Криминологическая характеристика личности женщин-преступниц

Неблагополучность воспитательного процесса в семье может быть связана с сознательным неправомерным воспитанием и с неосознанной демонстрацией родителями антиобщественного поведения. Иными словами, существуют семьи, в которых антиобщественно направленное поведение - это норма. Для других семей дело обстоит иначе: эти семьи высокоморальны, но в силу каких-либо обстоятельств не умеют или не могут воспитывать. Так, многие из родителей сознательно заблуждаются относительно целей и задач, а также средств воспитания своих детей.

Все разновидности семейного неблагополучия приводят к браку в воспитательной работе, к появлению трудных подростков со смещенным представлением о долге, обязанностях, нравственных нормах. Возникает цепная реакция: ошибка в воспитании - трудный подросток - конфликт подростка с миром взрослых - правонарушение как конечное звено, замыкающее эту цепь.

М. Камлоши, разрабатывая проблему, выделил три типа семьи: положительная, изменяющаяся и отрицательная. К числу положительных семей он отнес дружные семьи, где супруги равноправны, авторитет родителей основан на их компетентности, образованности и моральном поведении. В категорию изменяющихся отнесены семьи, отношения между родителями в которых неустойчивы, но семья остается сохраненной в силу более сильных объединяющих членов семьи позитивных факторов, нежели причин неустойчивости. Отрицательные семьи - это семьи, в которых между родителями существуют неразрешимые противоречия. По мнению автора этой теории, отдельные элементы семейного быта не являются определяющими; решающее влияние оказывает семейная атмосфера в целом, рождающаяся из взаимодействия всех элементов, присущих данной семье. В этой связи предложим свою градацию криминальных семей, положив в основу классификации такие критерии, как образовательный уровень семей, уровень правосознания и психологический климат в семье.

Семьи с высоким уровнем образования, низким уровнем правосознания и нестабильным психологическим климатом. В этих семьях пролонгируется стремление к достижению целей любыми способами и средствами. Дети вырастают целеустремленными, но бескомпромиссными и готовыми даже на совершение преступления для достижения поставленной цели. Родители в этих семьях, как правило, очень благополучны, вместе с тем они не гнушаются применением физического насилия для доказательства своей правоты,

Семьи с невысоким уровнем образования, низким уровнем правосознания и нестабильным психологическим климатом. Это так называемые маргинальные семьи. В них родители не имеют материальной возможности для поддержания своих детей. Ребенок, как правило, растет безнадзорным и невостребованным; видит насильственные способы разрешения противоречий. Как результат - замкнутый, озлобленный ребенок, рано уходящий из семьи на улицу. Отдельно следует выделить семьи, в которых демонстрация примеров аморального поведения происходит вследствие отсутствия умысла родителей. Десоциализация происходит по причине отсутствия родительского осознания последствий своего поведения.

Отсутствие участия одного из родителей в период воспитания ребенка может привести к формированию определенного рода личностных особенностей. Большинству осужденных женщин свойственно только материнское воспитание. Следовательно, процесс социализации проходит однобоко, делая тем самым ребенка более угрюмым, замкнутым, эмоционально жестоким. Согласно проведенному исследованию общеобразовательный уровень родителей испытуемых является низким. Данный показатель возрастает пропорционально уровню социальной дезадаптации испытуемых. Уровень образования родителей осужденных является весьма функциональным фактором в сфере формирования антисоциальных наклонностей. Основным фактором воспитания, способным повлиять на формирование антисоциальных наклонностей, является психологический климат в семье. Применение психического и физического насилия способно породить равные психологически дезадаптивные процессы. Подводя черту, отметим, что такие факторы, как отсутствие полной семьи наряду с низким образовательным уровнем родителей, отсутствие родительского внимания и воспитание родственниками либо представителями государственных учреждений, сопровождаемое применением физического или психологического насилия, приводит к нарушению процесса социализации и к необратимым изменениям личностных особенностей, деформирует психику, искажает морально-ценностные ориентиры, приводит к развитию паразитических привычек, и как следствие, к совершению преступления.

2. Проблемы совершения преступлений лицами женского пола и их предупреждение

2.1 Проблемы предупреждения преступлений несовершеннолетних лиц женского пола в современной России

Профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних - сложная социальная задача. На ее решении сосредоточены усилия государственных органов, органов местного самоуправления и, конечно, органов внутренних дел. Особое место в этой работе отводится органам внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с возложенными на них законом задачами они осуществляют широкий спектр профилактических мер. В его основе - выявление фактов противоправного поведения детей и подростков, а также причин и условий, порождающих такое поведение несовершеннолетних.

Наиболее общественно опасные формы поведения несовершеннолетних характерны для старшего подросткового и юношеского возраста. Начиная с младшего подросткового возраста появляются определенные особенности в поведении, обусловленные половой принадлежностью. Наряду с иными одно из главных отличий в личности девушек этого возраста заключается в том, что у девушек раньше, чем у юношей, начинается и заканчивается половое созревание.

С учетом этого многие ученые предлагали усиливать работу с родителями девочек 6 - 7-х, а мальчиков 8 - 9-х классов. Наиболее критические периоды формирования личности девушек приходятся не на 16 - 17 лет, когда поведение их становится более стабильным, а на более ранний возраст: 14 - 15 лет, т.е. возраст наступления уголовной ответственности.

