Проблемы регламентации договорных отношений в сфере рекламной деятельности на современном этапе

В рекламе не допускаются:

1) использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации;

2) указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами;

3) демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

4) использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников;

5) указание на то, что рекламируемый товар произведен с использованием тканей эмбриона человека;

6) указание на лечебные свойства, т.е. положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы Свиридова Е.А. К вопросу о комплексном характере регулирования отношений в сфере рекламы // Новый юридический журнал. 2013. N 1. С. 116 - 120..

Итак, существующее многообразие требований к рекламе показывает, что данные правоотношения, постоянно развиваясь, создают новые основания для ограничения действий рекламодателя и рекламораспространителя в различных сферах рекламы.

Общие требования, устанавливая обязанность добросовестности и достоверности рекламы, защищают права потребителей, а также конкурентов от противоправных действий рекламодателя, основываясь на моральных принципах, а также гражданско-правовых нормах защиты интересов данных лиц.

Также общие требования охраняют иные интересы и установленные законом принципы, среди которых защита прав несовершеннолетних, государственного языка, государственных и муниципальных органов, потребителей лекарственных средств и иных лиц. Важная роль отводится принципам нравственности и морали, примером чего может служить запрет демонстрации в рекламе вредных привычек. Из-за особенностей некоторых видов товаров и способов размещения рекламы законодатель регламентирует их отдельно. При этом одними из самых нарушаемых требований являются специальные запреты, установленные на алкогольную продукцию, пиво и табак, что обосновывается судебной практикой, а также высокой потребностью жителей нашей страны в данных товарахКирилловых А.А. Социальная реклама: подходы к нормативному определению и правовому регулированию // Законодательство и экономика. 2012. N 10. С. 71 - 83..

Несмотря на введение Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», во многом отличного от предыдущего ФЗ «О рекламе», рекламодатели находят все новые пути нарушения законодательства и, к сожалению, от данных действий очень часто страдают потребители, получая недостоверную, недобросовестную и ненадлежащую информацию о рекламируемых товарах.

3.3 Ответственность за ненадлежащую рекламу

Современное российское законодательство о рекламе, в том числе, и об ответственности за его нарушение, является сравнительно новым, как и сложившаяся за последние двадцать лет в стране система рыночных отношений. В связи с этим изучение ответственности за нарушения законодательства о рекламе как средстве правового регулирования соответствующих отношений является достаточно актуальным.

Юридическая ответственность за нарушение законодательства о рекламе, являясь по своей природе одним из средств правового регулирования и разновидностью юридической ответственности, имеет общие для данного правового явления признаки. Данные признаки содержатся в общем понятии юридической ответственности, согласно которому это установленная в особом процессуальном порядке обязанность субъекта, совершившего правонарушение, претерпевать адекватные лишения личного, имущественного или организационного характера, предусмотренные санкцией юридической нормыКарягина А.В. Реклама и рекламная деятельность в культурно-информационном пространстве: обеспечение прав человека и общества // Культура: управление, экономика, право. 2012. N 1. С. 14 - 16..

Наиболее признанной классификацией юридической ответственности является ее деление по характеру применяемых санкций на три основных вида: уголовную, административную и гражданско-правовую. Кроме указанных существуют и другие виды ответственности: гражданско- и уголовно-процессуальная, налоговая и т.д. Но к нарушениям законодательства о рекламе они прямого отношения не имеют.

Первым и наиболее строгим видом ответственности является уголовная ответственность. В российском уголовном законодательстве не существует специальных норм, предусмотренных для правонарушений в сфере рекламы. При этом следует учитывать, что неправомерные действия в сфере рекламных правоотношений довольно часто наносят имущественный ущерб. В связи с этим, определяя уголовно-правовую норму, предусматривающую ответственность в сфере рекламных правоотношений, необходимо обратиться к нормам о преступлениях против собственности, так как именно данные преступления в первую очередь связаны с причинением имущественного ущерба Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказания услуг. Издание дополнительное, исправленное (3-й завод). - М.: "Статут". 2003. - 367 с..

