Разработка стратегии социально-экономического развития района Лефортово

- оптимальное сочетание элементов планирования и государственного, муниципального регулирования с рыночными моделями и механизмами саморазвития.

Система мер по реализации Стратегии включает организационные и финансовые механизмы. Исследуем механизмы более подробно Стратегическое планирование / Под ред. проф. А.Н. Петрова. Спб: Знание, ГУЭФ,2009..

Организационные механизмы реализации Стратегии предусматривают создание специального подразделения в структуре исполнительного органа или организации при представительном органе для проведения ежегодного мониторинга хода реализации Стратегии, выполнения утвержденных индикаторов и контрольных показателей. В организационной структуре необходимо отделить лиц, осуществляющих стратегическое управление, от лиц, которые заняты решением оперативных и тактических задач, которые обеспечивают реализацию стратегических решений.

Определение конкретных мероприятий и координация совместной деятельности участников Стратегии обеспечивается за счет формирования ежегодного плана действий по реализации Стратегии. Выработка плана действий основывается на приоритетах Стратегии, учитывает динамику процесса ее реализации и изменение внешних факторов и условий. Одним из важных механизмов реализации Стратегии является согласование различных стратегических направлений и инициатив (федеральные, региональные, ведомственные, межведомственные программы, проекты и т.д.), выполняемых различными участниками, использование и одновременное усиление возможностей этих программ и проектов. Составной частью механизма реализации Стратегии являются целевые программы, которые в прогнозный период будут осуществляться на территории района. Их мероприятия органично вписаны в контекст данной Стратегии и конкретизируют обозначенные в ней приоритетные цели и задачи развития района.

К организационным механизмам, обеспечивающим реализацию Стратегии можно отнести, следующие мероприятия:

- совершенствование организационной структуры администрации района для устранения дублирования функций, а также, при необходимости, создание новых организационных структур, необходимых для решения задач социально-экономического развития района в соответствии с кодификатором функций государственного управления;

- внедрение новых механизмов административного регулирования и управления, реализация мер по снижению административных барьеров;

- расширение практики использования и повышение эффективности программно-целевого управления развитием отраслей экономики и социальной сферы;

- обеспечение эффективного функционирования систем информационного и аналитического сопровождения деятельности органов государственного и муниципального управления и систем мониторинга реализации региональных и муниципальных программ.

Финансовые механизмы реализации Стратегии включают:

- совершенствование механизма нормативного планирования и финансирования расходов по предоставлению бюджетных услуг населению, для повышения эффективности управления бюджетными учреждениями, введение системы индикаторов оценки деятельности субъектов бюджетного планирования;

- внесение изменений в текущий бюджет района с точки зрения его соответствия Стратегии и обеспечение стратегической координации бюджетных ассигнований и инвестиций;

- совершенствование механизма выравнивания уровня экономического развития и бюджетной обеспеченности поселений в направлении преодоления территориальных диспропорций в развитии района.

Успешность реализации принципиально нового подхода к использованию технологий стратегического управления и планирования в развитии района, также как и внедрение отдельных институтов, во многом будет зависеть от того, насколько граждане окажутся готовыми к нововведениям, воспримут их, включатся в реализацию разрабатываемых планов Стратегическое планирование / Под ред. проф. А.Н. Петрова. Спб: Знание, ГУЭФ, 2009.. Все это предполагает не только максимальную публичность и открытость в формулировании целей и задач Стратегии и конкретизирующей ее программы действий, но и непосредственное участие граждан в процессе выработки решений, повышение эффективности работы системы местного самоуправления. Необходимо налаживание действенных механизмов прямой и обратной связи между гражданами и властью, необходима система мониторинга и перекрестного оценивания результатов со стороны, как самой власти, так и граждан.

Одним из путей, позволяющих этого добиться, является разработка целевых ориентиров - образа района, каким он должен стать к 2020 г. Индикативный, параметрический подход целесообразно дополнять постоянными замерами общественного мнения.