Это дает основание предположить, что и отклонения в поведении девушек появляются не в 16 - 17 лет, а значительно раньше. Усиление негативных проявлений, целый ряд антиобщественных действий явились основанием для постановки их на учет. Педагоги и психологи неоднократно отмечали, что трудные девушки - это совсем не то же самое, что трудные юноши. Трудные старшеклассницы составляют тихую группу, порой ничем не выделяющуюся на общем фоне учащихся. Когда в поведении девушек начинают проявляться социально негативные отклонения, то это свидетельствует о деформации личности девушки вообще. Внешнее проявление отклоняющегося поведения у девушек характеризуется такой особенностью: если поведение не было отклоняющимся с детства, то в 12 - 14 лет формирование установок на социально негативное поведение происходит очень быстро. Повлиять на этот процесс довольно трудно. Данное обстоятельство заставляет внимательно относиться к любым нарушениям несовершеннолетними женского пола социальных ролей, проявлениям ими вредных привычек и пристрастий. Среди правонарушений несовершеннолетних женского пола отмечается высокая латентность. По данным Г.И. Сыздыковой, каждая десятая опрошенная воспитанница воспитательных колоний (ВК) заявила, что в момент совершения преступления о наказании не думала, но после совершения надеялась, что обойдется штрафом, рассмотрением материалов комиссией по делам несовершеннолетних, вообще никто не узнает о совершенном преступлении, так как потерпевшая не сообщит в правоохранительные органы⁴. Все это свидетельствует о том, что криминальный опыт и угроза наказания за общественно опасное деяние у несовершеннолетних уже имелись.

Подавляющее большинство несовершеннолетних правонарушительниц женского пола, получив неполное среднее образование, уходят из школы, поступают в училища или иные учебные заведения. Но, не желая учиться, девушки либо вообще не приступают к занятиям, либо очень скоро бросают учебу. Способствуют этому трудности социальной адаптации в новом коллективе, отсутствие контроля со стороны семьи. Если эти девушки как личность не были объектом профилактики правоохранительных органов, то, совершая правонарушения, они попадают во внимание этих органов лишь после их совершения. Одной из форм антиобщественного поведения является уклонение от учебы, которое связано с бродяжничеством. Изучение причин побегов из дома педагогами, психологами, сотрудниками инспекции по делам несовершеннолетних и сотрудниками милиции показало, что после достижения 15 лет эти побеги чаще всего бывают связаны с реализацией социально неодобряемых побуждений и лишь иногда они, таким образом самовыражаются.

Отрицательные последствия употребления спиртных напитков девушками разнообразны: физический вред здоровью, разрыв связей со школой и семьей, совершение преступлений в состоянии опьянения, проявление безразличия к своему будущему и др. Обстоятельствами, способствующими развитию алкоголизма у подростков, являются не только социальные, но и физиологические факторы. Не последнее место в алкоголизации подростков принадлежит ослаблению нервной системы, обусловленному теми или иными, в том числе и наследственными, причинами, различным нарушениям психического развития. Выявлена группа девочек-подростков с определенными акцентуациями, у которых алкоголизм развивается еще в подростковом возрасте. Установлено возрастание роли биологических (в широком смысле) факторов в процессе систематизации алкогольных эксцессов и сохранении действия отрицательных микросоциальных факторов.

Организации развлекательного и содержательного досуга молодежи в бывшем СССР уделялось серьезное внимание. В стране имелась широкая сеть дворцов пионеров, клубов, спортивных детских комплексов и других учреждений для подростков и юношей на бесплатной основе. В настоящее время проблема вовлечения несовершеннолетних в образовательный и воспитательный процесс стала весьма сложной. В связи с тем что школы, училища, колледжи, техникумы ныне осуществляют отбор учащихся, все более широкий размах получает практика платных услуг (репетиторство, дополнительные учебные предметы, охрана в образовательных учреждениях и т.д.), то же самое относится к сети спортивных клубов, кружков и секций. Катастрофически дороги спортивная форма и инвентарь. Не все дети имеют возможность заниматься даже при наличии желания и способностей.

Потребность несовершеннолетних женского пола в общении по месту жительства представляет собой своеобразный, отлаженный механизм социального общения. Психология девочки-подростка - это психология невесты. Речь идет о том, что девушке на подсознательном уровне требуются внимание, забота, положительные эмоции. Если в семье либо образовательном учреждении создается конфликтная ситуация, стороной которой является личность девушки, то эта девушка ищет выход из возникшего положения. Она устанавливает неформальные связи по месту жительства, заполняя тем самым вакуум социального общения. В результате формируются и пополняются смешанные группы антисоциальной направленности.

Неблагополучная обстановка в семье и в школе у большинства из них способствует тому, что несовершеннолетние женского пола предпочитают проводить время вне контролируемой среды, а их антиобщественное поведение и круг общения на улице остаются неизвестными родственникам и педагогам. При осуществлении профилактики противоправного поведения несовершеннолетних женского пола уличным друзьям должна противостоять активная полезная деятельность в школе или иной организованной среде.

Поведение подростка начинает привлекать внимание сотрудников органов внутренних дел с того момента, когда в нем появляется нарушение социальных ролей или признаки правонарушения. Конкретные социологические исследования показывают, что с невыполнения несовершеннолетними своих обязанностей наминаются отклонения в поведении: пропуски занятий в школе, нахождение в позднее время в общественных местах и др. То, что сотрудникам органов внутренних дел приходится иметь дело чаще всего с подростками, у которых антиобщественное поведение стало в какой-то мере привычным, не означает, что первые признаки появления отклонений должны быть за пределами их внимания. Они не могут не обращаться к источникам появления этих отклонений, не выявлять слабые места в воспитании. Предупреждение преступлений несовершеннолетних женского пола происходит на половозрастном уровне. Основные признаки такого уровня - это возраст (несовершеннолетние) и пол (женский). Если мы говорим о возрасте несовершеннолетних, то речь идет о процессе формирования личности как в физическом, физиологическом, так и в интеллектуально-нравственном аспекте. Что касается пола несовершеннолетних, то здесь следует иметь в виду особую социальную роль женщин - воспроизводство рода человеческого. Поэтому важное значение придается тому, как представляет себя девушка в качестве невесты, женщины, матери. Эффективность предупреждения антиобщественных деяний связана с тем, насколько данный уровень контроля за несовершеннолетним включен в общую систему социальной профилактики. Но даже при этом центральным остается объект воздействия - личность несовершеннолетних женского пола и социальные условия, ее формирующие.

