Семейные правонарушения: понятие, состав, специфика ответственности

- безнадзорность. В таких семьях ребенок предоставлен самому себе, лишен родительского внимания, заботы, отсутствует систематический интерес к его делам, переживаниям и проблемам;

- скрытая безнадзорность. Здесь родители выполняют свои обязанности формально, при этом создается видимость какого-либо интереса к воспитанию детей, однако дальше декларативных внушений и материального обеспечения родители не идут, они не требуют выполнения наставлений и указаний со стороны детей;

- потворствующая безнадзорность. В данном виде сочетается полная бесконтрольность и некритическое отношение к поведению подростка; стремление всегда его оправдать, активное непринятие помощи в воспитании со стороны других лиц, попытки родителей оградить подростка с отклоняющимся поведением от воспитательного воздействия коллектива, педагогов, участковых инспекторов, инспекций по делам несовершеннолетних и др.;

- эмоциональное отвержение. В таких семьях родители тяготятся ребенком, подросток чувствует, что он обуза в жизни родителей;

- воспитание по типу «Золушки». Здесь имеет место чрезмерная требовательность и строгость к ребенку, когда родители без учета его возраста и возможностей пытаются добиться от него излишне образцового поведения;

- воспитание в условиях жестких взаимоотношений. В данном виде суровые расправы, наказания за мелкие проступки сочетаются с безразличным и холодным взаимоотношением между членами семьи;

- воспитание по типу «кумира семьи». В таких семьях родители необоснованно и чрезмерно восхищаются своим ребенком и стремятся освободить его от любых трудностей, поощрение эгоистических установок, стремятся к демонстративности и «жажде признания».

Среди клинико-биологических отрицательных факторов отрицательного поведения подростков следует выделить наследственность, которая снижает защитные механизмы и ограничивает приспособляемость личности. Она может проявляться в следующих вариантах:

- наследование умственной недостаточности, характеризующейся в преобладании предметно-конкретного мышления, невозможности полного осмысления различных жизненных ситуаций, недостаточной критической оценки своих поступков, что зачастую приводит подростков к социальной дезадаптации;

- наследование аномальных черт характера, приводящих к развитию личности, часто неспособной в полной мере регулировать свое поведение в обществе, особенно в неблагоприятных, кризисных ситуациях;

- наследственность, которая обусловлена алкоголизмом родителей. Этот фактор проявляется в недостаточности защитно-охранительных механизмов деятельности головного мозга и обнаруживается в самых разнообразных формах нервно-психической патологии (умственной недостаточности, нарушении формирования характера и др.);

- органическое поражение центральной нервной системы Лигидова А.К. Причины и способы преодоления девиантного поведения юношей и подростков [Электронный ресурс]. URL: http://psychology.area7.ru..

Рассматривая особенности семейно-правовых нарушений, необходимо отметить, что семейное право не дает понятия деликтной ответственности, т.е. факта, когда деликтное правоотношение, в котором реализуются меры ответственности, возникает из правонарушения. Для семейного права характерны сначала регулятивные отношения между членами семьи, а затем неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей приводит к возникновению охранительного правоотношения и применения мер ответственности Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. - С. 98..

Индивидуальная программа комплексной реабилитации и адаптации несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, представляет собой форму ведения документации, которая содержит: подробные записи о семье и ребенке; начальную информацию о социальном, психологическом статусе, состоянии здоровья, социальном и индивидуальном развитии; задачи коррекционно-реабилитационной работы; комплекс необходимых мер, которые реализуются специалистами органов и учреждений системы профилактики и ориентированы на реабилитацию конкретного ребенка и его семьи; данные об изменениях, происходящих в семье (аналитическая справка).

В 2012 г. на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Волгодонска утверждена типовая форма индивидуальной программы комплексной реабилитации семьи, находящейся в социально опасном положении, которая была разработана специалистами ГБУСОН Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г.Волгодонска».

Для создания в городе эффективной системы защиты прав детей, профилактики их безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий в феврале 2012 г. заключено Соглашение межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, в муниципальном образовании «Город Волгодонск». Это соглашение носит бессрочный характер, в него своевременно вносятся изменения, и оно действует по настоящее время.

