Экономические последствия либерализации внешнеэкономической деятельности в России

В российском экспорте доля промышленных товаров высокой степени переработки составляет лишь 12%, а в экспорте Германии она достигает 84%. Сырьевые товары и продукция первичной переработки в 2011 году составили 74,8% российского экспорта, в экспорте Бразилии эта доля не превысила 35 %. Выраженная топливно-сырьевая направленность российского экспорта имеет ряд негативных структурных эффектов, ведет к усилению хозяйственных диспропорций, социально-экономической дифференциации регионов, экологической нагрузке на экономику. Повышенная доходность сырьевого бизнеса провоцирует отток капитала и рабочей силы из отраслей глубокой переработки товаров даже при общей низкой мобильности факторов производства в России. Происходит «утяжеление» структуры промышленного производства, фактически его детехнологизация в условиях, когда основная часть национальных ресурсов концентрируется в добывающем секторе и отраслях первичного передела продукции. Сегодня примерно 2/3 всех промышленных инвестиций осуществляется в топливно-энергетическом и металлургическом комплексах. Экспортно-сырьевой тип экономического устройства может в лучшем случае только воспроизводить себя, обеспечивать стабильность, но он не обеспечивает способности и заинтересованности к развитию. Поэтому одним из важнейших направлений экономической политики Российской Федерации на современном этапе является развитие экспорта, увеличение в его структуре доли продукции высокой степени переработки и повышение конкурентоспособности российской продукции на внешнем рынке. «Исследование финансово-Экономических последствий либерализации импорта в России» Июль-август 2013

Экспортный потенциал представляет собой способность национальной экономики производить продукцию, конкурентоспособную на мировых рынках, и экспортировать ее в достаточных объемах по мировым ценам. В этой связи приоритетной и наиболее сложной является проблема развития и диверсификации экспортного потенциала страны. По оценкам экспертов ООН, в настоящее время в структуре мирового экспорта преобладает продукция обрабатывающей промышленности - более 75 % (из них половина приходится на технически сложные товары и машины); 8 % составляют продовольственные товары (в том числе напитки и табак); 15 % - минеральное сырье и топливо. Основной объем торговли готовыми изделиями приходится на промышленно развитые страны, их удельный вес в экспорте машин и транспортного оборудования составляет почти 77 %, в импорте - 66 %. Ведущие позиции в торговле готовыми изделиями занимают Германия (14,2 %), США (13 %), Япония (12,9 %). На долю развивающихся стран приходится 21,8 % мирового экспорта машин и транспортного оборудования и 30,9 % мирового импорта (в том числе 9 % экспорта обеспечили новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии). См.приложение 4

На этом фоне ситуация, сложившаяся к настоящему времени в экспортном секторе экономики России, свидетельствует о том, что ни объем, ни форма государственной поддержки экспортно-ориентированных производств не могут считаться удовлетворительными и достаточными для формирования предпосылок осуществления активной экспортной экспансии на внешних рынках. Решение данной проблемы как важнейшей составляющей развития национального хозяйства представляется крайне важным. В российском импорте более 80 % приходится на готовую продукцию, в том числе более половины - на машины и оборудование, включая потребительские товары длительного пользования (автомобили, бытовая электроника и электротехника, компьютеры, мобильные телефоны и пр.). В странах-лидерах импорт формируется из этих товаров в меньшей степени (45-69 %).

В России импорт именно этих категорий товаров сократился в наибольшей степени, что повлекло за собой и более заметное сокращение импорта в целом.

Россия заняла 112 место из 132 возможных в рейтинге Всемирного экономического форума (ВЭФ), посвященного организации торговли. По сравнению с 2011 г. Россия поднялась на две ступени. Исследователи ВЭФ выделили следующие недостатки в организации внешнеэкономической деятельности в России: высокий уровень коррупции и барьеры на таможне, криминал, рейдерство, нарушение сроков доставки товаров. К сильной стороне внешнеэкономической деятельности в России авторы рейтинга отнесли только широкое внедрение информационных технологий. По этому показателю страна заняла 51 место среди других государств-участников рейтинга.

Несмотря на макроэкономические успехи и другие достижения, позиция России в сфере мировой конкурентоспособности остается слабой: в глобальном рейтинге конкурентоспособности ВЭФ 2012-2013 гг. наша страна опустилась на одну позицию - с 66 на 67 место. Эксперты отмечают ряд перспективных позиций, потенциал которых для повышения конкурентоспособности Россия пока использует не в полной мере. Это высокий уровень образования населения, развитая инфраструктура и огромный внутренний рынок.

Российская Федерация 22 августа 2012 г. официально стала полноправным членом Всемирной торговой организации. Протокол о присоединении РФ к ВТО вступил в силу, и Россия стала 156 членом этой организации.