Преступлением против собственности, которое может воплощаться в деяниях, связанных с правоотношениями в сфере рекламы, может быть мошенничество, т.е. хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Чтобы проиллюстрировать подобное преступление на конкретном примере, достаточно вспомнить рекламные мероприятия знаменитых финансовых пирамид АО "МММ", ЗАО "Русский дом "Селенга" и т.д. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. С.308

Так, недобросовестные организаторы этих структур через свои рекламные акции обещали баснословные прибыли потенциальным вкладчикам. При этом данным лицам было заранее известно, что они не смогут своим вкладчикам обеспечить обещанные проценты, и они не собирались возвращать доверенные им вкладчиками денежные средства, «о наличии умысла, направленного на хищение путем мошенничества, свидетельствует, в частности, заведомое отсутствие у лица реальной финансовой возможности исполнить обязательство» Вольдман Ю.А. Научно-практический комментарий к Закону РФ "О рекламе" // Новая Правовая культура. - 2003. ст.30.. В данном случае имелись все признаки хищения чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием. При этом обман, как один из обязательных признаков мошенничества, являющийся сообщением недостоверной информации потерпевшему, получал свое воплощение в рекламных роликах, в рекламе в печатных изданиях, на радио.

Следует отметить, что при установлении факта причинения имущественного ущерба и его размера могут возникать определенные трудности объективного характера. Так, в случае финансовых пирамид с этим не может возникнуть больших трудностей, так как обманутый вкладчик лишается своих средств, которые он доверил. Суммой невозвращенных денежных средств будет измеряться имущественный ущерб. Однако имущественный ущерб может причиняться потребителям товаров и услуг, которые приобретают их, будучи введенными в заблуждение относительно их характеристик. При этом потребитель получает определенный товар либо услугу в обмен на полученные от него денежные средства, но не того качества, на которое он рассчитывал. В итоге потребителю причиняется определенный имущественный ущерб, размер которого установить достаточно сложно. Кроме того, обманутому потребителю причиняется и моральный ущерб, который зачастую для потребителя более неприятен, чем имущественный. В итоге налицо совершение общественно опасных деяний через недостоверную рекламу, за которые виновные лица всей полноты ответственности не несут.

В связи с этим представляется целесообразным введение в уголовное законодательство норм, предусматривающих ответственность за нарушение законодательства о рекламе, в случаях, когда такие деяния несут общественную опасность в виде возможности умышленного причинения существенного имущественного либо морального ущерба Гергемонова Л.Ю. Эффективная реклама в России. Практика и рекомендации. - М.: ИНФРА-М, 2000.432 с..

Завершая характеристику уголовной ответственности за совершение правонарушений в сфере рекламы, следует отметить, что она реализуется через установленные уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательствами процессуальные формы органами следствия, судом и органами, исполняющими уголовные наказания, путем привлечения лица к данной ответственности и применения к нему уголовного наказания либо иных установленных уголовным законодательством мер.

Следующим видом юридической ответственности является административная ответственность. Данный вид ответственности за совершение правонарушений в сфере рекламы установлен в первую очередь ст. 14.3КоАП РФ.

Кроме нормы, содержащейся в указанной статье, основанием для применения административной ответственности за совершение правонарушений в сфере рекламы является законодательство о рекламе. Согласно ст. 4Закона о рекламе законодательство Российской Федерации о рекламе состоит из настоящего Федерального закона; отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы, могут регулироваться также принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ Гольман И. Рекламная деятельность. Планирование технологии, организация. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Гелла-Принт, 2002..

Таким образом, переходя к характеристике административного правонарушения в сфере рекламы, следует указать на то, что с объективной стороны оно будет характеризоваться несоблюдением одного из требований к рекламе, установленных Законом о рекламе, а также принятыми в соответствии с ним подзаконными актами. Указанный Закон определяет круг нарушений таких противоправных действий, за которые возможно наступление ответственности.