Для обеспечения системного характера этих программ и включенных в них мероприятий, исключения дублирования действий, придания всем программным мероприятиям единой целевой направленности на реализацию Стратегии необходимо совершенствование системы целевых программ путем группировки действующих программ в межотраслевые блоки, увязанные со стратегическими направлениями развития района и обеспечивающие решение актуальных социально-экономических проблем системного характера.

Данный подход упростит управление и финансовое администрирование, сделает более четким механизм ответственности за реализацию целевых программ. Для решения системных проблем, которые пока не охвачены инструментами программно-целевого управления, могут быть разработаны дополнительные целевые программы. Для решения отраслевых и иных проблем в установленных сферах деятельности также могут разрабатываться ведомственные целевые программы.

3.2 Оценка эффективности предлагаемых практических рекомендаций по разработке стратегии социально-экономического развития района Лефортово

Стратегия определяет стратегические цели и направления развития района. На практике это означает, что любое управленческое решение, касающееся развития района, должно проверяться на соответствие стратегическим целям и направлениям. Это должно быть решающим фактором при принятии решений по расходованию бюджетных средств, при формировании порядка реализации целевых программ и т.п.

Мероприятия, обеспечивающие реализацию Стратегии, можно разбить на четыре группы:

1. Повышение доходности использования территории за счет развития ресурсной базы;

2. Повышение уровня и качества жизни;

3. Создание и поддержание конкурентных преимуществ;

4. Повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления.

Мероприятия по реализации Стратегии должны быть направлены на достижение следующих стратегических целей:

7) Повышение инвестиционной привлекательности района Лефортово.

8) Стимулирование развития и привлечения квалифицированных трудовых ресурсов.

9) Повышение качества и продолжительности жизни населения района Лефортово.

10) Развитие инфраструктуры территории.

11) Поддержка и развитие малого и среднего бизнеса.

12) Развитие инновационной деятельности.

Для органов местного самоуправления района Лефортово первоочередными и наиболее приоритетными действиями по реализации Стратегии являются:

- системное информирование населения и субъектов малого и среднего предпринимательства об инвестиционных проектах и потенциальных экономических возможностях;

- развитие транспортной инфраструктуры;

- методическая помощь поселениям в решении технологических вопросов муниципального управления.

Стратегические цели и направления развития поселений закрепляются в соответствующих концепциях и программах, которые согласуются с документами стратегического блока районного уровня (настоящей Стратегией, Концепцией социально-экономического развития)

В рамках заявленной Стратегии в настоящее время актуальность приобретает изменение организационной структуры и структуры управления районом, в том числе с точки зрения пересмотра роли и значения некоторых органов местного самоуправления или структурных подразделений и введения процедур управления по результатам.

Эффективность реализации стратегии социально-экономического развития района Лефортово должна быть оценена в экономической, социальной и политической сферах.

Эффективность в экономической сфере:

· Рост объемов промышленного производства в 2-2,2 раза.

· Рост реальных располагаемых доходов в расчете на душу населения в 2-2,2 раза.

· Увеличение доли среднего класса к 2020 году до уровня, более половины населения в городских поселениях и 35% в сельских поселениях.

· Реализация стратегических решений через постановку конкретных задач и финансирование их исполнения.

Эффективность в социальной сфере:

· Охват подготовкой и переподготовкой не ниже 90% работающего населения.

· Безработица среди молодежи не более 5 %.

· Увеличение доли занятых в малом бизнесе не менее, чем до 60% от общего количества занятых в экономике.

· Обеспечение защищенности лиц пожилого возраста и нуждающихся в социальной защите до 100%.

· Сокращение удельного веса ветхого жилья в 3 раза.

· Обеспеченность медицинским персоналом, учителями и социальными работниками до 100%.

· Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2 раза.

· Обеспеченность жильем в среднем на одного жителя 25 - 28 кв.м.

Эффективность в политической сфере:

· Разработка системы правил принятия стратегических решений.

· Установление целевых показателей конечных результатов реализации стратегических решений.

