Между тем существо претензионного срока составляет возможность реализации права требования как элемента субъективного гражданского права непосредственно от обязанного лица в рамках охранительного правоотношения, то есть на добровольных началах, без обращения к средствам принудительного воздействия. Именно сущностью претензионного срока определяются последствия его истечения - абсолютно безвозвратное (срок нельзя продлить, восстановить, приостановить и т. п.) погашение возможности защиты нарушенного права в принудительном порядке в рамках охранительного правоотношения, выражающееся в появлении препятствия к возникновению права на иск, но не самого субъективного права. Очевидно, что претензионный срок по сути наиболее близок к срокам защиты прав, но отличается по порядку реализации (на добровольных началах, а не при помощи юрисдикционных органов, хотя и при наличии нарушенного субъективного гражданского права, то есть в рамках охранительного правоотношения). Соблюдение претензионного порядка является условием возникновения права на защиту субъективного материального гражданского права в принудительном порядке, поскольку с реализацией права на обращение непосредственно к обязанному лицу закон либо договор связывает возникновение права на иск;

- сроки исполнения обязанностей - сроки, установленные для добровольного совершения носителем обязанностей необходимых действий для их исполнения.

В литературе высказано целесообразное предложение - объединить сроки осуществления прав и исполнения обязанностей в один вид - "сроки, определяющие временные границы процесса развития гражданского правоотношения" Жгунова А. В. Указ. соч. - С. 8.. Не выделяет сроки исполнения обязанностей в самостоятельный вид сроков и В.П. Грибанов, но учитывает их специфику (особенно применительно к обязательственным правоотношениям) при формулировании определения сроков осуществления гражданских прав Грибанов В. П. Указ. соч. - С. 13-14.;

- сроки защиты нарушенных прав - сроки, в течение которых лицо вправе требовать принудительного осуществления и защиты принадлежащего ему нарушенного права путем обращения в соответствующий юрисдикционный орган Селянин А.В. Защита прав потребителей: учебное пособие для вузов - М., Юстицинформ. 2006. - С. 107.. К данной группе относятся сроки исковой давности, которые занимают равноправное (наряду со сроками осуществления прав и исполнения обязанностей) положение в системе гражданско-правовых сроков и механизме правореализации. Утверждение о материально-правовой природе института исковой давности базируется именно на выделении их как самостоятельной группы в системе гражданско-правовых сроков при классификации по основополагающему признаку - назначению сроков в процессе правового регулирования.

VIII. По правовым последствиям истечения или наступления срока сроки можно подразделить на:

- правообразующие (например, срок приобретательной давности - ст.234 ГК РФ);

- правоизменяющие (например, годичный срок для преобразования общества с ограниченной ответственностью с количеством участников более 50 в акционерное общество, по истечении которого ООО подлежит принудительной ликвидации - ст.88 ГК РФ, п.3 ст.7 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью");

- правопрекращающие (например, по истечении 50 лет после смерти автора действие авторского права прекращается - ст.27 Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах").

В указанных случаях в результате истечения или наступления установленного срока субъективное гражданское право возникает, изменяется или прекращает свое существование. Некоторые исследователи (Е. В. Кулагина, А. В. Жгунова) допускают смешение оснований классификации, включая правоосуществительные сроки в классификацию сроков по правовым последствиям истечения вместо правоизменяющих сроков Гражданское право: Учебник: В 2 Т. Том 1. / Под ред. Суханова Е.А. - М., Волтерс Клувер. 2004. - С. 188; Жгунова А.В. Указ. соч. - С.8.. Такая структура классификации неприемлема, поскольку реализация возможностей, заложенных в гражданском праве, является не последствием наступления определенного срока, а существом развития правоотношения в период течения определенного срока.

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что основополагающим подразделением сроков является их разделение на два класса: сроки осуществления прав и исполнения обязанностей и сроки защиты прав, с последующим разделением на виды внутри классов. Именно такое подразделение позволяет наиболее четко отграничивать принципиально разные по механизму воздействия на субъективное гражданское право и, соответственно, на гражданские правоотношения сроки. Кроме того, реализация механизма воздействия двух классов сроков осуществляется в рамках различных по правовой природе видов правоотношений: первого - в рамках регулятивного, второго - в рамках охранительного правоотношения. Признание этого разделения фундаментальным вполне обоснованно Грибанов В. П. Указ. соч. - С. 13-14; Жгунова А.В. Указ. соч. - С. 8; Селезнев А.В. Исковая давность в хозяйственных взаимоотношениях социалистических организаций. - М., Юридическая литература. 1977. - С. 5-7; Бабкин А., Молчанова Т. Указ. соч. - С.22; Гражданское право: Учебник / Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. Ч.1. - М., ТК Велби. 2003. - С.255..

ГЛАВА 2. ИСЧИСЛЕНИЕ И ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ НОРМ О СРОКАХ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

2.1 Правила исчисления сроков в гражданском праве

В гражданском законодательстве, правоприменительной, судебной практике по гражданским делам, хозяйственной, предпринимательской деятельности предприятий, организаций, учреждений, индивидуальных предпринимателей сроки имеют огромное, а порой решающее значение.