Предметом данного соглашения является совместная деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также по выявлению и устранению причин и условий, которые способствуют антиобщественному поведению детей и подростков и преодолению негативных явлений в детской среде посредством реализации организационных мероприятий.

Это соглашение определяет обязательства для каждого представителя системы профилактики, в приложении соглашения представлены порядки действий органов и учреждений системы профилактики. Оно реализуется в двух направлениях:

- выявление и устранение причин и условий, которые способствуют безнадзорности детей и подростков, совершению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними;

- оказание своевременной помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении.

Индивидуальную реабилитационную работу с семьями, находящимися в социально опасном положении, осуществляют все органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии со следующими принципам:

- индивидуального подхода, который реализуется путем осуществления реабилитационного процесса с учетом особенностей семьи;

- законности, которая предусматривает соблюдение требований законодательства Российской Федерации;

- комплексности, которая предполагает реализацию системного подхода в работе с семьей;

- взаимодействия, которое определяет порядок работы с семьей всех компетентных структур;

- ответственности, которая предполагает конкретных исполнителей поставленных целей.

При организации индивидуальной профилактической работы необходимо действовать в следующем порядке:

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Волгодонска незамедлительно организует разработку и реализацию индивидуальной программы реабилитации семьи, находящихся в социально опасном положении. Для этого:

- создает рабочую группу из специалистов органов и учреждений системы профилактики по предложениям субъектов системы профилактики, которая разрабатывает и реализует индивидуальную программу реабилитации семьи;

- определяет координатора рабочей группы (им выступает специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Волгодонска);

- председатель рабочей группы утверждает индивидуальную программу реабилитации семьи, представленную координатором рабочей группы;

- контролирует реализацию индивидуальной программы реабилитации семьи, находящейся в социально опасном положении;

- направляет постановления в органы и учреждения системы профилактики, а также в другие органы и учреждения, которые осуществляют меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, с целью разработки индивидуальных программ реабилитации семей;

- осуществляет анализ эффективности реализации индивидуальной профилактической работы и по его результатам разрабатывает меры, которые направлены на повышение эффективности профилактической работы.

2. Органы и учреждения системы профилактики:

- в соответствии со своей компетенцией по реализации индивидуальной программы реабилитации семьи:

а) определяют кандидатуры специалистов в состав рабочей группы;

б) вносят предложения по учреждениям, на базе которых будут проводиться реабилитационные мероприятия;

в) оказывают содействие координатору и рабочей группе в выполнении мероприятий программы;

г) планируют и организуют проведение мероприятий, анализируют их эффективность и результативность;

д) обеспечивают методическое сопровождение индивидуальной программы реабилитации семьи;

- в лице специалистов рабочей группы:

а) разрабатывают программу индивидуальной программы реабилитации семьи;

б) исполняют реабилитационные мероприятия в сроки, установленные программой;

в) сообщают о результатах выполнения мероприятий программы координатору (аналитические справки);

г) вносят предложения по актуализации индивидуальной программы реабилитации семьи с целью определения оптимальных подходов в работе с семьей;

- через координатора рабочей группы специалисты:

а) организуют разработку индивидуальной программы реабилитации семьи и предоставляют на утверждение;

б) организуют взаимодействие между специалистами группы при осуществлении индивидуальной программы реабилитации семьи;

в) обобщают результаты реализации индивидуальной программы реабилитации семьи в отношении семьи, анализируют динамику изменений в положении семьи и заносят эту информацию в карту сопровождения семьи (учетная карта);

г) представляют информацию о результатах реализации индивидуальной программы реабилитации семьи в отношении семьи, о динамике изменений в положении семьи в соответствии с установленными сроками контроля реализации индивидуальной программы реабилитации семьи;

д) направляют ходатайство в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Волгодонска о снятии с учета, либо продлении срока индивидуальной программы реабилитации семьи, внесении изменений в индивидуальную программу реабилитации семьи.

Организация индивидуальной реабилитационной работы с семьей, находящейся в социально опасном положении, делится на следующие направления деятельности:

1. Мониторинг семьи, находящейся в социально опасном положении.

