Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела
Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Прием, регистрация, проверка и разрешение сообщений о преступлениях. Основания и процессуальный порядок возбуждения уголовного дела. Процессуальный контроль и прокурорский надзор за исполнением законов.
Рубрика | Государство и право |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 26.07.2013 |
Размер файла | 31,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
СОДЕРЖАНИЕ
1. Понятие, значение и задачи стадии возбуждения уголовного дела
2. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела
3. Прием, регистрация, проверка и разрешение сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях
4. Виды решений, принимаемых в стадии возбуждения уголовного дела
4.1 Основания и процессуальный порядок возбуждения уголовного дела
4.2 Основания и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела
4.3 Основания и порядок направления материалов без возбуждения уголовного дела по подследственности или подсудности
5. Процессуальный контроль и прокурорский надзор за исполнением законов в стадии возбуждения уголовного дела
Литература
1. ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Возбуждение уголовного дела является первой начальной стадией уголовного процесса, цель которой - установить, имеются ли правовые основания для того, чтобы начать уголовное судопроизводство и осуществление процессуальных действий в полном объеме, включая применение мер принуждения.
Возбуждение уголовного дела - обязательная стадия уголовного процесса. Это есть предусмотренный законом способ реагирования прокурора, дознавателя, следователя на ставшее им известным событие, содержащее признаки преступления.
Содержание стадии возбуждения уголовного дела составляют: получение и фиксация первичной информации о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении; осуществление проверочных действий на предмет, имел ли в действительности место факт общественно опасного деяния, на который указано в информации; вынесение решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
Акт возбуждения уголовного дела является формальной предпосылкой для осуществления расследования и разрешения дела по существу. Пока не вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, запрещается осуществлять какие-либо следственные действия (за исключением осмотра места преступления) и применять меры принуждения.
Данный запрет обусловлен тем, что производство следствия после возбуждения уголовного дела дает возможность применения мер уголовно-процессуального принуждения, существенно ущемляющих и огранивающих конституционные права и свободы лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства. Граждане вызываются на допросы, причем в случае уклонения они могут быть подвергнуты приводу, производятся обыски, выемки, освидетельствования, осуществляются и другие меры, связанные с вторжением в личную жизнь граждан, и притом не только обвиняемых, но также и других лиц.
Допустимо и оправданно такое ограничение прав человека лишь при определенных обстоятельствах, к которым относится защита гражданина, общества от преступных посягательств, поэтому процессуальные действия и решения, в том числе и принудительные меры, возможны только тогда, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления, и уголовное дело возбуждено.
Лица, участвующие в стадии возбуждения уголовного дела, не имеют статуса участника уголовного процесса и называются соответственно заявитель, очевидец, опрашиваемый и т.п.
В возбуждении уголовного дела находит воплощение принцип публичности уголовного процесса, суть которого заключается в том, что в случае обнаружения признаков преступления прокурор, а также дознаватель и следователь с согласия прокурора обязаны возбудить уголовное дело.
Стадия возбуждения уголовного дела может длиться не более трех суток, т.е. дознаватель, следователь и прокурор обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и принять по нему решение не позднее трех суток со дня его поступления. В исключительных случаях стадия может длиться не более десяти суток.
Своевременное возбуждение уголовного дела способствует успешному его расследованию, тем более, когда оно совершается по горячим следам. И, напротив, запоздалое реагирование на сигнал о совершенном или готовящемся преступлении может привести к утрате доказательств и потому серьезно затруднить расследование либо обречь его на неудачу.
2. ПОВОДЫ И ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Для обеспечения законности и обоснованности возбуждения уголовного дела установлены условия, лишь при наличии которых может быть возбуждено производство по делу. Это предусмотренные законом поводы и основания.
