Проблемы юридического процесса

Процессуальный принцип законности только тогда будет иметь соответствующий времени смысл, когда будет дополнен обязательным требованием соблюдения правовых законов, то есть субъекты юрисдикционного процесса обязаны придерживаться законности, приоритета естественных и неотъемлемых прав личности. Иначе говоря, должна быть признана не любая, а лишь «правовая» законность. В гражданском судопроизводстве принцип законности основан на необходимости разрешения дел в соответствии с действующим законодательством и с учетом верховенства Конституции Российской Федерации, конституционных и федеральных законов. Чиркин, В.Е. Государствоведение / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2000. , Хропанюк, В.Н Теория государства и права. Учебник / В.Н. Хропанюк. - М.: Юристъ, 2003. - 456 сУстановив несоответствие нормативного акта Конституции Российской Федерации и действующему законодательству, суд не применяет этот акт и разрешает дело, основываясь на положениях Конституции, ее высшей юридической силе. По существу, в этом смысле принцип законности тесно переплетается с принципом исключительного действия закона в процессуальной сфере при соблюдении приоритета положений Конституции Российской Федерации и международно-правовых актов. Принцип необходимого отсутствия классовой и групповой обусловленности норм процессуального права. Процессуальное право может быть обусловлено только принципом справедливости, а не чьим-либо индивидуальным или государственным интересом. «В Российской Федерации до сих пор не принят закон, предусматривающий «строгую», то есть наступающую независимо от степени вины, государственную ответственность во всех случаях несправедливого уголовного преследования. Неприятие этой концепции вызвано и чисто прагматическими соображениями (обеспокоенностью астрономическими суммами компенсаций), и нежеланием освободиться от теории неприкосновенности государства». Отсутствие ответственности государства за ошибки правосудия вызвано соответствием процессуальных норм, действующих в этой сфере, групповому интересу лиц, стоящих у власти, экономией бюджетных средств, в то время как общественный интерес заключается в его своевременном пополнении стараниями созданных для этого государственных органов.

Сказанное имеет также непосредственное отношение к другому общепроцессуальному принципу -- принципу взаимной ответственности государства и личности за нарушение норм процессуального права. «Непригодность старых принципов и правил, позволяющих государству и его неплатежеспособным служащим уклоняться от социальной обязанности возмещать ущерб, нанесенный гражданам, очевидна. Поэтому ныне требуется обоснование и проведение в жизнь концепции ответственности государственной власти, обеспечение справедливого распределения издержек, порожденных неизбежными человеческими ошибками судей, следователей, иных должностных лиц».

В связи с изложенным, вполне разумным является предложение о разработке и принятии закона о порядке рассмотрения обращений граждан. Законодательство, действующее в этой сфере, не систематизировано и оставляет проблему ответственности за взаимные процессуальные нарушения открытой. О принципе формального процессуального равенства хотелось бы сказать следующее. При безоговорочном признании формального равенства, одного из главных завоеваний юридической науки и практического правоведения, глядя на российскую правовую действительность, трудно не согласиться с Ю. В. Тихонравовым, считающим, что «слова француза Дени Дидро о том, что мир есть жилище сильного, в сфере права, казалось бы, должны получать опровержение, но позитивистская юриспруденция, по существу, их подтверждает иногда открыто, иногда прикрываясь формальным равноправием, формальным равенством сторон в суде...

При формальном равенстве юридических возможностей для всех граждан свобода сильного исключает свободу слабого, индивидуализм сильного не дает проявиться индивидуальности слабого, выгода и успех всегда на стороне сильного». Принцип гласности юридического процесса присущ любой из его разновидностей. Гласность процесса -- исключительно важный признак теории правовой государственности. Только доступное общественному мнению содержание судебных процедур может способствовать становлению гражданского общества, осознанному правоприменению, формированию высокого уровня правосознания. Изъятия из положений этого принципа могут быть установлены только законом соответствующего уровня исключительно в целях охраны конституционных прав граждан или публичных интересов. Практическим проявлением принципа конституционного судебного контроля в процессуальной сфере являются решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанные его судьями по вопросам несоответствия норм процессуального права Конституции Российской Федерации. Теория государства и права: Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2000. - 771 с. Они являются подтверждением того, что при провозглашенном стремлении к правовому государству процессуальные права физических и юридических лиц не могут быть менее значимыми, чем их материальные права, гарантией осуществления которых являются нормы процессуального права

