Перспективы развития сотрудничества Таджикистана и Российской Федерации в рамках ЕврАзЭС

История становления и развития системы сотрудничества Таджикистана и Российской Федерации в рамках ЕврАзЭС: задачи, этапы и перспективы. Механизмы межпарламентского, межрегионального и торгового взаимодействия, обеспечение экономической безопасности.

Рубрика Международные отношения и мировая экономика
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 23.04.2013
Размер файла 1,1 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Таблица 3

Характеристика региональных интеграционных объединений ЕврАзЭС и ЕЭП

Наименование

ЕврАзЭС

ЕЭП

1

2

3

Страны-участницы

Белоруссия, Россия, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан

Белоруссия, Казахстан, Россия, Украина

Год создания

2000

2003

Определение

Международная экономическая организация, наделенная функциями, связанными с формированием общих внешних таможенных границ входящих в нее стран, выработкой единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и другими составляющими общего рынка

Экономическое пространство, объединяющее таможенные территории государств-участников, на котором функционируют механизмы регулирования экономик, основанные на единых экономических принципах

Долгосрочная цель

Обеспечение динамичного развития стран Сообщества путем согласования социально-экономических преобразований при эффективном использовании их экономических потенциалов в интересах повышения уровня жизни народов

Создание общего рынка

ВВП блока в 2006

868 млрд. долл.

933 млрд. долл.

Доля в мировом ВВП в 2006 г.

3,0%

3,5%

Темп экономического роста 2006 г.

5,5%

4,9%

Доля блока в ВВП СНГ

87%

93%

Товарооборот блока в 2006 г.

29,1 млрд. долл.

48,9 млрд. долл.

Доля взаимной торговли в общем обороте блока в 2006 г.

15,5%

25,0%

Темп роста взаимной торговли в 2006 г.

7,7%

8,0%

Примечание - Составлено автором.

Исследование конкурентных позиций региональных объединений - ЕЭП и ЕврАзЭС позволило обосновать целесообразность и возможность своеобразной «стыковочной» модификации проекта «ЕЭП-ЕврАзЭС».

Основанием для формирования такой новой группировки выступает единство интересов стран-участниц двух группировок, ориентированной на устойчивый экономический рост национальных экономик. Все эти условия предполагают на долгосрочную перспективу создание новой интеграционной группировки ЕЭП-ЕврАзЭС, которая на настоящий момент является более реальной и достижимой задачей интеграционного процесса.

Примечание - составлено автором

Рисунок 4. Схема создания проекта региональной интеграционной группировки «ЕЭП-ЕврАзЭС»

Конструкция ЕЭП-ЕврАзЭС может оказаться достаточно гибкой к новой форме межгосударственного взаимодействия, которая могла бы сочетать в себе элементы интеграции со стороны бизнеса -- «интеграции снизу» и «открытого регионализма».

Одной из положительных сторон создания такого объединения является обеспечение устойчивого экономического роста. Так, увеличение совокупного ВВП объединения в 2007 прогнозировался на уровне 5,7%. Для сравнения: среднемировое значение данного показателя может достичь 5,1% и 4,9%, а в странах ЕС-25-2,8% и 2,4%, соответственно. Единственным регионом, где темп роста предполагался выше уровня ЕЭП - ЕврАзЭС, было территория развивающихся стран Азии - 6,8% и 6,5%, соответственно.

- Приоритетные направления экономической интеграции Республики Таджикистан в рамках ЕЭП-ЕврАзЭС связаны с максимально эффективным использованием совокупного потенциала стран, распоряжением на рыночной основе преимуществами территориального разделения труда, межгосударственной торговли, специализации и кооперирования производства, решением общерегиональных экологических проблем.

- Таким образом, исследование концептуальных подходов к созданию ЕЭП-ЕврАзЭС и реализация представленных задач позволило обосновать в качестве приоритетных направлений следующие меры сотрудничества Таджикистана в рамках ЕЭП-ЕврАзЭС, основные из которых разработаны на краткосрочную и среднесрочную перспективу. При этом первоочередное значение имеет подписание в кратчайшие сроки согласованных документов по созданию единого таможенного союза, а также проведение мероприятий по улучшению координации деятельности регулирующих органов ЕЭП-ЕврАзЭС.