Достаточно отметить, что часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации из 454 правовых норм содержит 150 норм, связанных с гражданско-правовыми сроками.

Назначение сроков различно. Одни из них определяют время возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей, другие предусматривают временные границы их осуществления, третьи предоставляют участникам гражданских правоотношений необходимое время для защиты их нарушенных прав Гражданское право России. Часть первая: Учебник. / Под ред. Цыбуленко З.И. - М., Юристь. 2002. - С. 214..

Так например работник имеет право обратиться в суд за разрешением спора об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти С. отказано в удовлетворении исковых требований о восстановлении на работе.

Судебная коллегия по гражданским делам решение отменила, указав следующее.

Суд своим решением от 25.02.04 отказал С. в иске к Тольяттинскому государственному университету о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, сославшись на пропуск истцом без уважительных причин месячного срока для обращения в суд.

Между тем суд не учел, что в соответствии со ст. 211 КЗоТ РФ (действовавшего на момент увольнения истца) и ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением спора об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Из материалов дела видно, что С. был уволен с работы с должности доцента кафедры "Теплогазоснабжение и вентиляция" строительного факультета Тольяттинского политехнического института с 5.07.2001 по п. 4 ст. 33 КЗоТ РФ (за совершение прогула).

Суд в решении указал, что истец имеет высшее образование, на протяжении более двух лет на работу не выходил и зарплату в университете не получал, поэтому должен был знать о своем увольнении. Однако эти доводы суда не основаны на законе. Утверждения С. о том, что до октября 2003 года он не получал копии приказа об увольнении либо трудовую книжку, судом не опровергнуты.

Суд в решении сослался на то обстоятельство, что в июле 2001 года трудовая книжка направлялась истцу по домашнему адресу, но он от ее получения отказался.

Однако из имеющегося в деле конверта уведомления не ясно, какая именно корреспонденция истцу направлялась. Кроме того, из этих документов не следует, что С. отказался от получения заказного письма. Из них только усматривается, что письмо С. не вручено и возвращено отправителю за истечением срока хранения, так как адресата не было дома.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что срок на обращение в суд истцом пропущен и пропущен без уважительных причин, нельзя признать правильным, а решение суда об отказе в иске только на основании пропуска срока на обращение в суд законным и обоснованным Решение по делу № 1235/204 от 21.04.2004 г. //Судебная практика.Самара.-2005.- № 4. - С.11..

Различны и последствия, связанные с истечением того или иного срока. Так, например, пропуск наследником срока на принятие наследства влечет за собой прекращение самого права на принятие наследства; пропуск грузоотправителем или грузополучателем срока на предъявление претензии к транспортной организации имеет своим последствием утрату права на предъявление иска в арбитраже или в суде; пропуск по неуважительной причине срока исковой давности влечет за собой отказ в защите права, в его принудительном осуществлении Гаврилов Э. Об исковой давности.// Российская юстиция. - 2002. - № 2. - С. 32. и т.п.

Наступление или истечение того или иного срока всегда влечет за собой определенные юридические последствия, связанные с возникновением или прекращением гражданских прав или обязанностей. Поэтому в гражданско-правовой литературе срок рассматривается обычно как юридический факт или один из элементов фактического состава, с которым закон связывает наступление определенных правовых последствий.

Решением Промышленного районного суда г. Самары в удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом г. Самары о выселении из нежилого помещения нотариуса Б. отказано, также отказано в удовлетворении встречных исковых требований Б. о признании недействительным п. 6.3 договора аренды М-002871А от 17.02.2004.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда указанное решение оставлено без изменения.

Президиум Самарского областного суда решение отменил, указав следующее.

Комитет по управлению имуществом г. Самары обратился в суд с иском к нотариусу Б. о выселении из нежилого помещения по адресу: г. Самара, Московское шоссе, д. 296, литер Ю, площадью 67,0 кв. м, указав, что 17.02.2004 между ними был заключен договор аренды указанного нежилого помещения без определения срока действия договора. Согласно п. 6.3 договора аренды N 002871А арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от договора, предупредив об этом арендатора не менее чем за один месяц до даты отказа от договора. Претензией от 25.10.2004 комитет по управлению имуществом г. Самары уведомил нотариуса Б. об отказе от договора аренды в одностороннем порядке с 25.11.2004 и предложил в добровольном порядке возвратить помещение. Ссылаясь на то, что ответчик продолжает пользоваться нежилым помещением и отказывается от его освобождения, комитет по управлению имуществом г. Самары просил выселить нотариуса Б. из спорного нежилого помещения и обязать ее передать указанное помещение комитету по управлению имуществом г. Самары по акту приема-передачи.

Нотариус Б. предъявила встречный иск к комитету по управлению имуществом г. Самары, просила признать недействительным п. 6.3 договора аренды N 002871А от 17.02.2004.

Согласно договору N 002871А от 17.02.2004 аренды нежилого помещения комитет по управлению имуществом г. Самары (арендодатель по договору) предоставил нотариусу Б. (арендатору по договору) за плату во временное пользование нежилое помещение общей площадью 67,0 кв. м, расположенное по адресу: г. Самара, Московское шоссе, д. 296. Срок действия договора сторонами определен не был, и в соответствии со ст. 610 ГК РФ договор считался заключенным на неопределенный срок.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ в случае, если договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества, за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В пункте 6.3 договора предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке в соответствии с п. 3 ст. 450 ГК РФ отказаться от договора, предупредив об этом арендатора не менее чем за один месяц.