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

юридический право демократия

Демократия, право, процедура -- универсальные социальные ценности, тесно взаимосвязанные между собой. Демократия как форма правления политической и социальной организации общества, государства и власти не может пользоваться доверием общества, если не будет действовать в рамках права, закона; а в свою очередь законы не могут действовать без процессуальных норм, обеспеченных государством.

Конституция является политико-правовой формой выражения демократии. В ней конкретизируется вся совокупность гражданских, социальных и политических прав и свобод, закрепляется достигнутый в обществе масштаб свободы человеческой личности, систем гарантий демократии: материальных, политических, культурных, правовых. Конституция составляет важную часть юридического механизма самоорганизации демократического общества. Она определяет пределы компетенции органов власти, управления, правосудия, а также характер демократичности и способы реализации государственной власти.

Право и процедура - явления динамичные, имеющие как общие, так и специфические черты, закономерности возникновения, развития, функционирования. Общее, характерное права и процедуры состоит в объединяющей их природе, которая представляет собой общесоциальную потребность в самоорганизации, самоуправлении и саморегулировании, в необходимости упорядочить взаимоотношения личности и общества. Процедуры “обслуживают” демократию, ориентируют ее на достижение конкретного социального результата. Процедуры рождаются там, где возникает потребность нормативного установления не только осуществляемого в действиях социальных субъектов возможного или должного поведения, но и порядка (в том числе принудительного) соответствующих действий.

Процедуры, прежде всего политические, юридические, организационные, особенно наглядно проявляют себя во властеотношениях. Демократизм является их важнейшим требованием. Теория государства и права: Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2000. - 771 с. Чиркин, В.Е. Государствоведение / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2000. , Хропанюк, В.Н Теория государства и права. Учебник / В.Н. Хропанюк. - М.: Юристъ, 2003. - 456 с

Процедура есть установление регулирующее конфликты в демократическом обществе. Особенно важна ее роль в разрешении юридических, конституционных коллизий. Речь, в частности, идет о согласительной процедуре. Так, Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда Процедура, допустим, правотворчества является и критерием оценки конституционности и демократичности правовых актов. Она устанавливает правила законодательной инициативы, порядок разработки, обсуждения, принятия и опубликования законов, внесения в них изменений и дополнений, а также определяет исчерпывающий перечень субъектов и пределы их полномочий при конституционных поправках и пересмотре Конституции. Например, положения глав 1, 2, 9 Конституции не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Процедура правоприменения есть разновидность материальных процедур. По признаку связи с правоприменением материальные процедуры делятся на две группы: процедуры позитивного применения права (например, порядок реализации гражданами права на образование), процедуры, не связанные с правоприменением и действия которых проявляются в сфере частного права (порядок заключения сделок, расторжения брака, исполнения обязательств). “Однако общий процедурный механизм действия и общие закономерности расположения в системе законодательства объединяют их в один вид материально-правовых процедур, определяют их материально-правовую природу”. В обществе юридический процесс является неотъемлемой частью в механизме управления государства, в сфере бизнеса и коммерции, а также в сфере человеческих отношений. И в заключение хотелось бы сказать о явной необходимости совершенствования процессуальных норм для совершенствования и укоренения демократических принципов в странах мирового сообщества, для устранения коррупции, для устранения в государственных органах всякого рода бюрократических проволочек, а в результате появляется «уверенность в завтрашнем дне» для каждого человека в отдельности и всего общества в целом.