Задачи реабилитационной работы:

- обследовать жилищно-бытовые условия;

- изучить образ жизни семьи;

- изучить прошлое семьи;

- изучить особенности личности членов семьи;

- выяснить общие проблемы семьи;

- выяснить особенности семейного воспитания;

- выявить положение детей в системе внутрисемейных взаимоотношений;

- изучить близкое окружение семьи;

- изучить цели, ожидания семьи.

Ожидаемый результат: определение типа семьи, находящейся в социально опасном положении; анализ полученных сведений; определение проблемы, путей ее решения с целью организации оказания помощи.

2. Организация работы с семьей.

2.1. Психологическая реабилитация.

Задачи реабилитационной работы:

- сопроводить психолого-педагогически семью в кризисных ситуациях (оказание психологической помощи и поддержки членам семьи в стрессовых ситуациях);

- провести консультации специалистов: психолога, педагогов, медицинского работника, а также педагогические лектории;

- пропагандировать здоровый образ жизни.

Ожидаемый результат: создание положительного микроклимата в семье; овладение основами педагогических знаний, теорией и практикой семейного воспитания.

2.2. Социальная реабилитация.

Задачи реабилитационной работы:

- организовать помощь в трудоустройстве;

- организовать правовую защиту;

- оказать материальную помощь;

- вовлечь семью в воспитательный процесс.

Ожидаемый результат: включение семьи в коррекционную, реабилитационную работу; налаживание нравственных традиций семейного воспитания; восстановление положительных контактов семьи с окружением; решение бытовых проблем в семье; повышение статуса семьи до социального. Итог - изменение уклада жизни.

3. Анализ коррекционной работы.

Задача реабилитационной работы - провести аналитическую работу.

Ожидаемый результат: Обобщение опыта; разработка методических рекомендаций.

В целях организации контроля по месту жительства и оказанию помощи семьям, находящимся в социально опасном положении, специалистами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Волгодонска совместно с представителями
ГБУСОН Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г.Волгодонска», Управления образования г.Волгодонска, инспекторами ОДН ОП-1, 2 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» еженедельно проводятся рейды по месту жительства неблагополучных семей. В ходе осуществления рейдов составляются акты обследования жилищных условий, проводятся профилактические беседы с родителями о надлежащем содержании и воспитании несовершеннолетних детей, консультации по организации досуга несовершеннолетним, оказанию адресной помощи, обращению к семейному психологу и юристу ГБУСОН Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г.Волгодонска», в Волгодонской филиал ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» с целью прохождения лечения от алкоголизма, в ГКУ Ростовской области «Центр занятости населения города Волгодонска» по вопросам трудоустройства.

Ежеквартально на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Волгодонска рассматривается вопрос по реализации индивидуальных комплексных программ реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении. Заслушиваются руководители органов и учреждений системы профилактики.

С целью организации эффективной работы по устранению причин и условий социального неблагополучия семей с детьми ежегодно в городе проводятся оперативно профилактические мероприятия, такие как: «Подросток», «Забота», «Семья», «Здоровье». Итоги о проведении оперативно-профилактических мероприятий заслушиваются на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Волгодонска.

Выявление семей, находящихся в социально опасном положении, на ранней стадии и проведение профилактической работы - главный момент в профилактике семейного неблагополучия. Поэтому проблема раннего выявления семейного неблагополучия актуальна и значима в системе профилактической работы с семьей по защите прав и интересов несовершеннолетних и является одной из важнейших форм первичной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Чем раньше начнется профилактика и социальная поддержка конкретной семье, тем больше шансов у ребенка остаться с родителями.

Эффективность работы в системе профилактики, как положительный результат деятельности всех органов и учреждений системы профилактики и заинтересованных ведомств, будет достигнута только при высоком уровне межведомственного взаимодействия и активной позиции каждого субъекта системы профилактики. Для этого необходимо:

- продолжить работу по раннему выявлению всех форм семейного неблагополучия как важного аспекта деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- усилить работу по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних и употреблению несовершеннолетними психоактивных веществ;

- осуществлять надлежащее взаимодействие в проведении профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, в соответствии с Соглашением о межведомственном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, в муниципальном образовании «Город Волгодонск».

