Индивидуальный правовой акт

5. Правовые веления получают в индивидуальных правовых актах объективированное выражение.

Имеется в виду, что индивидуальные акты совершаются и закрепляются в определенной форме. Форма внешнего выражения - это, прежде всего, языковая форма. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. Учебник для вузов. -М.: Юрайт-М. -2001.- С.237.

Данные признаки присущи всем индивидуальным актам, также отдельные виды индивидуальных актов могут обладать и дополнительными признаками.

Таким образом, под индивидуальным правовым актом следует понимать имеющий ненормативный характер акт, в котором получают объективированное выражение индивидуальные веления, направленные на урегулирование конкретных ситуаций, требующих юридического разрешения, и адресованные персонально определенным субъектам.

Говоря о технике индивидуальных правовых актов, следует отметить, что арсенал законодательной техники во многом применим и к технике индивидуальных актов. Как представляется, такие требования, как конкретность, достаточная определенность правового регулирования; логическая последовательность изложения; отсутствие противоречий; максимальная краткость и компактность изложения; ясность, простота, доступность языка; точность и определенность формулировок, выражений и отдельных терминов; единообразие и последовательность использования технических приемов, в равной степени могут быть отнесены и к нормативным, и к индивидуальным актам.

Это же можно сказать и о чертах текста правового акта, которые обеспечивают его максимальную точность.

Однако далеко не все приемы и способы законодательной техники применимы к технике индивидуальных актов. Когда речь идет о характерных чертах, присущих именно природе нормотворческой деятельности, это остается прерогативой правотворчества.

В то же время специфика индивидуальных актов влияет на технику их подготовки и принятия. Специфика индивидуальных правовых актов состоит в том, что форма и содержание индивидуального акта зачастую строго установлены законом. Несоблюдение требований, предъявляемых законом к форме и содержанию, может повлечь недействительность индивидуального акта.

Такое положение вещей во многом сводит на нет творческое начало при создании индивидуальных правовых актов. Но с другой стороны, с практической точки зрения это значительно упрощает работу правоприменителя.

В последние годы все чаще предлагается в целях повышения уровня делопроизводства в судах общей юрисдикции ввести единые бланки процессуальных документов или разработать шаблоны, расписывающие порядок исполнения судебных решений. Отношение к таким предложениям не может быть однозначным. Безусловно, это положительно скажется на повышении уровня делопроизводства и единообразии формы судебных документов. Поэтому в отношении формы такие предложения кажутся приемлемыми. Возможно, такая новация оправдана применительно к исполнительным документам, где основную роль играет резолютивная часть. Но в отношении судебного решения по гражданскому делу и приговора суда по уголовному делу такое предложение представляется неприемлемым. Требования, предъявляемые законом к мотивировочной части судебного решения, настолько высоки, что это нельзя ограничивать каким-либо бланком. Поэтому, думается, не следует распространять это предложение на все виды правоприменительных актов.

3.2 Классификация индивидуальных правовых актов

Индивидуальные акты очень разнообразны. Это - и договоры, и плановые акты, и судебные акты, и акты судебных исполнителей. Они выполняют различные функции и поэтому принадлежат к различным частям механизма правового регулирования. Объединяет их одно - все они в отличие от нормативных велений носят индивидуальный характер, т. е. распространяются только на данный, конкретный, индивидуальный случай.

По своему месту в механизме правового регулирования индивидуальные акты подразделяются на следующие основные виды:

а) индивидуальные акты-регламентаторы, при помощи которых на основе юридических норм достигается индивидуальная регламентация общественных отношений (плановые акты, договоры и др.);

б) правообеспечительные акты, при помощи которых обеспечивается реализация субъективных юридических прав и обязанностей на основе властной, принудительной деятельности органов государства (акты юрисдикционных органов, акты исполнительных органов и др.);

в) акты соблюдения и использования (исполнения) юридических норм, при помощи которых выражается фактическая реализация субъективных юридических прав и обязанностей, их фактическое воплощение в реальных жизненных отношениях. Бабаев В.К.Теория государства и права. Учебное пособие. - М.:Юрист,-2002.С.156.

Указанные акты выполняют в механизме правового регулирования различные функции.

Индивидуальные акты-регламентаторы вместе с нормативными обеспечивают полную и всестороннюю регламентацию общественных отношений. Правообеспечительные акты входят в область реализации права; они гарантируют надлежащее осуществление прав и исполнение обязанностей в условиях, когда возникают определенные препятствия.

Акты соблюдения и использования юридических норм имеют самостоятельное значение в механизме правового регулирования, они характеризуют завершающую стадию процесса регулирования -- стадию реализации субъективных юридических прав и обязанностей. Там же. С.158

В целом же значение индивидуальных актов состоит в том, что они призваны обеспечить индивидуализированное действие механизма правового регулирования, при котором достигается учет конкретной обстановки, устраняются возникающие препятствия, юридически закрепляются результаты поведения участников общественных отношений.

Особую роль в механизме правового регулирования играют акты применения права. Как правило, они дополняют, усиливают властность юридических норм, конкретизируют властные предписания нормативных актов к данной, конкретной обстановке.

Например, при отсутствии добровольного исполнения юридической обязанности властный акт суда служит дополнительным властным подтверждением обязательности исполнения данных действий, обеспечивающим полное и реальное исполнение юридической обязанности, применение мер государственно-принудительного воздействия и т. д.