25.10.2004 арендодатель воспользовался своим правом на односторонний отказ от договора аренды, сообщив арендатору претензией N 15-07-11/46932 об отказе от договора с 25.11.2004. Таким образом, с 25.11.2004 договор сторон N 002871А от 17.02.2004 считается расторгнутым.

Так как договор аренды нежилых помещений от 17.02.2004 N 002871А прекратил свое действие с 25.11.2004, у ответчика в силу ст. 622 ГК РФ и п. 3.2.10 договора возникла обязанность возвратить арендованные нежилые помещения.

Поскольку обязанность возврата арендованных нежилых помещений ответчиком не исполнена, заявленные истцом требования о выселении ответчика из занимаемого помещения являются правомерными, основанными на условиях пп. 6.3, 3.2.10 договора, п. 3 ст. 450, п. 2 ст. 610, ст. 622 ГК РФ.

Судом и судебной коллегией были применены к спорным правоотношениям нормы ст. 619 ГК РФ, определяющей основания досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя. Однако применение названной нормы закона является в данном случае ошибочным, поскольку по смыслу приведенной статьи она применяется в отношении договора аренды, заключенного на определенный срок.

К тому же комитетом были заявлены требования о выселении нотариуса Б. в связи с отказом от договора аренды, а не о досрочном расторжении договора аренды.

Таким образом, судом неосновательно было принято во внимание отсутствие существенных нарушений условий договора со стороны Б., поскольку указанное обстоятельство не имело юридического значения для дела.

Также необоснованным является вывод суда о том, что представитель комитета по имуществу г. Самары отказался представить доказательства, свидетельствующие о необходимости использования спорного помещения для муниципальных нужд. В материалах дела имеется письмо главы администрации Промышленного района с просьбой о размещении в спорном нежилом помещении отдела статистики по Промышленному району.

Кроме того, в соответствии со ст. 209 ГК РФ истцу как собственнику оспариваемого недвижимого имущества принадлежат права по распоряжению своим имуществом. Нарушение комитетом по управлению имуществом г. Самары преимущественных прав ответчика на занятие спорного помещения по данному делу не было установлено.

Ссылка суда на то, что органы исполнительной власти обязаны оказывать содействие нотариусу в получении помещения для размещения нотариальной конторы, не основана на законе. Постановлением Верховного Совета РФ "О порядке введения в действие основ законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 N 4463-1 органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации,..., областей...рекомендовано предоставлять нотариусам, занимающимся частной практикой, право пользования на льготных условиях помещениями, в которых размещены государственные нотариальные конторы, а также содействовать выделению помещений для нотариусов, занимающихся частной практикой, с предоставлением льгот по взиманию арендной платы. Обязанность по обеспечению нотариусов служебными помещениями на органы местного самоуправления какими-либо нормативными актами не возложена.

Решение Промышленного районного суда и определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда отменено в части отказа комитету по управлению имуществом г. Самары в иске к нотариусу Б. о выселении ответчика из занимаемого нежилого помещения и обязании возвратить указанное помещение истцу по акту приема-передачи. Иск в этой части удовлетворен в полном объеме Извлечение из постановления Президиума Самарского областного суда № 07-06/214-06 от 20.04.2006//Судебная практика. Самара.- 2006.- № 4.- С.12..

По характеру и по их связи с волей людей обычно различают два основных вида юридических фактов: события и действия.

Под юридическими событиями понимаются такие юридические факты, которые в своем осуществлении не зависят воли людей. Под юридическими действиями понимаются факты, наступающие по воле людей.

Истечение определенного срока в гражданско-правовой литературе обычно относят к тем юридическим фактам, которые называются событиями.

Юридические события по своей связи с волей и деятельностью людей могут быть различны. Так, например, обязанность органов государственного страхования уплатить страховую сумму лицу, застраховавшему свой дом от пожара, может наступить в случаях, когда дом сгорел от удара в него молнии и когда кто-либо посторонний умышленно или по неосторожности совершил поджог дома. В первом случае пожар возник независимо от воли людей вообще, а во втором случае пожар есть результат волевой деятельности правонарушителя. Однако в обоих случаях событие не связано с волей участников гражданского правоотношения по страхованию.

Исходя из этих особенностей, О.С. Иоффе, характеризуя отличие юридических событий от юридических действий, писал, что «...события носят не волевой характер в своем процессе, независимо от причин их возникновения, тогда как действия являются волевыми не только в своей причине, но и в своем процессе» Иоффе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву. - Л., Изд. ЛГУ. 1949. - С. 120..

Опираясь на те же особенности юридических событий, несколько позже О.А.Красавчиков предложил различать два вида юридических событий: абсолютные и относительные. Под относительными юридическими событиями он понимает явления, вызванные деятельностью человека, но проявляющие свое действие впоследствии независимо от причин их породивших. К абсолютным юридическим событиям он относит явления, не обусловленные в своем возникновении и действии человеческой деятельностью Красавчиков О.А.Юридические факты в советском гражданском праве. - М., Госюриздат. 1958. - С. 169-170..