Таблица 4

Приоритетные направления и меры сотрудничества Казахстана со странами-участницами при создании ЕЭП-ЕврАзЭС

Гармонизация таможенного права

Отраслевые кластеры интеграции

завершение создания полномасштабной зоны свободной торговли, включая обеспечение условий для свободного перемещения товаров и услуг, при этом в первую очередь предусматривается постепенная отмена таможенных пошлин, налогов и сборов, а также других ограничений для свободного движения товаров. Договоренность со странами СНГ о сохранении в переходный период отдельных изъятий из режима «свободная торговля»

приведение налогового и таможенного законодательства в соответствие с международными принципами взимания косвенных налогов по "стране назначения"

согласование графиков поэтапной отмены изъятий из режима «таможенный союз»

повышение эффективности использования топливно-энергетического и водного комплексов, рационализация системы обеспечения топливно-энергетическими и водными ресурсами на основе применения рыночных механизмов взаиморасчетов

совместное освоение топливно-энергетических и других сырьевых ресурсов, решение проблем их поставок и транзита;

обеспечение продовольственной безопасности государств - участников ЕЭП-ЕврАзЭС на базе создания общего аграрного рынка

создание условий для технического перевооружения производства с широким использованием продукции, выпускаемой в государствах-участниках ЕЭП-ЕврАзЭС на базе производственной кооперации, и налаживание инвестиционного сотрудничества

повышение эффективности использования национальных транспортных комплексов на основе реализации долгосрочной согласованной политики углубления кооперационных связей в сфере транспорта, создания благоприятных условий для транзитных перевозок грузов и пассажиров, развития и скоординированного применения новых технологий, обеспечивающих повышение безопасности перевозок

Кооперация

Сотрудничество в разных сферах

разработка и реализация наиболее перспективных совместных программ и проектов

совершенствование тарифной политики

создание совместных промышленных, финансово-кредитных, страховых и пр. структур

создание эффективной системы платежно-расчетных отношений и механизма взаимозачетов (взаиморасчетов) по имеющимся государственным долгам

сотрудничество в гуманитарной и социальной сферах

взаимодействие в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в области экологии и охраны окружающей среды

дальнейшее сближение и унификация национальных хозяйственных законодательств, создание взаимовыгодных условий деятельности хозяйствующим субъектам на территории объединившихся стран

Примечание - составлено автором.

Развитие данных направлений потребует от стран-участниц ЕЭП-ЕврАзЭС в первую очередь синхронизации законодательной и нормативной базы. Двигаться надо и «параллельно», непременно создавая на каждой стадии элементы последующих, более высоких. Для скорейшей реализации перечисленных приоритетных направлений необходима экономическая интеграция на качественно новой основе - исходя из экономической целесообразности и взаимной заинтересованности государств.

Представленные стратегические цели можно достичь Таджикистаном в виде разрешения следующих первостепенных задач, исходя из идеи создания проекта интеграционной группировки «ЕЭП-ЕврАзЭС». Фундаментом устойчивого экономического роста Республики Таджикистан в рамках ЕЭП-ЕврАзЭС является усиление взаимодействия со странами-участницами регионального блока на уровне отраслевых кластеров, что обусловлено наличием объективных экономико-исторических предпосылок.

Создание отраслевых кластеров единого рынка энергоносителей обусловлено общим потенциалом энергокомплексов в государствах ЕЭП-ЕврАзЭС, показывающим, что страны располагают значительными запасами первичных энергоресурсов, но распределены они крайне неравномерно. Так, наибольшее количество запасов всех видов первичных энергоресурсов (угля, нефти, газа, урана) сосредоточено в Российской Федерации, Украине и Казахстане. Причем по прогнозным расчетам до 2020 года эти пропорции не изменятся. Кыргызстан и Таджикистан обладают богатым гидроэнергопотенциалом, уровень реализации которого в настоящее время составляет 13% и 5%, соответственно. Развитие промышленной кооперации в рамках ЕЭП-ЕврАзЭС позволит снизить издержки формирования интеграционной группировки, сократить необходимость содержания громоздкого бюрократического аппарата и обеспечить реализацию интересов реальных экономических субъектов. Интенсификация промышленной кооперации стимулирует ускорение разработки новых проектов на уровне глав государств, которые путем создания наднациональных органов (межгосударственных комиссий и пр.) принимают нормативно-законодательную базу для юридического оформления и эффективного функционирования различных форм интеграционных объединений, что, в свою очередь, обеспечивает благоприятные условия для дальнейшей трансформации самих отраслевых кластеров. Это подтверждает положения об основных субъектах, инициирующих спрос на интеграцию в лице Правительства, ТНК и национальных компаний.

Единое транспортное пространство создаст равные условия для всех участников при осуществлении перевозок по территориям государств ЕЭП-ЕврАзЭС, что в свою очередь будет способствовать формированию общего рынка услуг и эффективному использованию транспорта в межгосударственном сообщении.

