денежной сфере.

Для полноценного проведения реформ было необходимо произвести изменения в сфере денежного обращения. Основной задачей НЭПа была стабилизация валютных отношений с другими странами. Первым шагом в этом направлении стала деноминация денежной единицы. Валюту подкрепили золотым запасом. Финансовые изменения в стране больнее всего ударили по крестьянству и пролетариату. Реформы финансовой сферы в начале НЭПа были довольно успешны, что позволило провести второй этап преобразований в 1924 году. Он заключался в ведении твердой валюты. На территории страны открылись несколько крупных банков, работавших с предприятиями промышленного комплекса. Местный уровень финансовой поддержки был представлен коммунальными банками. Таким образом, финансовая система расширялась, включая в себя банки, обслуживавшие сельскохозяйственные учреждения и внешнеэкономические структуры.

Переход к НЭПу сопровождался возрождением налоговой системы, которая позволила оперативно решить стоящие перед государством на то время задачи и обеспечить увеличение поступлений в бюджет.

В-четвертых, выявлены проблемы новой экономической политики 1921 - 1929 гг.

Новая экономическая политика проходила в условиях противоречий и серьезных социально-экономических противостояний. Экономика пережила ряд циклических экономических кризисов в 1923, 1925 и 1927, 1928 годах. Кризисы новой экономической политики имели свои особенности, но во многом были схожи по причинам и способам их преодоления, а также по последствиям. Противоречия и проблемы в экономике и социальной сфере привели к тому, что в конце 20-х годов руководство страны было вынуждено определять дальнейший курс экономической политики и практики. Решающую роль в политике отказа от НЭПа сыграло решение ЦК ВКП (б) и КПК (1929) о форсированном социалистическом развитии страны. Новая экономическая политика просуществовала до 11 октября 1931 года.

Свертывание НЭПа не был единовременным актом: в сельском хозяйстве он произошел в конце 20-х годов. в промышленности - на рубеже 20-30-х годов. в торговле - в первой половине 30-х годов.

В-пятых, проведен анализ реализации новой экономической политики и ее противоречия.

НЭП представлял собой инструмент, который помог восстановить разрушенную экономику страны. Новая экономическая политика способствовала восстановлению экономики, развитию предпринимательства. Благодаря политике НЭПа были подготовлены предпосылки для глобальной индустриализации молодой Страны Советов. Уже 30-е годы ознаменовались успехами первых пятилеток. Была сформирована отраслевая структура промышленности. Приоритетными отраслями стали металлургия, энергетика и машиностроение. Началось освоение районов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Развивалась промышленность на национальных окраинах России. Благодаря новой экономической политике промышленному сектору удалось достигнуть высоких показателей, но при этом оставались проблемы в сельскохозяйственной сфере. К сожалению, система была недостаточно продумана, и поэтому возник сильный дисбаланс в экономике. Положительной чертой стала стабилизация валюты.

В-шестых, рассмотрен процесс идеализации новой экономической политики 1921 - 1929гг в историографии современной России.

Сегодня начал формироваться новый подход к изучению НЭПа. Это стало необходимым потому, что качество раскрытия проблемы предыдущими авторами не соответствовало новому видению места периода Новой экономической политики в российской истории. Этому есть несколько причин: односторонность предыдущих исследований, которая привела к рассмотрению проблемы НЭПа в отдельных плоскостях; обзор и тенденция повествования в статьях вместо необходимого критического подхода и системного анализа. Кроме того, предыдущие направления исследований периода НЭПа не охватывали максимально широкий круг источников, искусственно или невольно сужая понимание широты проблем НЭПа.

ЛИТЕРАТУРА

1. Декрет ВЦИК от 21.03.1921 г. «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом»//Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства РСФСР. 1921. N 26. Ст. 147.

2. Государственный бюджет СССР. Статистический сборник. М., 1955. ч. 1.

3. Съезды Советов в документах. 1917 - 1936. Т. 1. М., 1959.

4. Материалы пленума Центрального Комитета КПСС 25 - 26 июня 1987 г. М.: Политиздат, 1987.

5. Закон СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР» (с изменениями и дополнениями) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. № 22. С. 355.

6. Четырнадцатая партийная конференция РКП (б). Москва. 27-29 апреля 1925г. // Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. 1925-1953 гг. М., 1953. ч. 2.

7. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Сб. документов. М.. 1957. Т. 1.

8. ЦГАИПД СПб. Ф. 16. Оп. 5. Д. 5913. Л. 43.

9. Хозяйственный обзор Северо-Западной области за 1921/1922 гг. Пг., 1922.

10. «Птицегонство надоело до смерти.» (Из дневника И. И. Литвинова. 1922 г.) // Неизвестная Россия. ХХ век. Кн. 4. М., 1993. С. 121.

11. ПришвинМ. М.Дневник. Кн. 3. 1920-1922. М., 1995.

12. Чуковский К. И.Дневник. 1901-1929. М., 1997..

13. ОкуневН. П. Дневник москвича. 1920-1924. Т. 2. М., 1997.

14. Сталин И. Вопросы ленинизма. Изд. 11-е. М., 1940.

15. Антонов М.Ф. Капитализму в России не бывать! М., 2005. 627 с.

16. Багдасарян С.Д. Быт, труд и семья крестьян эпохи НЭПа: историческая повседневность южнороссийской деревни в 1920-е годы: монография / отв. ред. А.П. Скорик; Юж.-Рос. гос. политехн. ун-т (НПИ) им. М.И. Платова. Новочеркасск: Лик, 2015.

17. Бубнов А. Буржуазное реставраторство на втором году НЭПа. Л.: Прибой, 1923.

