Договор социального найма

Подводя итог курсовой работе, сформулируем основные выводы, к которым привело проведенное исследование.

Договор социального найма жилого помещения является уникальным институтом российского жилищного права. Само понятие договора говорит о том, что одной из сторон является собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, т.е. государство обязывает себя и органы местного самоуправления содержать фонд социального назначения и с лицами, признанными нуждающимися, заключить договор социального найма жилого помещения.

Права и обязанности нанимателя и наймодателя - основные условия договора, при этом ЖК РФ содержит существенный их перечень, раскрывающийся более подробно в Типовом договоре.

Необходимо подчеркнуть, что в практике возникает ряд вопросов, которые касаются формы договора. Раньше были широко распространены случаи несоблюдения письменной формы договора социального найма. Такой договор заключался на основании административного акта (ордера), причем именно этому акту наймодатели жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде и правоприменительные органы нередко придавали значение документа, подтверждающего письменную форму договора. В наше время законодатель прямо закрепил, что договор должен быть составлен в письменной форме. На мой взгляд, это положительный аспект, так как в дальнейшем при возникновении споров стороны могут ссылаться на конкретный договор, в котором прописаны их права и обязанности, ответственность.

Сравнивая новое и старое законодательство, мы выявили некоторые проблемы по изменению договора. В кодексах предусматривается замена нанимателя, однако условия сформулированы несколько иначе. Различие приведенных норм связано со статусом лица, которое может быть нанимателем. Раньше возможность связывалась с совершеннолетием гражданина, т.е. получалось, что нанимателем мог оказаться и недееспособный. Сейчас закон устанавливает требование о наличии дееспособности у лица. Данная новелла обоснована, т.к именно дееспособные члены семьи несут солидарную ответственность по договору. Кроме того, был устранен дисбаланс жилищного законодательства с нормами ГК РФ о возникновении полной дееспособности граждан.

Действующий Жилищный кодекс не предусматривает изменения договора социального найма по требованию члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора. Мы считаем, что это не совсем удачное изменение, так как ограничивает свободу действий граждан, нарушает их конституционные права.

Также часто возникает вопрос по поводу расторжения договора в связи с выездом нанимателя и членов его семьи в иное место жительства. В данном случае договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (пункт 3 статьи 83 ЖК РФ). Однако положение нельзя рассматривать как норму, направленную на установление момента прекращения договора социального найма. Скорее норма указывает на то, что смена места жительства является основанием прекращения правоотношений сторон, даже если наниматель об этом не заявил. В последнем случае наймодатель может признать в судебном порядке нанимателя утратившим право пользования жилым помещением.

Необходимо отметить, что на многие конкретные практические вопросы трудно найти однозначного ответа. Выход из ситуации заключается только в совершенствовании действующего жилищного законодательства.

Представляется, что избранная тема на сегодняшний день весьма актуальна как в чисто научном, так и сугубо практическом отношении. Наем жилого помещения является одним из ведущих институтов российского права, который будет занимать умы ученых и практиков еще ни один раз.

Список использованных источников