В целях обеспечения эффективной социальной политики в области профилактики и предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, реализации принципа защиты детства и семьи, в городе Волгодонске организована новая форма работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в органах системы профилактики, называемая «институт наставничества» Постановление Администрации города Волгодонска от 02.07.2014 г. № 2186 «Об утверждении Положения об организации работы наставников с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования «Город Волгодонск». // опубликовано на официальном сайте Администрации города Волгодонска www.volgodonskgorod.ru, 04.07.2014. .

«Институт наставничества» - волонтерский вид деятельности социально активных людей готовых понять, принять и помочь. Наставничество можно рассматривать как метод психолого-педагогического сопровождения подростков «групп риска». Метод наставничества представляет собой способ непосредственного и опосредованного личного влияния на подростка.

«Институт наставничества» как вид волонтерской (добровольческой) деятельности заключается в том, что:

- это эффективный способ решать сложные проблемы отдельного человека, общества и окружающей среды. Именно благодаря добровольчеству наставников многие тупиковые ситуации находят выстраданные решения;

- это механизм, благодаря которому люди могут прямо адресовать свои проблемы тем, кто может их решить;

- это движение с целью добиться большего влияния на собственную жизнь. Помогая другим, наставники-волонтеры обретают уверенность в своих способностях, обучаются новым навыкам, закладывают новые социальные связи;

- это возможность найти себя и заложить в свою жизнь те ценности и привычки, позволящие человеку вести здоровую, продуктивную, насыщенную жизнь.

Наставничество подразумевает взаимоотношения наставника и «подшефного». Система наставничества - это процесс взаимодействия наставника со своим «подшефным», который нацелен на формирование внутренних морально-нравственных установок у подростка.

Принципы наставничества:

- личностный поход к подростку, который реализуется в формуле: любить, понимать, принимать, сострадать, помогать;

- системность, представляющая собой необходимость всестороннего анализа проблемы социальной дезадаптации подростка группы риска и применения системы мероприятий, адекватных выявленной проблематике;

- оптимистическая гипотеза - вера в подростка, опора на положительное в нем, формирование деятельностного подхода «сделай себя личностью сам»;

- объективность подхода к подростку, заключающийся в узнавании многообразных аспектов жизнедеятельности школьного коллектива и каждой личности, выработке непредвзятых рекомендаций, учете возрастных особенностей личности (индивидуальных черт, склонностей, нравственной позиции);

- коммуникативность, выражающаяся в способности к быстрому и оперативному общению, налаживанию связей и координации со всеми субъектами социально-психолого-педагогического сопровождения (администрацией школ, педагогами, родителями, врачами, социальными педагогами, психологами, юристами, федеральными и местными органами власти и другими категориями) для быстрого нахождения средств социально-педагогической и других видов помощи ребенку;

- неразглашение информации о ребенке и его семье;

- уважение достоинства и культуры всех народов;

- оказание взаимной помощи, безвозмездных услуг лично, либо организованно в духе партнерства и братства;

- превращение наставничества в элемент личного совершенствования, приобретения новых знаний и навыков, выявления способностей, стимулируя для этого инициативу и творчество людей, давая каждому возможность быть созидателем, а не пользователем;

- стимулирование чувства ответственности.

Социальное сопровождение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, предусматривает закрепление наставника из числа значимых лиц - представителей Администрации города Волгодонска, депутатов Волгодонской городской Думы, учреждений и органов системы профилактики. На сегодняшний день всего в городе на профилактическом учете в органах системы профилактики состоит 105 несовершеннолетних, за каждым из них закреплены наставники.

Каждый наставник, исходя из особенностей личности несовершеннолетнего и опираясь на свой жизненный опыт, выбирает для себя наиболее эффективные формы и методы воспитательной работы, организует досуговую деятельность, оказывает несовершеннолетнему правовую и психологическую помощь. Вся работа наставника построена таким образом, чтобы помочь подростку найти дальнейшую жизненную перспективу, оказать необходимую поддержку в период социальной адаптации и восстановления социально-личностного статуса.

Шефы-наставники - это искренние люди, не безразличные к судьбам детей.

Можно выделить следующие показателями оценки эффективности работы наставников:

- снижение количества несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах системы профилактики;

- отсутствие совершения «подшефными» несовершеннолетними правонарушений общественного порядка;

- наличие положительной динамики успеваемости несовершеннолетних и посещения учебных занятий;

- отсутствие конфликтных ситуаций с родителями и сверстниками;

- вовлечение «подшефных» несовершеннолетних в деятельность молодежных общественных объединений.