Рассматривая с этой точки зрения такие юридические факты, как истечение определенного времени, О.А. Красавчиков относит их к категории так называемых абсолютных юридических событий, обосновывая это тем, что если в ряде случаев деятельность людей может не только отодвинуть, но и прекратить наступление определённых событий (например, распространение эпидемий и т.д.), то «...истечению времени человек не может противопоставить свою деятельность, так как он существует во времени» Красавчиков О.А. Указ. соч. - С.168..

Время течет независимо от воли, желаний и деятельности людей. Сам человек существует и действует во времени. Он не может остановить течение времени и в этом смысле, но и только в этом смысле, не может противопоставить свою деятельность объективному течению времени.

Однако из того факта, что человек не может противопоставить свою деятельность объективному течению времени, вовсе не вытекает, что в отношении времени человек - существо абсолютно беспомощное. Осуществляя свою деятельность. Человек активно использует время. Люди могут приурочить осуществление той или иной деятельности к определенному моменту во времени или к определенному отрезку времени, они могут устанавливать определенные сроки для осуществления тех или иных действий.

В связи с этим необходимо различать время и срок. Срок есть лишь момент во времени либо определенный период времени. Соотношение между временем и сроком - есть соотношение общего и отдельного. Вместе с тем соотношение объективного и субъективного.

Применительно к рассматриваемой категории юридических фактов это означает следующее:

Во-первых, в сфере осуществления гражданско-правовых отношений юридическое значение не истечение времени вообще, а истечение определенного срока, наступление определенного момента и т.п. Даже в том случае, когда срок точно не определен, значение юридического факта имеет не время вообще, а неопределенный отрезок времени, неопределенный срок.

Во-вторых, сроки, связанные с осуществлением гражданских прав и обязанностей, устанавливаются людьми. Они предусмотрены либо непосредственно нормами гражданского права, либо самими участниками гражданских правоотношений, либо, наконец, органами, рассматривающими гражданско-правовые споры. В законе, в договоре или в решении компетентного органа может быть точно установлено начало и окончание определенного срока. Сами сроки могут быть большими или меньшими в зависимости от различных обстоятельств. А из этого следует, что срок как юридический факт, в своем возникновении носит волевой характер.

В-третьих, поскольку срок уже установлен и при наступлении определенных, предусмотренных законом или договором обстоятельств, начал течь, его течение по общему правилу уже не зависит от воли людей.

Однако тот факт, что течение срока по общему правилу не зависит от воли людей, вовсе не означает, что его течение не может быть вообще изменено волей и деятельностью людей. Так, например, в отношении сроков исковой давности закон предусматривает приостановление течения этих сроков при определенных обстоятельствах, перерыв сроков в зависимости от воли и поведения людей, а также восстановление уже истекшего срока по решению суда или арбитража. Таким образом, во время течения определенного срока на него существенное влияние может оказывать воля и деятельность людей Кириллова М.Я., Крашенинников П.В. Сроки в гражданском праве. Исковая давность - М., Статут. 2006. - С.216..

Из сказанного вытекает, что с точки зрения классификации юридических фактов истечение определенного срока нельзя отнести ни к абсолютным юридическим событиям, которые имеют место помимо воли людей, ни к относительным юридическим событием, которое неизбежно должно наступить (если оно лишь предполагается участниками, то срок его возможного наступления превращается в условие их сделки) Гражданское право: Учебник Ч. I. / Под. ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. - М, Теис. 2001. - С. 255.. Например, с моментом открытия навигации в речных или морских перевозках связывается начало приема грузов портами и пристанями; смерть человека влечет открытие наследства (наследственного преемства) и т.д. Такие сроки, безусловно, относятся к событиям. Срок погрузки или разгрузки судна, к тому же исчисляемый в транспортном праве с момента подачи судна к причалу, ясно говорит о том, что речь идет о юридических фактах - действиях, которые лишь сопоставляются с объективным течением времени. А вот сроки, установленные в виде определенных отрезков (периодов) времени и исчисляемые годами, месяцами, неделями, днями или часами, либо сроки, привязанные к определенному моменту общей временной последовательности (календарной дате), в силу отмеченных ранее обстоятельств невозможно считать ни событиями, ни действиями. Они занимают особое, самостоятельное место в системе юридических фактов гражданского права.

Таким образом, под сроком в гражданском праве понимается промежуток времени, в течение которого осуществляются и защищаются права и исполняются обязанности, или момент времени, с наступлением которого связано возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей.

Юридическое значение обычно имеет либо начало (наступление), либо прекращение (истечение) срока. Само течение срока порождает гражданско-правовые последствия лишь в совокупности с другими юридическими фактами

При исчислении сроков под днем, по общему правилу, понимаются полные сутки. Согласно ст.80 Проекта Гражданского уложения царской России каждый день полагалось считать от полуночи до полуночи, а в параграфе 159 Свода английского гражданского права под редакцией профессора Э. Дженкса подчеркивается, что день состоит из 24 часов, начинается и оканчивается в полночь Дженкс Э. Английское гражданское право / Пер. с англ. Анисимова А.Ф. - М., Норма-М. 2002. - С. 38..