Исходя из всего отмеченного выше, интеграция Таджикистана и РФ со странами-членами в рамках ЕЭП-ЕврАзЭС в области топливно-энергетического комплекса (ТЭК), а также в сфере транспорта и коммуникаций с соответствующими инфрастуктурой, механизмом функционирования, системой тарифообразования, обеспечивающими взаимовыгодное сотрудничество является, на наш взгляд, наиболее предпочтительнее и целесообразнее. Главной целью сотрудничества в области развития ТЭК является - сбалансированное использование топливно-энергетических ресурсов и обеспечение стабильности энерго- и топливоснабжения в ЕЭП-ЕврАзЭС для формирования общего энергетического рынка, включающего нефтяной рынок, газовый рынок и рынок угля.

Таким образом, для достижения устойчивого экономического роста РТ и РФ представляется целесообразным участие в новой интеграционной группировке «ЕЭП-ЕврАзЭС», создание которой позволит ей повысить долю в мировом ВВП за счет: объединения потенциалов экономик стран-участниц (включая рынок энергоресурсов), реализации выгодного географического положения, объединения финансовых инструментов через создание единого фондового рынка с привлечением иностранного капитала и посредством реализации следующих механизмов:

1. Разработка механизма насыщения внутреннего рынка стран ЕЭП-ЕврАзЭС энергоресурсами, расширение экспортных возможностей их поставок в третьи страны.

2. Формирование согласованных принципов тарифной, налоговой и таможенной политики в области энергетики в странах ЕЭП-ЕврАзЭС.

3. Принятие мер по унификации и гармонизации национальных законодательств в области энергетики.

4. Создание Совета по формированию и развитию энергетического рынка стран ЕЭП-ЕврАзЭС.

5. Создание финансово-промышленных групп и совместных

6. предприятий (СП) по производству и транзиту энергоресурсов, производству энергетического оборудования.

7. Создание энергетической биржи в рамках ЕЭП-ЕврАзЭС. Формирование единого информационного пространства стран ЕЭП-ЕврАзЭС в области энергетики.

Совершенствование технологической базы формирования общего энергетического рынка

Кроме того, ЕЭП-ЕврАзЭС - это интеграция по формату «открытый регионализм», которая будет привлекательна для стран европейской части СНГ, заинтересованной как в активизации отношений друг с другом, так и в евроинтеграции. Более того, вновь созданное объединение сможет участвовать в индивидуальных проектах стран по взаимодействию с ЕС, а также эффективно сотрудничать с другими интеграционными проектами на евразийском или центральноазиатском пространствах (ШОС, ОЭС).

3.2 Взаимодействие и сотрудничество в сфере обеспечения экономической безопасности Республики Таджикистан и Российской Федерации

В современных условиях вопросы обеспечения экономической безопасности наиболее успешно решаются на межгосударственном уровне, о чем свидетельствует опыт работы Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств-участников СНГ. В Республике Таджикистан сформирована правовая база и урегулированы отношения в налоговой сфере, включая и сферу внешнеэкономической деятельности, проводится работа по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, незаконному обороту наркотиков, нейтрализации влияния наркоугроз на экономику и налоговую сферу со стороны Афганистана. В современных условиях на межгосударственном уровне целесообразно провести следующие мероприятия.

1. Разработать концепцию согласованной политики в сфере обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и Республики Таджикистан.

2. Выработать согласованные меры по борьбе с организованной транснациональной преступностью в сфере экономики и внешнеэкономической деятельности, а также в сфере оборота наркотиков.

3. Создать правовые, организационно-управленческие, экономические условия, а также научно-методическое обеспечение совместной деятельности в области информационно-аналитических исследований, оценки состояния финансовой и налоговой сфер и выявления в них криминальных ситуаций, преступности экономической направленности в сфере межгосударственных отношений.

4. Совершенствовать институты и механизмы взаимодействия правоохранительных органов, связанных с обеспечением экономической безопасности, на национальном и межгосударственном уровнях с учетом как международного, так и межгосударственного сотрудничества.

5. Включить в число приоритетных научные исследования по проблемам экономической безопасности, развития деятельности налоговых и финансовых расследований, их информационно-аналитического обеспечения.

В целях снижения криминализации экономики и противодействия кризисным ситуациям в экономике и налоговой сфере целесообразно:

- совершенствовать законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Республики Таджикистан с учетом правовых норм Содружества и КСОНР;

- организовать информационно-аналитическое сотрудничество в области борьбы с налоговой и экономической преступностью в целях оперативного и тесного взаимодействия при появлении новых видов налоговых и экономических правонарушений и преступлений.

