Особенности правового статуса субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации

Малое предпринимательство как субъект гражданско–правовых отношений. Понятие, признаки, нормативно-правовое регулирование, государственная политика РФ в отношении малого предпринимательства. Цели, формы и условия государственной поддержки субъектов.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 19.06.2011
Размер файла 106,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Наиболее распространенные составы экономических преступлений, субъектами которых могут быть индивидуальные предприниматели:

1. Незаконное предпринимательство

Это означает, что гражданин осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации или с нарушением правил регистрации или представляет в регистрирующий орган документы, содержащие заведомо ложные сведения. Также сюда относится осуществление предпринимательской деятельности без лицензии (ст. 171 УК РФ). Субъектом данного преступления может быть как зарегистрированный, так и не зарегистрированный в качестве ПБОЮЛ гражданин. Кроме того, дополнительного пояснения требует термин «осуществление деятельности с нарушением правил регистрации». То есть предприниматель ведет свою деятельность, заведомо зная, что при регистрации были допущены нарушения, дающие основания для признания регистрации недействительной. Под эту статью подпадает и ведение предпринимательской деятельности в период действия меры административной ответственности в виде дисквалификации. Гражданин несет уголовную ответственность за незаконное предпринимательство, если он причинил физическим, юридическим лицам либо государству ущерб в сумме не менее 250 тысяч рублей либо получил доход в той же сумме (ст. 169 УК РФ). Предприниматель заплатит штраф до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до трех лет. Либо его могут лишить свободы на срок до пяти лет. А к лишению свободы могут добавить еще и штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

2. Производство, приобретение, хранение или сбыт немаркированных товаров и продукции, которые подлежат обязательной маркировке (ст. 171.1 УК РФ)

Указанное деяние может повлечь для предпринимателя штраф до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы (или иного дохода) за период до двух лет. Либо бизнесмена лишат свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

3. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества,

приобретенных преступным путем (ст. ст. 174, 174.1 УК РФ). Если речь идет о легализации денежных средств, приобретенных другими лицами, то предприниматель может быть наказан лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

Если же речь идет о собственных незаконных доходах, то бизнесмен наказывается лишением свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

4. Незаконное получение кредита (с помощью предоставления кредитной организации заведомо ложных сведений о своем финансовом положении) и злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. ст. 176, 177 УК РФ)

Незаконное получение кредита влечет штраф до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы (или иного дохода) за период от одного года до двух лет либо лишение свободы на срок до пяти лет. Злостное уклонение от уплаты задолженности наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы (или иного дохода) за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Статья 177 УК РФ предусматривает привлечение к уголовной ответственности за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, а также от оплаты ценных бумаг (в первую очередь - векселей и облигаций).

Для того чтобы бездействие (невыплата долга) предпринимателя стало преступным, необходима совокупность условий: задолженность не погашается (ценные бумаги не оплачиваются), при этом у кредитора имеется вступившее в силу решение суда, подтверждающее наличие и размер задолженности. Размер долга значения не имеет. Рассматриваемая норма содержит термин, не имеющий четкого законодательного определения, - «злостность». Полагаем, правы те юристы, которые считают, что о злостности уклонения свидетельствует, прежде всего, наличие реальной возможности погасить задолженность в совокупности с умыслом на неуплату долга;

5. Принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения (ст. 179 УК РФ)

Особенности ответственности по предпринимательским договорам обусловлены закрепленным в абз. 3 ч. 1 ст. 2 ГК РФ таким признаком предпринимательской деятельности, как осуществление ее на риск самого предпринимателя (лица, которое занимается предпринимательской деятельностью). Под риском применительно к вопросам, рассматриваемым в настоящем параграфе, следует понимать, во-первых, самостоятельную ответственность предпринимателя всем своим имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание по его долгам перед кредиторами, и, во-вторых, возложение на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, всех отрицательных последствий такой деятельности Договоры в предпринимательской деятельности / Отв. ред. Павлодский Е.А., Левшина Т.А.. М.: Статут. 2008. С. 54.. В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность осуществляется на риск лиц, занимающихся ею. Поэтому, с одной стороны, для ответственности за нарушение предпринимательских договоров применяются более жесткие правила, например об основаниях ответственности, а с другой стороны, предоставляется большая свобода в определении ее объема.