Так, рекламодатель и рекламораспространитель, помимо прочего, несут ответственность за недобросовестную, недостоверную рекламу. При этом данные деяния не несут в себе признаков уголовного правонарушения.

Объектом административного правонарушения в сфере рекламы является стабильность общественных отношений в сфере рекламы. Предмет - права и законные интересы отдельных лиц, которые нарушаются в результате подобного правонарушения.

С субъективной стороны административные правонарушения в сфере рекламы могут характеризоваться как умышленной формой вины, так и неосторожностью.

Субъектом административного правонарушения в сфере рекламы может быть физическое лицо, достигшее возраста привлечения к уголовной ответственности (16 лет), которое может понимать фактический характер своих действий и руководить ими, или юридическое лицо. При этом существенный характер имеет то, является ли физическое лицо должностным (либо индивидуальным предпринимателем, которые в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ приравниваются к должностным лицам) либо субъектом правонарушения является юридическое лицо.

Административная ответственность за правонарушения в сфере рекламы предполагает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Административная ответственность за правонарушения в сфере рекламы осуществляется в процессуальной форме производства по делам об административных правонарушениях.

К органам, которые вправе участвовать в осуществлении указанной процессуальной формы, относятся органы, которые вправе возбуждать производство по данным делам и рассматривать их по существу Журавлёв Г.К. Рекламная деятельность. М.: ИНФРА-М, 2004. С.44-53..

К первым относятся должностные лица органов внутренних дел, должностные лица органов государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, должностные лица налоговых органов, должностные лица федерального антимонопольного органа, его территориальных органов - вправе составлять протоколы об указанном административном правонарушении. Кроме того, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим КоАП РФ.

Рассматривать по существу дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.3 КоАП РФ, могут федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.

На территории Республики Марий Эл таким органом является Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее - Марийское УФАС России).

Так, «в результате проведения мониторинга рекламы размещенной в эфире телевизионного вещательного канала «Россия 1», специалистами Марийского УФАС России была обнаружена реклама, содержащая признаки нарушения Закона о рекламе.

10 ноября 2010 года в период с 20 час. 30 мин до 20 час. 50 мин. в эфире телевизионного вещательного канала «Россия 1» в телепрограмме «Местное время. Вести» имел место репортаж Юлии Гришиной об открытии в городе Йошкар-Оле супермаркета «EUROSPAR», в котором рассказывается о разнообразии ассортимента супермаркета, с пояснениями председателя совета директоров компании «Спар МИДДЛ Волга» Альберта Гусева, а также комментариями жителей города Йошкар-Олы, характеризующими супермаркет, как очень комфортный и светлый, без предварительного сообщения о последующей трансляции рекламы (http://mari-el.fas.gov.ru/news/6807).

Согласно части 1 ст. 14 Закона о рекламе прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой, то есть остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы, должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой.

По результатам рассмотрения административного дела на должностное лицо филиала ФГУП ВГТРК ГТРК «Марий Эл» за нарушение ст. 14.3 КоАП РФ наложен административный штраф в размере 4000 рублей» http://mari-el.fas.gov.ru/news/6807.

Кроме того, субъектом производства по делам об административных правонарушениях в сфере рекламы может быть суд. Это возможно в случае подачи на постановление по делу об административном правонарушении жалобы либо принесения прокурором протеста. Жалобы и протесты по указанным делам рассматривают суды общей юрисдикции - в случае, когда к ответственности был привлечен гражданин или должностное, лицо либо арбитражные суды - когда субъектом правонарушения выступает индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

Кроме ст. 14.3 административная ответственность за нарушения законодательства о рекламе предусмотрена ст. 14.37 КоАП РФ - за нарушение требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции, а также ст. 14.38 КоАП РФ - за размещение рекламы на дорожных знаках и транспортных средствах.

