Процессуальное положение прокурора в Республике Беларусь

8) поручает органу, ведущему административный процесс, подготовку дела об административном правонарушении для рассмотрения (по административным правонарушениям, протоколы по которым не составляются прокурором);

9) истребует из соответствующих суда, органа, ведущего административный процесс, дела об административных правонарушениях;

10) приостанавливает исполнение вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, за исключением постановлений о наложении административного взыскания в виде административного ареста или депортации.

Поручения, постановления и указания прокурора по делу об административном правонарушении направляются органу, ведущему административный процесс, и подлежат рассмотрению и исполнению в срок, установленный прокурором.

В соответствии со ст. 12.1 ПиКоАП Республики Беларусь, постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором.

Руководствуясь ст. 12.7 ПиКоАП, жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом, уполномоченными рассматривать жалобу (протест), в месячный срок со дня ее поступления, а жалоба (протест) на постановление о наложении административного взыскания в виде административного ареста либо депортации - в трехдневный срок со дня поступления.

Заключение

Завершая исследование института прокурора в различных отраслях процессуального права Республики Беларусь, представляется возможным сделать следующие выводы:

1. Исследование вопросов создания и развития органов прокуратуры помогают лучше понять их историческое предназначение, место и роль в системе иных государственных органов, необходимость и социальную обусловленность выполнения функций, возложенных на эти органы, возможность использования столетиями накопленного опыта в современных условиях.

Основателем органов прокуратуры и прокурорского надзора на большей части современной Беларуси, по праву считается Петр I. 12 января 1722 г. в России был основан государственно-правовой институт прокуратуры.

Органы советской прокуратуры ведут отсчет с 28 мая 1922 г., когда по постановлению ВЦИК было принято Положение о прокурорском надзоре, в котором прежде всего нашли отражение основополагающие принципы организации и деятельности органов прокуратуры.

В Белорусской ССР Государственная прокуратура образована 26 июня 1922 г. С момента образования прокуратуры стал фактически формироваться институт прокурора в уголовном процессе, который за годы советской власти и до наших дней неоднократно реформировался, но главной своей сути не изменил.

2. Современная прокуратура Республики Беларусь является правоохранительной, единой и централизованной системой органов, осуществляющих от имени государства надзор за точным и единообразным исполнением законодательства на территории Беларуси, а также выполняющих иные функции, установленные нормативными правовыми актами. Прокурор является должностным лицом, осуществляющим в пределах своей компетенции деятельность от имени государства.

Прокурор в уголовном процессе выступает как один из органов уголовного преследования, а также осуществляет надзор за исполнением законов при расследовании преступлений и соответствием закону судебных решений.

Прокуратура наделена функцией расследования преступлений. Она осуществляет уголовное преследование по делам о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законом к ее компетенции.

3. Полномочия прокурора при осуществлен надзора за исполнением законов при расследовании преступлений определяются уголовно-процессуальным законодательством.

УПК наделил прокурора наиболее широкими полномочиями на досудебных этапах уголовного процесса в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования.

Для обеспечения своевременного надзора за исполнением Закона при возбуждении уголовного дела постановление об этом следователя или дознавателя немедленно, в пределах установленного законом срока, направляется в прокуратуру, который обязан дать согласие на возбуждение уголовного дела либо вынести постановление об отказе в этом, либо принять решение о возвращении материалов для дополнительной проверки.

На предварительном следствии и дознании прокурор вправе выносить постановления по делам, расследуемым следователем или дознавателем, давать указания, обязательные к исполнению названными лицами. Обжалование полученных указаний вышестоящему прокурору не приостанавливает их исполнения. Кроме того, уголовно-процессуальный закон наделяет прокурора правами: Участвовать в производстве предварительного расследования, возвращать дела для дополнительных проверок, передавать дело от одного органа предварительного расследования другому с соблюдением правил подследственности, с обязательным указанием оснований передачи, прекращать уголовные дела и т.д.

Процессуальное положение прокурора в ходе судебного производства дано в УПК в самой общей форме, так его правовой статус на этой стадии определяет положение стороны, в состязательном судопроизводстве. На прокурора, как представителя власти, возложено осуществление уголовного преследования в форме поддержания государственного обвинения, от которого он может отказаться лишь в случаях, установленных уголовно-процессуальным законом.