18. Валентинов Н. (Вольский Н.) Новая экономическая политика и кризис партии после смерти Ленина: Годы работы в ВСНХ во время НЭП. Воспоминания / сост. и авт. вступ. ст. С. С. Волк. М.: Современник, 1991.

19. Верт Н. История Советского государства / пер. с фр. 3-е испр. изд. М., 2006.

20. Верхотуров Д.Н. Сталин. Экономическая революция. М., 2006.

21. Виноградов С.В. О некоторых особенностях реализации новой экономической политики в Поволжье // Геология, география и глобальная энергия. 2006. № 12. С. 144-149.

22. Гаврилов К.Г. Организационно-правовые формы частных коммерческих предприятий в промышленности РСФСР в период новой экономической политики (1921 - 1929 гг.) // Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского. 2011. № 23. С. 353-361.

23. Геллер М.Я., Некрич А.М. Утопия у власти. История Советского Союза с 1917 года до наших дней: в 3 кн. Кн.1. М.: МИК, 1995. С. 43.

24. Гимпелъсон Е. Г. Нэп и советская политическая система. М., 2000.

25. Гимпельсон Е.Г. НЭП. Новая экономическая политика Ленина - Сталина: проблемы и уроки (20-е гг. ХХ в.). М.: Собрание, 2004.

26. Голанд Ю. Кризисы, разрушившие НЭП. Валютное регулирование в период НЭПа. М., 1998.

27. Голанд Ю. Кризисы, разрушившие НЭП. М.: МНИИПУ, 1991.

28. Горинов М. М. Советская история 20--30-х гг.: от мифов к реальности // Исторические исследования в России. Тенденции последних лет. М., 1996.

29. Давыдов А.Ю., Скворцов В.Н., Тропов И.А. Новая экономическая политика в новейшей отечественной историографии: к вопросу о структурировании проблемы // Вестник ленинградского государственного университета им. А.С. Пушкина. 2013. Т. 4, № 4. С. 33.

30. Данилина Л.О., Ратник С.Д. Борьба В.В. Куйбышева с оппозицией во второй половине 1920-х годов // Научный альманах. 2015. № 6 (8). С. 197-206.

31. Донков И.П. Антоновщина: замыслы и действительность. М., 1977.

32. Епихин А.Ю. Борьба с взяточничеством и коррупцией в России в начале 20-х годов: уроки и опыт // Коррупция и борьба с ней / под ред. А.И. Долговой. М., 2000. С. 187-201.

33. Есиков С.А. Крестьянское хозяйство Тамбовской губернии в годы нэпа (1921 -1928 гг.): Монография. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004. 120 с.

34. Иконникова И.П., Угроватов А.П. Сталинская репетиция наступления на крестьянство // Вопросы истории КПСС. 1991. №1. С. 69-76.

35. Кабанов В.В. Крестьянское хозяйство в условиях «военного коммунизма» М., 1988.

36. Кара-Мурза С. Г. Советская цивилизация. М., 2001.

37. Косых Е.С. Иностранные концессии в экономической политике советской России в 1920-х гг. // Культура, наука, образование: проблемы и перспективы: материалы IV Всерос. науч.-практ. конф. Нижневартовск, 2015. С. 244-247.

38. Кринко Е.Ф. Репрессии «по закону»: лишение избирательных прав советских граждан // Известия Коми научного центра Уро РАН. Вып. 3(7). Сыктывкар, 2011. С. 81 - 85.

39. Крылова В.К. Образ «врага» на сцене и в жизни (1920 - 1930 гг.) // Известия Уральского федерального университета. Сер. 1: Проблемы образования, науки и культуры. 2011. Т. 95, № 4. С. 238-245.

40. Лапшина О.Ю. Материально-бытовое обеспечение рабочих промышленности в годы нэпа: на материалах Нижегородской и Вятской губерний: дис.... канд. ист. наук. Н. Новгород, 2002.

41. Мау В. Реформы и догмы 1914-1929. М., 1993.

42. Муравьева Л.А. Закат новой экономической политики // Финансы и кредит. 2002. № 23.

43. НЭП и задачи партии. Пг.: Гос. изд-во, 1921.

44. Оришев А.Б., Тарасенко В.Н. Повседневная жизнь советского человека в эпоху НЭПа: историографический анализ: монография. М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016.

45. Орлов И.Б. Образ нэпмана в массовом сознании 20-х гг.: мифы и реальность // Новый исторический вестник. 2002. № 6. С. 29-41.

46. Павлова И. В. Сталинизм: становление механизма власти. Новосибирск, 1993.

47. Пахомов С.А. Социокультурный портрет предпринимателя периода нэпа и его отражение в пропаганде и массовом сознании: дис.... канд. ист. наук. М., 2005.

48. Петраков Н., Фигуровская Н., Федорен-ко Н. НЭП и хозрасчет. М.: Экономика, 1991.

49. Покровский С. О НЭПе и новом этапе. Л.: Прибой, 1930.

50. Политическая история. Россия -- СССР -- Российская Федерация. Т. 2. М., 1996. С. 184.

51. Поляков Ю.А. Переход к нэпу и советское крестьянство. М., 1967.

52. Роговин В. Была ли альтернатива? «Троцкизм»: взгляд через годы. М., 1992.

53. Ярославцева Т.А. Концессии как форма сотрудничества власти и бизнеса (результаты и проблемы) // Власть. 2009. № 9. С. 134-137.

54. Яхутль Ю.А. Кризису НЭПа: второй кризис новой экономической политики 1925 года // Историечкая и социально-образовательная мысль.2012. № 3. С. 64-68.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Технологическая карта урока истории

Размещено на Allbest.ru