Также в КоАП РФ имеется ст. 6.13 об ответственности за рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. Данная норма от ст. 14.3 КоАП РФ отличается размерами и характером применяемых санкций, а также тем, что рассмотрение их по существу отнесено к компетенции судов общей юрисдикции.

К нормам, устанавливающим ответственность за совершение нарушений законодательства о рекламе, можно отнести положения ст. 19.5 КоАП РФ, которая предусматривают административную ответственность за невыполнение законного предписания федерального антимонопольного органа и его территориальных органов, которое предусмотрено гл. 5 Закона рекламе. При этом данная норма направлена, во-первых, на обеспечение нормальной работы указанных органов, которая, в свою очередь, направлена на поддержание стабильности правоотношений в сфере рекламы Некрасова И.В. Правовое регулирование рекламы // Адвокат. - 2007. № 7. - С.18-32..

С определенной долей условности административную ответственность, установленную ст. 20.25 КоАП РФ, можно считать ответственностью за нарушения законодательства о рекламе - в случае неуплаты лицом, привлеченным к административной ответственности по ст. 14.3 либо ст. 19.5 КоАП РФ. Это связано с тем, что законодательством о рекламе предусмотрено право федерального антимонопольного органа и его территориальных органов привлекать виновных лиц к административной ответственности. При этом в случае неуплаты лицом штрафа административное наказание фактически не исполняется, что не способствует профилактике будущих аналогичных правонарушений и нормальной работе указанных органов.

Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в сфере рекламы основана как на нормах о деликтных обязательствах гражданского права, так и на собственно законодательстве о рекламе. Согласно ч. 1, 2 ст. 38 Закона о рекламе нарушение физическими или юридическими лицами законодательства РФ о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством. Лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц и (или) имуществу физических или юридических лиц, о компенсации морального вреда, о публичном опровержении недостоверной рекламы (контррекламе).

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Закона о рекламе в случае установления антимонопольным органом факта распространения недостоверной рекламы и выдачи соответствующего предписания антимонопольный орган вправе обратиться в установленном порядке в суд или арбитражный суд с иском к рекламодателю о публичном опровержении недостоверной рекламы (контррекламе) за счет рекламодателя Головин А.Ю. Правовое регулирование рекламы в гражданском праве. Дисс. канд. юрид. наук. Москва, 2002..

Кроме того, ст. 33, 36 Закона о рекламе и Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508 «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе» предусмотрено производство по делам, возбужденным по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.

При этом по результатам рассмотрения указанных дел, в случае установления нарушения законодательства о рекламе, могут быть приняты следующие решения о: выдаче предписания об устранении нарушений законодательства о рекламе; необходимости применения мер уголовной либо административной ответственности; необходимости обращения с заявлением в судебный орган Жуковская Л.М. Гражданско-правовое регулирование рекламной деятельности в РФ. Дисс. канд. юрид. наук. - Москва, 2007. - 192 с.. При этом выдача предписания об устранении нарушений законодательства о рекламе хоть и связано с возложением на правонарушителя определенных обязанностей, но мерой ответственности не является, так как целью возложения этой обязанности является устранение нарушения закона, а не применение санкций к нарушителю.

В данном случае антимонопольный орган принимает меры лишь по пресечению рекламы, а не привлечению к ответственности нарушителя законодательства о рекламе Кузнецова О.Б. Правовое регулирование отношений, возникающих в области рекламы. Дисс. канд. юрид. наук. Москва, 1999.. Решение же о необходимости привлечения нарушителя законодательства о рекламе к административной или уголовной ответственности либо обращения с заявлением в конечном счете реализуется через указанные виды ответственности. По этой причине нельзя говорить о том, что данная процессуальная форма связана со спевуяяциальным видом ответственности - помимо перечисленных выше.

