Система правоохранительных органов государственной власти в России и в Соединенных Штатах Америки

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов внутренних дел РФ и внутренних войск МВД РФ. Структура МВД показана в Приложении 5.

Правоохранительная деятельность РФ неоднородна, ее осуществляют различные органы, перед которыми стоят свои собственные, отличные от других, специфические задачи. Эти органы применяют различные средства при осуществлении правоохранительной деятельности.

Различные виды правоохранительной деятельности объединяются только общими признаками, которые мы выделили ранее (общая цель, жесткая регламентация организации и функционирования и т.д.), а также тем, что все органы составляют определенную систему - систему правоохранительных органов, которые постоянно взаимодействую между собой.

Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров (далее -- органы наркоконтроля) представляют собой совокупность федеральных и территориальных органов исполнительной власти, на которые законодательными и иными нормативными правовыми актами возложена обязанность обеспечивать на территории РФ контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее -- наркотических средств) и осуществлять меры по противодействию их незаконному обороту

Вообще говоря о правоохранительных органах РФ можно сказать, что правоохранительные органы составляют определенным образом обособленную по признаку профессиональной деятельности самостоятельную группу органов государства, имеющих свои четко определенные задачи. Эти задачи состоят либо в восстановлении нарушенного права, например в области гражданских правоотношений, либо в наказании правонарушителя, когда восстановить нарушенное право невозможно (при совершении некоторых преступлений, например при убийстве), либо в восстановлении нарушенного права и наказании одновременно, когда возможность восстановить нарушенное право имеется, но правонарушитель заслуживает еще и наказания. Решая эти задачи, правоохранительные органы защищают жизнь, здоровье, имущество граждан, их собственность, собственность государства, государственных, общественных и частных организаций, защищают государство и его институты, природу, животный мир и т. д.

Деятельность правоохранительных органов характеризуется специфическими чертами, реализация которых призвана обеспечить полноту, всесторонность и объективность их выводов и решений.

Система правоохранительных органов США характеризуется специфическими особенностями формирования правоохранительных органов, ее структурой, взаимодействиями между соответствующими службами и органами внутри системы. Главным нормативно-правовым документом для системы правоохранительных органов США является - Конституция.

Анализ мировой практики показал, что роль правоохранительных органов и других государственных и общественных структур, непосредственно связанных с противодействием преступности и иным правонарушениям, гораздо более значительна, чем признавалось в прошлые годы. Более того, совершенно ясно, что чем выше уровень деятельности правоохранительных органов, тем выше возможность для предупреждения и пресечения преступлений, а также их раскрытия, тем больше возможности у государства для защиты прав и свобод граждан, восстановления нарушенных прав.

Список использованной литературы

1. Абдулов М. И. Основы права. Изд. «Питер», М., 2004

2. Авдокин В. С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: учеб. Пособие / В. С. Авдокин; Рос.акад. правосудия.- М.: Эксмо, 2004.- 301с.

3. Басков В. И. Оперативно-розыскная деятельность: Учебно-методическое пособие.- М.: Бек,1997.- 187с.

4. // Безопасность Евразии// 2003.- № 3, с.716-732.

5. Бессарабов В. Г. Организация и деятельность российской прокуратуры: науч. изд. / В. Г. Бессарабов.- Начальник: Эль-Фа, 2006.- 368с.

6. Вандышев В. В., Лиманский В. А. Основы судоустройства и правоохранительной деятельности.- Изд-во Альфа., 1996.- 78с.

7. Воронцов С. А. Правоохранительные органы Российской Федерации: История и современность / С. А. Воронцов; Под общ. ред. Н. А. Патрушева. - Ростов н/Д: Феникс, 2001.- 608с

8. Габричидзе Б. Н. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебно-справочное пособие / Б. Н. Габричидзе; Б. П. Елисеев; А. Г. Чернявский.- М.: Дело и Сервис, 202.- 456с.

9. Галузо В. Н. Система правоохранительных органов России: Учебник для ВУЗов / В. Н. Галузо.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000.- 287с.

10. Глущенко П. П., Седов А. М. Основы нотариальной деятельности: Учеб. пособие.- СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 1999.- 367с.

11. Гомола А. И. Нотариат: учеб. пособие.- М.: Академия,2003.- 192с.

12. Григонис Э. П. Правоохранительные органы.- СП., 2002.