нормативный правовой акт

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследовав и проанализировав тему курсовой работы целесообразно сделать следующие выводы:

Правовой акт - это выражающее волю субъекта права и оформленное в установленном порядке решение, содержащее правовые средства (предписания), призванное достигать соответствующих целей (регулировать общественные отношения) и влекущее определенные результаты (юридические последствия).

Правовые акты, имея общие признаки, весьма разнообразны по своей природе. Их классифицируют по отраслевой принадлежности, в зависимости от формы выражения волеизъявления, их формы (содержания), а также нахождения правовых актов в механизме правового регулирования.

В своей работе основное внимание я уделила на изучение нормативных и индивидуально правовых актов.

Нормативно-правовой акт является одним из важнейших источников права в современном государстве. В нем выражается большинство правовых норм, регулирующих наиболее важные, с точки зрения интересов личности, общественные отношения. Основными признаками нормативно-правового акта является то, что он: создается в результате правотворческой деятельности компетентных органов государства или всенародным волеизъявлением (референдумом), в нем содержатся только нормы права, то есть правила общего характера, обладающие государственной обязательностью. Существует немало классификаций нормативно-правовых актов, которые показывают разнообразие их форм и содержания. Однако наиболее значимой является классификация нормативно-правовых актов по юридической силе. В зависимости от нее нормативно-правовые акты разделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.

Становление независимого демократического государства, переход к рыночным отношениям обусловили значительную интенсификацию законодательной деятельности в нашем государстве. Достаточно сказать, что за годы независимости Верховная Рада Украины приняла около тысячи законов.

Именно благодаря своим признакам, такими как: принятие субъектами, которые являются носителями государственного суверенитета, обладание высшей юридической силой, регулирование наиболее важных общественных отношений придают закону качество верховенства. Изменить или отменить закон вправе только тот орган, который его принят, причем в строго оговоренном порядке.

Подзаконные акты, подобно законам, обязательны для исполнения и обладают необходимой юридической силой, однако их действие ограничено законом, а также их нормы по сравнению с законом носят вторичный характер. В Украине к подзаконным актам относят: нормативные указы Президента Украины, Постановления Кабинета Министров, нормативные акты органов местного самоуправления и т.д.

В третьем раздел данной работы посвящен индивидуальным правовым актам. В теории права индивидуальный правовой акт является разновидностью правового акта, не содержащего норм права. Для индивидуально-правовового акта характерно то, что он адресован конкретному субъекту, применяется однократно и не сохраняет свое действие после того, как прекратились конкретные отношения, предусмотренные данным актом, также в отличие от нормативно-правовых актов они гораздо в меньшей мере систематизированы. Кроме того, далеко не все индивидуальные акты подлежат обязательному опубликованию. Примерами индивидуальных правовых актов могут быть решения по кадровым вопросам, решения о награждении и т.д.

Таким образом, правовые акты являются неотъемлемой частью правовой жизни в силу того, что представляют собой важнейшие средства удовлетворения интересов субъектов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1982. Т.2. С.192

Бабаев В.К.Теория государства и права. Учебное пособие. - М.:Юрист,-2002.С.156.

Дутка Г.І. Закон в ієрархічній системі НПА // науковий вісник Чернівецького університету. Правознавство:збірник наук.праць.- 1999. С.17

Закон: создание и толкование / под ред.А.С. Пиголкина. - М.: Спартак, 1998. - С.283

Исаков Н.В Правовые акты: общетеоретический аспект исследования // Известия высших учебных заведений. Правоведение: Научно-теоретический журнал. - 2003.- №7. С.82.

Иванов А.А Виды нормативно-правовых актов. // Закон и право. - 2011. -№7. С.17-19.

Иванов В.В. Общие вопросы теории договора. М., 2000. С.16

Коваленко А.И. Общая теория государства и права (в вопросах и ответах): Учеб. пособие. М., 1996.- С.44.

Лукьянова Е.Г. Юридические факты, опосредующие процессуальные правоотношения // Право и политика. 2001. № 11. С. 18

Маковский А.Л., Новиков Д.В., Силкина А.В., Симбирцев А.Н. Концепция системы классификации правових актов [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/about/nc/class/concept/

Мелехин А. В. «Теория государства и права: учебник». - М.:, 2007. С.299.

Мицкевич А.В. Акты высших органов Советского государства. М., 1967. С. 28-30.

Нестеров А. В. Классификация правовых актов. // Государство и право: Журн. Рос. академии наук. - 2013.- №7. С.9

Общетеоретическая юриспруденция: учебный курс : учебник / под. ред. Ю.Н. Оборотова.- О.: 2011.- С. 125.

Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1991. С. 28.

Пиголкин А.С., Студеникина М.С. Законодательство в условиях общественных преобразований // Российской законодательство: проблемы и перспективы. М., 1995. С.5.

Сандевуар П. Введение в право. М., 1994. С. 163.

Скакун О.Ф. Теория государства и права./ О.Ф. Скакун.- Х.: Консум.2000.- С.337.

Теория государства и права. Крестовская Н.Н., Оборотов Ю.Н., Крыжановский А.Ф., Матвеева Л.Г. - Х., 2012. С. 155.

Черданцев А.Ф. Теория государства и права. Учебник для вузов. -М.: Юрайт-М. -2001.- С.237.

Яценко В.Н. Закон и подзаконный нормативно-правовой акт. Соотношение понятий. // Журнал российского права. - 2003. - №2. С. 94.

Размещено на Allbest.ru