· Организация стратегического контроля, который должен включать:

- управление проблемами и целями. В стратегическом управлении предполагается, что всякая цель может быть достигнута только через ориентированные на нее изменения, и планируемые во времени результаты должны обеспечивать проведение этих изменений;

- координацию программ и проектов. Особое внимание следует уделять тем органам, где имеется пересечение полномочий, зависимость от последовательности получения результатов или просто соперничество. Создать постоянную готовность в осуществлении регулирования проектов за счет перемен в финансировании, перемещении персонала, переноса сроков, а также внесения изменений в законодательство или формирование политической и общественной поддержки законодательных инициатив. Ускорение или торможение проектов должно определяться не внутренним мнением о полезности тех или иных программ, а текущей производительностью ресурсов. Выполнение всех проектов должно зависеть от достижения целей по отдельным программам;

- контроль за так называемым упадком организованных систем и предотвращение сопутствующим этому упадку кризисов, подготовка сокращений или структурных изменений, организационных и правовых нововведений;

- управление «убеждением» и контроль общественного сопротивления вводимым изменениям. Недостаточно знать, что делать и уметь делать. Всегда будет возникать необходимость в неформальном продвижении стратегических решений, убеждении широкого круга лиц в принятии стратегии, предупреждении в перехвате инициативы в оценке программ и проектов, грамотной изоляции оппонентов, создающих высокие риски сопротивления изменениям.

· Оценка последствий и результатов исполнения конкретных задач и корректировка стратегических решений.

· Мониторинг изменений во внешней и внутренней среде стратегического управления районом.

Выводы по главе

С целью обеспечения эффективного управления социально - экономическими процессами на территории и решения стратегических задач необходима разработка плана действий, увязывающего различные элементы муниципальной экономической и социальной политики с ресурсными и финансовыми возможностями территории.

Экономическое развитие Лефортовского района - деятельность, затрагивающая различные сферы экономической и общественной жизни. Реализация Стратегии будет основываться в первую очередь на включении внутренних ресурсов повышения эффективности социально-экономического развития района.

Система мер по реализации Стратегии включает организационные и финансовые механизмы. Для обеспечения системного характера этих программ и включенных в них мероприятий, исключения дублирования действий, придания всем программным мероприятиям единой целевой направленности на реализацию Стратегии необходимо совершенствование системы целевых программ путем группировки действующих программ в межотраслевые блоки, увязанные со стратегическими направлениями развития района и обеспечивающие решение актуальных социально-экономических проблем системного характера.

В рамках заявленной Стратегии в настоящее время актуальность приобретает изменение организационной структуры и структуры управления районом, в том числе с точки зрения пересмотра роли и значения некоторых органов местного самоуправления или структурных подразделений и введения процедур управления по результатам.

Эффективность реализации Стратегии социально-экономического развития района Лефортово оценена в экономической, социальной и политической сферах в соответствии с целями данной дипломной работы.

Заключение

В рамках данной дипломной работы были раскрыты поставленные задачи.

В первой главе дипломной работы были изучены теоретические основы разработки стратегии социально-экономического развития территории района.

Вторая глава работы была посвящена исследованию методологических основ разработки стратегии социально-экономического развития.

В третьей главе были сформулированы предложения по совершенствованию данной стратегии, а также оценена эффективность от реализации предложений на практике.

Основные результаты работы: на данный момент реализуемые на территории района Лефортово Программы и Стратегии являются малоэффективными и требуют более четкой проработки со стороны органов власти. Благодаря комплексному плану действий в области совершенствования стратегии социально-экономического развития района можно добиться необходимых показателей в различных областях: экономической, социальной, политической.

Система мер по реализации стратегии должна включать разнообразные механизмы, в том числе финансовые, организационные. Также должно быть исключено дублирование функций в ходе реализации стратегии.

Эффективность предлагаемых практических рекомендаций обуславливается:

· в политической сфере совершенствованием системы разработки и реализации социально-экономической стратегии района Лефортова города Москвы (на 45-50%), а также увеличением уровня управляемости процессами в данной сфере (на 30-35%);

· в социальной сфере резким снижением уровня безработицы населения района, а также уменьшением доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2 раза.

· в экономической сфере снижением объемов бюджетных средств на нецелевые расходы и неэффективные стратегии развития на 50-55%.