Результаты работы наставников свидетельствуют о социальной значимости и эффективности «института наставничества» в профилактике правонарушений в подростковой среде, следовательно, необходимо активнее развивать «институт наставничества» в городе Волгодонске, а также увеличить число людей, готовых работать с трудными подростками на добровольной основе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет нам сделать следующие выводы:

Институт семьи выполняет весьма значительные функции в жизни общества.

Во-первых: Законодательство о семье в России с течением времени претерпело значительные изменения от похищения невесты женихом у славянских племен до закрепления в СК РФ наиболее важных норм для современного общества.

Так, например, имущественные отношения между родителями и детьми, а также другими членами семьи, в т.ч. возникающие в семье, всегда регулировались нормами гражданского, а не семейного права. К семейно-правовой сфере относились лишь алиментные обязательства, которые существовали между ними.

В СК РФ по-прежнему говорится об имущественных и личных неимущественных отношениях между супругами, родителями и детьми и без всякого ограничения. Однако в отношении других членов семьи речь идет уже не обо всех имущественных и личных неимущественных отношениях между ними, а только о прямо предусмотренных семейным законодательством. Кроме того, семейное законодательство может устанавливать пределы, в которых данные отношения подпадают под его воздействие.

Во-вторых: Семейным правонарушением является виновное противоправное деяние, нарушающее нормы семейного законодательства и влекущее за собой уголовную, административную, гражданско-правовую ответственность. СК РФ не содержит в себе легального определения семейного правонарушения, а также прямо не указывает, какие правонарушения относятся к семейной сфере.

Вместе с тем, в семейном праве имеется значительно большее количество видов правонарушений, посягающих на отношения, возникающие в процессе заключения брака; обеспечивающие нормальное психофизическое и нравственное развитие детей; в которых реализуются права и обязанности супругов; отношения совместной собственности супругов, алиментные отношения и т.д.

Также можно выделить семейные проступки - правонарушения, совершаемые в области брачно-семейных отношений, например, невыполнение супружеских обязанностей, отказ от содержания или воспитания детей и др.

В-третьих: Семейно-правовой ответственностью называется последствие совершенного семейного правонарушения, которое предусмотрено семейным законодательством и выражается в отрицательных, нежелательных для правонарушителя, субъекта семейных правоотношений лишениях личного или имущественного характера.

Так, ответственность в семейном праве обладает определенной спецификой: меры ответственности применяются только в отношении членов семьи; субъекты семейно-правовой ответственности всегда связаны уже возникшими семейными правоотношениям; третьи лица, не участвующие в данном правоотношении, не могут быть привлечены к семейно-правовой ответственности за нарушение семейных прав.

Защита семейных прав, как правило, осуществляется судом, а в тех случаях, которые предусмотрены законодательством, защита может производиться органами опеки и попечительства, прокурором, органами внутренних дел и т.д.

В-четвертых: Придавая интересам детей приоритетное значение, законодательство за ребенком закреплен ряд личных и имущественных прав. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ наделены дополнительными правами.

Личные права и интересы ребенка защищаются такими способами, как: признание этих прав; пресечение действий, нарушающих право; восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Имущественные права ребенка защищаются одним из следующих способов: присуждение к исполнению обязанности в натуре; изменение или прекращение правоотношения.

Установление факта осуществления родительских прав в ущерб правам и интересам несовершеннолетних может повлечь для родителей следующие последствия: лишение полномочий по представлению интересов детей; ограничение родительских прав; лишение родительских прав; привлечение к административной или уголовной ответственности.