Поводом к возбуждению уголовного дела называется источник информации о преступлении, надлежаще оформленный и переданный лицу или органу, уполномоченному принимать решение о возбуждении уголовного дела Научно - практический комментарий к Уголовно-процессуальному Кодексу РФ / Под общ. ред. В.М. Лебедева. - М.: Спарк, 2002. С.292. . В отличие от УПК РСФСР, в котором давался исчерпывающий перечень поводов к возбуждению уголовного дела, УПК РФ признает поводом фактически любой источник информации о преступлении, идентифицирующийся с его автором (физическим или юридическим лицом).
В соответствии со ст. 140 УПК РФ поводами к возбуждению уголовного дела являются:
1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников (к ним могут быть отнесены: письма и материалы руководителей и должностных лиц организаций, публикации, теле- и радиопередачи и тому подобные сообщения в средствах массовой информации, рапорт должностного лица.
Кроме того, «результаты оперативно-розыскной деятельности могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, представляться в орган дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело, а также использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.
Представление результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд осуществляется на основании постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в порядке, предусмотренном ведомственными нормативными актами» Ст. 11 Федерального Закона № 144-ФЗ от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности»..
Рассмотрим подробнее каждый из поводов возбуждения уголовного дела.
Заявление о преступлении. Это наиболее распространенный повод к возбуждению уголовного дела. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. Устные заявления и сообщения заносятся в протокол по определенной форме, протокол подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление.
Письменные заявления и сообщения, поступающие от физических лиц должны содержать полные сведения об их авторе (фамилия, имя, отчество, место жительства, место работы и т.д.) позволяющие установить с ним контакт органу или должностному лицу, получившему заявление.
Письменные заявления и сообщения, поступающие от юридических лиц, должны содержать реквизиты данного юридического лица и сведения о его фактическом местонахождении и контактном телефоне. Сообщение юридического лица подписывается его руководителем или заместителем.
Сообщения руководителей юридических лиц могут содержать сведения о злоупотреблении служебным положением, присвоении имущества, коммерческом подкупе и иных преступлениях, совершенных сотрудниками данной организации или на территории данной организации. Сообщения должностных лиц могут содержать сведения о признаках преступления, выявленных ими в связи с выполнением своих служебных обязанностей, например, аудитора - о нецелевом расходовании средств федерального бюджета, обнаруженном при проведении проверки.
Сообщения о преступлениях могут также исходить от должностных лиц и представителей органов государственной власти (государственные инспектора санэпиднадзора, ревизоры, главные бухгалтера и т.д.).
Заявления и обращения, не содержащие личной подписи автора, его имени, фамилии, отчества, а также данных о его месте жительства признаются анонимными. Они не могут служить поводами к возбуждению уголовного дела.
Явка с повинной. Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении Ст. 142 УПК РФ . Такое заявление может быть сделано как в устной, так и в письменной форме. Особенностью и обязательным условием данного повода возбуждения уголовного дела является добровольность сообщения о преступлении и признания лицом своего участия в преступлении. Добровольность означает, то лицо имело реальную возможность не явиться с повинной, но, тем не менее, предпочло сообщить о содеянном.
Явкой с повинной можно считать лишь такое заявление гражданина, которое касается преступления, ранее не известного правоохранительным органам, или же преступления известного, но не раскрытого.
Явка с повинной не предполагает обязательное личное и непосредственное обращение соответствующего лица в прокуратуру, органы дознания или следствия. Заявление может быть передано через близких, адвокатов.
Заявление о явке с повинной должно содержать сведения о совершенном заявителем преступлении и адресоваться в органы, наделенные правом возбуждать уголовные дела.
Устное же заявление заносится в протокол, который зачитывается вслух явившемуся с повинной и подписывается им и должностным лицом, составившим протокол.
Рапорт об обнаружении признаков преступления. Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников информации, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт, об обнаружении признаков преступления. В рапорте подробно излагаются обстоятельства совершенного деяния и сведения об источнике получения информации.