На сегодняшний момент район Лефортово города Москвы является одним из самых старейших исторических районов. Дальнейшее его развитие и совершенствование управления районом напрямую зависит как от действий администрации, так и от действий самих жителей. Наличие «обратной связи» в ходе реализации стратегий развития и программ поддержки является необходимым условием совместной работы для достижения поставленных целей.

Список использованной литературы

1. Пещеров Г.И. Система государственного и муниципального управления. Учебник. Издание второе дополненное и переработанное. М.: Издательство МГОУ, 2008.

2. Булатов А.С. Экономика, М - 2008.

3. Современный экономический словарь. Под ред.: Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. -- М.: ИНФРА-М, 2009.

4. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).

5. "Гражданский кодекс Российской Федерации" от 30.11.1994 N 51-ФЗ. (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (действующая редакция).

6. Сервер органов государственной власти России. Официальные информационные источники органов государственной власти Российской Федерации, официальные документы, законодательные акты.

7. Агеев А.И., Зайцева Ю.С, Зендриков К.Р. Сценарный подход в стратегическом управлении муниципальным образованием // Экономические стратегии.2008. №5-6. С. 134-141.

8. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики - М.: Финансы и статистика, 2008. - 176 с.

9. Груздев А. Стратегия развития региона: цели, преимущества, технология разработки // Общество и экономика. 2008.№1. С. 115-120.

10. Лапыгин Д.Ю. Методическое обеспечение процесса разработки плана стратегического развития региона // Менеджмент в России и за рубежом. 2009. №6. С. 40-52.

11. Парахина В.Н. Муниципальное управление. - М.: КНОРУС, 2009. - 496 с.

12. Стратегическое планирование / Под ред. проф. А.Н. Петрова. - Спб: Знание, ГУЭФ, 2009 - 200 с.

13. Стратегическое планирование в российских муниципалитетах. - М.: Риц «Муниципальная власть», 2000 - Вып. 5: Муниципальное управление - 163 с.

14. Цицин П.Г. Проблемы устойчивого социально-экономического муниципальных образований и пути их решения. - М.: Новый век, 2008. - 364 с.

15. Официальный портал Управы района Лефортово города Москвы.

16. Целевая программа социально-экономического развития района Лефортово города Москвы на 2010 год.

17. Лайкам К. Модели социальной политики // Общество и экономика.- 2010.

18. Хасаев Г.Р., Цыбатов В.А. Технология прогнозирования регионального развития: опыт разработки и использования. // Проблемы прогнозирования. - 2009.

19. Житкова Е.Л. Планирование развития территории. // Проблемы прогнозирования. -2009.

20. Когут А.Е. Рохчин В.С. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга - ИСЭПРАН, С-Пб: 2009.

21. Иванов В.Н. Социальное управление: Теория и методология, «Дашков и К», 2010.

22. Глазьев С.Ю. Развитие российской экономики в условиях глобальных технологических сдвигов / Научный доклад. М.: НИР, 2009.

23. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации / Проект МЭРТ РФ, 2010.

24. Прогнозирование и стратегическое планирование социально-экономического развития. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В., Кушлин В.И. Издательство Экономика, 2006.

25. Стратегическое планирование развития предприятия: Учебное пособие для вузов. Ляско В.П. Издательство Экзамен, 2008.

26. Стратегическое планирование на основе сбалансированной системы показателей. Стратегический контроль. Слиньков В.Н. Издательство КНТ, 2008.

27. Клоцвог Ф.Н., Абдыкулова Г.А., Кушникова И.О., Каширская С.Д. Вариантный прогноз эволюции экономики российских регионов. // Российский экономический журнал.- 2010, № 8.

28. Нусратуллин В.А. Некоторые аспекты разработки и реализации Концепции и Программы социально-экономического развития РБ.// Экономика и управление. - 2010, № 5.

29. Постановление Правительства Москвы от 19 мая 2009 г. N 439-ПП "О работе исполнительных органов государственной власти города Москвы в завершающий период передачи в собственность граждан в порядке приватизации занимаемых ими жилых помещений и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 августа 2006 г. N 606-ПП".