В-пятых: Под семьей, находящейся в социально опасном положении, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ понимается семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, родители или законные представители несовершеннолетних которой не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

В городе Волгодонске работа с такими семьями ведется по следующим направлениям:

- Управлением образования г.Волгодонска при оказании содействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних наполняется единый муниципальный банк данных семей, находящихся в социально опасном положении, с целью организации условий для их реабилитации, социальной адаптации и развития семьи, профилактики правонарушений, семейного неблагополучия, а также социального сиротства;

- Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Волгодонска для несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, разрабатывается индивидуальная программа комплексной реабилитации и адаптации, которая представляет собой форму ведения документации и содержит: подробные записи о семье и ребенке; начальную информацию о социальном, психологическом статусе, состоянии здоровья, социальном и индивидуальном развитии; задачи коррекционно-реабилитационной работы; комплекс необходимых мер, реализуемых специалистами органов и учреждений системы профилактики и ориентированных на реабилитацию конкретного ребенка и его семьи; данные об изменениях, происходящих в семье;

- «Институт наставничества», который представляет собой волонтерский вид деятельности социально активных людей готовых понять, принять и помочь. Цель его заключается в психолого-педагогическом сопровождении подростков «групп риска». Метод наставничества представляет собой способ непосредственного и опосредованного личного влияния на подростка.

В настоящее время в городе Волгодонске на профилактическом учете в органах системы профилактики состоит 105 несовершеннолетних, за каждым из которых закреплены наставники.

Хочется отметить, что пока существует семья - ячейка общества, будет актуально исследование семейных правонарушений в любой стране и в любой период времени. Осмысление проблемы правового регулирования брачно-семейных отношений и ее анализ позволят в будущем предостеречь от совершения возможных ошибок, которые имели место в историческом прошлом.

Проведенный анализ позволяет нам утверждать, что правовое регулирование семейных отношений является сегодня в целом недостаточным.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Международные нормативные документы

1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.) // Сборник международных договоров СССР. - выпуск XLVI. - 1993.

2. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // Российская газета. - 1995. - № 67.

3. Международный Пакт от 16.12.1966 г. о гражданских и политических правах // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - № 12.

4. Международный Пакт от 16.12.1966 г. об экономических, социальных и культурных правах // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - № 12.

Нормативные акты РФ

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - № 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1) от 30.11.1994 г.
№ 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; (ч. 2) от 26.01.1996 г.
№ 14-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410; (ч. 3) от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 49. - Ст. 4552; (ч. 4) от 18.12.2006 г. № 230-ФЗ //
СЗ РФ. - 2006. - № 52 (1 ч.). - Ст. 5496.

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ //
СЗ РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ //
СЗ РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

7. Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. - 1996. - № 52. - Ст. 5880.

8. Федеральный закон от 05.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // СЗ РФ. - 1997. - № 47. - Ст. 5340.

9. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3802.

10. Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // СЗ РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3177.

11. Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // СЗ РФ. - 2008. - № 17. - Ст. 1755.

12. Указ Президента Российской Федерации от 08.06.1996 г. № 851
«Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семей» // СЗ РФ. - 1996. - № 24. - Ст. 2885.

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» // СЗ РФ. - 2009. - № 21. - Ст. 2572.

14. Приказ Министерства Внутренних дел Российской Федерации
от 31.12.2012 г. № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» // Российская газета. - 2013. - № 65.

15. Постановление Администрации города Волгодонска от 19.10.2012 г. № 3103 «О создании единого муниципального банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, в городе Волгодонске» // Опубликовано на официальном сайте Администрации города Волгодонска www.volgodonskgorod.ru, 22.10.2012.

16. Постановление Администрации города Волгодонска от 02.07.2014 г. № 2186 «Об утверждении Положения об организации работы наставников с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования «Город Волгодонск» // Опубликовано на официальном сайте Администрации города Волгодонска www.volgodonskgorod.ru, 04.07.2014.

Нормативные акты, утратившие силу

1. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 18.12.1917 г. «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния» // СУ РСФСР. - 1917. - № 11. - Ст. 160.

2. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 19.12.1917 г. «О расторжении брака» //
СУ РСФСР. - 1917. - № 10. - Ст. 152.

3. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. // СУ РСФСР. - 1918. - № 76-77. - Ст. 818.

4. Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. // СУ РСФСР. - 1926. - № 82. - Ст. 612.

5. Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г. // Ведомости ВС РСФСР. - 1969. - № 32. - Ст. 1397.

6. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г.
«Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать - героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства» // Ведомости ВС СССР. - 1944. - № 37.

Специальная литература

1. Алексеева О.Г., Заец Л.В., Звягинцева Л.М. и др. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (постатейный). / Под ред. Степанова С.А. - М.: Проспект, 2015. - 352 с.

2. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. - М., 2005.

