Таким образом, лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 291 УК РФ подлежит освобождению от уголовной ответственности: если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенный анализ уголовного законодательства РФ об ответственности за дачу взятки в историческом аспекте, сравнительно-правовой анализ уголовного законодательства зарубежных стран, а также международно-правовых актов, состава преступления, предусмотренного ст. 291 УК РФ, позволяет сделать следующие выводы.

Российское уголовное законодательство прошло длительный путь развития в постоянном поиске наиболее эффективных способов противостояния взяточничеству. Исходя из того, что современная российская уголовная политика встала на путь либерализацииАлексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006. С 10.. Вместе с тем прежний опыт борьбы со взяточничеством представляется наиболее оптимальным. Мы видим, что за каждым послаблением уголовного закона, касающегося взяточничества, происходило усугубление проблемы. Аналогичная тенденция свойственна и современному этапу развития страны. Поэтому представляется целесообразным отход от либеральной тенденции в отношении взяточничества.

Непосредственным объектом дачи взятки являются конкретные общественные отношения, составляющие содержание нормальной деятельности государственного аппарата или аппарата местного самоуправления в лице государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, аппарата управления в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РФ. Предметом дачи взятки наряду с деньгами, ценными бумагами и иным имуществом могут быть незаконные оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав.

Что касается объективной стороны преступления, то она определяется как передача должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Субъективная сторона дачи взятки характеризуется только прямым умыслом. Субъектом данного преступления является любое физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Кроме того, в работе выявлены вопросы, решение которых вызывает трудности в судебной и следственной практике при квалификации этого деяния:

- на практике встречаются ошибки в квалификации, связанные с осуждением лиц, которые лишь высказывали желание дать взятку, но не предпринимали каких-либо действий по передаче ее предмета;

- считаю целесообразным привести норму гражданского законодательства о подарках должностным лицам в соответствие со п. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ от 27.07.2004 г. и ввести законодательный запрет на получение любых подарков;

- предлагаю криминализировать предложение и обещание дачи взятки посредством включения указанных действий в объективную сторону состава преступления, предусмотренного ст. 291 УК РФ;

- целесообразно установить более длительные сроки лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за дачу взятки;

- необходимо установить ряд новых квалифицирующих обстоятельств.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1 Конституция Российской Федерации 1993 г. (с попр.). М., 2014.

2 Уголовный кодекс Российской Федерации (по сост. на 15.05.2014 г.). М., 2014.

3 Гражданский кодекс Российской Федерации (по сост. на 15.05.2014 г.). М., 2014.

4 Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации (по сост. на 15.05.2014 г.). М., 2014.

5 Уголовный кодекс РСФСР: Федеральный закон от 27.10.1960 (утратил силу) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. Ст. 591.

8 О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 19.01.1992 г. № 2202-1-ФЗ (ред. от 02.04.2014 г.) // Парламентская газета. 1992. № 140-141. Ст. 432; СПС «КонсультантПлюс».

9 О противодействии коррупции: Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 г. №273-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.) // Парламентская газета. 2008. № 90. Ст. 452; СПС «КонсультантПлюс».

Официальные материалы

10 Статистические данные Генеральной прокуратуры Российской Федерации // URL:http // genproc.gov.ru (дата обращения: 19.03. 2014 г.).

11 Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию Российской Федерации // Официальный сайт Российской газеты - документы // URL: http:// www.rg.ru (дата обращения: 21.03.2014 г.).

Судебная практика

12 О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о злоупотреблении должностными полномочиями: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 19 (ред. от 16.10.2009) // Российская газета. 2009. № 5031. Ст. 124.

13 О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 (ред. от 03.12.2013) // Российская газета. 2013. № 6130. Ст. 1321.

14 Официальный сайт Верховного суда Российской Федерации // URL: http://www.vsrf.ru (дата обращения: 21.03.2014 г.)

15 Официальный сайт Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org.ru (дата обращения: 18.03.2014 г.)

Монографии, учебники, учебные пособия, комментарии

16 Аслаханов А.А. Проблемы квалификации взяточничества: монография. М., 2008.

17 Бабанин В.А. Ответственность за взяточничество: монография. М., 2004.

18 Волженкин Б.В. Служебные преступления: монография. М., 2000.