Для иллюстрации исчисления срока в днях Е.Суханов приводит такой пример: «Отгрузка товара по договору поставки, заключенному 15 июня, должна быть произведена в течение 10 дней с момента его заключения. Это означает, что срок отгрузки начался 16 июня, а потому и последним допустимым днем отгрузки следует считать 25 июня. Следовательно, момент (день), которым определено начало срока, не засчитывается в его продолжительность. Очевидно, что данное правило введено для упрощения подсчета срока, (иначе его окончанием в данном случае пришлось бы считать 24 июня)» Гражданское право. Том 1. Изд.2-е. / Под ред. Суханова Е.А. - М., БЕК. 2000. - С. 463-464..

Несовпадение дня фактического начала срока с днем его юридического начала (исчисления) несет в себе определенное противоречие и неясность и вместе с терминологической нечеткостью в законе и науке в определении (названии) этих двух дней создает дополнительные трудности Чернов И. Как исчислять сроки приставу? // ЭЖ-Юрист. - 2006. - № 38. - С. 8.. Если изменить дату заключения договора на 26 июня, то определение окончания даже 10-дневного срока будет уже не таким очевидным и упрощенным. Такое правило законодателем, по-видимому, введено для того, чтобы первый исчисляемый день срока был также полными сутками. По общему правилу и последний день срока продолжается до 24 часов. Не включение первого, неполного дня в срок при исчислении его только в днях составители Устава гражданского судопроизводства России 1864 г. объясняли тем, что справедливость требует, чтобы закон скорее предоставлял сторонам излишнее время, чем стеснял их.

Распространено мнение, что этот день должен соответствовать названию или числу первого дня срока, а не предыдущему дню. Так М. Брагинский указывает, что недельный срок начавшийся в среду, признается истекшим в среду следующей недели Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. Садикова О.Н. - М., Инфра-М. 2005. - С. 316.. М. Мирзоян, один из авторов Комментария к ГПК, считает, что, если решением суда об освобождении помещения, вступившем в законную силу 20 апреля, установлен месячный срок, то он истекает 21 мая, так, как начинает течь с 21 апреля Комментарий к ГПК РФ. / Под ред. Крашенинникова П.В. - М., Статут. 2003. - С. 253..Аналогичную позицию занимают и другие юристы.

Такое толкование окончания срока следует признать не правильным, ведущим к тому, что один день и тот же день недели или число месяца будут учитываться дважды. Так, в указанных примерах неделя равна не семи, а восьми дням, а месячный срок на один полный день больше, причем без учета времени дня, определяющего начало срока, и независимо от того, полный он или нет. Общеизвестно, что календарный год длиться с 1 января по 31 декабря, месяц - с 1 по 30 или 31 число, а неделя - с понедельника по воскресенье. Во всех этих периодах очевидна одна закономерность: последний день по своему числу месяца или названию дня недели всегда предшествует числу (названию) первого дня. Разделом этих периодов является полночь. Представляется, что такой же, естественный календарный принцип заложен законодателем в ст. 191 ГК и аналогичных ей нормах процессуальных кодексов при определении последнего дня указанных периодов, начинающихся с любого другого, не первого числа месяца или недели.

Таким образом, согласно ст. 191 ГК срок начинает течь на следующий день после наступления календарной даты или события, которыми определено их начало.

По тем же причинам срок, исчисляемый годами, истекает в последнем году срока в тот же по названию месяц и в тот же по числу день, которыми определено его начало. Это же правило применимо к срокам, исчисляемым месяцами, днями, неделями, кварталами.

В случаях, когда месяц на который падает окончание срока не имеет соответствующего числа, срок признается истекшим в последний день этого месяца (абз. 3 п.3 ст. 192 ГК).

Указанные выше правила исчисления сроков носят императивный характер. Закон предусматривает исключение на случай, когда окончание срока приходиться на нерабочий (выходной) день. В этом случае днем окончания срока в соответствии со ст. 193 ГК считается ближайший рабочий день. Данное правило не распространяется на начало течения срока, а выходные дни не исключаются при подсчете его продолжительности.

Особо регламентирован порядок совершения действий в последний день срока (ст. 194 ГК). По общему правилу подлежащее совершению действие может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Это касается физических лиц и юридических лиц не ограниченных по времени режимом работы. Если же исполнение (действие) относится к организации с ограниченным срокам (режимом) работы, то срок считается истекшим в час, когда в данной организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции (хотя бы организация и продолжала работу).

Действующие общие правила исчисления сроков, как нам кажется, нуждаются в уточнении и дополнении. Статью 191 ГК о начале исчисления сроков целесообразно дополнить словами «если иное не установлено законом, иными правовыми актами или договором».

В ходе завершающего этапа судебной реформы правила целесообразно ещё более упростить: единообразно определить начало исчисления любых сроков со дня (момента) фактического начала их течения, чтобы и последний день сроков, исчисляемых неделями, месяцами и годами, приходился на такой же день по своему названию или числу, что и первый день. Лишь при исчислении возраста, наказаний и других сроков, ограничивающих права и свободы граждан, последний день должен приходиться на день, который по своему названию дня недели или числу месяца соответствует кануну первого дня срока.