Данный объект воздействия вполне конкретен. Отсюда и конкретизация направлений, форм и методов соответствующего предупреждения. Мы согласны с мнением С.В. Шатилова, предлагающего классификацию антиобщественного поведения несовершеннолетних: простое отклоняющееся поведение (пропускает занятия в школе, не ночует дома, беспорядочные половые отношения и т.д.); отклоняющееся поведение (совершает административные проступки, общественно опасные деяния); преступное поведение (совершает уголовные преступления). В этом смысле выделяются два направления профилактики: 1) ранняя, когда речь идет о профилактике относительно асоциального поведения, 2) непосредственная, когда имеется в виду предупреждение преступлений. Применительно к несовершеннолетним, в частности, женского пола этот подход, на наш взгляд, наиболее приемлем. Основным критерием разделения профилактики на раннюю и непосредственную являются, во-первых, время, отдаляющее лицо от момента возможного совершения преступления, во-вторых, степень социальной испорченности личности. В профилактической деятельности с конкретным человеком важно не упустить именно время. Между тем анализ практики показывает, что в работе с несовершеннолетними, в том числе и женского пола, упускается время. В поле нашего зрения несовершеннолетние девушки оказываются, к сожалению, уже тогда, когда они либо встали на асоциальный путь поведения и этим самым привлекли к себе внимание, либо уже совершили преступление. Достаточно сказать, что, по данным нашего исследования, более 50% преступлений совершается несовершеннолетними женского пола, которые до этого не находились в поле зрения милиции, как и иных организаций.

Непосредственная профилактика преступлений несовершеннолетних женского пола играет не менее важную роль. Данная форма предупреждения преступлений ориентирована конкретно на выявление и устранение причин и условий преступного поведения, на выявление лиц, от которых можно ожидать совершения уголовно наказуемых деяний. Особенно важным при этом является предотвращение и пресечение преступлений. Такая профилактика связана с непосредственной работой с конкретными лицами, ведущими антиобщественный образ жизни: это пьяницы, наркоманы, проститутки, попрошайки и др. На них оказывается непосредственное и активное влияние со стороны органов внутренних дел, других организаций.

Профилактическая деятельность может иметь место в двух случаях: когда негативные явления находятся в зародышевом состоянии и когда такие явления еще не имеют места, но существует возможность их возникновения. Действительно, это так. С этим высказыванием можно согласиться, но проблема выявления этих тенденций лежит в иной плоскости: отсутствует инструментарий ранней профилактики. Так, Федеральный закон «Об образовании» гласит, что девиантное (отклоняющееся противоправное) поведение можно квалифицировать только по достижении ребенком 11 лет. Несовершеннолетние моложе этого возраста, по мнению законодателя, совершают асоциальные проступки в силу задержки своего интеллектуального развития. На практике, к сожалению, случается иначе. Обследованные нами несовершеннолетние женского пола, осужденные за различные преступления, стали причастны к негативным явлениям в среднем в возрасте 9-10 лет: уклонялись от учебы, убегали из дома, иногда и будучи вовлеченными в антиобщественную деятельность взрослыми, научились сквернословить, курить, некоторые успели попробовать спиртное, знали что-то о наркотиках, отдельные девочки уже разбирались (с точки зрения опрошенных) в половых вопросах. Однако до этого возраста (9-10 лет) никто не занимался такими детьми: ни родители, ни школа, ни подразделения по делам несовершеннолетних милиции или соответствующие комиссии.

Думается, что в системе МВД должно быть создано специализированное подразделение образца полиции нравов, в обязанности которого входила бы и работа с детьми, подростками и их родителями, вообще с несовершеннолетними и их ближайшим окружением. Здесь целесообразно создать различные службы: участковая инспекция, воспитатели, педагоги и психологи, психиатрическая служба, оперативно-розыскная. Важно обеспечить действенный социальный контроль. Эта милиция работала бы в тесном контакте со школами, средними и высшими учебными заведениями, соответствующими медицинскими учреждениями и т.д. Необходим особый закон о деятельности полиции нравов. Четко должны быть обозначены функции этого подразделения, права и обязанности тех, в отношении кого проводится работа этой милицией.

Это, конечно, спорное предложение, ведь до 11 лет с трудными несовершеннолетними занимаются социальные службы. Но в таком случае, если не создавать специализированное подразделение в системе МВД, необходимо усилить численно и пересмотреть функциональную направленность органов опеки и попечительства. Ранее проведенные исследования свидетельствуют, что более 90% осужденных несовершеннолетних женского пола желают нормально жить, учиться и трудиться, хотят иметь интересную профессию, семью, детей. Очевидно, таким несовершеннолетним необходимы помощь и поддержка со стороны общества и государства.

Можно вполне согласиться с тем, что юридическим основанием для профилактических мероприятий может быть антиобщественный поступок подростка, нарушение им норм права, да и вообще отклоняющееся поведение, которое способно развиться и превратиться в преступное поведение. Основанием для начала ранней профилактики может быть и отрицательное влияние на подростка со стороны других лиц. Здесь важен сам факт - возможность возникновения преступного поведения.