13. Гуценко К. Ф. Правоохранительные органы: учеб. для студентов юрид. вузов и фак.- М.: Зеркало-М, 2007.- 421с.

14. Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы РФ. М., 2000.- 328с.

15. Дмитриев Ю. А. Правоохранительные органы РФ: Учебник для вузов / Ю. А. Дмитриев; М. А. Шапкин.- М.: Эксмо, 2004.- 413с.

16. Жариков Ю. С. Правоохранительные органы: учебное пособие / Ю.С. Жариков, К. И. Попов.- М.: Юриспруденция, 2007.- 231с.

17. // Закон и право //- 2001.- № 5, с.19-22

18. // Закон и право //- 2003.- № 1, с.68-72.

19. Иванов В. Д. Правоохранительные органы и судебная система в Российской Федерации.- М.: ПРИОР, 1999.- 164с.

20. Качалов В. И. Правоохранительные и судебные органы.- М.: Дашков и Кш, 2006.- 175с.

21. Коряковцев В. В. Правоохранительные органы: краткий курс: учеб. Пособие для вузов / В. В. Коряковцев.- СПб: Питер,2005.- 413с..

22. Лончаков А. П. Понятие, содержание правоохранительной деятельности, осуществляемой в Российской Федерации. Хабаровск, 1997

23. Миронов А. Н. Правоохранительные органы: учеб. пособие для студентов.- М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2006.- 304с.

24. Поляков М. П. Правоохранительные органы Российской Федерации.- М.: Юрайт,2007.- 183с.

25. Правоохранительные органы России : учебник / [Божьев В. П. и др.]; под ред. В. П. Божьева.- М.: Высш. Образование, 2007.- 335с.

26. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник для ВУЗов / Аргунов В. Н., Боброва В. К., Божьев В. П. и др.; Под ред. В. П. Божьева.- М.: СПАРК, 2000.-414с.

27. Правоохранительные органы РФ: Сб. норматив. актов.- М.: Юрайт, 1999.- 394с.

28. Правоохранительные органы Российской Федерации: Сборник нормативных актов /; Сост.: А. Д. Сафронов, А. В. Сухинин.- М.: Изд-во «Щит-М», 2000.- 461с.

29. Правоохранительные органы РФ: Учеб. пособие с альбомом схем / Под ред. В. К. Боброва.- М.: Изд-во «Щит-М», 1999.-212с.

30. Правоохранительные органы: [учебник] / Галустьян О. А., Галузо В. Н., Марков А. Я., Батюк В. И.; под ред. Галустьян О. А.- М.: Юнити: Закон и право, 2004.- 318с.

31. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник для вузов / [Байдуков В. А. и др.]; под ред. В. И. Семенова, В. А. Байдукова.- М.: Норма, 2007.- 319с.

32. Правоохранительные органы: учеб. для вузов / под общ. ред. Н. А. Петухова и Г. И. Загорского.- М.: Издат.-торговая корпорация «Дашков и К», 2007.- 576с.

33. Правоохранительные органы Российской Федерации: Метод. Указания по курсу /; М- во образов. РФ; ПГУ; Сост. А. Хаитжанов.- Пенза: ПГУ, 2001.- 76с.

34. Рыжаков А. П. Правоохранительные органы: учебник для вузов / А. П. Рыжаков.- М.: КОНТРАКТ-ИНФРА-М, 2002.-421с.

35. Савюк Л. К. Правоохранительные органы: учебник для вузов / Л. К. Савюк. - М.: ЮРИСТЪ, 2004.- 671с.

36. Суд и правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, /[Бессарабов В. Г. и др.]; отв. ред Ю. К. Орлов.- М.: Юристъ, 2006.- 511с.

37. Судоустройство в РФ.- : учеб. пособие / автор. сост. И. В. Кудряшов.- М.: Приор-издат.,2006.- 176с.

38. Судоустройство и правоохранительные органы в РФ: Учебник / Давыдов В. А., Магомедов А. К., Сергеев А. И. и др.; отв. ред. В. И. Швецов.- М.: Проспект.1999.- 349с.

39. Судоустройство: судебная власть, адвокатура, нотариат, прокуратура /[под. ред. С. А. Подзорова].- М.: Экзамен, 2001.- 480с.