Таким образом, юридическая ответственность в сфере рекламы - это установленная в особом процессуальном порядке обязанность субъекта, совершившего нарушение законодательства о рекламе, претерпевать адекватные лишения личного, имущественного или организационного характера, предусмотренные санкциями уголовного, деликтного законодательства либо законодательства об административных правонарушениях.

При этом в механизме правового регулирования отношений, возникающих в сфере рекламы, уголовная ответственность является самым суровым ее видом, данный вид ответственности в настоящее время на практике применяется достаточно редко и требует своего дальнейшего совершенствования путем введения в уголовное законодательство дополнительных составов преступлений. Административная ответственность включает в себя несколько составов правонарушений, которые связаны с различными по своей объективной стороне неправомерными деяниями.

Гражданско-правовая ответственность за нарушения законодательства о рекламе каких-либо самостоятельных материальных и процессуальных форм не имеет, но может быть успешно реализована заинтересованными лицами путем обращения в судебные инстанции с соответствующими заявлениями.

Заключение

Итак, изучив основные положения по теме исследования, можно сделать следующие выводы:

Первые сведения о рекламе в России относятся еще к X - XI вв., но, несмотря на ранний период появления рекламы, формы ее распространения в настоящее время кажутся весьма примитивными. Появление и распространение рекламы привело необходимости ее регулирования на законодательном уровне.

Реклама является одним из наиболее значимых социально-экономических явлений современного российского общества и в то же время результатом взаимообусловленных действий участников гражданского оборота. Деятельность по производству и (или) распространению рекламы совершается в соответствии с принятыми на себя субъектами определенных обязательств, которые представляют собой конкретный вид экономической деятельности, именуемый услугами в области рекламы.

Законодательство делит рекламу по её предмету на следующие виды:

- политическую рекламу;

- информацию, раскрытие либо распространение или доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;

- справочно-информационные и аналитические материалы, не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;

- сообщения органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;

- вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;

- объявления физических лиц и юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;

- информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;

- любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;

- упоминание о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.

Самым важным правовым источником формирования нормативной правовой основы рекламной деятельности является Конституция РФ.

Основным нормативным актом, регулирующим отношения в сфере рекламной деятельности, является Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». Данный закон носит общий характер, им регулируются отношения, связанные с предоставлением информации для рекламы, с производством рекламной продукции и с ее распространением.

Существует множество нормативных актов, содержащих отдельные положения, регулирующие рекламную деятельность в определенных сферах предпринимательской деятельности. В качестве примера можно назвать: Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и т.д.

Большое значение для пресечения правонарушений в сфере рекламы имеют Кодекс РФ об административных правонарушениях 2001 г., который предусматривает ответственность за нарушения законодательства о рекламе (ст.14.3), а также «Правила рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденные Постановлением Правительства РФ 17.08.2006 № 508.

Нормативные акты регулируют также способы размещения рекламной продукции. Такое регулирование предусмотрено, в частности, постановлением Правительства РФ от 01.12.1998 № 1420 «Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования», Постановлением Правительства Москвы от 22.01.2002 № 41-ПП «О перспективах развития и правилах размещения средств наружной рекламы, информации и оформления города», которым утверждена новая редакция «Правил размещения средств наружной рекламы и информации», постановлением Правительства Московской области от 29 декабря 2000 г.170/39 «О наружной рекламе, информации и оформлении территорий Московской области».

Для определения видов договоров в сфере рекламной деятельности необходимо выделить:

- правоотношения между рекламодателем и рекламопроизводителем;

- правоотношения между рекламодателем и рекламораспространителем.

Первая группа правоотношений возникает по поводу создания рекламы в виде рекламного произведения - рекламной продукции являющейся товаром. При этом товаром особым защищенным законодательством об авторских правах.

Вторая группа правоотношений - между рекламодателем и рекламораспространителем возникает по поводу доведения рекламной продукции до потребителя.