Следует иметь в виду, что одного законного повода для возбуждения уголовного дела еще недостаточно. Необходимо, чтобы было также основание, под которым закон понимает наличие фактических данных, указывающих на признаки преступления. То есть, повод к возбуждению уголовного дела должен содержать информацию о наличии данных, указывающих на признаки преступления. Только в этом случае они могут служить основанием к проверке и принятию решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
3. ПРИЕМ, РЕГИСТРАЦИЯ, ПРОВЕРКА И РАЗРЕШЕНИЕ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
уголовный дело процессуальный прокурорский
Дознаватель, следователь и прокурор обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и принять по нему решение в срок не позднее трех суток со дня поступления указанного сообщения.
Прием и регистрация сообщений о преступлениях осуществляется на основании Типового положения о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, вступившему в силу с 1 января 2006 года (это Приложение N 1 к Приказу Генеральной прокуратуры, РФ, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСНК России от 29 декабря 2005 года «О едином учете преступлений»).
Данный приказ был введен в действие в целях обеспечения функционирования государственной системы учета преступлений, единообразия и полноты отражения в формах государственного статистического наблюдения сведений о состоянии преступности, а также реализации единых принципов государственной регистрации и учета преступлений.
Организация приема сообщений о преступлениях. Должностными лицами, правомочными осуществлять прием сообщений о преступлениях и оформлять их в соответствии с требованиями УПК РФ, являются дознаватели, следователи, прокуроры, а также судьи (в отношении заявлений потерпевших или их законных представителей по уголовным делам частного обвинения, а также устных сообщений о преступлениях, сделанных в ходе судебного разбирательства). При обнаружении признаков преступления по информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, должностное лицо органа дознания или предварительного следствия обязано составить соответствующий рапорт.
Должностное лицо, принявшее в соответствии со своими полномочиями сообщение о преступлении, если такое сообщение не было получено из иных источников, обязано выдать заявителю под роспись на корешке уведомления документ о принятии этого сообщения с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия П.12 Типового положения о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях. При этом отказ в принятии сообщения о преступлении, а также невыдача уведомления заявителю о приеме сообщения о преступлении недопустимы.
Организация регистрации сообщений о преступлениях. Должностное лицо, правомочное или уполномоченное принимать сообщения о преступлениях, обязано принять меры к незамедлительной регистрации принятого сообщения в книге регистрации сообщений.
В книге регистрации сообщений должны быть отражены следующие сведения: порядковый номер, присвоенный зарегистрированному сообщению о преступлении; дата и время его принятия; должностное лицо, его принявшее; номер уведомления, выданного заявителю; дата и время регистрации сообщения и сведения о лице, его зарегистрировавшем; краткое изложение сообщения; резолюция руководителя или должностного лица по сообщению; подпись и сведения должностного лица, принявшего сообщение для проверки (рассмотрения), указание даты принятия; сведения о принятом процессуальном решении с указанием должностного лица, его принявшего, и даты; особые отметки (о продлении срока проверки, отметки проверяющих лиц и т.д.) П.23 Типового положения о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях . Недопустимо непринятие должностным лицом мер к регистрации принятого сообщения о преступлении или отказ в регистрации представленного сообщения.
Организация проверки сообщений о преступлениях. При проверке некоторых сообщений о преступлениях и готовящихся преступлениях должны быть приняты меры неотложного реагирования:
- по предотвращению и пресечению преступления;
- установлению и преследованию "по горячим следам" лиц, совершивших преступления, с целью их задержания;
- производству отдельных следственных действий по закреплению следов преступления;
- введению в действие специальных планов по обнаружению и задержанию лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление и т.д.
Должностными лицами, правомочными осуществлять проверку принятых сообщений о преступлениях, являются дознаватель, следователь и прокурор.
Если при проверке поступившего и зарегистрированного сообщения о преступлении будет установлено, что с учетом территориальности оно подлежит передаче в другой орган по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения - в суд, орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор, обязан вынести постановление о передаче сообщения по подследственности или постановление о передаче сообщения в суд.
Сроки проверки сообщений о преступлениях исчисляются со дня поступления первого сообщения о преступлении, а для сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, полученных из иных источников, - со дня регистрации рапорта об обнаружении признаков преступления.