19 Волженкин Б.В. К вопросу о понятии должностного лица как субъекта должностных преступлений: монография. М., 1991.

20 Волженкин Б.В. Коррупция и уголовный закон: монография. М., 1994.

21 Волженкин Б.В. Ответственность за взяточничество по российскому уголовному законодательству второй половины XIX - начала XX века: монография. М., 1991.

22 Гармаев Ю.М. Квалификация и расследование взяточничества: монография. М., 2009.

23 Гаухман Л.Д. Коррупция и коррупционное преступление: монография. М., 2000.

24 Грошев А.В. Ответственность за взяточничество (вопросы теории и практики): монография. Краснодар, 2008.

25 Егорова Н.А. Уголовная ответственность за коррупционные преступления: монография. Волгоград, 2003.

26 Здравомыслов Б.Д. Должностные преступления: монография. М., 1975.

27 Здравомыслов Б.В. Новый Уголовный кодекс РФ о преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления: монография. М., 1997..

28 Качмазов О.Х. Ответственность за взяточничество по Российскому уголовному праву: монография. Владикавказ, 2000.

29 Квициния А.К. Должностные преступления: монография. М., 2005.

30 Клепицкий И.А., Резанов В.И. Получение взятки в уголовном праве России. М., 2001.

31 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. А.В. Бриллиантова. М., 2010.

32 Ласточкин О.Г. Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации. М., 2012.

33 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. В.М. Лебедева. М., 2013.

34 Полный курс уголовного права. Том I: Преступление и наказание / под ред. А.И. Коробеева. СПб., 2008.

35 Полный курс уголовного права. Том V: Преступления против государственной власти. Преступления против военной службы. Преступления против мира и безопасности человечества. Международное уголовное право / под ред. А.И. Коробеева. СПб., 2008.

36 Решетников Ф.М. Ответственность за должностные преступления в зарубежных странах: монография. М., 1994.

37 Российское законодательство X-XX веков: учебник / отв. ред. О.И. Чистяков. М., 1988.

38 Светлов А.Я. Ответственность за должностные преступления: монография. М., 2003.

39 Семин С.В. Ответственность за дачу взятки (уголовно-правовые и криминологические аспекты): монография. М., 2006.

40 Уголовное право. Особенная часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М., 2011.

41 Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под ред. А.Н. Игнатова. М., 2012.

42 Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под ред. А.И. Рарога. М., 2013.

43 Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под ред. Л.Л. Кругликова. М., 2014.

44 Уголовное право зарубежных государств. Общая часть: учебник / отв. ред. И.Д. Козочкин. М., 2001.

45 Шишов О.Ф. Основные этапы развития советского уголовного права: монография. М., 1989.

46 Яни П.С. Взяточничество и должностное злоупотребление: уголовная ответственность: монография. М., 2002.

Научные статьи

47 Аникин А. Ответственность за взяточничество по новому УК // Законность. 1997. №6.

48 Коробеев А.И. Обзор 5-й сессии международного форума // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права: сб. науч. статей. Владивосток, 2014.

49 Прохоров Л.А., Прохорова М.Л. Приоритетные направления противодействия коррупции в России: правовые и правоприменительные аспекты // Актуальные проблемы противодействия коррупции: сб. науч. статей. Краснодар, 2006.

50 Упоров И. «От понятия «мздоимство» к понятию «взятка» // Российская юстиция. 2001. № 2.

51 Феоктистов М.В. Теоретические и практические проблемы взяточничества и коммерческого подкупа // Современные проблемы борьбы с транснациональной преступностью. Материалы международной научно-практической конференции (г. Сочи, 9 - 12 октября 2000 г.). Краснодар, 2000.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Рисунок А.1 - Абсолютный показатель получения взятки в Краснодарском крае в 2011 г.

Рисунок А.2- Коэффициент преступности по получению взятки в Краснодарском крае в 2011 г.

Рисунок А.3 - Абсолютный показатель получения взятки в Краснодарском крае в 2012 г.

Рисунок А.4- Коэффициент преступности по получению взятки в Краснодарском крае в 2012 г.

Рисунок А.5- Абсолютный показатель получения взятки в Краснодарском крае в 2013г.

Рисунок А.6- Коэффициент преступности по получению взятки в Краснодарском крае в 2013г.

Размещено на Allbest.ru