Целесообразно также развивать сотрудничество и взаимодействие в рамках КСОНР, совершенствовать методы и приёмы совместной деятельности органов налоговых и финансовых расследований. Особое внимание предлагается уделять информационно-аналитической работе, а также разработкам, выходящим за рамки территориальных границ, осуществлять мероприятия аналогичные «контролируемым поставкам», стремиться раскрытию преступлений транснационального характера.

В настоящее время экономическая безопасность Республики Таджикистан обеспечивается в рамках международных организаций. В сфере внешнеторговых отношений такое взаимодействие заключается в сокращении таможенных пошлин, других торговых барьеров, устранении дискриминации в международной торговле. Основными правилами торгового оборота становятся принципы наибольшего благоприятствования или требования недискриминации, взаимной либерализации, запрет на субсидирование экспорта, сокращение нетарифных торговых барьеров.

В процессе исследования определены меры по повышению безопасности экономики и налоговой сферы Российской Федерации и Республики Таджикистан. Обеспечение бюджетно-налоговой безопасности Российской Федерации и Республики Таджикистан требует совместного, согласованного осуществления мероприятий в двух направлениях.

1. Увеличение доходов бюджетов всех уровней посредством повышения собираемости налогов и расширения налогооблагаемой базы с учетом развития производства, расширения масштабов предпринимательской деятельности, включая налогообложение имущественных объектов собственности.

2. Улучшение структуры и рационализация государственных бюджетных расходов, повышение эффективности использования бюджетных средств, перекрытие каналов их незаконного, противоправного расходования.

Обеспечение налогово-бюджетной безопасности не должно замыкаться в рамках узковедомственного подхода, призвано носить комплексный характер и распространяться на всю совокупность органов государственной власти, несущих ответственность за обеспечение безопасности в финансовой сфере. В работе определены меры по повышению уровня бюджетно-налоговой безопасности.

На основе опыта Российской Федерации проведена систематизация налогов Республики Таджикистан. При этом выделены следующие группы: характеристика нормативного акта о введении в действие налога, плательщиков налога, объектов налогообложения, налогового периода, видов налоговой ставки и налоговых льгот, освобождения от налогообложения в целях их использования при подготовке методических рекомендаций для оперативно-служебной работы органов налоговых и финансовых расследований (табл. 5).

Таблица 5

Схема систематизации налогов Таджикистана

Наименование налога

Элемент налога

Краткая характеристика

Государственный подоходный налог с физических лиц

Нормативный акт о введение в действие налога

Налоговый кодекс Республики Таджикистан «Подоходный налог с физических лиц» раздел 4 глава 17 вводится в действие законом Республики Таджикистан и с момента введения в действие обязателен к уплате

Плательщики налога %

Плательщиками подоходного налога является резиденты и не резиденты физические лица, имеющие объекты налогообложения

Объекты налогообложения

Налогооблагаемый доход определяемый как разница между валовым доходам за календарный год и вычетами расходов

Налоговый период

Календарный год

Налоговая ставка

Свыше месячного минимального размера заработной платы до 100 сомони 8 процентов с суммы налогооблагаемого дохода, свыше 100 сомони. Сумма налога 2 плюс 13 процентов с суммы налогооблагаемого дохода, превышающий 100 сомони

Освобождение

Освобождается от налогообложении доход в соответствии с налоговым кодексом.

В Республике Таджикистан налоговая система формировалась с учетом закономерностей реформирования экономики. Подоходный налог с физических лиц определяется на основе Налогового кодекса Республики Таджикистан (раздел 4 гл. 170) как нормативного акта. Плательщиками налога являются резиденты и не резиденты физические лица, имеющие объекты налогообложения. Налогооблагаемый доход определяется как разница между валовым доходом за календарный год за вычетом расходов.

В республике установлены налоги с физических лиц, на прибыль юридических лиц, на добавленную стоимость, акцизы, социальный и земельные налоги, налог на недропользователей, бонусы, роялти, налог с пользователей автомобильными дорогами, налоги, уплачиваемые по упрощенной системе, единый налог для производителей сельхозпродукции, минимальный налог на доходы предприятия, а также местные налоги на недвижимое имущество, с владельцев транспортных средств, с розничных продаж (табл. 6).