Рассмотрение вопроса о гражданско-правовой ответственности в области рекламы во многом определена особенностями самого объекта, как определенного жизненного блага, обличенного в определенную объективную форму.

В нашей стране существуют два вида ответственности - гражданско-правовая и административная, уголовная ответственность, существовавшая ранее, отменена с внесением поправок в УК РФ.

Применение мер гражданско-правовой ответственности к нарушителю невозможно без наличия конкретного потерпевшего и вне рамок охранительного правоотношения.

Административная ответственность выражается в наложении на виновных лиц, предусмотренных КоАП РФ (и только им) административных наказаний. Основным наказанием за совершение административных правонарушений, связанных с рекламой, является административный штраф.

Список используемых источников и литературы

1. Законодательные и иные нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ» 26.01.2009 N 4 ст. 445

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.10.2013) // «Собрание законодательства РФ» 05.12.1994 N 32 ст. 3301

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // «Собрание законодательства РФ» 29.01.1996, N 5 ст. 410

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.09.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 22.10.2013) // «Собрание законодательства РФ» 07.01.2002 N 1 (ч. 1) ст. 1.

Федеральный закон от 05.03.1999 N 46-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» // «Собрание законодательства РФ» 08.03.1999 N 10 ст. 1163

Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О рекламе» (с изм. и доп., вступающими в силу с 22.10.2013) // «Собрание законодательства РФ» 20.03.2006 N 12 ст. 1232.

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (ред. от 23.07.2013) // «Собрание законодательства РФ» 31.07.2006 № 31 (1ч.) ст. 3434.

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 02.07.2013) «О защите прав потребителей»// «Собрание законодательства РФ» 15.01.1996 N 3 ст. 140.

Закон РФ от 10.06.1993 № 5151-1(ред. от 10.01.2003) «О сертификации продукции и услуг» // «Ведомости СНД и ВС РФ» 01.07.1993 N 26 ст. 966.

Указ Президента РФ от 17.02.1995 N 161 (ред. от 23.04.2007) «О гарантиях права граждан на охрану здоровья при распространении рекламы»// «Российская газета» N 39 22.02.1995.

2. Нормативно-правовые акты, утратившие силу

Распоряжение Правительства РФ от 02.09.1994 N 1409-р «О защите прав потребителей от недобросовестной рекламы» // «Собрание законодательства РФ» 12.09.1994 N 20 ст. 2296

Федеральный закон РФ от 24 ноября 1996 г. «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1996. №49. Ст.5491.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 // Ведомости СНДиВСРФ. - 19.08.1993. - №33. - Ст.1318.

Закон РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 (ред. от 26.07.2006) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // «Ведомости СНД и ВС РСФСР» 18.04.1991 N 16 ст. 499

3. Судебная практика:

Информационное Письмо Президиума ВАС РФ от 25 декабря 1998 г. № 37 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением Закона «О рекламе».

4. Специальная литература:

Артемов В.В Реклама и нереклама // Законодательство и экономика. 2008. N 2. С. 29 - 32.

Акатова Е.А. Недействительные сделки в рекламной деятельности: проблемы судебно-арбитражной практики // Российский судья. 2013. - N 1. - С. 12 - 13.

Апарышев И. Пресечь антиобщественную рекламу! // ЭЖ-Юрист. 2012. N 21. С. 12.

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказания услуг. Издание дополнительное, исправленное (3-й завод). - М.: «Статут». 2003. - 367 с.

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. С.308

Вольдман Ю.А. Научно-практический комментарий к Закону РФ "О рекламе" // Новая Правовая культура. - 2003. ст.30.

Гергемонова Л.Ю. Эффективная реклама в России. Практика и рекомендации. - М.: ИНФРА-М, 2000.432 с.

Гольман И. Рекламная деятельность. Планирование технологии, организация. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Гелла-Принт, 2002.

Головин А.Ю. Правовое регулирование рекламы в гражданском праве. Дисс. канд. юрид. наук. Москва, 2002.

