Аппарат правительства Российской Федерации

Принцип законности заключается во всеобщности требования соблюдать и исполнять законы. Согласно статье 15 (п. 2) Конституции РФ органы государственной власти и должностные лица, равно как и органы местного самоуправления, граждане и их объединения, обязаны соблюдать Конституцию и законы России.

Применительно к организации и деятельности механизма Российского государства данный принцип содержит такие требования, как: верховенство закона и непосредственное действие конституционно закрепленных прав и свобод человека и гражданина; осуществление всех государственных властных функций исключительно на основе законов и соответствующих им подзаконных нормативных актов; особая ответственность органов государства и государственных служащих за обеспечение законности, прав и свобод граждан, гарантий от необоснованного привлечения их к ответственности или незаконного лишения тех или иных благ; решительное пресечение любых нарушений закона, от кого бы они ни исходили, неотвратимость ответственности за совершенные преступления и иные правонарушения.

Рассмотренные общие конституционные принципы организации и деятельности механизма государства получают свое подкрепление, развитие и конкретизацию во второй группе принципов, закрепляемых в федеральных законах. Комплексное выражение эта группа получила в Федеральном законе "Об основах государственной службы Российской Федерации".

Наряду с подтверждением конституционного принципа разделения законодательной, исполнительной и судебной власти, в этом нормативно-правовом акте сформулированы следующие принципы:

- верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативно-правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;

- приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие; обязанность государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

-равный доступ граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;

- обязательность для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и на основе законодательства Российской Федерации;

- профессионализм и компетентность госслужащих;

- гласность в осуществлении государственной службы;

- ответственность служащих за принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

- внепартийность государственной службы; отделение религиозных объединений от государства;

- и некоторые другие.

К числу этих принципов следовало бы также отнести сочетание коллегиальности и единоначалия, экономичность государственной службы. Выполнение последнего принципа особенно актуально в современных условиях существования чрезмерно разросшегося управленческого аппарата.

Перечисленные выше принципы формирования и деятельности государственного механизма как системы государственных органов, рассматриваемые во взаимосвязи и взаимодействии, придают механизму государства необходимые для его успешного функционирования целенаправленность, единство и целостность.

Заключение

Проанализировав и изучив нормы Конституции Российской Федерации и российского законодательства, устанавливающие правовые основы деятельности Правительства Российской Федерации, изучив иные нормативно-правовые акты по данному вопросу, рассмотрев учебную и научную литературу по данной теме, могу сообщить, что цели и задачи дипломной работы достигнуты в полном объеме. Полученный материал в заключении позволяет сделать следующие выводы:

1. Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации. Основными нормативно-правовыми актами регламентирующими деятельность Правительства Российской Федерации являются Конституция Российской Федерации, Федеральный Закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ « О Правительстве Российской Федерации, Постановление Правительства от 1 июля 2004г № 260 « О регламенте Правительства Российской Федерации и положении об аппарате Правительства Российской Федерации» и другие нормативно-правовые акты.

2. Под функциями Правительства понимаются его основные направления деятельности. Их можно разделить по сферам жизнедеятельности общества и государства на экономические, социальные, политические, культурные и т.д.

3. Правительство РФ осуществляет свои функции через структурные органы и Аппарат Правительства порядок реализации функций правительства регулируется и конкретизируется различными нормативно-правовыми актами, определяющими содержание и сущность данных функций. правительство власть политический

4. Принципы организации и деятельности аппарата государственного механизма - это наиболее важные отправные начала, идеи и требования, лежащие в основе его построения и функционирования. Они раскрывают сущность, социальное содержание и назначение, основные цели и задачи государственного механизма.

К общим конституционным принципам организации и деятельности механизма современного Российскою государства относятся: народовластие, гуманизм, федерализм, разделение властей, законность.

Исполнительная власть в России - это обособленная и специфическая форма власти президентской. Президентская власть, поглощая частично функции собственно исполнительной власти, стоит над этой властью, подчиняет и контролирует ее. Тем не менее, президентская власть не тождественна исполнительной, не сливается с нею. В пределах компетенции, установленной Конституцией РФ и федеральными законами, Правительство РФ самостоятельно решает вопросы и несет полную ответственность за свои действия. Таким образом, в России создается "полицентричная" система исполнительной власти.

Список использованной литературы

1. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право, 2011. - №3.

2. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Л.В. Лазарева). - ООО "Новая правовая культура", 2009, ст. 234

3. Кудрявцев С.В. Комментарий Конституции РФ. // Справочная правовая система «Гарант», 2012 г.

4. "Собрание законодательства РФ", 22.12.1997, N 51, ст. 5712.

5. Баглай М.В. Конституционное право РФ. Учебник для ВУЗов - М.: Норма, 2010 г., ст.199.

6. Постановление Правительства от 1 июля 2004 г. № 260 « О регламенте Правительства Российской Федерации и положении об аппарате Правительства Российской Федерации»

7. Собрание законодательства РФ", 13.06.1994, N 7, ст. 697

8. ВВС РСФСР, 1989, N 44, ст. 1303

9. Баглай М.В. Конституционное право РФ. Учебник для ВУЗов - М.: Норма, 2003, ст. 197

10. ВВС РФ, 1993, N 1, ст. 14

11. Баглай М.В. Конституционное право РФ. Учебник для ВУЗов - М.: Норма, 2003, ст. 197

12. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. М. 1997.

13. СЗ РФ, 1994, N 24, ст. 2598

14. СЗ РФ, 1994, N 35, ст. 3703

15. Баглай М.В. Конституционное право РФ. Учебник для ВУЗов - М.: Норма, 2003, ст. 197

16. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право, 2006. - №3.

17. Конституция Российской Федерации. - М: НОРМА. 2013 г. - ст. 114

18. Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3823

19. Собрание законодательства Российской Федерации от 28 января 2008 г. N 4 ст. 263

20. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Л.В. Лазарева). - ООО "Новая правовая культура", 2007, ст. 234

21. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Л.В. Лазарева). - ООО "Новая правовая культура", 2007.

22. Собрание законодательства Российской Федерации от 14 апреля 2003 г. N 15 ст. 1416

23. "Вестник Конституционного Суда Российской Федерации", 2007 г., N 3

24. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Л.В. Лазарева). - ООО "Новая правовая культура", 2012 г.

26. Собрание законодательства Российской Федерации от 22 декабря 1997 г., N 51, ст. 5712

27. Собрание законодательства Российской Федерации от 1 июля 2002 г. N 26 ст. 2519

28. Собрание законодательства Российской Федерации от 10 декабря 1998 г. N 50 ст. 6242

29. Собрание законодательства Российской Федерации от 20 апреля 1998 г., N 16, ст. 1799

30. Собрание законодательства Российской Федерации от 19 июля 1999 г. N 29 ст. 3699

31 Собрание законодательства Российской Федерации от 26 августа 1996 г. N 35 ст. 4135

32. Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июля 2008 г. N 29, ст. 2757

Размещено на Allbest.ru