Основные направления совершенствования кадровой политики ОАО "Брестский комбинат строительных материалов"

Третий этап - оценка состояния внутренних трудовых ресурсов организации. Необходимо проанализировать значительный объем кадровой информации: демографические данные и образовательный уровень, результаты проведения опросов и тестовых испытаний, результаты периодической оценки работа персонала (аттестаций), должностные требования, реальный уровень производительности и многое другое. Так как собственные возможности организации по удовлетворению растущей количественной и качественной потребности в кадрах часто бывают недостаточны, кадровое планирование почти всегда требует изучения и оценки внешних рабочей силы.

Четвертый этап - подготовка планов, определение временных рамок решения всего комплекса задач по обеспечению компании необходимыми кадрами. Разработка комплексных планов мероприятий при кадровом планировании имеет своей целью сокращение разрыва между сегодняшней обеспеченностью человеческими ресурсами и будущими потребностями организации [8, c. 141]. При кадровом планировании, кроме определения потребности в людях с учетом планируемого объема производства или услуг, приходится также учитывать предполагаемое плановое (переводы, командировки, учеба) и естественное выбытие кадров (болезни, декретные отпуска, увольнение по собственному желанию).

2. Анализ кадровой политики организации на примере ОАО «Брестский комбинат строительных материалов»

2.1 Организационно-экономическая характеристика организации

Открытое акционерное общество «Брестский комбинат строительных материалов» создано 29 декабря 1994 года (приказ областного Комитета по Правлению государственным имуществом и приватизации № 147) на базе Государственного предприятия Брестский комбинат строительных материалов Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь.

ОАО «Брестский КСМ» является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием, товарный знак, расчетные счета в учреждениях банка.

Местонахождение предприятия: 224028 Республика Беларусь, г. Брест, ул. Гоздецкого, 28, телефон 427081, факс 413635. Органами управления акционерным обществом являются:

- собрание акционеров;

- Совет Директоров

- директор.

Под организационной структурой управления понимается упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. С этой позиции структура управления представляется в виде системы оптимального распределения функциональных обязанностей, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между входящими в ее состав органами управления и работающими в них людьми.

Внутренними выражением организационной структуры управления является состав, соотношение, расположение и взаимосвязь отдельных подсистем предприятия. Она направлена, прежде всего, на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями между ними прав и обязанностей.

Организационная структура управления ОАО «Брестский КСМ» является линейно-функциональной штабной. Основу линейно-функциональной структуры составляет «шахтный» принцип построения и специализация управленческого персонала по функциональным подсистемам организации. По каждой подсистеме формируются «иерархия» служб, пронизывающая всю организацию сверху донизу.

Результаты работы любой службы аппарата управления оцениваются показателями, характеризующими реализацию ими своих целей и задач. Например, работа служб, управляющих производством, - показателями выполнения графика выпуска продукции, затрат ресурсов, производительности труда, качества, использования производственных мощностей. Для оценки служб, осуществляющих управление персоналам, используются такие параметры, как текучесть кадров, дисциплина труда и другие. Соответственно строится и система материального поощрения, ориентированная, прежде всего, на достижение высоких показателей каждой службой. При этом конечный результат работы организации в целом становится как бы второстепенным, так как считается, что все службы в той или иной мере работают на его достижение.

Органами общества являются органы управления Общества и его контрольный орган.

Органами управления предприятия являются:

- собрание акционеров;

- Совет Директоров;

- директор.

Согласно организационной структуре возглавляет предприятие директор, который осуществляет общее руководство деятельностью предприятия и разрабатывает стратегию его развития.

Высшим органом управления является общее собрание акционеров.

Общее руководство деятельностью Общества в период между общими собраниями акционеров осуществляет Наблюдательный совет. Директор осуществляют текущее руководство деятельностью Общества.

Для осуществления внутреннего контроля финансовой и хозяйственной деятельности Общества общее собрание акционеров ежегодно избирает ревизионную комиссию в составе 3 человек.

Для каждого работника на предприятии определены функции, обязанности, права, которые прописаны в должностных инструкциях. Распределение функций прямым образом соответствует характеристике организационной структуры.

Основным видом деятельности ОАО «Брестский КСМ» является выпуск стеновых строительных материалов: кирпича керамического, плитки керамической глазурованной для внутренней облицовки стен, декоративных керамических элементов к плитке облицовочной.