Приложение 2

Расходы бюджета города Москвы, осуществляемые с окружного уровня

Распределение расходов бюджета на содержание управы (тыс. руб.)

Районы	План расходов (тыс. руб.)	Ответственные
	Первонача-льный план на 2010 год	Уточненный план года	Факт 2010г.	% освоения	Гусева В.И.
Район Лефортово	30 259,9	33 331,7	33 313,78	99,9%
Заработная плата	19 148	19 510,3	19 510,3	100%
Прочие выплаты	2 048	1 968,0	1 968,0	100%
Начисления на оплату труда	4 404	3 886	3 850	99,1%
Услуги связи	261	449,5	449,5	100%
Транспортные услуги	1 170	1 061,2	1 061,2	100%
Коммунальные услуги	310	516,6	499,25	96,6%
Услуги по содержанию имущества	450	410	410	100%
Прочие услуги	1843,9	1 204,6	1 204,6	100%
Увеличение стоимости основных средств	120	3 562,8	3 562,2	100%
Увеличение стоимости материальных запасов	360	210	210	100%
ИНФОРМАТИКА
Услуги связи	15	12,9	12,9	100%
Прочие услуги	30	272,8	272,8	100%
Увеличение стоимости материальных запасов	100	267	267	100%

Распределение дополнительных расходов бюджета окружного уровня (тыс. руб.)

Наименование	План расходов (тыс. руб.)	Ответственные
	Первона-чальный план на 2010 год	Уточненный план года	Факт 2010г.	% освоения
Район Лефортово (без лимитов)	24 978	24 969,4	24 969,2	100%	Гусева В.И. Варминский И.Р.
1. ЖКХ (передача на лицевой счет ГУИС)	13 194	11 909,8	11 909,8	100%
2. Управа района	11 784	13 059,6	13 059,4	100%
Культура и СМИ	2 310	2 186,4	2 186,4	100%
Социальная политика	1 657	2 913	2 913	100%
Иные расходы (мероприятия, подарки, проднаборы, экскурсии и пр.)	6 677	7 960,2	7 960	100%
Кроме того, переданы лимиты	1 140	890	890	100%

Сбор доходов от оплаты за социальный наем жилых помещений на 2010 год в разрезе административных доходов

ГУ ИС района Лефортово	План на 2010 год	Факт 2010г.	% выполнения от плана года
План	3 094,1	3 321,6	107,4%

Приложение 3

Инвестиционная деятельность на территории района

Стимулирование инвестиционной деятельности предприятий и организаций на территории

Мероприятия	Исполнение	Ответственные
Формирование и поддержка банка данных инвестиционных предложений предприятий	На малые предприятия, работающие в инновационной сфере направлении письма о возможности получения субсидий на реализацию проектов. Предприятиями района направлено 19 заявок, в том числе от ЗАО «ЭскоТэк» и ОАО «ИЦМЭ»	Головкина И. В.
Содействие в получении банковских кредитов предприятиями и организациями на развитие производства
Организация конференций и семинаров по темам формирования благоприятного инвестиционного климата

Управление земельно-имущественным комплексом

Среднесрочная программа приватизации государственного имущества города Москвы на 2008-2010 гг.

Мероприятия	Исполнение	Ответственные
Формирование и поддержка банка данных инвестиционных предложений предприятий	На малые предприятия, работающие в инновационной сфере направлении письма о возможности получения субсидий на реализацию проектов. Предприятиями района направлено 19 заявок, в том числе от ЗАО «ЭскоТэк» и ОАО «ИЦМЭ»	Головкина И. В.
Содействие в получении банковских кредитов предприятиями и организациями на развитие производства
Организация конференций и семинаров по темам формирования благоприятного инвестиционного климата

Сбор средств от арендной платы за нежилые помещения, млн.руб.

План на 2010 год	Факт за 2010 год	% выполнения от плана года	Ответственные
67,09	68,00	101%	Головкина И.В.