Официальное присоединение России к ВТО открывает новый этап в развитии ее внешней торговли и экономики в целом. В ходе этого этапа нашей стране предстоит выполнить принятые на себя обязательства, а государству и бизнесу - адаптироваться к деятельности в рамках норм и правил многосторонней торговой системы. Вступление России в ВТО не может не отразиться на поведении участников российского рынка. Грядущие перемены заставят бизнес действовать более прозрачно, так как теперь его деятельность будут контролировать не только российские власти, но и представители других стран. У России есть один путь: путь быстрого экономического развития, диверсификации, путь создания современной высокоразвитой экономики, основанной на свободной рыночной конкуренции, развитом частном секторе. Для укрепления позиций отечественных производителей на мировых рынках и внутри страны необходимо приступить к расширению источников конкурентных преимуществ за счет включения в их число инвестиций и инноваций. Интенсивное развитие экспорта могло бы стать для России значимым источником повышения темпов экономического роста, эффективного использования интеллектуальных, трудовых и материальных ресурсов. http://www.economy.gov.ru

Заключение

Анализ причин и хода реформирования экономики России 1990-х годов и переход к рыночной системе происходил с учетом тенденций развития хозяйственной структуры СССР. В России в результате реформ 1990-х годов практически исключена возможность реставрации старой политической и хозяйственной системы, созданы определенные условия для развития предпринимательства и бизнеса, ликвидирован товарный дефицит. Однако попытки коррекции неблагоприятных тенденций в социально-экономическом развитии страны полностью себя не оправдали. По-видимому, экономические и социальные преобразования в данный период времени не носили обоснованного системного характера и не обеспечивали устойчивого процесса развития общества.

Либерализация внешней экономики России дала свои результаты, для кого то они положительные, для кого то отрицательные. В любом случае в 90-х годах Россия нуждалась в встряске экономики. Были созданы свободные экономические зоны, на долю которых приходилось более одной третьи территории России, проводилась массовая раздача льгот и привелегий, власть стремилась к суверенитету. СЭЗ также должны стимулировать сосредоточение технико-технологических инноваций и способствовать освоению современного рыночного механизма хозяйствования.

Из первой главы можно сделать вывод, что либерализация проходила в 4 этапа, во время которых были отменены ограничения на импорт и экспорт, был либерализован валютный курс, так же был введен единый импортный тариф.

Во второй главе был проведен анализ либерализации ВЭД России. Проанализировав внешнеэкономические реформы 90-х годов, я выделила два этапа:

- до 1993 года. Слабое воздействие государства на выработку и реализацию активной политики стимулирования внутреннего экономического роста и повышения эффективности российской экономики с помощью нового внешнеэкономического механизма.

- период с 1993 года, когда государство стало проводить протекционистскую политику.

Либерализация сильно повлияла на внешнюю экономику России. Она привела к высоким темпам роста цен в Российской экономике, а так же кардинальным и негативным для развития экономики изменениям ценовых пропорций.

После вступления России в ВТО в 2012 году, полностью изменит экономику нашей страны. Для России открывается новый этап развития. Нашей стране предстоит много изменений и принятие больших обязательств. Теперь участников российского рынка будут контролировать не только российские власти, но и представители других стран, что так же существенно повлияет на экономику страны.

Список использованных источников

Законодательные и нормативно-правовые документы:

1. Таможенный кодекс Таможенного Союза 2010

2. Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 № 311-ФЗ

3. Закон РФ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности"

4. Указ Президента РСФСР «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» (в ред. Указов президента РФ от 14.06.92 n 629, от 27.10.92 n 1306)

5. Указ Президента РСФСР от 03.12.1991 N 297 «О мерах по либерализации цен»

6. Постановление Правительства РСФСР от 19.12.1991 N 55 «О мерах по либерализации цен»

7. Указ Президента РФ «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок»

8. Закон "Об иностранных инвестициях в РСФСР" 1991 г.

Учебная и справочная литература:

1. Баринов В.А. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник / В.А. Баринов. - ИНФРА - М, 2006

2. «Исследование финансово-Экономических последствий либерализации импорта в России» Июль-август 2013

3. Джабиев А.П. "Государственное регулирование внешней торговли России" 2013

4. Статистический анализ регионального развития России, Специальный доклад в экономическом журнале Обзор российской экономики, №2, 1997, Издательство Прогресс-Академия

5. Вестник удмуртского университета, 2010 год

6. Внешнеэкономическая политика: Учебное пособие. / Бабин Э.П., Исаченко Т.М. - М.: Экономика - 2009

7. Журнал «Российский внешнеэкономический вестник» № 2, 2010 г.