В ГК РФ применительно к ответственности речь идет об ответственности за нарушение обязательства или за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. В связи с этим под ответственностью за нарушение предпринимательского договора следует понимать ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, возникшего на основании предпринимательского договора (ст. 307 ГК РФ).

Основная особенность ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, связанного с осуществлением его стороной предпринимательской деятельности, предусмотрена п. 3 ст. 401 ГК РФ. В отличие от общего принципа ответственности за вину в соответствии с этим пунктом лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее такое обязательство, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. Непреодолимой силой признаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства. В качестве примера таких обстоятельств могут быть приведены явления стихийного характера (землетрясение, наводнение, лесные пожары, удар молнии) а также эпидемии, военные действия, крупные забастовки. Вместе с тем п. 3 ст. 401 ГК РФ содержит незакрытый перечень обстоятельств, которые не признаются непреодолимой силой. ГК РФ отнес к ним три обстоятельства: нарушение обязательств контрагентами лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность (поставщик не исполнил своих обязательств перед покупателем по поставке грузовых автомобилей вследствие того, что ему вовремя не были поставлены его контрагентом - моторным заводом двигатели); отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательства товаров или отсутствие у лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, денежных средств, необходимых для исполнения связанного с ней обязательства (у поставщика отсутствуют денежные средства для приобретения необходимого для изготовления продукции сырья и материалов либо у покупателя отсутствуют денежные средства для оплаты поставленных ему товаров).

Таким образом, по общему правилу ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности, наступает независимо от вины, то есть как при ее наличии, так и при ее отсутствии.

Заключение

С момента своего зарождения малое предпринимательство сформировалось как самостоятельная сфера экономики, обрело правовой статус, заявило о своих правах, возможностях и насущных потребностях. Однако, несмотря на осознание государством той важной роли, которую малое предпринимательство играет в социально-экономическом развитии и стабилизации общества, проблемы, проявившиеся в самом начале становления малого предпринимательства, остаются в основном нерешенными до сих пор.

Главным в правовом регулировании является полнота, всесторонность и эффективность правового регулирования, чего в настоящее время не существует. Предпринимательство в целом, малое в том числе, регулируется различными отраслями права. При этом упоминание о малом предпринимательстве встречается только в ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации Трудовой кодекс Российской Федерации. Ч. 3.: Закон РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ (в действ. ред.) // Собрание законодательства Рос. Федерации. 2010. № 65. Ст. 675. (далее - ТК РФ) и в ст. 18 НК РФ.

До недавнего времени (до 01.01.2008 г.) в России действовал Федеральный закон Российской Федерации от 14.06.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», который служил основой при принятии субъектами РФ региональных нормативных актов по вопросам малого бизнеса, не являлся надежной правовой базой для поддержки малого бизнеса по целому ряду причин.

За время действия ФЗ РФ от 14.06.1995 № 88-ФЗ стали видны его недостатки и просчеты, появились новые реалии. Многие, если не большинство, норм Закона носили так называемый «рамочный», или «отсылочный», характер. Они не имели прямого действия, образуя лишь правовую основу того, что те или иные вопросы регулируются в порядке, установленном действующим законодательством.

В настоящее время основополагающим является ФЗ РФ 24.07. 2007 № 209-ФЗ.

В соответствии с нормами Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» при определении субъектов малого и среднего предпринимательства используются как качественные, так и количественные критерии. В частности, к данным субъектам отнесены:

1. Юридические лица - коммерческие организации и потребительские кооперативы (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), если суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных, религиозных организаций, благотворительных фондов в уставном капитале не превышает 25%, а также 25% не превышает доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства.

2. Физические лица - индивидуальные предприниматели.

3. Крестьянские (фермерские) хозяйства.

К количественному критерию можно отнести установление Правительством РФ для отдельных категорий субъектов предельных значений выручки от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов, которой они не должны превышать. Также средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие показатели:

1. Для микропредприятий до 15 человек.