Мероприятия имущественного комплекса

Мероприятия	Исполнение	Ответственные
Проведение совместных с Госгоринспекцией проверок учета, регистрации и использования объектов нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы.	В течение года	Головкина И. В.
Проведение совместных финансовых комиссий по работе с недобросовестными арендаторами	За 2010 год проведено 25 заседаний финансовой комиссии по контролю за оплатой обязательных платежей, проводится работа с убыточными и низкозарплатными организациями. В бюджет своевременно получено 39 950,9 тыс.руб.	Головкина И. В.

Сбор средств от арендной платы за землю

План на год, млн.руб.	Факт 2010г.	% выполнения от плана года	Ответственные
338,088	363,095	107%	Головкина И.В.

Приложение 4

Организация и проведение конкурсных торгов и аукционов

Мероприятия по организации и проведению конкурсных торгов и аукционов

Мероприятия	Исполнение	Ответственные
Обеспечить регулярное размещение на официальном сайте префектуры, на сайтах управ районов, в средствах массовой информации, в единых информационно-расчетных центрах информации о размещении государственного заказа (в соответствии с графиком проведения торгов)	Информация о проведении торгов публикуется в установленном законом порядке. За 2010г. в районе размещено: УПРАВА - на бюджет 2010 года провела 1 аукцион, 16 запросов котировок, 2 электронных аукциона, на бюджет 2011 года - 2 электронных аукциона (контракты не заключены) и 4 запроса котировок (2 контракта не заключены, 1 будет расторгнут). ГУИС на бюджет 2010 года провел 9 открытых аукционов (на 25 лотов), 7 электронных аукционов (по 1 лоту), 6 конкурсов и 13 запроса котировок, на бюджет 2011 года - 11 электронных аукционов. ГУИС расторгнут 1 аукцион на 2 лота с частичной оплатой. 2 запроса котировок отменены по решению заказчика.	Головкина И.В.
Развитие процедур размещения государственного заказа путем проведения открытых аукционов (в том числе электронных)	Было проведено - 19 аукционов на 35 лотов (в т.ч. в декабре 2009г. на средства бюджета 2010 года - 1 для управы и 2 для ГУИС). Из них проведено электронных аукционов: 7 - ГУИС, 4 - управой.	Головкина И.В.
Привлечение к участию в размещении государственного заказа прямых поставщиков и субъектов малого предпринимательства (в объемах, предусмотренных 94-ФЗ)	Для субъектов малого предпринимательства было проведено 12 специализированных процедур (15,4% от общего объема)	Головкина И.В.
Участие в ежемесячном мониторинге эффективности размещения государственного заказа через систему АИС ЕРКТ	Мониторинг эффективности размещения госзаказа проводится регулярно.	Головкина И.В.

Приложение 5

Реализация промышленной политики

Мероприятия по реализации комплексной программы по развитию промышленности в районе