Порой можно встретить суждения, согласно которым мы не всегда способны наблюдать за поведением несовершеннолетних, в том числе и преступным. Эта мысль далее развивается так: несовершеннолетние, особенно девочки и девушки, в силу своих возрастных интересов изолируются не только вообще от взрослых, но даже от родителей. Девочки и девушки держат в тайне свои помыслы и чувства, укрывают совершаемые поступки; это - специфика их поведения, не говоря уже об интимных вопросах. Вполне может быть. И у подростков есть своя частная жизнь. Все дело в другом: воспитывать с самого раннего возраста надо так, чтобы подросток умел отличать хорошее от плохого, добро от зла и соответственно вел себя, управляя собой и своим поведением, контролируя себя.

По нашим данным, законопослушные дети всегда обнажены для родителей и окружающих, им нечего скрывать и скрываться. Нарушители же норм права действительно пытаются маскироваться, и это им часто удается.

В заключение следует обратить внимание на проблему, выходящую за рамки рассматриваемой темы, но непосредственно с ней связанную. Как выше отмечалось, преступность несовершеннолетних женского пола молодеет. Практика предупредительно-профилактической работы с несовершеннолетними женского пола, состоящими на учетах в милиции, свидетельствует, что значительное число девушек указанного контингента под разного рода предлогами, в том числе и надуманными, незаконно освобождаются от уголовной ответственности и других видов наказания. Это, в свою очередь, порождает волну криминогенное в подростково-молодежной среде.

Антиобщественная активность в совершении общественно опасных деяний у девушек достаточно высока, среди них значительна доля лиц, не достигших возраста уголовной ответственности. Поэтому об исполнении уголовных наказаний в отношении их говорить не приходится, но работать с ними необходимо.

2.2 Предупреждение женской преступности

Проблемы предупреждения женской преступности должны решаться в рамках борьбы с преступностью в целом. Обязательной предпосылкой успешности специальных мер (программ) по предупреждению женской преступности является достижение качественно иного состояния нашего общества. Прежде всего женщина в обществе должна иметь принципиально иной жизненный статус, ее следует избавить от роли основной и даже равной с мужчинами добытчицы материальных благ. Ее силы и внимание должны быть сосредоточены на семье, на детях. В качестве основных принципов профилактической работы с женщинами должны быть гуманность и милосердие, понимание причин, толкнувших их на преступление или безнравственные поступки. Гуманностью и милосердием к женщинам должны быть проникнуты законы -- уголовный, уголовно-процессуальный, другие нормативные акты, например, правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях.

Положительные результаты профилактической работы с женщинами могут привести к оздоровлению общественной нравственности в целом, укреплению социально одобряемых отношений во многих областях жизни и в первую очередь в семье, они также будут способствовать снижению преступности среди подростков.

Работа по предупреждению преступности женщин должна охватывать прежде всего те сферы жизнедеятельности, в которых формируются негативные черты их личности и в которых они чаще совершают преступления. Это быт и производство (помимо семьи, естественно).

Огромное значение имеет воспитание женственности, особенно для пресечения роста насильственной преступности среди женщин, которая представляет большую угрозу нравственному здоровью общества. Такое воспитание требует особой подготовленности, особого мастерства воспитателей. Оно должно начинаться в семье, а закрепляться в школе. Однако подобная переориентация определяется и характером общения, положением женщины в обществе, уровнем его нравственности, ее защищенностью.

Помимо финансовой и материальной государство и общество обязаны оказывать помощь семье по уходу за детьми, в связи с болезнью одного из ее членов и ее распада, одиноким матерям. Социальная поддержка последних должна включать не только выплату денежного пособия. Не менее важно предоставить им возможность зарабатывать, поднять социальный престиж своего труда, получить более высокую квалификацию и т.д.

Кроме профилактики, при которой объектом выступает семья, должна оказываться непосредственная помощь самим девушкам, в частности:

-- оказание государственной и общественной помощи подросткам, оказавшимся в силу отчуждения в неблагоприятных условиях и допускающих антиобщественные поступки. Сюда нужно отнести весь комплекс индивидуальных воспитательных мероприятий, установление опеки и попечительства, направление в детские дома, спецшколы, спецучилища, школы- интернаты, устройство на работу или учебу и т.д., а также оказание медицинской помощи. Такая помощь необходима очень многим девушкам, ведущим антиобщественный образ жизни, поскольку среди них велик удельный вес лиц с венерическими, соматическими и психическими заболеваниями. Без лечения их приобщение к нормальной жизни невозможно;

-- проведение повседневной воспитательной работы в сочетании с постоянным контролем за поведением (силами работников правоохранительных органов, общественных и церковных организаций, педагогов, врачей и т.д.). Контроль должен включать применение запретительных или ограничительных мер в целях блокирования их нежелательных контактов, предупреждения бесцельного, времяпрепровождения (например, путем ограничения пребывания в вечернее время в общественных местах);

-- применение к девушкам, допускающим поступки, общественных, административных, гражданско-правовых и принудительных мер воспитательного характера.

Вторым объектом профилактики женской, преступности является сфера их трудовой деятельности. Здесь в числе первых задач должно быть сокращение рабочего дня или рабочей недели при сохранении прежней заработной платы для тех, кто имеет детей, введение дополнительных отпусков, улучшение условий труда, существенное сокращение числа женщин, занятых на тяжелых и вредных работах.

Недопустимо использование труда женщин в ночной смене (во всяком случае в современных масштабах).

Производственная занятость не должна вытеснять заботу о семье, воспитание детей.