В результате исследования правового положения прокурора в хозяйственном процессе нами сделаны следующие выводы:

1. Прокурорский надзор за точным и единообразным исполнением законов в хозяйственном процессе является гарантией вынесения хозяйственными судами всех инстанций законных и обоснованных судебных постановлений.

2. С целью приведения хозяйственной процессуальной терминологии к единообразию считаем, что порядок принесения протеста в хозяйственные суды первой, апелляционной и кассационной инстанции в части необходимости получения согласия лиц, защищаемых прокурором, должен быть идентичным (аналогичным) и соответствовать основополагающим правилам предъявления прокурором иска, установленным в ст. 66 ХПК.

При наличии письменного поручения вышестоящего прокурора нижестоящий прокурор принимает участие в рассмотрении гражданских дел, дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, по первой инстанции Верховным Судом Республики Беларусь, Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь, областными и Минским городским судами, Белорусским военным судом, хозяйственными судами областей и города Минска, специализированными хозяйственными судами.

Полномочия прокурора, принимающего участие в рассмотрении судами гражданских дел, дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, устанавливаются процессуальным законодательством.

прокурор процесс надзор уголовный

Список источников

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2012.

2. Уголовно - процессуальный кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 16 июл. 1999 г. №295 - З: с изм. и доп.: текст по сост. на 30 янв. 2012 г. - Минск: Амалфея, 2012. - 420 с.

3. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11.01.1999 г., с изменениями и дополнениями от 04.04.2012 г. // Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2012.

4. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20.12. 2006 г. №194-3, с изменениями и дополнениями от 13.12.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр»., Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2012.

5. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15.12.1998 г., с изменениями и дополнениями от 30.12.2011 г. // Эталон - Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2012.

6. Об участии прокурора в хозяйственном судопроизводстве: постановление Пленума Высш. Хоз. Суда Респ. Беларусь, 28 окт. 2005 г., №22 // СПС «КонсультантПлюс: Беларусь» [Электронный ресурс]. - Минск, 2011.

7.О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 г., №220-З // СПС «КонсультантПлюс: Беларусь» [Электронный ресурс]. - Минск, 2011.

8. Об организации надзора за соответствием закону судебных решений по гражданским делам: приказ Генерального прокурора Республики Беларусь, 29 нояб. 2001 г., №38 // Приказы, указания, распоряжения Генерального прокурора Республики Беларусь, инструкции, положения 2001-2004 гг. - Минск: Прокуратура Республики Беларусь, 2004. - 116 с.

9. Борико С.В. Уголовный процесс. - Мн., 2000. - 398 с.

10. Винокуров Ю.В. Прокурорский надзор в РФ. - М., 2000. - 412 с.

11. Кукреш Л.И. Пределы деятельности органа дознания по делам частного обвинения. Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для органов внутренних дел Республики Беларусь / Под общ. ред. И.И. Басецкого. - Мн.: Акад. МВД Республики Беларусь 2002. - 252 с.

12. Кеник, А.А. Прокурорский надзор: учеб. пособие / А.А. Кеник. - Минск: Амалфея, 2005. - 510 с.

13. Каменков В.С. Прокурор в гражданском и хозяйственном процессе - одна из гарантий защиты прав и законных интересов: срав. анализ / В.С. Каменков. - Минск: Тесей, 2001.

14. Познанский В.А. Кассационный пересмотр приговоров в советском процессе. // Автореферат докторской диссертации. - М., 1956. - 46 с.

15. Рохлин В. Проблемы развития прокуратуры: взгляд науки. // Законность. - 2000. - №6. - 72 с.

16. Рахунов Р.Д. Советский уголовный процесс. - М., 1964. - 75 с.

17. Савицкий В.М. Очерки теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве: Монография. - М.: Наука, 1975 - 139 с.

18. Словарь иностранных слов. - М.: СИРИН, 1996. - 420 с.

19. Чувилева А.А. Прокурорский надзор в РФ. - М., 2000. - 120 с.

Размещено на Allbest.ru