40. // США и Канада // - 2003.- № 2, с.99-117

41. // США и Канада // - 2003.- № 2, с.118-127.

42. // США и Канада // - 1999.- № 7, с.108-120.

43. // США и Канада // - 1999.- № 8, с.61-73.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Основные направления (функции) правоохранительной деятельности

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Контроль и надзор за деятельностью правоохранительных органов

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Судебная власть в Российской Федерации

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Министерство внутренних дел РФ

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Органы внешней разведки РФ

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

Принятые сокращения

I. Нормативные правовые акты

Конституция -- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993

АПК -- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ

ГК -- Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ; часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ

ГПК -- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ

КоАП -- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ

Таможенный кодекс -- Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ

ТК -- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ

УК -- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ

УИК -- Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ

УПК -- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ

УПК РСФСР -- Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, утвержден ВС РСФСР 27.10.1960. Утратил силу с 01.07.2002, за исключением гл. 30, которая утратила силу с 01.01.2003 на основании Федерального закона от 18.12.2001 № 177-ФЗ

Закон об адвокатской деятельности -- Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

Закон об арбитражных судах -- Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»

Закон о безопасности-- Закон РФ от 05.03.1992 № 2446-1 «О безопасности»

Закон об ОРД - Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»

Закон о военных судах -- Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»

Закон о государственной защите -- Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»

Закон о внешней разведке -- Федеральный закон от 10.01.1996 № 5-ФЗ «О внешней разведке»

Закон о государственной защите судей и других должностных лиц -- Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»

Закон о государственной охране -- Федеральный закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране»

Закон о Конституционном Суде -- Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»

Закон о милиции - Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции»

Закон о мировых судьях -- Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»

Закон об органах судейского сообщества -- Федеральный закон от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»

Закон о присяжных заседателях -- Федеральный закон от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

Закон о прокуратуре -- Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

Закон о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых -- Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

Закон о статусе судей - Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»

Закон о судебной системе -- Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»

Закон о Судебном департаменте -- Федеральный закон от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»

Закон о судебных приставах -- Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах»

Закон о судоустройстве -- Закон РСФСР от 08.07.1981 «О судоустройстве РСФСР»

Закон о ФСБ - Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности»

Основы законодательства о нотариате -- Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 №4462-1

Положение об органах предварительного следствия -- Положение об органах следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждено Указом Президента РФ от 23.11.1998 № 1422

Положение о МВД России -- Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утверждено Указом Президента РФ от 19.07.2004 № 927

Положение о Совете Безопасности -- Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, утверждено Указом Президента РФ от 07.06.2004 № 726

Положение о ФСБ России -- Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утверждено Указом Президента РФ от 11.08.2003 № 960

Положение о ФСИН России -- Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утверждено Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314

Положение о ФСКН России -- Положение о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утверждено Указом Президента РФ от 28.07.2004 № 976

Положение о ФССП России -- Положение о Федеральной службе судебных приставов, утверждено Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1316

Положение о службе охраны -- Положение о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утверждено Указом Президента РФ от 07.08.2004 № 1013

Положение о таможенной службе -- Положение о Федеральной таможенной службе, утверждено постановлением Правительства РФ от 21.08.2004 № 429

Положение о Минюсте России -- Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждено Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313

Положение о Росрегистрации -- Положение о Федеральной регистрационной службе, утверждено Указом Президента от 13.10.2004 № 1315

ККН СССР -- Комитет Конституционного надзора СССР

МВД России -- Министерство внутренних дел Российской Федерации

Минобороны России -- Министерство обороны Российской Федерации

Минфин России -- Министерство финансов Российской Федерации

Минэкономразвития России -- Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации

Минюст России -- Министерство юстиции Российской Федерации

Росрегистрация -- Федеральная регистрационная служба

ФМС России -- Федеральная миграционная службу

ФСБ России -- Федеральная служба безопасности Российской Федерации

ФСИН России -- Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации

ФСКН России -- Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

ФССП России -- Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации

ФТС России -- Федеральная таможенная служба

ГИБДД -- Государственная инспекция безопасности дорожного движения

ГУВД -- Главное управление внутренних дел

ИВС -- изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых

МОБ -- милиция общественной безопасности

ОВД -- органы внутренних дел

ОВДТ -- органы внутренних дел на транспорте

ОМОН -- отряд милиции особого назначения

ОРД -- оперативно-розыскная деятельность

РФ -- Российская Федерация

СИЗО -- следственный изолятор

УВД -- правление внутренних дел