Нужно преодолеть еще одну трудность -- существенные различия в заработках мужчин и женщин, связанные с необоснованной межотраслевой и внутриотраслевой дифференциацией в оплате труда.

В перспективе, по мере укрепления экономики, должна быть решена еще одна очень сложная и столь же важная социальная задача: предоставить женщине право свободного выбора: или работать и заниматься общественной деятельностью, или быть домохозяйкой и воспитывать детей, либо совмещать эти занятия.

Когда в сфере труда у женщин вырабатывается антиобщественная направленность, она обычно принимает корыстную окраску, в свою очередь негативно влияющую на других рабочих и служащих и в то же время на отношения в семье, на ее нравственно-психологическую атмосферу. Поэтому организация профилактической деятельности в трудовом коллективе требует сочетания материального и морального воздействия, а иногда изменения семейно-бытовых условий работающих женщин.

Особенно сложным оказывается трудовое и бытовое устройство женщин, не занятых трудом, а тем более не имеющих определенного места жительства. Сложность возникает не только потому, что не всегда можно найти для нее работу (трудоустройство немолодой, а тем более отбывшей наказание женщины еще сложнее), но и в связи с тем, что далеко не каждая из них согласится пойти на ту должность, которая ей предлагается.

Кто, помимо правоохранительных органов должен участвовать в предупреждении женской преступности? Это очень существенный вопрос, поскольку силами только этих органов и тем более с помощью одних лишь законов достигнуть более или менее заметных успехов невозможно.

Сейчас возлагать особенно большие надежды на женское движение не приходится. Тем не менее женские организации должны принимать меры к вовлечению женщин в общественно полезный труд, оказывать им материальную поддержку, помощь в решении разнообразных трудовых, семейных и иных личных вопросов.

Принимая во внимание возросшую роль и влияние церкви, особенно в воспитании нравственности людей, можно высказать предположение, что работа церкви в предупреждении преступности вообще и женщин, в особенности, может принести свои плоды. Об этом свидетельствует мировой опыт. Большую роль в предупреждении преступности женщин призваны сыграть учреждения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, поскольку воспитательное воздействие на девушек-подростков, могущих стать на преступный путь, не только весьма гуманный, но и очень эффективный способ борьбы с преступностью женщин.

Значительную роль в профилактике преступности в целом и женской в частности могут сыграть общественные организации по охране правопорядка на бытовом уровне. Сейчас такие организации ослаблены, а кое-где вообще ликвидированы, что нанесло немалый ущерб да борьбы с преступностью.

В ранней профилактике сексуальной деморализации девочек заметную роль могут сыграть медицинские работники. Они способны только своевременно выявлять и лечить гинекологические расстройства и венерические болезни, но и устанавливать контингент девушек, которые уже начали совершать аморальные действия, а также источник вращающего влияния на несовершеннолетних.

Гинекологи могут фиксировать и случаи посягательств на их половую неприкосновенность принимать необходимые меры медико-педагогического характера к потерпевшим, ставить перед компетентными органами вопрос о привлечении к ответственности лиц, совершивших такие посягательства.

2.3 Меры индивидуально-воспитательного воздействия на лиц женского пола, совершивших преступления

В центре индивидуально-воспитательного воздействия на любых преступников, в том числе женщин, должна быть индивидуальная работа, но она может оказаться безрезультатной, если им одновременно не будет оказываться, если нужно, и психологическая помощь, в том числе для снятия внутренних конфликтов и переживаний, налаживания отношений с окружающими и самое главное - для их исправления. Индивидуально-воспитательная работа с преступницами-женщинами должна осуществляться на детальном изучении личности, ее жизни, привычных мотивов поведения, в том числе преступного. Необходимо четко формулировать цели индивидуального воздействия и возможные способы их достижения. Важное значение имеет проведение бесед с осужденными женщинами. Именно беседа дает возможность лучше узнать человека, она в то же время является способом оказания воспитательного воздействия. В ходе рассказа о себе и своей жизни осужденная приводит в порядок свои мысли и часто сама выявляет некоторые причинно-следственные зависимости, делает конструктивные выводы, причем все это может происходить и во время самой беседы, и после нее. Можно использовать и прямое разъяснение причинно-следственных связей и смыслов отдельных поступков и всего поведения либо в общих чертах, в абстрактных схемах, либо на ее конкретном примере.

Беседа всегда должна быть обусловлена особенностями личности женщины- преступницы, поводом для ее проведения, временем и местом проведения, ситуацией, складывающейся в ее ходе. Главной целью подобного рода бесед является оказание помощи женщине, совершившей преступление, в решении жизненно важных для нее проблем.

Индивидуальная работа должна разворачиваться на фоне формирования перспектив на будущее, особенно если речь идет о женщинах, лишенных свободы. Следует постоянно побуждать осужденную к построению планов, к поиску возможных позитивных целей, установлению и поддержанию связей с родственниками, друзьями. Для этого важно обучить ее навыкам и знаниям, облегчающим установление гармоничных и взаимно полезных контактов с другими людьми. Осужденной следует внушить, что поведение людей по отношению к нам отражает наше поведение по отношению к ним. Для достижения результата необходимо разобрать примеры различных конфликтов, возникающих в процессе общения. Индивидуальную работу с осужденными женщинами будет легче осуществлять, если предварительно определять типологическую принадлежность каждой. Об этом имеется некоторая криминологическая литература, материалы которой следует использовать в практической деятельности. Определение криминологического типа конкретного человека позволит наметить основные формы и методы работы с ним. Но, конечно, нужную информацию можно почерпнуть из материалов личного дела, оперативных данных, личных наблюдений. Всю эту информацию необходимо в полной мере использовать в беседах и других контактах с преступницами, учитывая, что продуманная, заранее подготовленная беседа имеет, как уже отмечалось, большое воспитательное значение. Во многих случаях представления преступниц являются эмоционально заряженными, причем это не относится только к тем, кто совершил преступления, сопряженные с насилием. Учитывая данное обстоятельство, целесообразно актуализировать имеющиеся травматические переживания и дать им возможность выхода, но все это следует делать тактично и осторожно, не причинять новых травм. Целью всей индивидуальной работы является снижение агрессии и тревожности по поводу проблем, имеющих для данной женщины жизненно важное значение.

