Существующее уголовно-процессуальное законодательство постоянно совершенствуется. Об этом говорят многочисленные изменения, вносимые в УПК РФ, и связанные с ним нормативно-правовые акты с учетом правоприменительной практики.

Интерес исследователей к указанной проблематике не ослабевает, что дает возможность говорить о формировании современной системы поводов и усовершенствовании ее в сторону оптимальной сочетаемости начал конкретности и универсальности.

Учитывая вышеизложенное, с целью совершенствования уголовно-процессуального механизма защиты прав лиц, от которых поступают заявления о явке с повинной, предлагаем следующее.

1. Статью 142 УПК РФ дополнить частями 3 и 4 в следующих редакциях. уголовный преступление суд наказание

Часть 3: «Лицо, принимающее заявление о явке с повинной, обязано:

1) разъяснить заявителю его право пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 49 настоящего Кодекса, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до принятия заявления о явке с повинной или составления протокола о явке с повинной;

2) разъяснить заявителю положения части 1 статьи 51 Конституции Российской Федерации о том, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется Федеральным законом;

3) предупредить заявителя, что при его согласии добровольно сообщить о совершенном им преступлении протокол явки с повинной может быть использован в качестве доказательства по уголовному делу в том числе и при его последующем отказе от признания в совершении преступления, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 75 настоящего Кодекса»;

Часть 4: «Сообщение лица о совершенном им преступлении может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении виновности заявителя совокупностью имеющихся в уголовном деле доказательств. К таким доказательствам не относятся признательные показания указанных лиц, допрошенных в качестве подозреваемых и обвиняемых».

2. К недопустимым доказательствам, перечисленным в части 2 статьи 75 УПК РФ, отнести также заявление о явке с повинной, в случаях его принятия с нарушением требований вновь включенной части 3 статьи 142 настоящего Кодекса.

Как представляется, указанные меры позволят подробнее регламентировать статус заявителей в уголовном процессе, в том числе и лиц, сообщивших о совершении ими преступлений, усилить гарантии защиты их прав и законных интересов, снизить количество незаконных и необоснованных обвинительных приговоров.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398.

2. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 28.11.2015 № 354 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст. 4472; 2015. № 48 (часть I). Ст. 6720.

3. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. от 29.06.2015 № 173 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 33. Ст. 3349; 2015. № 27. Ст. 3964.

4. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в ред. от 30.12.2015 № 426 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 28. Ст. 2790; 2016. № 1 (часть I). Ст. 46.

5. Федеральный закон от 04.03.2013 № 23-ФЗ «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2013 № 432 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 9. Ст. 875; 2013. № 52 (часть I). Ст. 6997.

6. Приказ Генпрокуратуры России № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России N 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005 «О едином учете преступлений» (вместе с «Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях», «Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений», «Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов») (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2005 № 7339) (ред. от 20.02.2014) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. № 5.

7. Приказ Следственного комитета РФ от 15.01.2011 № 1 «Об организации процессуального контроля в Следственном комитете Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

8. Приказ Генпрокуратуры России от 15.02.2011 №33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» (вместе с «Инструкцией о порядке составления и представления отчета о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности», «Инструкцией об организации в прокуратуре делопроизводства по документам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность») (в ред. от 09.07.2015 № 364) // Законность. 2011. № 5; 2015. № 10.

9. Приказ ФССП России от 11.07.2012 № 318 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства» // СПС «Консультант Плюс».

10. Приказ МВД России № 38, Генпрокуратуры России № 14, СК России № 5 от 16.01.2015 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2015 № 36499) // Российская газета. 2015. № 65.

11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 № 2 «О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания» (в ред. от 03.12.2013 № 33) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2007. № 4; 2014. № 2.

12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» (в ред. от 09.02.2012 № 3) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2010. № 9; 2012. № 4.

13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2016. № 2.

14. Кассационные определения Верховного Суда РФ от 20.01.2011 № 78-О10-163, от 04.09.2012 № 18-Д12-73 // СПС «Консультант Плюс».

15. Надзорное определение Верховного Суда РФ от 16.06.2011 № 44-Д11-8 // СПС «Консультант Плюс».

16. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 31.05.2012 № 5-О12-34 // СПС «Консультант Плюс».

17. Определение Конституционного Суда РФ от 24.09.2012 № 1617-О // СПС «Консультант Плюс».

18. Кассационное определение Верховного Суда от 14.01.2013 № 35-О12-35 // СПС «Консультант Плюс».

19. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 16.04.2014 № 35-О14-11// СПС «Консультант Плюс».

20. Аксенов В.В. Проверка сообщения о преступлении как форма уголовно-процессуального доказывания: дис… канд. юрид. наук. М., 2004. с. 36.

21. Александров А.С., Грачев С.А. Стадия возбуждения уголовного дела: ликвидировать нельзя оставить // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2015. № 1 (31). С. 101-108.

22. Александров А.С., Лапатников М.В. Старые проблемы доказательственного права в новой уголовно-процессуальной упаковке «сокращенного дознания» // Юридическая наука и практика. Вестник Нижегородской академии МВД России. 2013. № 22. С. 23.