Кроме того, комбинат оказывает платные услуги населению, осуществляет на основании специальных разрешений (лицензий) торгово-коммерческую деятельность и внешнеэкономическую деятельность.

Комбинат производит следующие виды керамического кирпича:

- рядовой пустотелый утолщенный;

- полнотелый утолщенный (утолщенный кирпич имеет размеры 250х 120x88мм);

- полнотелый одинарный (одинарный - 250x120x65мм).

Основным видом сырья для производства кирпича является местная глина месторождения «Щебрин».

Керамическая плитка выпускается размером 300x200x7мм, по внешнему виду она подразделяется на:

- однотонную (белая, голубая, зелёная, коричневая, черная);

- с рисунком - одноцветным и многоцветным, нанесенным методом сериографического декорирования.

Производятся декоративные керамические элементы к плитке облицовочной - это фризы и вставки, которые позволяют создавать полнокомплектные коллекции облицовочной плитки.

Вся продукция имеет сертификаты соответствия требованиям технических нормативных правовых актов и удостоверения о государственной гигиенической регистрации. Система менеджмента качества выпускаемой проекции, разработанная на базе международных стандартов серии ИСО-9000 версии 2000 года, сертифицирована в Национальной системе сертификации Республики Беларусь.

В 2011 году действовала система управления окружающей средой (СУОС) на базе международных стандартов ИСО серии 14000 (СТБ ИСО 14001-2005).

Для отгрузки продукции потребителям ОАО «Брестский КСМ» имеет свой подъездной железнодорожный путь, обеспечен автомобильной дорогой с твердым покрытием.

Главный потребитель продукции комбината - оптовые потребители. Это Строительные организации Брестской области и других областей Республики Беларусь. Плитка облицовочная так же реализуется в Россию, Украину, Казахстан, Литву. Кирпич керамический в основном реализуется в Брестской области. Экспорт кирпича составляет около 1,7% годового выпуска. Экспортируется кирпич в Калининградскую область РФ, Литву.

Для расширения рынков сбыта предприятие ежегодно участвует в республиканских и международных ярмарках-выставках по номенклатуре впускаемой продукции и проводит активные маркетинговые исследования.

Главная задача предприятия - выпуск качественной, конкурентоспособной продукции, удовлетворяющей запросы потребителя, и получение на основе этого прибыли для поступательного развития предприятия и решения социальных задач предприятия.

Основными видами выпускаемой продукции являются: плитка глазурованная для внутренней облицовки стен с долей в общем объёме производства 58,6% и кирпич керамический с удельным весом в общем объеме производства 41,4%.

Производственные мощности по выпуску продукции ОАО «Брестский КСМ» представлены в таблице 2.1.

Таблица 2.1 - Производственные мощности ОАО «Брестский КСМ»

Показатели	Ед. изм.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Мощность на начало года:
- по плитке облицовочной	тыс.кв.м	1000	1500	1700
- по кирпичу	млн. шт. усл. к-ча	45	45	45
Прирост мощностей	млн. шт. усл. к-ча
Мощность на конец года:
- по плитке облицовочной	тыс.кв.м	1500	1700	2500
- по кирпичу	млн. шт. усл. к-ча	45	45	45
Коэффициент использования мощностей предприятия	%	100,0	100,0	100,0

Производство керамической плитки на предприятии осуществляется на 2-х комплексно механизированных и автоматизированных технологических линиях с использованием оборудования известной итальянской фирмы «САКМИ». Линия № I введена в эксплуатацию в 1995 году, линия №2 - в 2000 году. Строительство линий осуществлялось за счет собственных средств. Ежегодно ведется обновление основных средств по производству керамической плитки.

В 2011 году закуплены и внедрены в производство две автоматические глазуровочные машины «ВЕЛО», три шелкографа Р-40, накопитель плитки, коническая мельница для помола флюса «микронет», вибросито.

В 2012 году закуплены винтовой компрессор, 2 вибросита, 2 насоса в масса заготовительное отделение цеха плитки, а также приобретение электрической печи по изготовлению керамических декоративных элементов к облицовочной плитке, что позволило расширить выпуск коллекционных видов плитки.

Структура основного технологического оборудования по производству продукции по срокам службы за 2013 год отображена в таблице 2.2.

Таблица 2.2 - структура основного технологического оборудования по производству продукции по срокам службы за 2013 год.