Порядок установления окончания срока, определяемого периодом времени, предусмотрен ст. 192 ГК. Известно, что различные месяцы и годы содержат в себе неодинаковое количество дней. Кроме того, существуют выходные и праздничные дни. В связи с этим установлено, что срок, исчисляемый годами, истекает в месяц и число последнего года срока; исчисляемый месяцами - в соответствующее число последнего месяца. Например, если месячный срок начался 31 января, то он истечет 28 февраля, но если год високосный - 29 февраля. Когда срок определен в полгода, в один квартал, то применяются те же правила. Если срок определен в полмесяца, то он приравнивается к 15 дням.

При исчислении срока неделями он истекает в тот же по названию день последней недели срока.

Если последний день приходится на нерабочий или праздничный день, то датой окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Нерабочими являются общевыходные дни (суббота и воскресенье - при пятидневной рабочей неделе и воскресенье - при шестидневной). В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 201-ФЗ "О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации" Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 1 (ч. I). - Ст. 27. нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3, 4 и 5 января - Новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 4 ноября - День народного единства. При совпадении выходного и праздничного дней выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день. Изложенные правила распространяются на выходные дни, установленные организациями, если они не совпадают с общевыходными. Если необходимые действия можно совершить только в данной организации, то окончание срока наступает на следующий за выходным рабочий день.

Порядок совершения действий в последний день срока предусмотрен ст. 194 ГК. По общему правилу необходимое юридически значимое действие может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Отправление документов, пакетов и т.д. почтой или телеграфом приравнивается к своевременному исполнению, поскольку было совершено в последний день срока (о чем имеется отметка почты или телеграфа). Правило это является общим и потому распространяется не только на органы суда, прокуратуры, милиции, но и на все остальные учреждения, организации. В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указывается, что письменные заявления, сданные в организации связи до 24 часов последнего дня срока считаются сделанными в срок. Поэтому днем предъявления иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое отправляется исковое заявление в суд Вестник ВАС РФ. - 2002. - № 1. - С. 20..

Однако если то или иное действие должно быть совершено лично в организации или учреждении, то срок истекает в тот час, когда в ней по установленным правилам прекращаются соответствующие операции. Так, в банках счета клиентов обслуживаются с 12 до 16 часов, следовательно, срок истекает в 16 часов. Вместе с тем если клиент не был принят по вине работников, то считается, что выполнение действий не просрочено (п. 3 ст. 405 ГК), хотя они и были совершены в следующий рабочий день.

2.2 Применение норм о сроках в гражданских правоотношениях

Роль сроков в гражданских правоотношениях значительна. Они указывают начало и конец действия правоотношения, связывают правоотношения с планами, устанавливают необходимость совершения предусмотренных действий, вносят определенность в гражданские правоотношения, дисциплинируют их участников. В договорных отношениях сроки зачастую служат их обязательственным элементом.

Правильное применение сроков обеспечивает осуществление и охрану прав участников гражданских правоотношений.

Так, момент передачи вещи по правилу определяет момент возникновения права собственности (ст. 223 ГК). Наступление или истечение правоизменяющего срока влечет за собой изменение гражданских прав и обязанностей. Например, при просрочке передачи или приемки результата работы в договоре подряда риски случайной гибели материалов и самого результата работы переходят на сторону, допустившую просрочку (ст. 705 ГК.). Правопрекращающие сроки приводят к прекращению прав и обязанностей. Так, если кредиторы наследодателя не заявят свои претензии в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, эти претензии считаются погашенными (ст. 554 ГК 1964 г.) Гражданское право России. Часть первая: Учебник. / Под ред. Цыбуленко З.И. - М., Юристь. 2002. - С. 214..

В зависимости от того, кем устанавливаются сроки, различаются законные, договорные и судебные сроки. Законные сроки зафиксированы в законах и иных нормативных актах. Например, законом установлен 6-месячный срок для принятия наследства или отказа от него (ст. 546 ГК. 1964 г.), срок наступления полной гражданской дееспособности (ст. 21 ГК), срок исковой давности (ст. 196 ГК) и т.д.

Сроки, устанавливаемые соглашением сторон, именуются договорными.

Судебные сроки - это сроки, установленные судом, арбитражным и третейским судом. Например, суд может назначить срок для безвозмездного устранения подрядчиком недостатков в работе (ст. 723 ГК), для опубликования опровержения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина (ст. 152 ГК) Грибанов В.И. Указ. соч. - С. 9. и т.п.

Императивные сроки определены законом и не могут быть изменены по соглашению сторон. К ним, в частности, относятся сроки исковой (ст. 196 ГК) и приобретательной давности (ст. 234 ГК), сроки существования многих гражданских прав и др. Диспозитивными являются сроки, которые хотя и предусмотрены законом, но могут быть изменены соглашением сторон. Например, должник обязан исполнить обязательство, определенное моментом востребования, в 7-дневный срок со дня предъявления требования кредитором (ст. 314 ГК), однако своим соглашением стороны могут предусмотреть немедленное исполнение или более длительный льготный срок.