Содержание мероприятия	Исполнение	Ответственные
Основные мероприятия по реализации Городской комплексной и Окружной программе промышленной деятельности на 2007-2009	Предприятия промышленности и малого бизнеса участвуют во всех проводимых мероприятиях: выставках районных и окружных. Создана и функционирует инфраструктура поддержки малого предпринимательства: Совет директоров промышленных предприятий, территориальный центр развития и Совет поддержки и развития малого предпринимательства. Проведено 4 заседания Совета директоров и 4 заседания Совета предпринимателей.	Головкина И.В.
Развитие специализации, кооперации и интеграции организаций науки, промышленности и малых предприятий района
Содействие реализации комплексных проектов и программ в области энергосбережения и экологизации промышленного производства в районе	По поручению главы управы и в рамках городского конкурса на лучшую публикацию по вопросу энергосбережения ведется работа по сбору материала среди предприятий района, проводится этап конкурса среди учащихся. В районной газете размещено 5 статей по вопросу энергосбережения (февраль - «Бережливость - лучшее богатство», март - «Инновации в энергосбережении», апрель - «Инновационные проекты», май - «Выйдешь из дома - свет погаси!», ноябрь - «Учиться экономить надо с детства»).	Головкина И.В. Филиппов П.Д.
Обеспечение продвижения проектов развития организаций науки и промышленности района в окружные и городские целевые программы	ЗАО «ЭскоТэк» и ОАО «Инженерный центр микроэлектроники» подали на рассмотрение проекты на получение бюджетных субсидий.	Головкина И.В.
Содействие участию организаций науки и промышленности района в выставочно-ярмарочных мероприятиях	Информация о проведении выставочно-ярмарочных мероприятий доводится до сведения руководителей предприятий промышленности и малого бизнеса, размещается на сайте управы и газете «Лефортово». В выставке Архимед принятии участие 3 предприятия от района (ФГУП «ВЭИ им.Ленина», ЗАО НПО «Аркон», ОАО «Институт пластмасс»), круглый стол по энергосбережению в префектуре ЮВАО (ФГУП ВЭИ), Промышленный форум - ОАО «Институт пластмасс», «Энергосбережение в народном хозяйстве» - 46 предприятий.	Головкина И.В.
Реализация мероприятий, направленных на работу с убыточными предприятиями и организациями, не выплачивающими, либо выплачивающими ниже минимального уровня заработную плату работникам.	Ежемесячно проводится оперативное совещание по контролю за предприятиями, заявившими налоговые убытки за несколько отчетных периодов, имеющими уровень оплаты труда ниже среднеотраслевого.	Головкина И.В.
Антикризисные мероприятия по поддержке промышленного сектора	На заседаниях Совета директоров промышленных предприятий района рассматриваются проблемные вопросы предприятий, разрабатывается комплекс мер по их преодолению. На контроле управы находится вопрос погашения задолженности ФГУП «Опытный завод ВЭИ» перед пенсионным фондом. По итогам 1 полугодия задолженность погашена.	Головкина И.В.
Работа антикризисного штаба по поддержке промышленных организаций, расположенных на территории района
Проведение заседания рабочей группы по ликвидации задолженности по заработной плате на промышленных предприятиях района
Проведение заседаний Совета директоров	Проведено 4 заседания Совета директоров района.	Головкина И.В.

Приложение 6

Реорганизация промышленных зон

Содержание мероприятия	Исполнение	Ответственные
Основные мероприятия, направленные на формирование территориальных резервов для реализации городских целевых и инвестиционных программ Дальнейшая реконструкция 23 промзоны: строительство технопарка «Химические инновации», технопарка «Москабельмет»	Формирование территориальных резервов идет в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.12.2007г. №1122-ПП «О схеме реорганизации территории «Производственная зона №23 «Серп и Молот»» и распоряжением Правительства Москвы от 16.08.2007г. № 1744-РП «О реализации проекта строительства технопарка «Химические инновации» и общественного центра». На Совете директоров рассматривался вопрос о состоянии работ по реорганизации промзоны №23.	Филиппов П.Д. Головкина И.В.
Реорганизация производственных территорий в соответствии с Градостроительным планом развития ЮВАО, целевыми и инвестиционными программами Строительство выставочного зала на территории завода «Серп и Молот»	Подготовлено предпроектное предложение по реконструкции производственного здания Нового Сортопрокатного цеха завода «Серп и Молот» под городской выставочный комплекс общей площадью 189,65 тыс.кв.м	Филиппов П.Д.

Приложение 7

Окружная целевая программа по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2010 годы

План ввода помещений, тыс.кв.м	Ожидаемый результат (ввод нежилых помещений, тыс. кв. м)	% выполнения от годового плана	Ответственные
5,0 105,0	5,02 105,2	100,4% 100,2%	Головкина И. В.

Комплексная целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства на 2010-2012 гг.