4. ВИДЫ РЕШЕНИЙ, ПРИНИМАЕМЫХ В СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
В соответствии с ч. 1 ст. 145 УПК РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, следователь или прокурор принимает одно из следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче сообщения по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения - в суд.
Таким образом, субъектами, правомочными принимать решения о возбуждении уголовного дела, являются: прокурор, следователь и дознаватель с согласия прокурора, а также органы дознания, определенные УПК РФ. Это касается только уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения.
4.1 ОСНОВАНИЯ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Как указывается в ч. 1 ст. 20 УПК, в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.
Возбуждать уголовные дела публичного обвинения могут: прокурор, следователь и дознаватель, причем прокурор вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, за исключением тех, которые преследуются в порядке частного и частно-публичного обвинения. Следователь и дознаватель вправе возбудить уголовное дело с согласия прокурора.
Решение о возбуждении уголовного дела принимается при наличии повода и основания к возбуждению уголовного дела, если при этом нет сведений о наличии какого-либо обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.
Нарушение порядка возбуждения уголовного дела влечет признание всех последующих процессуальных действий не имеющими юридической силы.
Постановление о возбуждении уголовного дела должно содержать сведения: о дате и месте его вынесения; кем оно вынесено; повод и основание для возбуждения уголовного дела; пункт, часть статьи УК РФ, на основании которых возбуждается уголовное дело.
Постановление о возбуждении уголовного дела, вынесенное следователем или дознавателем, незамедлительно направляется прокурору вместе с материалами о проверке сообщения о преступления, а случае производства отдельных следственных действий по закреплению следов преступления и установлению лица его совершившего - с протоколами и постановлениями.
В случае если решение о возбуждении дела было принято преждевременно, по недостаточно проверенному материалу и имеется возможность провести дополнительные проверочные действия в пределах срока, установленного законом, прокурор возвращает материалы для дополнительной проверки с тем, чтобы собрать достаточные данные для возбуждения уголовного дела или обоснованного отказа в этом.
Что же касается дел частного обвинения, то согласно ч. 2 ст. 20 УПК дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Это положение закона требует некоторого пояснения.
Действительно, заявление потерпевшего является основанием возбуждения производства по делу. Но, во-первых, оно может быть возбуждено в порядке публичного обвинения при наличии обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 20 УПК (если преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии), а во-вторых, заявление потерпевшего должно удовлетворять ряду требований. В частности, оно должно содержать описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения.
Весьма существенное различие между уголовным преследованием в публичном и частном порядке заключается в том, что в первом случае производство по делу возбуждается на основе решения стороны обвинения, а во втором - начало уголовного преследования является результатом волеизъявления потерпевшего, право на доступ к правосудию которого признано судом отвечающим требованиям закона.
Согласно ч. 3 ст. 20 УПК дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.
Здесь также нужно иметь в виду положения части 2 статьи 147 УПК, которая гласит, то прокурор, следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело частно-публичного обвинения при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в беспомощном состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно защитить свои права и интересы.
4.2 ОСНОВАНИЯ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Основаниями отказа в возбуждении уголовного дела являются: отсутствие события преступления; отсутствие в деянии состава преступления; истечение сроков давности уголовного преследования; смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением тех случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего; отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено только по его заявлению.
Решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимается, если имеется повод к возбуждению уголовного дела, но нет предусмотренных законом оснований для этого. Например, содержащиеся в заявлении или сообщении фактические данные о признаках преступления оказались недостоверными, и самого деяния, на которое указывали эти данные, вообще не существовало.
Основание к отказу в возбуждении уголовного дела должно быть установлено, но сам процесс его установления различается в зависимости от характера оснований отказа в возбуждении уголовного дела, а также от объема и качества первичных сведений о преступлении.
Об отказе в возбуждении уголовного дела выносится мотивированное постановление, копия которого направляется заявителю и прокурору, в течение двадцати четырех часов с момента его вынесения. Мотивированность постановления обозначает, что вывод о наличии основания для отказа в возбуждении уголовного дела должен быть подтвержден конкретными данными.
Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору или в суд, при этом возможность подачи жалобы каким-либо сроком не ограничена.
4.3 ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ БЕЗ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПО ПОДСЛЕДСТВЕННОСТИ ИЛИ ПОДСУДНОСТИ
Прокурор вправе направить возбужденное уголовное дело для осуществления расследования дознавателю или следователю согласно их подследственности, а также нижестоящему прокурору, либо принять его к своему производству независимо от того, к чьей подследственности оно относится. Прокурор может также в этот момент создать для расследования данного уголовного дела следственную группу, либо возглавить ее или поручить руководство группой опытному следователю.
Следователь возбудивший, уголовное дело, должен принять его к производству и приступить к его расследованию. О принятии дела к своему производству следователь указывает в постановлении о возбуждении уголовного дела.
Дознаватель по делам, расследование которых отнесено к его компетенции, в вынесенном им постановлении о возбуждении уголовного дела указывает, что он приступил к производству дознания.
Дознаватель и орган дознания по делам, по которым производится предварительное следствие, осуществляют после возбуждения уголовного дела неотложные следственные действия, после чего направляют дело прокурору. Неотложные следственные действия - это действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования.
После направления уголовного дела прокурору орган дознания может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. В случае направления прокурору уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лиа, совершившего преступление, уведомляя следователя о результатах.
5. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ И ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Процессуальный контроль за исполнением законов в стадии возбуждения уголовного дела осуществляют начальник следственного отдела и начальник органа дознания.
Начальник следственного отдела и начальник органа дознания или его заместитель посредством издания организационно-распорядительного документа возлагает на иных должностных лиц следственного отдела и органа дознания с учетом степени их юридической подготовки обязанности по проведению приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, при этом осуществляя контроль за их действиями.
Также важным условием обеспечения законности и обоснованности возбуждения уголовных дел является прокурорский надзор. «Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие» Ст. 29 ФЗ № 2202 - 1 «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. .
Конкретные полномочия прокурора по надзору за исполнением законов в стадии возбуждения уголовного дела, весьма обширны. В соответствии со ст. 37 УПК РФ прокурор уполномочен проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, давать согласие дознавателю, следователю на возбуждение уголовного дела. Прокурор обязан выявлять, устранять и предупреждать нарушения закона, допущенные при учете, регистрации и проверке данных о преступлениях.
Прокурор надзирает за тем, чтобы не было необоснованного возбуждения уголовного дела или необоснованного отказа в возбужде6ии уголовного дела, строго соблюдались сроки и порядок рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, не ущемлялись права и законные интересы граждан. С этой целью закон требует от следователя и органа дознания не позднее суток направлять прокурору копию постановления о возбуждении уголовного дела.
Прокурору могут быть обжалованы постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Установив необоснованность отказа в возбуждении уголовного дела, прокурор в течение сорока восьми часов своим постановлением отменяет постановление следователя или дознавателя и возбуждает уголовное дело при наличии для этого достаточных данных, указывающих на признаки преступлений.
Проверяя постановления следователя или дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела, прокурор обязан обратить внимание не только на обоснованность отказа по существу, но и на соответствие формулировки приведенного в постановлении основания отказа в возбуждении уголовного дела нормам материального и процессуального права, а также соответствия этой формулировки обстоятельствам, изложенным в материалах, а при необходимости исключить из постановления следователя или дознавателя те или иные ошибочные, по его мнению, утверждения.
Прокурор проверяет, уведомлен ли об отказе в возбуждении уголовного дела лицо, учреждение, организация, приславшие заявление или сообщение, разъяснено ли им право на обжалование такого решения.
Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела могут быть обжалованы не только прокурору, но и в суд по месту производства предварительного расследования. Судебный контроль за законностью и обоснованностью отказа в возбуждении уголовного дела по делам публичного и частно-публичного обвинения реализуются путем рассмотрения в судебном заседании представленных материалов по делу об отказе в возбуждении уголовного дела.
По результатам рассмотрения жалобы судья вносит постановление о признании решения незаконным или необоснованным или об оставлении жалоб без удовлетворения. Копии постановления судьи направляются заявителю и прокурору.
