Мировой финансовый кризис и экономика России

Чтобы минимизировать риски оттока рублевых средств на валютный рынок с последующим давлением на валютный курс и увеличением курсовых колебаний Банк России с ноября 2008г рекомендовал коммерческим банкам поддерживать среднемесячный остаток иностранной валюты не выше уровня, сложившегося за период с 1 августа по 2 октября. Нарушения указанных рекомендаций будут учитываться при установлении лимитов на участие банков в беззалоговых аукционах Банка России, организованные для того, чтобы федеральная власть оказала банкам всестороннюю государственную поддержку в момент острого кризиса. Так же был разработан «список доверия» Центрального банка России, состоящий из 50 банков, которые будут иметь доступ к беззалоговым кредитам ЦБ. А в «Сбербанке» было дано письменное распоряжение за подписью президента Германа Грефа о приостановке выдачи розничных кредитов в валюте, объясняя такое решение возросшими валютными рисками. «Сбербанк прекращает сорить долларами» // Газета «Коммерсантъ»  № 236(4053) от 25.12.2008 

Для увеличения поддержки субъектов Федерации в следующем году в размере 200-400 млрд рублей могут быть задействовать средства, накопленные в Резервном фонде (составной части Международных резервов), в котором сейчас накоплено 134,6 млрд доллр. или 3,57 трлн рублей, так заявил министр финансов Алексей Кудрин 19 ноября на «парламентском часе» в Госдуме, выступая с отчетом об управлении Международными резервами России: «Всего же из Резервного фонда в 2009 году правительство может зачерпнуть 500 млрд рублей» О. Митяев «Мировой кризис: точка преодоления для России» //РИА Новости от 21.11.2008// http://www.rian.ru/crisis_review. Было также объявлено о возможном использовании части средств Фонда национального благосостояния и пенсионных накоплений для вложений в российские акции с целью поддержки рынка.

Для снижения налогового бремени в условиях финансового кризиса, когда любое послабление для бизнеса как нельзя кстати, внесены поправки и в Налоговый кодекс. На съезде «Единой России» премьер-министр Владимир Путин заявил, что налог на прибыль снизится на 4% за счет федеральной части налога. Сейчас ставка налога на прибыль составляет 24%, из них 6,5% уходят в федеральный бюджет. Фактически «федеральная» часть налога уменьшится до 2,5%. Н. Зубкова «Налоговые инициативы Путина: приподняли бремя на год» //РИА Новости от 20/11/2008// http://www.rian.ru/crisis_review Кроме этого, с 1 января 2009 года будет оптимизирован порядок начисления НДС по авансовым платежам и увеличен размер амортизационных премий до 30%, напомнил премьер-министр.

В пакете налоговых мер по стимулированию экономики, объявленном в конце сентября, пожалуй, самой заметной и эффективной стала мера по снижению экспортной пошлины на нефть. А с января нефтяные компании начнут получать льготы по НДПИ за счет роста необлагаемой базы с $9 до $15, что позволит сэкономить $1,32 с каждого барреля добытой нефти или порядка $4,7 млрд для отрасли в целом; государство продолжит регулировать экспортные пошлины в ручном режиме; функция государства как основного кредитора также сохранится. «Тяжелое время для нефтяных компаний.» // Вопросы экономики // http://www.vopreco.ru/

На совещание по вопросу о дополнительных мерах по стабилизации и оздоровлению ситуации в российской автомобильной промышленности, которое провел глава кабинета министров Владимир Путин, было принято решение о дополнительном выделении 12,5 млрд руб. на госзакупки автомобилей. «Государство также поможет производителям разместить в 2009 году облигации в объеме до 60 млрд руб. Для повышения привлекательности этих бумаг под них будут предоставлены госгарантии, а для банков, выкупивших эти облигации, открыто рефинансирование со стороны ЦБ», - сказал Премьер-министр. «Правительство поддержит автопроизводителей» / / «Экономика и жизнь», № 51 (9265) за 19.12.2008