- Деление норм права на материальные и процессуальные, частные и публичные является одноуровневым и пересекающимся (причем как внутри самих пар, так и вовне, в их взаимоотношениях);

- в порядке общего правила, допускающего определенные изъятия, с позиций системного субординационного соотношения норм материального и процессуального права должен отдаваться приоритет первым из них;

- возможно и допустимо подразделять материальное и процессуальное право на частное и публичное (при сохранении положения о том, что элементы дуалистической конструкции в целом, т. е. включая и материальную, и процессуальную составляющие, выступают структурными компонентами правового строения);

- материальное и процессуальное право, хотя и являются частью, пластами системы права, все же не носят именно структурный характер, ибо выделяются сугубо по наполнению и исключительно в практических целях (т. е. в отношении позитивного права), а само такое деление не увязано с природой, сутью корреспондирующего явления (ведь отсутствие процессуального права, хотя и недопустимо с позиций качественного позитивного правового действия, но все-таки мыслимо); Юдин А.В. Злоупотребление процессуальными правами при рассмотрении дел в арбитражных судах Вестник ВАС РФ. 2007. Юдин А.В. Злоупотребление процессуальными правами при рассмотрении дел в арбитражных судах Вестник ВАС РФ. 2007.

- отдельные нормы материального права могут отражаться в данных права процессуальной ветви и, соответственно, наоборот. Но это никоим образом не влияет на существо таких "перемещенных" правовых установлений, на их содержательное значение.

ПЕРЕЧЕНЬ принятых сокращений

Конституция РФ - Конституция Российской Федерации

КОАП - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации

ТК РФ - Трудовой кодекс Российской Федерации

Президент РФ - Президент Российской Федерации

Правительство РФ - Правительство Российской Федерации

Собрание законодательства РФ - Собрание законодательства Российской Федерации

СПИСОК нормативных источников и используемой литературы

1. Алексеев С.С. Структура советского права. М. , 1975.

2. Абдуллаев, М. И. Теория государства и права. Учебник / М. И. Абдуллаев. - СПб: Питер, 2003

3. Алексеев С.С. Государство и право: Начальный курс. - М. , 1993.

4. Алексеев С.С. Теория права. - М. , 1994.

5. Алексеев С.С. Общая теория права. - М. , 1982.

6. Бабаев В. К. Правовые отношения Общая теория права. Курс лекций. -

Н. Новгород, 1993.

8. Венгеров, А. Б. Теория государства и права. Учебник / А. Б. Венгеров. - М.: Юристъ, 2002.

9. Горшенев В. М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М. , 1972.

10. Жеругов Р.Т. Теория государства и права. - Нальчик, 1995.

11. Клименко, А. В. Теория государства и права. Учебное пособие / А. В. Клименко, В.В. Румынина. - М. : Мастерство, 2002.

12. Карнеева Л. М. Привлечение к уголовной ответственности. - М. , 1971.

13. Комаров С. А. Общая теория государства и права. - М. , 1995.

14. Кудрявцев В. Н. , Казимирчук В. П. Современная социология права.

15. Курс лекций по теории государства и права: В 2 ч. - Саратов, 1993

16. Курс теории права и государства. - Тюмень, 1994.

17. Комаров С. А. Общая теория государства и права, - М. , 1995.

18. . Лазарев, В. В. Теория государства и права. Учебник / В. В. Лазарева. - М.: Спарк,

19. Лившиц Р.3. Теория права. - М. , 1994.

20. Мозолин В. П. Система российского права Государство и право. 2003. .

21. Нерсесянц, В. С. Общая теория государства и права. Учебник / В. С. Нерсесянц. - М. : Норма - Инфра-М, 2001.

22. Общая теория права и государства / Под ред. В. В. Лазарева. - М. , 1994.

23. Общая теория права: Курс лекций. - Нижний Новгород, 1993

24. Протасов В. Н. Основы общеправовой процессуальной теории. - 1990

25. Савицкий В. М. Государственное обвинение в суде. - М. , 1971

26. Спиридонов Л. И. Теория государства и права. - М. , 1995

27. Хропанюк, В. Н Теория государства и права. Учебник / В. Н. Хропанюк. - М. : Юристъ, 2003.