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, внесенное самим прокурором, также может быть обжаловано вышестоящему прокурору, который рассматривает жалобу в течение трех суток со дня ее получения. По результатам рассмотрения жалобы прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, о чем незамедлительно, т.е в день вынесения решения по жалобе, уведомляется заявитель.
ЛИТЕРАТУРА
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
2. Федеральный Закон № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. (в ред. от 22 августа 2004 г.)
3. Федеральный Закон № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г.
4. Приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСНК России от 29 декабря 2005 года № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений».
5. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; науч. Ред. В.П. Божьев. - М.: Спарк, 2002. - 991 с.
6. Григорьев В.Н. Победкин А.В. Яшин В.Н. Уголовный процесс: Учебник. - М.: Изд-во Эксмо, 2005. - 832 с.
7. Россинский С.Б. Уголовный процесс России: Курс лекций. - М.: Эксмо, 2007. - 576 с.
8. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под ред. В.И. Радченко. - М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2006. - 784 с.
9. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под ред. В.П. Божьева. - М.: Спарк, 2002. - 704 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Общая характеристика стадии возбуждения уголовного дела. Надзор прокурора за исполнением законов. Порядок возбуждения и отказ в возбуждении дела. Возникновение и развитие уголовно-процессуальных отношений между участниками уголовного судопроизводства.
контрольная работа [38,2 K], добавлен 05.02.2013Задачи и субъекты стадии возбуждения уголовного дела как самостоятельной стадии уголовного процесса. Порядок, поводы и основания возбуждения уголовного дела. Прием, регистрация и проверка заявлений и сообщений о преступлениях в органах внутренних дел.
дипломная работа [188,8 K], добавлен 26.07.2011Понятие, основные задачи, сроки, поводы и основания возбуждения уголовного дела. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении. Публичный, частно–публичный, частный порядок возбуждения уголовного дела. Прокурорский надзор за законностью его возбуждения.
курсовая работа [91,3 K], добавлен 06.04.2010Понятие, значение и задачи стадии возбуждения уголовного дела. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела. Особенности возбуждения уголовного дела по оперативно-розыскным данным. Основания отказа в возбуждении уголовного дела.
курсовая работа [50,8 K], добавлен 07.02.2007Общая характеристика норм уголовно-процессуального законодательства России, посвященных поводам и основанию для возбуждения уголовного дела. Анализ основных элементов и проблем процессуального установления основания для возбуждения уголовного дела.
дипломная работа [127,6 K], добавлен 31.03.2015Понятие и сущность возбуждения уголовного дела. Нормы российского законодательства, регулирующие порядок возбуждения уголовного дела и обеспечение его законности и обоснованности. Основания и порядок принятия решений в стадии возбуждения уголовного дела.
курсовая работа [45,6 K], добавлен 10.11.2014Понятие, сущность и правовая регламентация возбуждения уголовного дела как стадии уголовного процесса. Становление досудебного производства по уголовным делам в России. Порядок приема, регистрации заявлений, явки с повинной и сообщений о преступлениях.
дипломная работа [102,0 K], добавлен 24.04.2011Стадии и нормативно-законодательное обоснование возбуждения уголовного дела, возможные поводы и условия для его осуществления. Порядок реализации прокурорского надзора за законностью в стадии возбуждения уголовного дела, его значение и основные правила.
реферат [18,0 K], добавлен 09.06.2009Поводы и основание для возбуждения уголовного дела, средства, сроки и пределы проверки заявлений и сообщений о преступлениях, процессуальные способы их проверки. Порядок возбуждения уголовного дела, его законность и обоснованность, условия отказа.
курсовая работа [1,5 M], добавлен 21.06.2012Исследование правовой природы основания к возбуждению уголовного дела. Заявление потерпевшего как особый повод для возбуждения уголовного дела частного и частно-публичного обвинения. Проблемы приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлениях.
дипломная работа [74,5 K], добавлен 22.08.2016