Мероприятия	Исполнение	Ответственные
Создание общих условий для развития предпринимательской деятельности
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	В районной газете «Лефортово» и на сайте управы размещаются материалы о предприятиях района, вспомогательные материалы для бизнеса. За 2010 год размещено 31 статья: «Итоги уходящего года», «Координационный совет», «В Лефортово открылся целый Город», «Социально ориентированный город», «Бережливость - лучшее богатство», «Тот самый чай», «Инновации в энергосбережении», «Красота - непобедимая сила», «Мы - за качество!», «Благоустройство района - дело общее», «О работе управы района с объединением предпринимателей», «Повар-2010», «Инновационные проекты», «Заслуженный успех», «Мастера на все руки», «Выйдешь из дома - свет погаси!», «Дистанционное бизнес-образование малого и среднего предпринимательства», «Успешное во всех отношениях», «Эффектное взаимодействие», «Новый книжный», «Дорога к совершенству», «Меценаты России», «Этапы большого пути», «Субсидии для инновационных СМП», «Подарки для первоклассников», «В ЮВАО подведены итоги фестиваля цветников», «Эффективное взаимодействие», «Эффективное взаимодействие», «ЦИАМ - 80»	Головкина И. В.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности издание буклета «Предпринимательство в районе», публикации в СМИ- не менее 12.	Издан буклет «Совет директоров предприятий и организаций района Лефортово». В газете опубликовано 13 статей о предприятиях района (ООО «Чистофф», ЗАО «ЭскоТэк», ООО «МЧФ», ИП Жирова Г.С., ООО «Букмастер», ОАО МЗ «Кристалл», ММФ «Мосмебельприм», ИП Плавильщиков В.А., ООО «Галерея Алекс», ООО «Фирма «Кристина», ЦИАМ, ООО «Гришко»)
Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства Проведение заседаний комиссии по устранению административных барьеров - не мене 4-х	Проведено 4 заседания комиссии по устранению административных барьеров. Ведется работа по заключению договоров на бесплатную юридическую помощь. Заключено 48 договоров.
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Имущественная поддержка Ввод в эксплуатацию не менее 5 тыс.кв.м. нежилых помещений	Выполнено. За 2010 год введено 5,02 тыс.кв.м.
Финансовая поддержка Оказание помощи в получении субсидий не менее 3-м организациям, направить для участия в программах кредитования не менее 10 организаций	Информация о льготном субсидировании размещена на сайте управы, в районной газете. Информация о программах финансирования ежеквартально рассматривается на заседаниях совета предпринимателей. 19 предприятий направлены в ЦРП для получения субсидии на реализацию инновационных проектов
Информационная поддержка Публикация на сайте управы не менее о 20-ти субъектах	Информация на сайте обновляется еженедельно. На сайте размещено 24 информационных материала.
Консультационная поддержка Вести прием организаций по вторникам и четвергам	За 2010 месяцев проведено 101 прием организаций и населения.
Правовая поддержка Оказание юридических услуг субъектам с привлечением юриста управы	Заключено 48 договоров на оказание бесплатной юридической помощи. При необходимости юрист управы дает необходимые консультации.
Подготовка кадров Провести обучение 50 человек	На обучение направлено 25 человек, а также основам предпринимательства обучено 34 школьника.
Продвижение на рынки производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров и услуг	На выставке Архимед-2010 приняло участие малое предприятие ЗАО НПО Аркон. Среди малых предприятий сферы общественного питания проведен конкурс поваров. Издан буклет (500 экз). Организован конкурс салатов «Оливье».
Поддержка молодежного предпринимательства Информирование через газету «Лефортово» молодежь о программах поддержки предпринимательских инициатив. Выдвинуть на финансирование 1 молодежный проект	В конкурсе лучший студенческий проект приняли участие студенты из МЭИ, МТУСИ и Вечернего металлургического института. В ноябрьском номере вышла статья по обучению молодежи основам предпринимательства.
Развитие предпринимательства в инновационной и научно-технической сфере. Оказать консультационную поддержку не менее 10 предприятиям в инновационной сфере.	До 30 предприятий инновационной направленности доведена информация о субсидировании инновационных проектов.
Развитие предпринимательства в сфере городского хозяйства Доля объема привлеченных предприятий к горзаказу не менее 15%	Для субъектов малого предпринимательства проведено 12 процедур (15,4% от общего числа)
Развитие ремесленничества Вовлечение не менее 5 ремесленников и ремесленных предприятий в Совет ремесленников района Проведение выставки ремесел в сентябре т.г.	В ТОР «Золотая подкова» от района вступила Дьяконова Н.В.

Размещено на Allbest.ru