Социально-реабилитационные меры предупреждения рецидивной преступности лиц женского пола должны быть направлены на нейтрализацию отрицательных последствий лишения свободы и предполагают оказание помощи таким лицам в трудовом и бытовом устройстве после освобождения из мест лишения свободы, применение к ним воспитательных профилактических мер и т.д. Социально-реабилитационные мероприятия могут осуществлять как правоохранительные органы, так и иные государственные органы и организации (например, служба занятости населения), а также, общественные объединения. При этом вся реабилитационная работа с такими лицами должна строиться с учетом их личностных особенностей. Говоря о женщинах, лишенных свободы, необходимо особое внимание уделить процессу социальной адаптации, под которой понимается процесс ресоциализации личности при переходе ее в новую социальную среду, восприятие нравственных требований, установок, социальных позиций и системы ценностных ориентаций среды. Это взаимодействие ни в коем случае нельзя рассматривать как односторонний процесс. Здесь необходимо говорить об обоюдности, которая требует стремления успешно адаптироваться и воспринять нравственные нормы и систему ценностей новой среды. Процесс социальной адаптации осужденных женщин, отбывших наказание в виде лишения свободы, заключается не в том, что они приходят в незнакомую среду с новыми для них установками и системой ценностей, а в том, что они возвращаются в то же общество, морально- нравственные и правовые нормы которого они нарушили, которыми ранее в силу разных причин пренебрегали и которые вновь необходимо принимать и соблюдать.

Особенность социальной адаптации женщин к жизни на свободе заключается в том, что этот контингент - прежде всего люди с деградированным процессом социализации, с плохо усвоенными разнообразными социальными ролями, недостаточно хорошо приобщенными к системе социальных связей. За время нахождения в колонии осужденные женщины, как правило, приобщаются к системе субкультурных норм и правил, а в период отбывания наказания привыкают соблюдать их. Эти нормы всегда несут отрицательную, противоправную направленность, поэтому их усвоение и следование им в повседневной жизни еще более усложняет нормальное развитие бывших осужденных женщин после освобождения из колонии.

К сожалению, согласно прогнозу развития криминальной ситуации в России в ближайшее время следует ожидать осложнения социально-криминологических характеристик преступности, прогнозируется рост криминализации в среде незащищенных групп населения, в том числе среди безработных, учащихся, а также иных лиц, имеющих доходы ниже прожиточного минимума. Ожидается увеличение количества преступлений, совершаемых женщинами. Что касается мер по социальной адаптации осужденных женщин, то их можно объединить в следующие направления работы: 1. Работа сотрудников уголовно-исполнительной системы по социальной реабилитации осужденного; 2. Работа органов власти, общественных объединений и организаций за пределами ПК. Сама работа по социальной реабилитации входит в обязанность инспекторов по трудовому и бытовому устройству, социальных работников, психологов, воспитателей, и нередко такая работа начинается с осужденной сразу после ее поступления в ПК. Пути решения проблем социальной адаптации бывших осужденных женщин заключаются в их психологической подготовке непосредственно перед освобождением.

Подготовка к освобождению начинается с момента поступления осужденной в ПК, а сотрудники группы социальной работы и подготовки к освобождению из ПК осужденных женщин принимают участие в работе, направленной на подготовку к освобождению, с первых дней их пребывания в ПК: это и вовлечение в единый исправительный процесс, и подготовка осужденной к жизни в будущем. Особенно активная работа с осужденными проводится на заключительном этапе - за 6 месяцев до окончания срока. Учитывая, что до осуждения большинство женщин находились в социально неблагополучной среде, во многих случаях после освобождения их возвращение к прежней жизни позволяет говорить о возможности совершения новых преступлений. В этой связи большое значение имеют работа, проводимая с осужденными женщинами по подготовке к освобождению, и степень их готовности к правопослушной жизни на свободе. Многие из женщин, отбывающие наказание в ИК, имели неудовлетворительные условия жизни, характерными признаками которых являлись неблагополучие и необеспеченность. Поэтому значительная часть осужденных не имеют опыта жизни в нормальных бытовых условиях.

К сожалению, на сегодняшний день в России отсутствует федеральный закон о помощи лицам, отбывшим уголовные наказания. Создалась ситуация, когда в стране нет не только специализированной системы помощи освободившимся из ИК, но и общей системы реабилитации осужденных, хотя отдельные положительные примеры сейчас уже существуют. Законодательно предусмотрена лишь формальная система постановки на учет в органах внутренних дел. Органы местного самоуправления и органы внутренних дел обязаны создавать условия для успешного процесса социальной адаптации по месту будущего жительства, должны осуществлять совместную деятельность с целью обеспечения преемственности исправительного воздействия на женщин. На наш взгляд, к числу неотложных мероприятий после освобождения относятся:- исследование условий будущего проживания, при необходимости - восстановление их прав на утраченную жилую площадь;- совместно со службой занятости определить рабочие места, на которых освобождающиеся женщины смогут работать, используя полученную профессию или трудовые навыки, а при необходимости обучить эту женщину (это касается девушек-подростков в воспитательных колониях) профессии, пользующейся спросом на рынке труда;- информировать органы внутренних дел по месту жительства освобождающейся о необходимой работе по созданию социальных условий для встречи освобождающейся женщины.