2. Для малых предприятий до 100 человек.

3. Для средних предприятий от 101 до 250 человек.

Малый бизнес в настоящее время получил достаточно широкое распространение в РФ. Во многом данный факт обусловлен тем, что ст. 7 ФЗ РФ от 24.07.2007 № 209-ФЗ предоставляет субъектам указанного вида предпринимательства различные льготы, а именно: специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий; упрощенную систему ведения бухгалтерской отчетности для малых предприятий, осуществляющих отдельные виды деятельности; упрощенный порядок составления субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчетности.

Субъекты малого предпринимательства могут применять общий режим налогообложения и специальные режимы, в которые включаются:

- УСН;

- система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности;

- система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей ЕСХН.

Малые предприятия, находящиеся на общем режиме налогообложения, имеют право:

- вести бухгалтерский учет по УСН;

- не применять и не отражать в бухучете постоянные и временные разницы и соответствующие им постоянные и отложенные налоговые активы и обязательства, что значительно облегчает работу бухгалтера;

- не проводить аудиторскую проверку достоверности бухгалтерской отчетности и вправе представлять в составе годовой отчетности только бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках;

- при сумме выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за каждые три последовательных календарных месяца, не превышающей в совокупности 2 млн. руб. получить освобождение от НДС (п. 2-3 ст. 145 НК РФ);

- применять кассовый метод учета доходов и расходов по налогу на прибыль, если в среднем за предыдущие четыре квартала сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС не превысила 1 млн. руб. за каждый квартал;

- не платить авансовые ежемесячные платежи по итогам квартала, если за предыдущие четыре квартала доходы от реализации не превышали в среднем 3 млн. руб. за каждый квартал.

Одной из значимых проблем малого бизнеса предприниматели по-прежнему отмечают уровень налогообложения. Много нареканий вызывает и существующая громоздкая система заполнения налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности.

Весьма значимой для малого бизнеса является проблема недостатка финансовых ресурсов, как собственных, так и заемных, для расширения деятельности. По оценкам экспертов лишь малая часть - примерно 30% от имеющейся потребности в кредитах для малого бизнеса сегодня удовлетворена, а в части микрокредитов (сумм до 300 тыс. рублей) - то и вовсе 10%. Особенно сложно получить кредит начинающему предпринимателю.

Основная часть предпринимателей не пользуется кредитными и заемными средствами, прежде всего из-за отсутствия у малых предприятий необходимого обеспечения. Другой причиной являются высокие риски, связанные с кредитованием малых предприятий, и накладные расходы банков, которые почти одинаковы как для небольших ссуд, так и для крупных.

Одним из факторов, вызывающим многочисленные нарекания предпринимателей, является избыточное государственное регулирование деловой активности - так называемые административные барьеры. Следуют отметить значительное число проверок малых предприятий со стороны органов контроля и надзора, а также продолжительные по времени процедуры получения необходимых разрешений и согласований в различных инстанциях.

Специфика государственных потребностей предполагает наличие нужд, которые могут быть удовлетворены лишь малыми предприятиями, так как для крупных компаний такие заказы часто не представляют значимого интереса. Для малого бизнеса работа по государственному заказу может оказаться наиболее приемлемым способом загрузки своих мощностей и поиска клиентов. Стоит отметить и открытость информации о государственных нуждах, которая теперь в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ РФ от 21.07.2005 № 94-ФЗ) О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в РФ: федер. закон Рос. Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ (в действ. ред.) // Собрание законодательства Рос. Федерации. 2005. № 52 (1ч.). Ст. 5534., который вступил в силу с 01.01.2006, полностью стала доступна представителям малого бизнеса.

Наиболее актуальной для малого бизнеса является проблема доступа к недвижимому имуществу. Существует значительный дефицит приспособленных для осуществления предпринимательской деятельности нежилых помещений. Именно этот фактор во многом сдерживает развитие малого инновационного и производственного предпринимательства. Нехватку нежилых помещений испытывают как начинающие предприниматели, желающие открыть собственное дело, так и успешно функционирующие предприятия, нуждающиеся в помещениях для расширения своей деятельности.