Всего единиц оборудования:	780	100,0%
до 5 лет	237	30,4
от 5 до 10 лет	223	28,6
от 10 до 20 лет	206	26,4
свыше 20 лет	114	14,6

Коэффициент обновления производственных фондов за 2013 год составил 0,011.Коэффициент выбытия производственных фондов 0,006.

Техническое обновление основных фондов является весьма актуальным вопросом для комбината, так как степень износа основных производственных фондов составляет 75,6%.

На 2014 год специалистами комбината разработана программа обновления основных фондов и расширения ассортимента производства плитки облицовочной.

Все органы управления в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Беларусь, законами, указами и расположениями Президента Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь, международными договорами и другими нормативными правовыми документами. Основу функционирования ОАО «Брестский КСМ» представляет собой Устав предприятия.

Устав - свод правил, регулирующих организацию и порядок деятельности предприятия. Общество является коммерческой организацией, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать. Юридический адрес ОАО «Брестский КСМ»: Республика Беларусь, г. Брест, ул. Гоздецкого, 28.

В своей деятельности предприятие руководствуется некоторыми основными нормативно-правовыми актами: Гражданский кодекс Республики Беларусь, Трудовой кодекс Республики Беларусь, Налоговый кодекс Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «О хозяйственных обществах».Отдельные вопросы деятельности общества регулирует Закон Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь».

Государственное регулирование деятельности Общества имеет некоторые особенности. Они определяются правовым, налоговым регулированием деятельности организации непосредственно как открытого акционерного общества, так и сферой его деятельности.

Специфическим органом, регулирующим деятельность ОАО «Брестский комбинат строительных материалов» является Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь, специально уполномоченное в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Помимо государственного регулирования предприятием разрабатывается и утверждается директором ряд документов:

1. Комплексный план по совершенствованию производства, повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, снижению расхода сырьевых, материальных и топливно-энергетических ресурсов, внедрению новой техники, технологии, улучшению культуры производства, охраны труда, окружающей среды и промышленной безопасности.

2. Нормы расхода сырьевых и материальных ресурсов па производство кирпича и камней керамических по СТБ 1160-99 на ОАО «Брестский КСМ».

3. Нормы расхода сырьевых и материальных ресурсов на производство керамической глазурованной плитки для внутренней облицовки стен по СТБ 1354-2002 на ОАО «Брестский КСМ».

4. Нормы расхода сырьевых и материальных ресурсов на производство фритты на ОАО «Брестский КСМ» в 2013 г.

5. Программа по энергосбережению ОАО «Брестский КСМ».

Все эти документы включаются в бизнес-план предприятия, разрабатываются соответствующими подразделениями и сроком на 1 год.

На основании анализа всех вышеперечисленных нормативно-правовых актов можно сделать вывод, что отрасль производства строительных материалов достаточно хорошо проработана национальным законодательством. Разрабатываемые непосредственно самим предприятиям нормативно-правовые акты позволяют в полной мере осуществлять комплексное регулирование каждой отельной сферы в деятельности ОАО «Брестский КСМ».

Под финансовым состоянием понимается способность предприятия финансировать свою деятельность. Оно характеризуется обеспеченностью финансовыми ресурсами, необходимыми для нормального функционирования предприятия, целесообразностью их размещения и эффективностью использования, финансовыми взаимоотношениями с другими юридическими и физическими лицами, платежеспособностью и финансовой устойчивостью.

Устойчивое финансовое положение оказывает положительное влияние на выполнение производственных планов и обеспечения нужд производства необходимыми ресурсами.

Поэтому финансовая деятельность как составная часть хозяйственной деятельности направлена на обеспечение планомерного поступления и расходования денежных ресурсов, выполнение расчетной дисциплины, достижение рациональных пропорций собственного и заемного капитала и наиболее эффективного его использования [5, c. 174].

Согласно бизнес-плану предприятия финансовое положение ОАО «Брестский КСМ» характеризуется показателями, представленными в табл. 2.3.

Таблица 2.3 - Показатели, характеризующие финансовое положение ОАО «Брестский КСМ» (согласно бизнес-плану)

Показатель	Ед.изм.	2011 г.	2012г.	2013г.
1. Балансовая прибыль	млн.руб.	19617	10500	11200
2. Платежи в бюджет из прибыли	млн.руб.	4399	1890	2016
3. Удельный вес платежей в бюджет из прибыли	%	22,4	18,0	18,0
4. Прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия всего	млн.руб.	15218	8610	9184
в том числе:
фонд потребления	млн.руб.	2283	1292	1378
фонд накопления	млн.руб.	12174	6887	7347
резервный фонд	млн.руб.	761	431	459

В Республике Беларусь финансовое состояние предприятий определяется по трем показателям:

- коэффициент текущей ликвидности (К1), характеризующий общую обеспеченность предприятия собственными оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств предприятия;

- коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами (К2), характеризующий наличие у предприятия собственных оборотных средств, необходимых для его финансовой устойчивости;

- коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами (К3) характеризует способность предприятия рассчитаться по своим финансовым обязательствам после реализации активов.