8. Комиссарова И.П., Марель М.Б. Экспорт, импорт. - М.: Система ГАРАНТ, 2011

9. Международные экономические отношения. Учебник (под ред. В.Е. Рыбалкина.-м, ЮНИТИ, 2006-577с

10. Международные экономические отношения. Учебник(под ред. И.П. Фаминского.-М.:1989-410с

11. Полтерович В. М. На пути к новой теории реформ. // Экономическая наука в современной России, № 3, 1999 год

12. Журнал: Проблемы современной экономики. Год выпуска: 2012 Номер выпуска: 2

13. Таможенное право. Учебник. (под ред. Б.Н.Габричидзе-М.: БЕК, 1995-466с

Приложения

Приложение 1

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РСФСР

О ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР

(в ред. Указов Президента РФ от 14.06.92 N 629, от 27.10.92 N 1306)

В целях стимулирования внешнеэкономической деятельности, стабилизации внутреннего рынка и привлечения иностранных инвестиций постановляю:

1. Разрешить всем зарегистрированным на территории РСФСР предприятиям и их объединениям независимо от форм собственности осуществление внешнеэкономической, в том числе и посреднической, деятельности без специальной регистрации.

Валютные операции осуществляются на основании лицензий, выдаваемых в порядке, устанавливаемом Правительством РСФСР.

2. Правительству РСФСР:

отменить в месячный срок не основанные на законах РСФСР ограничения на бартерные операции во внешней торговле;

в месячный срок представить на утверждение новый перечень товаров (работ и услуг), экспорт и импорт которых лицензируется и квотируется, имея в виду существенное сокращение этого перечня;

до 1 января 1992 г. утвердить Положение о системе лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в РСФСР на 1992 год, предусмотрев конкурсную либо аукционную продажу квот и лицензий;

представить до 1 января 1992 г. предложения по порядку налогообложения экспортно - импортных операций, включая бартерные сделки, а также размеры ставок налогообложения и таможенных тарифов.

3. Разрешить банкам, уполномоченным на ведение валютных операций на территории РСФСР, открыть валютные счета всем юридическим лицам и гражданам.

Иностранная валюта, находящаяся на счетах граждан, выдается по их требованию без каких-либо ограничений и разрешений.

4. Установить начиная с 1 января 1992 г. обязательную продажу части валютной выручки предприятиям, расположенными либо зарегистрированными на территории РСФСР, Центральному банку РСФСР для формирования республиканского валютного резерва РСФСР.

Нормативы обязательной продажи части валютной выручки предприятий Центральному банку РСФСР определяются Правительством РСФСР.

Рекомендовать Центральному банку РСФСР самостоятельно определять с 1 января 1992 г. курс рубля, используемый для расчета рублевого покрытия части валютной выручки предприятий, подлежащей обязательной продаже.

Средства, аккумулированные в республиканском валютном резерве РСФСР, используются для обслуживания внешнего долга, централизованных заказов по импорту и на иные цели в порядке, определяемом Правительством РСФСР.

Правительству РСФСР в месячный срок подготовить предложения по сокращению субсидирования импорта на 1992 год.

5. Отменить ограничения на участие граждан и юридических лиц, зарегистрированных на территории РСФСР, в проведении валютных операций через уполномоченные банки, включая ограничения на покупку наличной валюты.

Установить, что продажа иностранной валюты юридическим лицам, зарегистрированным на территории РСФСР, осуществляется только для целей импорта товаров и услуг (проведения текущих операций), а также иностранным инвесторам для перевода за границу прибыли и дивидендов.

Курс рубля к иностранным валютам складывается на основе спроса и предложения на аукционах, биржах, межбанковском рынке, при купле - продаже валюты коммерческими банками и другими юридическими лицами и гражданами.

Рекомендовать Центральному банку РСФСР устанавливать предельную разницу курсов покупки и продажи наличной валюты в коммерческих пунктах и обменных пунктах, а также пределы покупки и вывоза гражданами валюты за рубеж.

6. Отменить на территории РСФСР все виды обязательных валютных отчислений, а также налоги на экспорт и импорт товаров (работ и услуг), установленные Президентом СССР и органами Союза ССР.

Курсы рубля к иностранной валюте, устанавливаемые Госбанком СССР, на территории РСФСР не применяются.

7. Предложить Центральному банку РСФСР принять меры к всемерному развитию валютного рынка, включая межбанковский, и расширению сети обменных пунктов.

8. Запретить на территории РСФСР расчеты и платежи между юридическими лицами, а также между юридическими лицами и гражданами в иностранной валюте за исключением оплаты труда и расчетов в магазинах, расположенных на территориях, имеющих экстерриториальный статус.

Абзац утратил силу. - Указ Президента РФ от 27.10.92 N 1306.

9. Установить, что осуществление инвестиций за рубежом, включая покупку ценных бумаг, юридическими лицами, зарегистрированными на территории РСФСР, и советскими гражданами производится по лицензиям в порядке, определяемом Правительством РСФСР.

10. Министерству юстиции РСФСР представить предложения о внесении изменений в решения Правительства РСФСР в связи с настоящим Указом.

11. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания, за исключением пунктов 5 и 6 и абзаца первого пункта 8, которые вступают в действие с 1 января 1992 года.

Президент РСФСР

Б. ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

15 ноября 1991 года

N 213

Приложение 2

Примечание: значения индексов экспорта и импорта по кварталам - это умноженное на 4 отношение экспорта и импорта за квартал к значению в базовый год.

Приложение 3

Приложение 4

Размещено на Allbest.ur