Многие предприниматели обладают ограниченными возможностями в организации сбыта продукции, в организации рекламы и продвижении продукта на рынке, испытывают трудности в поиске клиентов, установлении связей с поставщиками и потребителями. Проведение маркетинговых исследований субъектами малого предпринимательства еще не стало распространенной практикой, что повышает вероятность принятия ошибочных решений и связанных с ними финансовых потерь.

Малые предприятия нуждаются в своевременном получении полной и достоверной деловой информации о различных аспектах ведения бизнеса для нормального функционирования на рынке, для принятия управленческих решений.

Представляется целесообразным ведение некоего классификатора субъектов малого предпринимательства уполномоченными органами без привлечения самих предпринимателей к этой регистрационной процедуре. Такой реестр может быть составлен исходя из данных государственной регистрации и налогового учета; включение предпринимателей в реестр должно рассматриваться как юридический факт, с которым связано возникновение правового статуса субъекта малого предпринимательства. Субъекты малого предпринимательства в сравнении с другими хозяйствующими субъектами для своего развития нуждаются в мерах государственной поддержки. Причины их незащищенности заключаются в ограниченных размерах материальных ресурсов, отсутствии достаточного количества квалифицированных кадров, в сложностях привлечения кредитов, а главное - в наличии высоких административных барьеров, пока еще стоящих на пути малого бизнеса.

Одним из главных направлений государственной политики в отношении малого предпринимательства должно стать уменьшение любых форм государственного вмешательства в сферу малого бизнеса. Государство должно устанавливать лишь общие правила деятельности малого предпринимательства через федеральное и региональное законодательство, регулирующее общеправовые, общеэкономические, имущественные, земельные и иные вопросы, касающиеся малого предпринимательства.

В настоящее время государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется органами государственной власти (Федеральная антимонопольная служба РФ, органы власти в субъектах Российской Федерации), государственными фондами поддержки малого предпринимательства на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Необходимо ориентировать органы государственной поддержки малого предпринимательства на более тесное взаимодействие с негосударственными фондами, агентствами, иными структурами поддержки малого бизнеса, а также с федеральными и региональными общественными организациями предпринимателей.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.93 (в действ. ред.) // Российская газета. 2009. № 7.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301; 2009. № 29. Ст. 3618, № 52 (Ч. 1). Ст. 6428.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть вторая: Федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 5. Ст. 410; 2009. № 15. Ст. 1778, № 29. Ст. 3582.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3823; 2009. № 52 (Ч. 1). Ст. 6450; Российская газета. 2010. 04 май.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть первая: Федеральный закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ (в действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3824; 2010. № 1. Ст. 4, № 11. Ст. 1169.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть вторая: Федеральный закон от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 15. Ст. 1737.

7. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ (в действ. ред.) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 52 (1 ч.). Ст. 6441.

8. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в действ. ред.) // Российская газета. 2008. № 266.

9. Федеральный закон от 14.06.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (утрат. силу) // Российская газета. 1997. № 22.

10. Федеральном законе Российской Федерации от 16.06.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (утрат. силу) // Собрание законодательства Рос. Федерации 1996. №45 (2ч.). Ст.4561.

11. Закон Санкт-Петербурга от 17.04.2008 № 194-32 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге» (в действ. ред.) // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2008. № 15.11.

12. Закон Санкт-Петербурга от 03.12.2008 № 748-137 «О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге» (в действ. ред.) // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2008. № 40.

13. Указ Президента РФ от 15.05.2008 № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности» (в действ. ред.) // Собрание законодательства Рос. Федерации 2008. № 20. Ст. 2293.

14. Постановление Правительства РФ от 21.08.2010 № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества» (в действ. ред.) // Российская газета. 2010. № 192.

15. Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 358 «Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами» (в действ. ред.) // Собрание законодательства Рос. Федерации 12.05.2008. № 19. Ст. 2190.