23. Александров А.С., Поздняков М.Л. Путь институциональной реформы предварительного расследования // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД РФ. 2014. № 1 (25). С. 78.

24. Амельков Н.С. Оказание квалифицированной юридической помощи заявителю в уголовном судопроизводстве // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 3. С. 69.

25. Артемова В.В. Проблемные аспекты реализации истребования и изъятия предметов и документов на этапе возбуждения уголовного дела // Российский следователь. 2014. № 3. С. 3.

26. Астафьев Ю.В., Винокурова Т.В. Особенности соотношения уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности на стадии возбуждения уголовного дела // Российская юстиция. 2015. № 5. С. 33-36.

27. Багмет А.М. Особенности возбуждения уголовных дел о массовых беспорядках // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2015. № 3 (20). С. 90-99.

28. Баранов П.А. К вопросу о поводе возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям // Законность и правопорядок в современном обществе. 2015. № 23. С. 162-169.

29. Белкин А.Р. Новеллы уголовно-процессуального законодательства - шаги вперед или возврат на проверенные позиции? // Уголовное судопроизводство. 2013. № 3. с. 5.

30. Быков В.М. Возбуждение уголовных дел частного обвинения по УПК РФ // Правоведение. 2006. № 3. С.128.

31. Быков В.М. Новый закон о порядке рассмотрения следователем и дознавателем сообщения о преступлении // Российская юстиция. 2013. № 5. С. 24.

32. Васильев Ф.Ю. К вопросу о расширении оснований для отказа в возбуждении уголовного дела в российском уголовном процессе // Юридическая мысль. 2015. № 3 (89). С. 74-76.

33. Ветрова Г.Н. Возбуждение уголовного дела в аспекте содержания уголовно-процессуальных функций обвинения и защиты // В сборнике: Обвинение и защита по уголовным делам: исторический опыт и современность. Сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию со дня рождения профессора Николая Сергеевича Алексеева. Санкт-Петербургский государственный университет; Под редакцией Н.Г. Стойко. Санкт-Петербург, 2015. С. 143-153.

34. Власова Н. А. К вопросу об упразднении стадии возбуждения уголовного дела / Н. А. Власова // Уголовный процесс: от прошлого к будущему: материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 21 марта 2014 года). В 2-х частях. Часть 1. М.: Академия Следственного комитета Российской Федерации, 2014. С. 113-114.

35. Возбуждение уголовного дела: уголовно-процессуальный и криминалистический аспекты: учебное пособие / [Е. В. Валласк, М. А. Григорьева, Е. П. Осипова, Е. Б. Серова, В. А. Шиплюк; отв. ред. Н. А. Данилова, В. А. Шиплюк]. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2011. С. 22.

36. Воскобойник И.О., Гайдышева М.Г. Проблемы формирования доказательственной базы при проверке сообщений о преступлениях // Адвокатская практика. 2013. № 5. С. 23.

37. Гладышева О.В., Семенцов В.А. Уголовно-процессуальное право. Общая часть и досудебное производство: курс лекций // М.: Юрлитинформ, 2013. С.23.

38. Григорьев А.И. Допустимость объяснений в качестве доказательств по уголовному делу // Российский юридический журнал. 2013. № 5. С. 145.

39. Григорьев В.Н., Победкин, А.В., Яшин, В.Н. Уголовный процесс: учебник. М.: Эксмо, 2015. С.1.

40. Дмитриев И.Р. «Свободный» повод для возбуждения уголовного дела: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2005. С. 15.

41. Дорошков В.В. Частное обвинение: правовая теория и судебная практика. М.: Юрипруденция, 2000. С.57.

42. Жадан В.Н. О развитии и значении проверки сообщения о преступлении в досудебном производстве // Молодой ученый. 2013. № 6. С. 553.

43. Жамкова О.Е. Процедура получения объяснений при проверке сообщений о преступлении нуждается в регулировании // Российский следователь. 2013. № 2. С. 16.

44. Зажицкий В.И. Дополнения к ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ: плюсы и минусы // Российская юстиция. 2013. № 11. С. 38.

45. Зажицкий В.И. Правовая регламентация деятельности по обнаружению признаков преступления // Правоведение. 1992. № 4. С. 39.

46. Капранов А. В. Оптимизация стадии возбуждения уголовного дела: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / Алексей Владимирович Капранов. М., 2005. С. 78.

47. Каретников А.С., Коретников С.А. Следственные действия как способы проверки сообщения о преступлении // Законность. 2014. № 7. С. 372.

48. Кожокарь В.В. Теоретико-правовые проблемы формирования поводов и основания для возбуждения уголовного дела // Российский следователь. 2015. № 15. С. 29-34.

49. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / под ред. Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. М., 2014. С. 263-264.

50. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В.В. Мозякова. М., 2014. С. 323, Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. 6-е изд., изм. и доп. М., 2015. С. 360-362.

51. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В.В. Мозякова. М., 2014. С. 323

52. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / науч. ред. В.Т. Томин, М.П. Поляков. 7-е изд., перераб. и доп. М., 2014. С. 361.

53. Корнакова С. В. Уголовно-процессуальное доказывание: гносеологические и логические проблемы. М.: Юрлитинформ, 2010. С. 74-75.

54. Корнакова С.В., Чубыкин А.В. Процессуальный статус прокурора в стадии возбуждения уголовного дела в российском уголовном процессе. Монография / Москва, 2015. Сер. Уголовный процесс

55. Кругликов А.П. Нужна ли стадия возбуждения уголовного дела в современном уголовном процессе России? // Российская юстиция. 2011. № 6. С. 56.

56. Кудрявцев А.В., Кудрявцева О.Г. Стадия возбуждения уголовного дела или стадия предварительного расследования: что должно остаться в уголовном процессе России? // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2015. № 1. С. 105-107.

57. Кузьменко Е.С. Несколько доводов в защиту стадии возбуждения уголовного дела // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2015. № 3 (31). С. 99-102.

58. Кузьмин А. С. Основание для возбуждения уголовного дела / А. С. Кузьмин, Т. Н. Мухтасипова // Известия ОГАУ. 2014. № 4 (48). С. 252-253.

59. Макеева И.В. Дискуссионные вопросы стадии возбуждения уголовного дела в отечественном уголовном процессе // Теоретические и прикладные аспект современной науки. 2015. № 8-6. С. 81-85.

60. Макеева И.В. О поводах к возбуждению уголовного дела (в свете дополнений уголовно-процессуального законодательства) // Путеводитель предпринимателя. 2015. № 26. С. 190-195.

61. Мартынчик Е.Г. Производство по уголовным делам частного обвинения: прерогативы и особенности мировой юстиции // Российский судья. 2013. № 7. С.11.

62. Микрюкова Т.Е. Особенности возбуждения уголовных дел по факту мошенничества при получении социальных выплат // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2015. № 6-1. С. 348-351.

63. Овсянников И.В. Рассмотрение сообщений о преступлениях. Процессуальные и криминалистические проблемы: научно-практическое и учебное пособие. М.: Юрлитинформ. 2010. с. 85.

64. Ожегов С.И. Словарь русского языка - М.: Государственное издательство иностранных и национальных словарей, 1990. С. 801.

65. Панокин А.М. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении в уголовном процессе // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 11. С. 1465.

66. Пашин C.: «Судьи - это специалисты по отписыванию дел» // Новая газета. 2012. 21 ноября.

67. Петров А.В. Пределы проверки сообщения о преступлении и процессуальные способы ее осуществления // Законность. 2012. № 5. С. 20.

68. Петрухин И.Л. Возбуждение уголовного дела по действующему УПК РФ // Государство и право. 2005. № 1. с. 67.

69. Петрухин И.Л. Теоретические основы реформы уголовного процесса в России. Часть 2. М.: ТК Велби, 2015. С. 27, 28.

70. Признание вины обвиняемым // Юридические афоризмы / сост. И.В. Смолькова. М.: Юрлитинформ, 2013.

71. Профатилова Н. В. Оценка следователем достаточности доказательств при принятии основных процессуальных решений по уголовным делам / Н.В. Профилатова. М.: Юрлитинформ, 2009. С. 64.

72. Серов А. В. Функции вероятности в уголовном процессе / А. В. Серов // Правоведение. 1984. № 2. С. 91

73. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов / под ред. Н.Ю. Шведовой. - 18-е изд. стереотип. М.: Рус. яз., 1986. С. 678.

74. Строгович, М.С. Учебник уголовного процесса. М., 1938.С. 105.

75. Халиков А.Н. Собирание доказательств в ходе проверки сообщения о преступлении // Законность.2013. № 12. С.57.

76. Хатуаева В.В. Процессуальные особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения // Российский следователь. 2005. С. 12.

77. Цховребова И.А. Новые процессуальные средства проверки сообщений о преступлении: что изменилось? // Российский следователь. 2013. № 21. С. 22.

78. Чаплыгина В. Н. Реализация уголовно-процессуальных норм при производстве «доследственной» проверки // Наука и практика. 2014. № 4 (61).

79. Черкасова Е.К. Особенности уголовно-процессуальной деятельности участкового уполномоченного полиции на стадии возбуждения уголовного дела // Научно-методический электронный журнал Концепт. 2015. Т. 13. С. 3276-3280.

80. Чубыкин А.А. Процессуальный статус прокурора в стадии возбуждения уголовного дела: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / Александр Викторович Чубыкин. М., 2014. С. 43.

81. Чурилов С.Н. О некоторых вопросах проверки сообщения о преступлении // Nauka-Rastudent.ru. 2015. № 4 (16). С. 53.

82. Шилкина О.Ю. Поводы и основание к возбуждению уголовных дел о фальсификации доказательств // В сборнике: Судебная реформа в России: прошлое, настоящее, будущее (Кутафинские чтения). Сборник докладов VII Международной научно-практической конференции. 2015. С. 365-368.

Размещено на Allbest.ru