3. Байбородова Л.В., Жедунова Л.Г., Посысоев О.П., Рожков М.И. Преодоление трудностей социализации детей сирот: Учебное пособие. - Ярославль: Изд-во ЯГПУ, 1997 - 196 с.

4. Бероусов А.М., Котов Ю.Б., Крамская О.В., Стребейко О.Э. Порядок организации и ведения учета несовершеннолетних и их семей комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (методические рекомендации). - М.: Городской Центр «Дети улиц», 2011. - 48 с.

5. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. - М.: Издательский дом «Территория будущего», 2005. - 800 с.

6. Власенко Н.А. Теория государства и права: Учебное пособие (2-е издание, переработанное, дополненное и исправленное). - М.: Проспект, 2011. - 416 с.

7. Воробьева Л.В. Семейное право Российской Федерации: Учебное пособие. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009. - 84 с.

8. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. - М., 1972. - 336 с.

9. Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Михеева Л.Ю., Рузакова О.А. Семейное право: Учебник. / Под ред. Крашенинникова П.В. - М.: Статут, 2008. - 302 с.

10. Доржиев Ж.Б. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. - 345 с.

11. Душкина Е.А. Проблемы защиты семейных прав по семейному законодательству РФ. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Волгоград, 2006.

12. Звенигородская Н.Ф. Семейное правонарушение как основание семейно-правовой ответственности [Электронный ресурс]. URL: http://www.juristlib.ru.

13. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник (3-е издание, переработанное и дополненное). - М.: Юристъ, 2004. - 797 с.

14. История отечественного государства и права России: Учебник. / Под ред. Клеандрова В.М., Мулукаева Р.С. - М.: Проспект, 2004.

15. Каменецкая М.С. Семейное право России: Учебно-практическое пособие. - М.: ЕАОИ, 2007. - 387 с.

16. Кархалев Д.Н.. Гражданско-правовые меры защиты и меры ответственности: Учебное пособие. - Уфа, 2004. - 148 с.

17. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы Российского права: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА, 2002. - 784 с.

18. Кузнецов И.Н. История государства и права России в документах и материалах. С древнейших времен по 1930 г. - Минск: Амалфея, 2000. - 640 с.

19. Лигидова А.К. Причины и способы преодоления девиантного поведения юношей и подростков [Электронный ресурс]. URL: http://psychology.area7.ru.

20. Макеева О.А. Ответственность в алиментных обязательствах - основные особенности и порядок реализации. // Семейное и жилищное право. - 2010. - № 1. - С. 18.

21. Нечаева А.М. Семейное право. Учебное пособие для бакалавров (5-е издание, переработанное и дополненное). - М.: Юрайт, 2012. - 289 с.

22. Оксамытный В.В. Теория государства и права. - М., 2004. - 563 с.

23. Пергамент А.И. Алиментные обязательства по советскому праву. - М., 1951. - 165 с.

24. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник (5-е издание, переработанное). - М.: Норма, 2009. - 688 с.

25. Рабец А.М. Алиментное обязательство между супругами. - Томск, 1974. - 49 с.

26. Репетева О.Е. Семейные правонарушения и ответственность за их совершение [Электронный ресурс]. URL: http://www.edu.tltsu.ru.

27. Репетева О.Е. Юридическая ответственность за правонарушения. - Межотраслевой институт права: Общетеоретический аспект: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Тамбов, 2010.

28. Рогов В.А. История государства и права России IX - начала XX вв.: Учебник. - М.: МГИУ, 2000. - 256 с.

29. Рузакова О.А. Семейное право: Учебник. - М.: Эксмо, 2010. - 204 с.

30. Сонин В.В. Всеобщая история права и государства. Т.1. - Владивосток, 2000.

31. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник. - М., 2001. - 304 с.

32. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. - М., 2003.

33. Чефранова Е.А. Механизм семейно-правового регулирования имущественных отношений супругов. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. - М, 2006.

34. Шахматов В.П. Понятие и источники семейного права. - Красноярск, 1978.

35. Шерстнева Н.С. Семейно-правовая сущность принципа обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних. // Современное право. - 2006. - № 3. - С. 31-32, 33, 34.

Судебная практика

1. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1997. - № 1.

2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1999. - № 1.

Размещено на Allbest.ru