28. Юдин А. В. Злоупотребление процессуальными правами при рассмотрении дел в арбитражных судах Вестник ВАС РФ. 2007.

29. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12. 12. 1993 г. ) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30. 12. 2008 № 6-ФКЗ, от 30. 12. 2008 № 7-ФКЗ) // Собрание Законодательства Российской Федерации, 26. 01. 2009, № 4, ст. 445.

30. Федеральный конституционный закон от 31. 12. 1996 г. № 1-ФКЗ (редакция от 27. 12. 2009 г. ) «О некоммерческих организациях Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации, 09. 11. 2009 г. , № 5, ст. 320.

31 . Собрание Законодательства Российской Федерации, 29. 07. 2007 г. , № 30, ст. 3210.

32. Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» // «Российская газета» от 26. 03. 2007 г. № 79-80. Действующая редакция с изменениями по состоянию на 10 июня 2010 г.

33. Федеральный закон от 14. 06. 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 8, ст. 801. ;

34. Федеральный закон от 15. 07. 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 29, ст. 2757

35. Федеральный закон от 19. 09. 1997 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 38, ст. 4339. ;

36. Федеральный закон от 04. 03. 1998 г. № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 10, ст. 1146. ;

Акты судебных органов

37. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // «Российская газета» от 18. 05. 2009 г. № 231. Действующая редакция с изменениями по состоянию на 10 июня 2010 г.

38. Указ Президента Российской Федерации от 1. 09. 2009 г. № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» // «Российская газета». - Федеральный выпуск № 4990 от 4. 09. 2009г.

39. Указ Президента РФ от 28 декабря 1996 г. № 1783 «Вопросы Межведомственной комиссии Российской Федерации по делам Совета Европы» // «Российская газета». - Федеральный выпуск № 4985 от 4. 09. 2007г.

Учебники, монографии и диссертации

40. Ильин И. А. «О государственной форме» // Советское государство и право. 1991 г. № 11.

41. Клочков В. В. «Религия. Государство. Право». М. : Изд-во “Мысль”, 1978.

42. Миронов А. В. , Бабинов Ю. А. «Основы религиоведения. Эволюция религии в современном мире» // Социально-гуманитарные знания. 1999 № 2.

43. Михайлов К. «Небесный покровитель сети» // Нижегородский рабочий. 2001, 12 марта.

44. «Основы религиоведения» // Социально-политический журнал, 1998 № 4.

Периодические издания

45. Божьев В. П. , Трусов А. И. Процессуальная самостоятельность и

независимость следователя: история и современность . Проблемы формирования социалистического правового государства. - М. , 1991.

46. Иванов О. В. О связи материального и гражданского процессуального права Правоведение. 1973. N 1.

47. Комиссаров К. И. Некоторые аспекты соотношения гражданского и гражданско-процессуального права Сборник ученых трудов СЮИ. 27. Свердловск, 1973.

48. Поленина С. В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России Государство и право. 1999

49. Кудрявцева Т. С. Некоторые проблемы классификации и применения материальных и процессуальных норм Трудовое право. 2009.

ГЛОССАРИЙ

ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА -- совокупность общественных знаний о праве. История юридической науки уходит в глубокую древность. Еще Платон и Аристотель пытались разрешить некоторые юридические проблемы. Однако формирование юриспруденции как науки началось благодаря стараниям римских юристов (Гая, Павла, Ульпиана, Цицерона).

ЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА в ее современном виде структурно дифференцирована на ряд отраслей: наука, изучающая государственное право, наука гражданского права, наука уголовного права, наука международного права и др.

ПРОЦЕСС (от лат. processus - продвижение) - англ. process; нем. Ргоzess. 1. Последовательная смена явлений, состояний, изменений в развитии чего-либо. 2. Совокупность последовательных действий, направленных на достижение определенных результатов. 3. Судебное дело; порядок осуществления деятельности следственных, административных и судебных органов.

Размещено на Allbest. ru