Минсельхоз разработал план преодоления кризисной ситуации в АПК (агропромышленный комплекс), который, в частности, предполагает субсидирование процентных ставок по кредитам для сельхозпроизводителей и сокращение импорта свинины и птицы. Вот ряд мер, принятых для поддержки АПК, о которых заявил министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев на заседании совета по нацпроектам «Производство в АПК России в 2008 г выросло на 11 проц, урожай зерна составил 108 млн т в чистом весе - А.Гордеев» //ПРАЙМ-ТАСС от 24.12.08// www.prime-tass.ru/news/show.asp?id=851107&ct=news:

· в федеральной части бюджета госпрограммы 2008г. было добавлено 60 млрд рублей, увеличение составило порядка 75%;

· дополнительно были выделены финансовые средства на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений в размере 8 млрд рублей, на комбикорма для свиноводства и птицеводства - 10 млрд рублей и еще 10 млрд рублей на компенсацию затрат на приобретение сельхозпроизводителям дизельного топлива;

· для завершения начатых инвестиционных проектов по животноводству намечено осуществить целевое долгосрочное фондирование банков в объеме не менее 72 млрд рублей;

· с 2009г. года возрастет размер субсидирования затрат на уплату процентов по кредитам до 80%, а по молочному скотоводству компенсация будет составлять 100%, на эти цели увеличение бюджета составило 17 млрд рублей;

· сокращение на 300 тысяч тонн квоты на ввоз мяса птицы на 2009 год, в том числе из США, аналогичные меры приняты в отношении свинины (на 200 тысяч тонн);

· планируется в 2009г. реализация новых направлений, таких, в частности, как поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках "пилотных проектов", поддержка экономически значимых региональных программ, переход к предоставлению субсидий регионам с учетом их бюджетной обеспеченности;

· дополнительно увеличен бюджет госпрограммы на 2009 год на 87 млрд рублей.

Общий объем финансирования госпрограммы за 5 лет составит 1,1 триллиона рублей (в три раза больше, чем за предыдущие 5 лет), в том числе из федерального бюджета на мероприятия программы планируется выделить 551 миллиард рублей. РИА Новости от 16.12.08 // http://www.rian.ru/crisis_news

Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики утвердила список компаний, которым окажут господдержку. В перечень системообразующих организаций, обнародованный 25 ноября, вошли в общей сложности 295 компаний из таких отраслей как транспорт, угольная промышленность, связь, энергетика, нефть и газ, СМИ, металлургическая промышленность, химия и нефтехимия, жилищное строительство, агропромышленный комплекс, оборонно-промышленный комплекс и др.. «Российские компании, которые получат господдержку. Полный список» //РИА Новости от 25/12/2008// http://www.rian.ru/crisis_news

Для поддержания предприятий города Хабаровска власти пошли на то, «чтобы увеличивая объемы услуг предприятий, полученные от этого доходы оставлять на развитие этих предприятий». Об этом заявил А.Н. Соколов, мэр Хабаровска, на пресс-конференции, состоявшейся 27 октября 2008 по поводу стратегии развития дальневосточной столицы на предстоящие 5 лет. А. Филлипов, А. Булдыгеров «Столичное качество жизни и рецепты от кризиса» // «Хабаровское городское самоуправление» №11-12 ноябрь 2008г

На заседании совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 24 декабря президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что несмотря на мировой финансовый кризис, работа по национальным проектам в России будет продолжена в 2009 г., финансирование этих программ полностью сохранится. «Финансирование нацпроектов в России в 2009 г сохранится в запланированных объемах - Д.Медведев» // «ПРАЙМ-ТАСС» от 24.12.08г. //www.prime-tass.ru/news/show.asp?id=851107&ct=news