Что касается несовершеннолетних девушек-преступниц, то в силу возрастных особенностей, выражающихся в отсутствии жизненного опыта, неспособности всегда правильно реагировать на те или иные жизненные ситуации у них может отсутствовать критическая оценка своего поведения, может исчезнуть желание реализовать те позитивные намерения, которые возникли накануне освобождения. Поэтому важно обеспечить преемственность в воспитательной работе. Кроме того, важно нейтрализовать отрицательное воздействие на освободившуюся ближайшего социального окружения групп с отрицательной социальной направленностью.

На наш взгляд, при выработке мер индивидуально-воспитательной работы с женщинами-преступницами необходимо учитывать и то, что они зачастую проявляют слабый интерес к общественным проблемам. Это должно предполагать разработку совместно с психологической службой продуманной методики проведения воспитательных мероприятий с использованием различных технических средств и наглядных пособий. Воспитательное воздействие будет более успешным, если в интересной, доступной (что немаловажно) форме женщине раскрыть в ходе лекторского выступления ее роль и значение как женщины-матери, активной участницы общественных процессов в стране, труженицы. При этом большое внимание уделяется не только содержанию, но и эмоциональной стороне проводимых мероприятий.

Повышение эффективности применения мер индивидуально - воспитательного характера возможно лишь в том случае, когда максимально будут учитываться личностные особенности по всем направлениям данного процесса. Так, на наш взгляд, говоря о воздействии индивидуально - воспитательной работы с женщинами-преступницами в местах лишения свободы, можно выделить и коллективную форму воздействия. Например, можно в исправительной колонии, где отбывают наказание женщины, организовать воспитательную работу с различными группами женщин с учетом противоправного образа их жизни, вызвавшего деформацию в одном из основных видов деятельности. Мы сейчас живем в условиях, когда положение дел с женским трудом, с женской занятостью будет еще более ухудшаться. Погоня за прибылью, обогащением любой ценой, помноженная на бытовую неустроенность людей, отсутствие духовности и незначительная роль нравственных ориентиров неизбежно отодвигают социально полезные цели на второй план. В отсутствие соответствующего правового механизма и при бедности государства вопрос о социальной защищенности и трудоустройстве женщин в условиях экономической реформы и рыночной экономики грозит ухудшением их положения на производстве, а следовательно, и обострением конфликтов. Из-за этого некоторые женщины перестают дорожить и семьей, и работой, начинают вести антиобщественный образ жизни, приобретая средства к существованию противоправным путем.

2.4 Общесоциальные меры предупреждения женской преступности

Криминологами доказано, что преступность имеет порог количественного и качественного насыщения, за которым она из криминологической, правоохранительной проблемы может превратиться в политическую, а в обстановке социально-экономического кризиса этот порог может быть не столь высоким, на современном этапе данный вопрос приобретает исключительную важность. В новых социально-экономических условиях общество должно быть готово к профессиональной борьбе с растущей преступностью, к систематической разработке и осуществлению реалистических программ по контролю над преступными проявлениями в строгих рамках законности. Научный подход к исследованию такого сложного социального феномена, как преступность, включает рассмотрение его конкретных сторон, к которым относится, в частности, женская преступность, отражающая общие закономерности преступности и ее изменений. Она выступает в качестве подсистемы общей преступности и органически с ней взаимосвязана. В то же время женская преступность обладает заметной спецификой, обусловленной не только социально-биологической особенностью женщин, но и их положением в обществе, выполнением ими социальных ролей.

Актуальность проблемы общесоциального предупреждения женской преступности определяется целым рядом обстоятельств: совершение преступления женщиной приводит к довольно значительным общественно опасным последствиям, оказывающим влияние на проблему семейного воспитания. Моральный климат в семье, где женщина ведет антиобщественный образ жизни, по степени своего воздействия оказывается чрезвычайно опасным для членов семьи, особенно для несовершеннолетних, которые оказываются безнадзорными. Наносится ничем невосполнимый ущерб детям, так как реальное воздействие семьи оказывается практически негативным, и устранить его деятельностью воспитательных организаций становится сложно. Поэтому для современной криминологии очень важно разработать целостную систему принципов и способов организации и построения теоретического и практического знания о женской преступности, факторах, ее детерминирующих, и тем самым сделать более целенаправленными формы ее профилактики.

При классификации предупредительных мер по уровню воздействия принято различать общее (общесоциальное) и специально-криминологическое предупреждение преступлений. Особое место занимает индивидуальное предупреждение преступлений, представляющее собой конкретизацию общесоциальных и специально-криминологических мероприятий в отношении конкретного лица.

К общесоциальной профилактике относят комплекс социальных, экономических, правовых, организационно-управленческих и ряд других мер, направленных на повышение материального уровня жизни населения, стабилизацию, снижение социальной напряженности в обществе, улучшение воспитательной работы, повышение культуры и сознательности граждан и т.д. Общесоциальные меры представляют собой основу для реализации различных усилий по предупреждению преступлений, хотя непосредственной целью имеют решение более глобальных задач, стоящих перед обществом и обусловленных потребностями его развития. Однако именно такой характер предупредительных мер предопределяет исключительную их важность и для решения проблем предупреждения преступности женщин.