Таблица 6

Виды налогов Республики Таджикистан

Виды налогов

Нормативный акт о введение в действие налога

Подоходный налог с физических лиц

Налоговый кодекс Республики Таджикистан «Подоходный налог с физических лиц» раздел 4 глава 17 вводится в действие законом Республики Таджикистан и с момента введения в действие обязателен к уплате

Налог на прибыль юридических лиц

Налоговый кодекс РТ раздел 4 налог на прибыль юридических лиц Глава 18

Налог на прибыль юридических лиц

Налоговый кодекс РТ раздел 4 налог на прибыль юридических лиц Глава 18

Налог на добавленную стоимость

Налоговый кодекс РТ Раздел 7 «Налог на добавленную стоимость» Глава 25

Акцизы

Налоговый кодекс РТ «Акцизы» Раздел8 Глава 34

Социальный налог

Налоговый кодекс РТ «Социальный налог» Раздел 9 Глава 35

Земельный налог

Налоговый кодекс РТ «земельный налог» Раздел 10 Глава 36

Налог на недропользователей

Налоговый кодекс РТ Раздел 11 Глава 37

Бонусы

Бонусы являются фиксированными платежами недропользователей и выплачиваются в денежной форме в размерах и порядке, установленных в контракте на недропользование.

Подписной бонус

Подписной бонус является разовым фиксированным платежом недропользователя за право осуществления деятельности по недропользованию на контрактной территории.

Бонус коммерческого обнаружения

Бонус коммерческого обнаружения является платежом за каждое коммерческое обнаружение на контрактной территории.

Роялти

Роялти является платежом, выплачиваемым недропользователем в отдельности по каждому виду (по всем видам) добываемых полезных ископаемых.

Налог с пользователей автомобильных дорог

Налоговый кодекс РТ Раздел 12 Глава 40

Налоги уплачиваемые по упрощенной системе

Налоги уплачиваемые по упрощенной системе


Подобные документы

  • Основы сотрудничества предприятий и компаний на международном уровне и причины отсутствия кооперационных связей. Перспективы развития на основе привлечения возможностей научно-технологической и производственной кооперации Украины и Российской Федерации.

    контрольная работа [5,6 M], добавлен 21.11.2009

  • Международная экономическая организация Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), ее основные функции и полномочия. Предпосылки создания ЕврАзЭС. Основные уставные положения организации, ее структура. Этапы и перспективы развития ЕврАзЭС.

    реферат [54,4 K], добавлен 18.12.2011

  • Установление правового фундамента кыргызско-российских взаимоотношений: исторические аспекты политического диалога двух суверенных государств. Взаимоотношения Кыргызстана и России в рамках международных организаций сотрудничества СНГ, ШОС, ЕврАзЭС, ОДКБ.

    дипломная работа [150,3 K], добавлен 21.04.2015

  • Сущность и содержание понятия международной экономической интеграции, ее формы. История создания и этапы развития АТЭС. Формы сотрудничества стран азиатско-тихоокеанского содружества. Экспортно-импортные связи и перспективы развития экономических связей.

    курсовая работа [120,4 K], добавлен 29.04.2009

  • Сотрудничество в сфере демократии и экономического развития Грузии, Украины, Азербайджана и Молдавии в рамках ГУАМ: история учреждения организации, перспективы на Западе, проблемы построения сотрудничества и единства мнений, особенности стран-участниц.

    реферат [37,0 K], добавлен 07.01.2011

  • Юридическая природа, особенности, специфические черты, правовые основы деятельности и перспективы развития Евразийского экономического союза как регионального интеграционного объединения. Принципы формирования Единого таможенного тарифа ТС ЕврАзЭС.

    дипломная работа [104,2 K], добавлен 21.06.2015

  • Исследование содержания и динамики отношений "аравийской шестерки" с Москвой; этапы их развития. Формирование правовой и экономической базы для международного сотрудничества. Перспективы расширения диапазона российского присутствия в странах ССАГПЗ.

    реферат [38,4 K], добавлен 24.03.2011

  • Изучение истории создания Шанхайской организации сотрудничества - региональной международной организации, основанной в 2001 г. лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. Сотрудничество в сфере экономики и безопасности.

    презентация [555,3 K], добавлен 30.01.2012

  • Анализ текущего положения Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР): экономика, энергетика, транспорт, экология. Существующие группировки в рамках АТР, перспективы их развития и участие России в их деятельности. Оценка перспектив многостороннего развития.

    дипломная работа [1,2 M], добавлен 01.06.2012

  • БРИК как новая концепция многовекторной дипломатии. Совместное заявление стран БРИК по глобальной продовольственной безопасности. Страны БРИК в международной экономике. Экономическое, военно-политическое, научно-техническое сотрудничество в рамках БРИК.

    дипломная работа [2,8 M], добавлен 09.02.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.