Относительно определенные сроки указывают лишь приблизительные ориентиры - разумный срок (см. ст. 314, 397, 399, 464 и др.), нормально необходимое время (ст. 441), незамедлительно (ст. 503), без промедления (ст. 998). Неопределенные сроки упоминаются ГК применительно к случаям, когда ни законом, ни договором срок вообще не предусмотрен, либо определен моментом востребования.

Статья 194 ГК РФ ввела более общее понятие - «организация связи», куда сдаются письменные заявления и извещения. Как видим, нормы этой группы немногочисленны и строго императивны, они не подлежат изменению по соглашению сторон Брагинский М. И. Комментарий к Закону РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - М., Юридический Дом "Юстицинформ". 1998. - С. 32.

Нормы данной группы достаточно многочисленны и разнородны. Среди них следует выделить нормы, устанавливаемые ГК РФ как федеральным законом (см. п. "о" ст. 71 и ч. 1 ст. 76 Конституции Российской Федерации). Некоторые из них являются императивными.

Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцати лет. В то же время ГК РФ установил возрастные границы от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 26). ГК РСФСР устанавливал только одно основание приобретения дееспособности в полном объеме до достижения восемнадцати лет - вступление в брак. В соответствии с Семейным кодексом РФ брачный возраст (18 лет) может быть в исключительных случаях снижен, но не более чем на два года (ст. 15). ГК РФ, сохранив это основание (ст. 21), установил еще два. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27).

ГК РФ установил перечень сделок, которые самостоятельно могут совершать малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет (ст. 28).

Для признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо отсутствие в течение года сведений о месте пребывания гражданина в месте его жительства (ст. 42 ГК РФ). Такой же срок существовал и ранее Адамович Г. Сроки исковой давности для взыскания неустойки // Хозяйство и право. - 1999. - № 1. - С. 21..

Основанием для объявления гражданина умершим в соответствии с ГК РФ (ст. 45) является отсутствие в течение пяти лет сведений о месте пребывания гражданина, Неизменными остались: сокращенные сроки - шесть месяцев, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, а также двухлетний срок, по истечении которого суд может объявить умершим гражданина, пропавшего без вести в связи с военными действиями.

Срок заявления требований кредиторами при ликвидации юридического лица не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации (ст. 63). Требования кредиторов, заявленные по истечении установленного срока, подлежат удовлетворению из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований, заявленных в срок (ст. 64).

При ликвидации юридического лица выплаты кредиторами пятой очереди производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (ст. 63).

При выходе из полного товарищества, учрежденного без указания срока, участник обязан заявить об этом не менее чем за шесть месяцев до фактического выхода из товарищества (ст. 77).

При превышении числа участников общества с ограниченной ответственностью предела, установленного законом, общество должно быть в течение года преобразовано в акционерное общество, а по истечении этого срока - ликвидировано в судебном порядке (ст. 88).

При превышении числа участников закрытого акционерного общества предела, установленного законом, такое общество должно быть в течение года преобразовано в открытое акционерное общество, а по истечении этого срока - ликвидировано в судебном порядке (ст. 97).

Наряду с пятью перечисленными выше сроки, связанные с реорганизацией и ликвидацией юридического лица, содержатся в ст. ст. 68, 75, 81, 90, 109, 116, 123 ГК Гаврилов Э. Об исковой давности. // Российская юстиция. - 2002. - № 2. - С. 32..

Общий срок исковой давности составляет, как и ранее, три года (ст. 196). В соответствии со ст. 197 ГК РФ законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности. В отличие от действовавшего ранее порядка эти сроки могут быть не только сокращенными, но и более длительными по сравнению с общим сроком. В ГК РФ отсутствует специальный шестимесячный срок давности по искам о взыскании неустойки (штрафа, пени). Статья 181 ГК РФ предусматривает два специальных срока исковой давности: 1) иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение; 2) иск о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной Новоселова Л. Ответственность за просрочку платежа. // Вестник ВАС РФ. - 2002. - № 12. - С. 32..

Неизменными остались сроки, связанные с приобретением права собственности на бесхозяйные вещи, находки, безнадзорных животных (ст. ст. 225, 228, 231).

Срок приобретения права собственности на имущество, которым лицо добросовестно, непрерывно и открыто владело как своим собственным, устанавливается: для недвижимого имущества - пятнадцать лет, для иного имущества - пять лет (ст. 234). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является Залесский В.В. Фактор времени в гражданских правоотношениях // Журнал российского права. - 2006. - № 9. - С. 21..

Имущество, которое приобретено лицом по основаниям, допускаемым законом, но в силу закона не может ему принадлежать, должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности (ст. 238). Законом может быть установлен иной срок.

По решению суда на срок до одного года может быть отсрочена продажа с публичных торгов заложенного имущества, на которое обращается взыскание (п. 2 ст. 350). В течение месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися залогодержатель имеет право оставить за собой предмет залога. По истечении этого срока договор о залоге прекращается (п. 4 ст. 350). Законом РФ от 29 мая 1992 г. «О залоге» эти сроки не предусматривались Емельянов В. Пределы осуществления гражданских прав. // Российская юстиция. - 2002. - № 6. - С. 78..