16. Постановление Правительства РФ от 17.03.2009 № 237 «Об установлении начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства и внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства» (в действ. ред.) // Собрание законодательства Рос. Федерации 2009. № 12. Ст. 1438.

17. Постановление ФАС Московского округа от 17.07.2006 № КА-А40/6429-06 по делу № А40-73033/05-33-599 [Электронный ресурс]: документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

18. Постановление ФАС Московского округа от 17.07.2006 № КА-А40/6465-06 по делу № А40-75306/05-116-617 [Электронный ресурс]: документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

19. Постановление ФАС Московского округа от 23.03.2006 № КА А40/1744-06 по делу № А40-51323/05-99-316, постановление ФАС Восточносибирского округа от 28.09. 2006 № А19-6949/06-10-Ф02-5000/06-С1 по делу № А19-6949/06-10 [Электронный ресурс]: документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

20. Постановление ФАС Московского округа от 03.07.2006, 10.07.2006, № КА-А41/6059 по делу № А41-К2-30569/05 [Электронный ресурс]: документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

21. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.08.2006 по делу № А56-3609/2006 [Электронный ресурс]: Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

22. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 15.03.2006 по делу № А79-1673/2005 [Электронный ресурс]: Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

23. Постановление ФАС Восточно-сибирского округа от 03.10.2006 № А19-3864/06-37-Ф02-5101/06-С1 по делу № А19-3864/06-37 [Электронный ресурс]: Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

24. Постановление ФАС Московского округа от 28.08. 2006 по делу № КА-А40/7851-06, постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.08. 2006 по делу № А56-3609/2006 [Электронный ресурс]: Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

25. Алешкин А.И. История развития малого предпринимательства в России // Безопасность бизнеса. 2010. № 2. С. 36-40.

26. Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки. М.: Статут, 2008. 280 с.

27. Арутюнян К. Понятие и содержание административно-правового регулирования в сфере малого предпринимательства // Право и жизнь. 2009. № 4. С. 32-37.

28. Баженов Ю.К. Малое предпринимательство: практическое руководство по организации и ведению малого бизнеса. М.: Академия, 2008. 180 с.

29. Беляева О.А. Предпринимательское право России: Курс лекций. 2-е изд. М.: Юстицинформ, 2009. 450 с.

30. Брызгалин А.В. Комментарий к Налоговому кодексу РФ. М., 2009. 560 с.

31. Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. Актуальные вопросы налогового права // Налоги и финансовое право. 2006. № 8. С.34

32. Власенкова Е.А. Роль налогообложения в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства: проблемы и перспективы // Налоговый вестник. 2009. № 2. С.43-45.

33. Волгин В.В. Индивидуальный предприниматель: Практическое пособие. М.: «НОРМА», 2008. 256 с.

34. Грибов В.Д. Правовые основы бизнеса: Учебное пособие. М.: 2008. 304 с.

35. Договоры в предпринимательской деятельности / Отв. ред. Е.А. Павлодский, Т.Л. Левшина. М.: Статут. 2008. 206 с.

36. Еременко В.И., Новая редакция Закона о конкуренции: достижения и просчеты // Законодательство и экономика. 2004 № 2. С. 9-10.

37. Ильин С. С., Василева Т. И. Экономика: Справочник студента. М.: 2009. 544с.

38. Иохин В.Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ. М.: Экономика, 2008. 560 с.

39. Картусов А.С. Кредиты малому и среднему бизнесу: кризис ожиданий // Банки и деловой мир. 2010. № 3. С. 32-38.

40. Кучеров И.И. Налоговое право России. М.: ЮрИнфо, 2008. 506 с.

41. Кучерявенко Н.П. Курс налогового права: В 6-и т. Харьков: Легас, 2009. Т. 2. 540 с.

42. Ливеровский А.А. Актуальные проблемы федеративного устройства России. СПб.: «Питер», 2002. 178 с.

43. Лихачев С.А. Гражданское право. Общая часть: Учебник. М., 2005. 430 с.

44. Ляшевич И.А. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе // Журнал российского права. 2008. № 5. С. 62-66.