Так же президент РФ заявил о том, что в условиях мирового финансового кризиса нужно предпринять практические шаги по усилению роли рубля в качестве одной из валют международных расчетов: «…И, наконец, начать переход к расчетам в рублях - который мы, к сожалению, затянули - конечно, прежде всего за газ и за нефть. Надо стимулировать размещение новых эмиссионных ценных бумаг именно в рублях и желательно на российском рынке. Конечная цель всех этих процессов - сделать рубль одной из региональных валют. «Урок ошибок и кризисов: пора действовать!» Из послания Федеральному Собранию Российской Федерации Президента РФ Дмитрия Медведева// «Экономика и жизнь», № 45 (9259) за 07.11.2008

Для поддержание занятости населения правительство выделит 44 млрд руб. - эти деньги пойдут на обучение и организацию общественных работ, сообщил вице-премьер Александр Жуков. Влад Гринкевич, экономический обозреватель РИА Новости «2008 год: начался с инфляции, завершился кризисом»// http://www.rian.ru/crisis_news/, от 25/12/2008 Так же государство разработало программу помощи заемщикам, оказавшимся в трудном положении. Суть ее такова: гражданин, потерявший работу, может подать заявку в АИЖК, и агентство в течении года с момента обращения будет вместо него расплачиваться с банком (на эти цели из бюджета будет выделено 25 млрд руб.). И. Коломейская, «Квартира за счет государства» // РИА Новости от 15/12/2008 // http://www.rian.ru/trend/ipoteka_20081205/

Важное значение также имеет вопрос контроля за выполнением антикризисных мероприятий и расходования выделения ресурсов. Ведь созданный в октябре 2008г. Совет при Президенте Российской Федерации по развитию финансового рынка Российской Федерации является совещательным органом. А в последнее время появилась информация о том, что расходование выделенных средств банками должно контролироваться Банком России в лице специально уполномоченных на это лиц.

Заключение

Как сказал Дмитрий Медведев в своем первом Послании Федеральному Собранию России: «Экономический кризис - не нужно обольщаться - еще далек от завершения. Весь этот период нам надо быть предельно собранными и с максимальным вниманием относиться как к эффективности нашей работы, так и к обоснованности новых планов и программ. Это касается и государства, и бизнеса, и каждого конкретного человека.

Наши действия в экономике будут базироваться на уже заявленной Концепции четырех «И» - институты, инвестиции, инфраструктура, инновации. Такой подход закреплен и в подготовленной Правительством Концепции развития до 2020 года. Реализовать его нужно в полном объеме. Добавив к нему, как я уже об этом как-то говорил, пятую составляющую - интеллект.

Наш приоритет - это производство (а в перспективе - и экспорт) знаний, новых технологий и передовой культуры. А значит, достижение лидирующих позиций в науке, в образовании, в искусстве. Мы обязаны быть на переднем крае инноваций в основных сферах экономики и общественной жизни. И на такие цели ни государству, ни бизнесу скупиться не стоит - даже в непростые финансовые периоды.» «Урок ошибок и кризисов: пора действовать!» Из послания Федеральному Собранию Российской Федерации Президента РФ Дмитрия Медведева// «Экономика и жизнь», № 45 (9259) за 07.11.2008

Принятая правительством программа действий по минимизации последствий кризиса в России, по оздоровлению банковской системы и поддержке отдельных секторов экономики, уже действует, и главное - необходимо реализовать эти меры полностью, промедление не допустимо. Надо прежде всего пробить образовавшиеся в экономике финансовые тромбы, так, чтобы выделенные средства дошли до конечных получателей.

Масштабы антикризисных мер, принимаемых в российской экономике в настоящее время, соизмеримы с реализуемыми в других странах. И есть надежда, что меры оперативной антикризисной поддержки в сочетании с целенаправленной и системной политикой по созданию необходимых структурных основ на самом рынке, выведут нашу страну из кризиса с наименьшими потерями.

Сейчас появляется уникальная (по историческим меркам) возможность сформировать качественно иные подходы и механизмы, которые могут обеспечить устойчивое развитие России в условиях затяжной глобальной нестабильности, усиливая ее международные позиции и превращая ее в один из важных центров экономического и политического влияния в мире. Эту возможность необходимо использовать.