Новыми в ГК РФ являются нормы, регламентирующие порядок проведения торгов и устанавливающие связанные с этим сроки. Извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения (п. 2 ст. 448). Организатор открытых торгов вправе отказаться от их проведения в любое время, но не позднее чем за три дня до проведения аукциона и не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса (п. 3 ст. 448). Другие сроки могут быть предусмотрены в законе или в извещении о проведении торгов. Если предметом торгов было право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после завершения торгов и оформления протокола (п. 5 ст. 448). Иной срок может быть указан в извещении о проведении торгов.

Перечисленные выше сроки являются абсолютно определенными. Для них характерно указание на конкретный промежуток или момент времени. Относительно определенными являются называемые в ГК РФ разумные сроки для осуществления права или исполнения обязанности. Такого рода срок должен определяться с учетом предмета обязательства, условий исполнения и других обстоятельств, влияющих на действия субъектов конкретного правоотношения Шилохвост О. Сроки в Гражданском кодексе Российской Федерации. // Российская юстиция. - 2000. - №. 11. - С. 39..

Разумные сроки установлены:

для исполнения обязательства, не предусматривающего срок его исполнения и не содержащего условий, позволяющих определить этот срок (ст. 314);

для восстановления залогодателем погибшего или поврежденного предмета залога (ст. 345);

для рассмотрения гарантом требований бенефициара по банковской гарантии (ст. 375);

для поручения кредитором исполнения обязательства третьим лицам в случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать кредитору вещь, либо выполнить для него работу, или оказать ему услугу (ст. 397);

для ответа основного должника на требование кредитора (если кредитором такой ответ не получен, он может предъявить требование лицу, несущему субсидиарную ответственность).

Обратимся к судебной практике.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса).

Комитет по управлению имуществом (арендодатель) обратился в арбитражный суд с иском к акционерному обществу о расторжении детвора аренды и выселении ответчика из занимаемого нежилого помещения.

Данное требование было заявлено на основании пункта 3 части первой статьи 619 ГК РФ в связи с невыполнением ответчиком обязанности по внесению арендной платы.

Определением арбитражного суда иск оставлен без рассмотрения со ссылкой на пункт 5 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом суд указал, что истцом не в полной мере выполнены требования закона в части досудебного порядка урегулирования спора о досрочном расторжении договора аренды по требованию арендодателя.

В силу части третьей статьи 619 Кодекса арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как следовало из представленных истцом материалов, комитет направлял обществу такое предупреждение, в котором ставился вопрос о необходимости погашения задолженности по арендной плате.

Однако, по смыслу части третьей статьи 619 ГК РФ, указанное предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Под ред. Абовой Т.Е., Кабалкина А.Ю. - М., Юрайт. 2004. - С. 98..

Так как часть третья статьи 619 Кодекса не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В связи с этим суд обратил внимание истца на то, что в направленном ответчику предупреждении ставился вопрос только о необходимости погашения задолженности по арендной плате. Предложение расторгнуть договор в случае неисполнения этой обязанности в разумный срок в данном предупреждении не содержалось.

Поскольку истцом при направлении предупреждения не были соблюдены положения пункта 2 статьи 452 ГК РФ, иск подлежал оставлению без рассмотрения Постановление ФАС Поволжского округа № А55-2417/2005-40 от 9 февраля 2006 г. // Правосудие в Поволжье. - 2006. - № 5. - С. 23..

Другие сроки, отнесенные ко второй группе, установлены диспозитивными нормами и применяются только в случае, когда стороны не определили иной срок. Большинство этих сроков является абсолютно определенными.

Абсолютно определенные сроки указывают на точный момент или период времени, с которыми связываются юридические последствия. К ним относятся, например, сроки, обозначенные календарной датой или конкретным отрезком времени. Относительно определенные сроки характеризуются меньшей точностью, однако также связаны с каким- либо конкретным периодом или моментом временим Такими сроками будут, например, период поставки, определенный в договоре как второй квартал, срок, обозначенный указанием на событие, которое неизбежно должно наступить, а также предусмотренные некоторыми нормами закона «нормально необходимые» (ст. 441 ГК), «разумные» (ст. 314) и т.п. сроки. Неопределенные сроки имеют место тогда, когда законом или договором вообще не установлен какой-либо временной ориентир, хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы. Так, имущество может быть передано во временное безвозмездное пользование или в аренду без указания на конкретный срок такого пользования.

Сроки, имеющие общее значение, т.е. касающиеся любых субъектов гражданского права и всех однотипных случаев, называются общими сроками. Например, общий предельный срок действия доверенности определен законом в 3 года (ст. 186 ГК). Специальные сроки установлены в качестве исключений из общего правила и действуют лишь в случаях, прямо указанных в законе. Примером специального срока может служить срок действия доверенности, предназначенной для совершения действий за границей, которая сохраняет силу до отмены ее лицом, выдавшим доверенность (ч. 2 ст. 186 ГК.) Грось Л.А. К вопросу о сроках в материальном и процессуальном праве // Юрист. - 2005. - № 10. - С. 24..