Избирательное право и избирательная система РФ

За три дня до выборов, включая день голосования, опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.

6. Порядок голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование. Голосование на выборах, референдуме проводится в календарный выходной день. Время начала и окончания голосования устанавливается законом. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования в сроки, установленные законом, но не позднее, чем за 5 дней до голосования.

Избирателю, который в течение 15--4 дней до дня голосования по уважительной причине будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет в день выборов прийти на избирательный участок, предоставляется возможность проголосовать досрочно. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

Каждый избиратель голосует лично. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность. Голосование производится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату или списку кандидатов, в пользу которых сделан выбор, либо к позиции "против всех кандидатов".

Избирательные бюллетени заполняются избирателем в специально оборудованных кабине или комнате. После чего заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в избирательные ящики, которые должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поданных избирателями избирательных бюллетеней. При подсчете голосов избирателей участковая избирательная комиссия признает недействительными избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателей, а также избирательные бюллетени неустановленной формы. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в протоколы результаты голосования по установленной форме.

В целях исключения фальсификации итогов голосования подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования. После подсчета голосов избирателей участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования. Этот протокол затем передается по электронным каналам связи в окружную избирательную комиссию, которая устанавливает результаты выборов по избирательному округу. Выборы признаются несостоявшимися, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

Подсчет голосов, установление итогов голосования и результатов выборов открыто, в избирательных комиссиях всех уровней осуществляется в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов и избирательные объединения, а также иностранных (международных) наблюдателей.

На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, путем суммирования содержащихся в них данных результаты выборов, референдума определяет избирательная комиссия, комиссия референдума. Члены соответствующей комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов, референдума лично. О результатах выборов, референдума составляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.

Выборы могут быть признаны не состоявшимися или недействительными. В этих случаях назначаются дополнительные или повторные выборы.

Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов по избирательному округу должны предоставляться для ознакомления любому избирателю, кандидату, наблюдателю или представителю средств массовой информации.

Окружные избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов, направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после окончания выборов.

Законом регулируется также порядок проведения повторных и дополнительных выборов, повторное голосование или второй тур голосования. При повторных выборах избирательный процесс проходит те же стадии, что и при первичных, но только в усечённых по времени рамках.

Список нормативно-правовых актов, периодических изданий и литературы

1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

2. ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ с изм. и доп. от 27 сентября, 24 декабря 2002 г., 23 июня, 4 июля 2003 г.),

3. ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (в редакции от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ),

4. ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в редакции от 20 декабря 2002 г. N 175-ФЗ с изм. и доп. от 23 июня 2003 г.),

5. ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" (в редакции от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ с изм. и доп. от 22 июня 1998 г.),

6. ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации" (в редакции от 5 августа 2000 г.) // СЗ РФ, 2000, N 32, ст. 3336

7. ФКЗ "О референдуме РФ" (в редакции от 10 октября 1995 г.),

8. Постановление ВС РСФСР "О Декларации прав и свобод человека и гражданина" от 22 ноября 1991 г. N 1920-I // БВС РСФСР 1991 г.

9. Гражданский процессуальный кодекс РФ (в редакции от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ с изм. и доп. от 30 июня 2003 г.). Глава 26 ст.259.

10. Уголовный кодекс РФ (в редакции от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ). Глава 19

11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ). Глава 5.

12. Вестник КС РФ 1995 г. № 4, 1996 г. №№ 1, 3, 1999 г. № 1.

13. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА, 2002 г. - с. 205-223, 355-407.

14. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. Карпович В.Д., М.: Юрайт-Издат, 2003 г. - 959 с.

15. Сивицкий В.А., Некоторые вопросы прав граждан на участие в управлении государством. Судебная практика Конституционного Суда Российской Федерации // "Гражданин и право", N 9, сентябрь 2001 г.

Размещено на Allbest.ru