Глоссарий Экономическая теория: Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевич, 3-е изд. - СПб.: Изд. СПбГУЭФ; Питер,2006

АИЖК - Агентства ипотечного жилищного кредитования

АСВ - Агентство по страхованию вкладов

Банк - экономический институт, занимающийся привлечением и размещением денежных ресурсов.

ВЭБ - Внешэкономбанк

Девальвация - снижение курса национальной валюты по отношению к валютам других стран.

Индекс Доу-Джонса (Dow Jones) - средняя арифметическая величина ежедневных котировок акций определенной группы компаний, показывает текущую экономическую ситуацию на фондовом рынке США.

Инфляция - многофакторное явление, проявляющееся в росте цен и в обеспечении денежных знаков по отношению к реальным активам.

Ипотека - ссуда, выдаваемая под залог недвижимости, которая остается у заемщика.

Капитал - денежные суммы, используемые с целью организации производства товаров и услуг. Под капиталом также понимают деньги, используемые для оплаты деловых операций. Капитал - всякая сумма денег, приносящая предпринимательский доход.

МВФ - Международный валютный фонд

Стагфляция - инфляция, сопровождаемая ростом безработицы (сочетание высокого уровня инфляции с большой безработицей)

Фонд - некоммерческая организация, учрежденная на основе добровольных имущественных взносов, имеющая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные цели.

ФРС - Федеральная резервная система США

ФСФР - Федеральная служба по финансовым рынкам

Список используемой литературы

1. М. Ершов «Мировой финансовый кризис: причины и последствия» // «Вопросы экономики», № 12, 2008г

2. Мировая экономика: учеб./ Л.С. Падалкина, В.В. Клочков, С.В. Тарасова (и др.), под ред. И.П. Николаевой. - М.: Проспект, 2008

3. Экономическая теория: Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевич, 3-е изд. - СПб.: Изд. СПбГУЭФ; Питер,2006

4. М.Екатерина, «Экономическая политика российского правительства во время кризиса: принципы, приоритеты и шаги» // «Рынок ценных бумаг», № 22 (373) 2008

5. «Хронология развития финансового кризиса» Справка //РИА Новости// http://www.rian.ru/crisis_spravki/20081009/152853755.html

6. О. Маслов, «Мировой кризис начала ХХI века в высказываниях современников», // от 29.01.2008 //http://www.polit.nnov.ru/2008/01/29/crisisalarm/

7. Ян Арт, «ФИНАНСОВОЕ ЦУНАМИ: Мировой кризис ликвидности - мое какое дело?» // портал 123credit.Ru //http://123credit.ru/cnid/19/finansovyi-krisis/TabID/73/Default.aspx

8. «У страха глаза велики» // «Молодой дальневосточник» № 46 от 12 ноября 2008г

9. «Аргументы недели» №46 (132) от 13.11.2008

10. «Сбербанк прекращает сорить долларами» // Газета «Коммерсантъ» № 236 от 25.12.2008

11. «Госдума одобрила пакет антикризисных мер» // портал lenta.ru от 23.10.2008// http://lenta.ru/news//

12. «Тяжелое время для нефтяных компаний.» // Вопросы экономики // http://www.vopreco.ru/

13. «Правительство поддержит автопроизводителей» // «Экономика и жизнь», № 51 (9265) за 19.12.2008

14. «А. Филлипов, А. Булдыгеров «Столичное качество жизни и рецепты от кризиса» // «Хабаровское городское самоуправление» №11-12 ноябрь 2008г

15. «Урок ошибок и кризисов: пора действовать!» // «Экономика и жизнь», № 45 (9259) за 07.11.2008

16. Сайт ПРАЙМ-ТАСС // www.prime-tass.ru/news/

17. Сайт РИА Новости // http://www.rian.ru/crisis_news