Анализ проблем, с которыми сталкивается женщина в области занятости, свидетельствует об их существовании и разнообразии. Обеспечение соблюдения перечисленных прав позволило бы решить значительную часть из них.

Заметим, что принципиальные положения, указанные в Конвенциях, должны учитываться при разработке законодательства, в процессе планирования, контроля и осуществления конкретных практических мер в области предупреждения преступности женщин. Общая стратегия и приоритетные направления государственной политики в сфере профилактики преступности женщин определены в Указе Президента РФ от 4 марта 1993 г. N 337 (в редакции от 1 сентября 2000 г.) О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин. Таковыми являются:

- обеспечение условий для реального участия женщин в деятельности государственных органов и общественных объединений, формировании и осуществлении государственной политики на всех уровнях; - создание организационных, экономических и правовых гарантий для реализации права женщин на труд;

- обеспечение конкурентоспособности женщин на рынке труда путем расширения их обучения новым профессиям, предпринимательской деятельности, преодоления отставания женщин-работниц по уровню квалификации и оплаты труда, организации переподготовки и повышения квалификации женщин, имеющих перерывы в работе в связи с рождением детей и уходом за ними;

- поэтапная ликвидация исторически сложившегося отставания в оплате труда в бюджетных отраслях с преимущественной занятостью женщин;

- обеспечение права женщин на охрану труда, защиту их жизни и здоровья с учетом материнской функции;

- предоставление предусмотренных законодательством социальных гарантий для работающих женщин, независимо от формы собственности предприятий;

- организация и развитие социальных услуг, позволяющих родителям совмещать выполнение родительских обязанностей с трудовой и общественной деятельностью, в том числе посредством сохранения и расширения сети учреждений по уходу за детьми.

В плане реализации названных выше задач в последние годы были разработаны другие официальные документы, среди которых: Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 8 января 1996 г. N 6; Национальный план действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 г., утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 августа 1996 г. N 1032 (с изменениями от 22 сентября 1999 г.). К сожалению, приходится констатировать, что указанные в данных документах положения большей частью носят декларативный характер и входят в компетенцию соответствующих министерств и ведомств, требующих значительных ресурсов их федерального бюджета, поэтому в принципе не могут быть выполнимы.

В этой связи представляется, что в настоящее время, когда существует проблема выделения необходимого количества денежных средств на борьбу с преступностью не только в масштабах страны, но и по всем направлениям на региональном уровне, необходимо переходить на целевые программы по отдельным направлениям предупредительной деятельности либо по отдельным криминально активным социальным группам населения. Это в какой-то степени определит приоритетные направления предупредительной деятельности, обеспечит возможность ее финансирования не только из средств федерального бюджета, но и местных, определит круг прямых исполнителей и усилит их ответственность. Нельзя не согласиться с юристами, социологами, психологами, медицинскими работниками, указывающими на необходимость создания региональных программ, касающихся улучшения положения женщин. Представляется, что подготовка таких программ должна опираться на детальное исследование социально-экономической, социально-психологической, нравственной обстановки в регионе, а разработанные предложения должны учитывать региональную специфику экономического и социального положения женщин. Поскольку система целей и задач программ, направленных на улучшение положения женщин в регионе, должна охватывать различные сферы деятельности, то они определяют круг субъектов, участвующих в разработке и последующем исполнении программ. В первую очередь к ним относятся региональные органы законодательной и исполнительной власти, правоохранительные органы, разнопрофильные отраслевые и региональные академические, научно-исследовательские учреждения, а также заинтересованные общественные организации. Это потребует объединения и координации их усилий, и такую роль, по-видимому, должны выполнять координационный совет или межведомственная рабочая группа, созданная при управлении региональными административными органами Российской Федерации. Фактически такая программа должна быть составной частью плана социально- экономического развития того или иного региона.

Рассматривая общесоциальное предупреждение женской преступности, можно сказать, что данная деятельность включает в себя определение, выработку и реализацию системы общегосударственных мер в экономической, социальной, духовно-нравственной, правовой областях жизни общества в целях изменения положения женщин в сферах труда, быта, досуга и т.д. В условиях перехода к рыночным отношениям немалую значимость приобретают государственная и общественная поддержка социально незащищенных слоев населения; разработка и реализация эффективной социально-экономической политики, в том числе в плане удовлетворения общественно значимых интересов и потребностей женщин в сферах общего и профессионального образования, культуры, досуга и труда; техническое и технологическое перевооружение предприятий и всемерное сокращение неквалифицированного женского труда; укрепление служб занятости населения; создание строгой системы подготовки, переподготовки кадров и повышения их квалификации; развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечивающего население новыми рабочими местами. Перечисленные и многие другие социальные меры играют не последнюю роль в нейтрализации противоречий, детерминирующих противоправное поведение женщин. Наиболее эффективными мероприятиями, которые могут оказать положительное влияние на снижение уровня и темпов прироста женской преступности, являются меры по совершенствованию территориальной и отраслевой структуры хозяйства. Достижение сбалансированности количества и структуры рабочих мест с наличием и составом трудовых ресурсов позволит сократить безработицу, тем самым значительно облегчить решение социальных проблем, снизить криминальный и социально-психологический эффект безработицы. Здесь невозможно будет обойтись без коренных изменений в социально-экономической политике, главная задача которой по отношению к женщине в период экономического кризиса состоит в том, чтобы повысить конкурентоспособность женщин на существующем рынке труда и компенсировать объективно неустранимые факторы, порождающие относительную неконкурентоспособность женщин, а также сформировать новую структуру занятости, новый рынок труда, соответствующий современным требованиям, на котором у женщин будут свои естественные, органичные и вполне эффективные ниши.