45. Макконнелл Кэмпбелл Р., Стенли Л. Брю. Экономикс. М.: Экономика, 2008. 1004 с.

46. Малое предпринимательство в России. Статистический сборник. М., 2010. 340 с.

47. Мальцев В.А. Налоговое право: Учебник. М.: НОРМА, 2009. 534 с.

48. Мицкий А.И. Формирование и развитие института финансово-кредитной поддержки малого бизнеса в России и за рубежом // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. № 2. С. 45-55.

49. Мозолин В.П., Масляев А.И. Гражданское право: Учебник: В 2-х ч. М., 2005. Ч. 2. 460 с.

50. Налоговое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. д.ю.н., проф. Ю.А. Крохина. М.: «НОРМА», 2006. 430 с.

51. Пепеляев С.Г. Налоговое право. М., 2008. 430 с.

52. Правовое регулирование налогообложения в Российской Федерации / под ред. Козырина А.Н. М.: «ЦППИ», 2007. 450 с.

53. Белых В.С, Берсункаев Г.Э., Винниченко С.И Предпринимательское право России: Учебник / Отв. ред. Белых В.С. М.: «Проспект», 2009. 548 с.

54. Предпринимательское право: Учебник / Под ред. Жилинского С.Э.. М.: Норма, 2007. 430 с.

55. Садиков О.Н. Гражданское право: В 2-х т. М., 2007. Т. 2. 430 с.

56. Скрипниченко В.И. Налоги и налогообложение. СПб: Издательский дом «Питер», 2007. 340 с.

57. Соснаускене О.И., Сергеева Т.Ю., Пименова Е.В. Малые предприятия: регистрация, учет, налогообложение: Практическое пособие. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Омега-Л, 2008. 350 с.

58. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 2009. 504 с.

59. Токарев П.П., Семенов Е.Д. Перспективы развития малого бизнеса в России. М., 2008. 380 с.

60. Филина Ф.Н. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. М.: «ГроссМедиа», 2009. 450 с.

61. Химичева Н.И. Налоговое право. М.: «Норма», 2007. 460 с.

Приложение 1

Проблемы малого предпринимательства

Категория субъектов малого предпринимательства (МП)

Проблемные точки

Субъекты МП, которые активно используют заемные средства для производства, оказания услуг

отсутствие доступа к банковскому финансированию переоценка залогового обеспечения, ухудшения условий кредитования, проблемы с оборотными средствами, переход к теневому кредитованию в форме нелегальных кредитных услуг ростовщиков и организованных преступных группировок

Субъекты МП, производящие продукцию для средних и крупных предприятий

снижение спроса на продукцию, риск неплатежей со стороны контрагентов

Субъекты МП, оказывающие производственные, маркетинговые, кадровые, информационные, консультационные и прочие услуги

снижение спроса на услуги, риск неплатежей

Субъекты МП, действующие в сфере строительства (производство строительных материалов, выполнение строительных и ремонтных работ)

снижение спроса на продукцию и услуги, снижение стоимости продукции, тогда как материалы могли быть закуплены по высоким ценам начала - середины года

Субъекты МП, действующие в оптовой и розничной торговле

повышение стоимости импортной продукции, проблема с оборотными средствами, в среднесрочной перспективе - снижение спроса на продукцию

Субъекты МП, действующие в сфере общественного питания и ресторанном бизнесе

снижение спроса на продукцию и услуги, снижение рентабельности и ликвидация отдельных предприятий

Субъекты МП, оказывающие услуги в сфере транспорта

снижение спроса на продукцию и услуги, снижение рентабельности и ликвидация отдельных предприятий

Субъекты МП, работающие по государственному и муниципальному заказу

снижение объемов заказов в 2009 году, неоплата произведенных работ в 2008 г. повышение конкуренции за государственный и муниципальный заказ

Субъекты МП, реализующие инвестиционные проекты направленные на модернизацию, расширение производства

отсутствие финансовых средств для развития, замораживание проектов развития

Все субъекты МП

административное давление на бизнес, увеличение числа проверок, снижение оборачиваемости капитала, увольнение наемных работников

Размещено на allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.