3. Поскольку органами опеки и попечительства стали специально уполномоченные органы государственной власти конкретного субъекта РФ, т.е. появилась необходимость определения места и статуса органов опеки и попечительства в системе органов исполнительной власти и органов государственной власти Российской Федерации в целом, представляется необходимым и возможным создание Федеральной службы опеки, попечительства и патроната и ее региональных подразделений, которая взяла бы на себя весь комплекс функций органов опеки и попечительства и осуществляла бы контроль за деятельностью территориальных подразделений по всей России.

4. Создание методических пособий по реализации ФЗ №48-ФЗ «Об опеки и попечительстве» от 24 апреля 2008 года.

Таким образом, федеральный законодатель предоставил органам государственной власти субъектов РФ самостоятельно определять порядок осуществления опеки (попечительства) на каждой конкретной территории. Анализ региональных нормативных правовых актов об опеке и попечительстве позволяет сделать вывод, что и здесь законодатель (теперь уже региональный) не всегда был последователен и точен.

Список источников и литературы

Нормативно- правовая база

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 21.07.2005) // СЗ РФ от 05.12.1994, № 32, ст. 3301, СЗ РФ от 25.07.2005, № 30 (2 ч.), ст. 3120.

2. Конституция Российской Федерации (с изм. от 14.10.2005) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 17.10.2005, № 42, ст. 4212.

3. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 28.12.2004) // СЗ РФ от 01.01.1996, № 1, ст. 16, СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 11.

4. Закон Челябинской области № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» (с изменениями и дополнениями),от 25 октября 2007 г.

5. Закон Челябинской области №202-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» (с изменениями и дополнениями), от 27 сентября 2007 г.

6. Закон Челябинской области от 23 августа 2007 г. № 191-ЗО «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Челябинской области».

7. Закон Челябинской области от 28 августа 2008 г. № 299-ЗО «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и признании утратившими силу некоторых законов Челябинской области»

8. Закон Челябинской области от 22 декабря 2005 г. № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями от 28 сентября 2006 г., 29 марта 2007 г., 28 августа 2008 г.)

9. Постановление Губернатора Челябинской области от 14 мая 2005 г. № 229 «О реализации Закона Челябинской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями от 13 декабря 2005 г., 26 января 2007 г.)

10. Решение Челябинской городской Думы третьего созыва № 28/21 «О принятии к исполнению переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству», от 18 декабря 2007 г.

11. Решение Челябинской городской думы третьего созыва № 29/29 «Об утверждении Положения об организации работы по исполнению переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Челябинске», от 26 февраля 2008 г.

12. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями от 8 февраля 1998 г., 7 августа 2000 г., 8 апреля 2002 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.)

13. Федеральный закон №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», от 24 апреля 2008 г. Правовая база Гарант.

Литература.

14. Грудцына Л.Ю. Семейное право., Краткий курс, М.,Изд-во Эскимо, 2005. с.311

15. Семейное право/Под ред. В.А.Рясенцева. - М., 2004. с. 239 - 240.

16. Гражданское право России: Учебник. Общая часть, особенная часть/ Под ред. Васин В.Н., Казанцев В.И. - М.: Книжный мир, 2007. - с. 58.

17. Гражданское право: Учебник. Ч. 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 2005. - С. 96.

18. Ершова Н.М. Опека и попечительство над несовершеннолетними. - М., 2005. с.75

19. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О.Н.Садиков. - М., 1995.

20. Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (постатейный) (под общ. ред. докт. юрид. наук, проф. Ю.А. Дмитриева). - «Деловой двор», 2008 г.

21. Комментарий к Федеральному закону РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (В. Лахматова, "Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", N 6, июнь 2008 г.)

22. Положение об отделе опеки и попечительства Управления социальной защиты населения Кунашакского муниципального района.

Приложение

Информация по устройству детей в семьи

Устройство выявленных детей в 2006 году

Устройство выявленных детей в 2007 году

Устройство выявленных детей в 2008 году

Информация по лишению родительских прав

Размещено на Allbest.ru