Данные коэффициенты по ОАО «Брестский КСМ» рассчитаны на основе бухгалтерского баланса и результаты приведены в таблице 2.4

Таблица 2.4- Коэффициенты платежеспособности и ликвидности ОАО «Брестский КСМ» за 2011-2013 гг.

Показатели	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Нормативное значение
Коэффициент текущей ликвидности	1,5	1,5	1,5	К1? 1,2
Коэффициент обеспеченности собственными средствами	0,2	0,2	0,2	К2? 0,15
Коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами	0,449	0,442	0,442	К3? 0,85

Из приведенных показателей видно, что, в целом, финансовое положение комбината удовлетворительное. Основным источником средств отчетного периода являлись собственные средства.

Платежеспособность - это возможность предприятия расплачиваться по своим обязательствам. При хорошем финансовом состоянии предприятие устойчиво платежеспособно; при плохом -- периодически или постоянно неплатежеспособно.

Самый лучший вариант, когда у предприятия всегда имеются свободные денежные средства, достаточные для погашения имеющихся обязательств. Но предприятие является платежеспособным и в том случае, когда свободных денежных средств у него недостаточно или они вовсе отсутствуют, но предприятие способно быстро реализовать свои активы и расплатиться с кредиторами [3, c. 226].

Платежеспособность предприятия - это важнейший показатель, оценка которого производится по данным бухгалтерского баланса на основе ликвидации оборотных активов, т.е. времени, необходимого для превращения их в денежную наличность.

Значение коэффициента текущей ликвидности в пределах 1,5 можно признать удовлетворительным - это объясняется отраслевыми особенностями предприятия, так как у него нет необходимости создавать большие производственные запасы.

Помимо показателей приведённых выше, так же можно выделить ряд показателей, характеризующих хозяйственную деятельность за 2012 и 2013 года. Данные показатели отображены в таблице 2.5

Таблица 2.5 - Показатели финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Брестский КСМ»

Показатели	Ед. изм.	Годы	Темпы (%)
		2012 г.	2013 г.	2013г. к 2012г.
Объем производства продукции в фактических отпускных ценах (без налогов)	млн.руб.	148373	170626	124,0
Списочная численность	чел.	664	670	100,0
Численность работающих для расчета средних величин, в том числе:	чел.	615	620	100,0
промышленно- производственный персонал	чел.	590	595	100,0
из них: рабочих	чел.	460	465	100,0
Руководителей	чел.	77	77	100,0
Специалистов	чел.	53	53	100,0
Производительность труда	тыс.руб.	251480	286766	124,0
Фонд оплаты труда	млн.руб.	24958,6	34020,1	135,0
Среднемесячная заработная плата	руб.	3210310	5100000	116,9
Себестоимость товарной продукции в действительных, ценах в том числе:	млн.руб.	126270	141620	121,1
материальные затраты	млн.руб.	92460	105620	121,0
Прибыль балансовая	млн.руб.	10500	11200	53,5
Чистая прибыль	млн.руб	5500	6000	56,6
Выпуск продукции:
- кирпич керамический	млн.шт.	36,3	39,8	101,0
- плитка облицовочная	тыс.кв.м	1934	2200	110,0

Сравнительный анализ показателей за 2012 и 2013 годы отражает рост практически всех показателей. Повышение прибыли предприятия в 2013 году обусловлено отсутствием высокого роста цен на энергоресурсы и сырьё, эффективной программой энергосбережения, увеличением производительности труда. Снижение прибыли не повлияло на план предприятия по обновлению основных производственных фондов, улучшение условий труда. Для ещё большего уменьшения затрат на энергоносители на предприятии разработан новый план по энергосбережению, учитывающий действующие цены на энергоносители.