Естафьев В.А. История российской рекламы 1991-2000. Т.1. - М., 2002.

Журавлёв Г.К. Рекламная деятельность. М.: ИНФРА-М, 2004. С.44-53.

Жуковская Л.М. Гражданско-правовое регулирование рекламной деятельности в РФ. Дисс. канд. юрид. наук. - Москва, 2007. - 192 с.

Комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. - М., 1996. - 456 с.

Красавчиков О.А. Понятие и система обязательственного права. Понятие гражданско-правового обязательства. - В кн.: Советское гражданское право. Т.1. / Подред. КрасавчиковаО.А. - М.: ИНФРА, 1985. С.410.

Кузнецова О.Б. Правовое регулирование отношений, возникающих в области рекламы. Дисс. канд. юрид. наук. Москва, 1999.

Карягина А.В. Реклама и рекламная деятельность в культурно-информационном пространстве: обеспечение прав человека и общества // Реклама и право. 2012. N 1. С. 23 - 26.

Кирилловых А.А. Реклама и рекламная деятельность: проблемы правового регулирования. М.: Деловой двор, 2013. 224 с

Кирилловых А.А. Рекламное право и законодательство: система правового регулирования // Законодательство и экономика. 2012. N 12. С. 60 - 73.

Карягина А.В. Правовой режим рекламной деятельности: теоретический аспект // Реклама и право. 2011. N 1. С. 5 - 8.

Кирилловых А.А. Правовые аспекты саморегулирования в рекламной деятельности // Законодательство и экономика. 2013. N 1. С. 12 - 16.

Кирилловых А.А. Социальная реклама: подходы к нормативному определению и правовому регулированию // Законодательство и экономика. 2012. N 10. С. 71 - 83.

Карягина А.В. Реклама и рекламная деятельность в культурно-информационном пространстве: обеспечение прав человека и общества // Культура: управление, экономика, право. 2012. N 1. С. 14 - 16.

Лаврухин О. Реклама в России: взлеты, падение, стабилизация? // Бизнес. 1996. № 7. С.16 - 17.

Найдеров Ю. Правовое регулирование административной ответственности за правонарушения в области рекламы // Лаборатория рекламы. 2002. № 4.

Некрасова И.В. Правовое регулирование рекламы // Адвокат. - 2007. № 7. - С.18-32.

Нечуй-Ветер В.Л. Тенденции развития законодательства, регулирующего отношения в сфере наружной рекламы Российской Федерации // Реклама и право. 2012. N 2. С. 2 - 18.

Панкратов Ф.Г., Баженов Ю.К., Шахурин В.Г. Рекламная деятельность. Учебник. - М.: Дашков и К, 2004. - 345 с.

Пак Н.В. Административно-правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации. Дисс. канд. юрид. наук. Хабаровск, 2006.

Постатейный комментарий к Федеральному закону «О рекламе» / Д.С. Бадалов, И.И. Василенкова, Н.Н. Карташов и др. М.: Статут, 2012. 462 с.

Российское предпринимательское право: учебник / Д.Г. Алексеева, В.К. Андреев, Л.В. Андреева и др.; отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. М.: Проспект, 2011. 1072 с.

Рак В.В. Правовые аспекты политической рекламы //«Реклама и право» 2005 № 2

Свердлык Г.А., Андреев А.Н. Страунинг Э.Л. Проблемы рекламных правоотношений. - М.: ИНФРА-М, 2002. С.7.

Свиридова Е.А. К вопросу о комплексном характере регулирования отношений в сфере рекламы // Новый юридический журнал. 2013. N 1. С. 116 - 120.

Ученов В.В. История рекламы или метаморфозы рекламного образа. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 421 с.

Ученова В.В. С чего это начиналось?: Проблема генезиса рекламной деятельности // Вестн. Моск. ун-та. Сер.10 Журналистика. - 1995. - № 5. - С.22-30.

Размещено на Allbest.ru