На рынок сбыта продукции, в первую очередь, влияет географическое расположение комбината. Наличие европейской границы и реальных доходов влияет на культурный уровень населения, предъявляющего соответствующие требования к продукции. На сегодняшний день продукция ОАО «Брестский комбинат строительных материалов» удовлетворяет покупательский спрос как на территории Республики Беларусь, так и на территориях ближнего и дальнего зарубежья.

Учитывая, что потребности и запросы потребителей постоянно меняются, работники комбината уделяют особое внимание обновлению и расширению ассортимента, повышению качества, дизайна и упаковки выпускаемой продукции. В 2012 году совершенствовалась линия по производству декоративных элементов с целью увеличения ее производительности, что позволило создавать полнокомплектные коллекции керамической плитки и удовлетворять пожелания потребителей. Для более активного продвижения керамической плитки на внешнем и внутреннем рынке, а также в целях узнаваемости продукции предприятия, в 2011 году разработана и зарегистрирована новая торговая марка «КERABEL». В 2012-2013 годах выпущен ряд новых коллекций и типоразмеров керамической плитки и декоративных элементов к ней.

Отдел маркетинга и отдел продаж постоянно анализирует удовлетворенность требований и пожеланий потребителей, проводя анкетирование, общаясь с потребителями.

Сбытовая и маркетинговая политика комбината обеспечила получение прибыли в 2013 году и гарантирует ее в будущем.

Для более интенсивного сбыта и поиска новых потребителей как на территории Республики Беларусь, так и на территории ближнего и дальнего зарубежья, продукция предприятия периодически рекламируется:

- в областных газетах: «Вечерний Брест», «Вечерний Минск», «Вечерний Витебск», «3аря», «Из рук в руки»г.Брест, «Из рук в руки» г.Гомель, «Из рук в руки» г.Гродно, «Гродненская правда», «Вечерний Гомель», «Моя реклама» г.Гомель, «100% весь Гомель», «Советская Беларусь» г.Минск;

- республиканских: «Звезда», еженедельный бюллетень «Цены и товары сегодня», еженедельная газета «Стройка» (Белорусский выпуск), справочник «Строитель Беларуси», «Компас», «Бизнес Беларусь».

Разработан и постоянно обновляется действующий сайт комбината, что позволяет потребителю оперативно ознакомиться с выпускаемой продукцией. Размешена информация о производимой продукции более чем на 20 информационных сайтах сети Интернет.

ОАО «Брестский КСМ» является постоянным участником Международных выставок и ярмарок, проводимых как в Республике Беларусь, так и за её пределами. За активное участие награждены:

1. «Брест Содружество-2011» - дипломом за профессиональное продвижение на региональный рынок строительных материалов;

2. «СТРОЙЭКСПО весна 2012»г. Минск - дипломом за надежность икачество представленной продукции;

3. «БУДПРАГРЭС-2011» г. Минск - дипломом за многолетнее сотрудничество и активное участие в выставке;

4. «ВАШ ДОМ-2012» г. Брест. - дипломом за высокое качество представленной продукции;

5. «СТРОЙЭКСПО 2011», г.Минск - дипломом за надежность и качество представленной продукции;

А так же ОАО «Брестский КСМ» стал победителем Республиканского профессионального конкурса «Лучший строительный продукт года» в номинации «Лучший строительный материал(изделие) года» в 2012 г.

Посетили и приняли участие:

СЕRSАIЕ - международная выставка керамической плитки и меблировки ванных комнат г.Болонья, Италия; «Еврорегион Неман», г. Гродно; «Моsbuild-2012» г. Москва;«Дом и сад», г. Витебск; «Весна-2011», г. Гомель,«Отечественные строительные материалы 2013» г.Москва, «Моsbuild-2013» г.Москва, «СEVISAMA-2013» Испания.

Основным рынком сбыта кирпича является Республика Беларусь. Это строительные организации и крупные оптовые потребители различных форм собственности. В 2012-2013 годах производились отгрузки в Калининградский регион Российской Федерации, Литовскую Республику. Объем поставок составил 793 тыс. усл.шт. кирпича, что составило 1,7% от общего объема произведенного кирпича. Постоянно ведётся поиск новых потребителей.

В ноябре 2012 года произведена отгрузка первой партии кирпича керамического в г. Тюмень - Российской Федерации. В 2014 году планируется расширение рынков сбыта кирпича в Российской Федерации центрального региона, северного и дальневосточного.

61 % производимой плитки керамической облицовочной реализовано в Россию, Украину, Литву, Казахстан. Постоянно ведется поиск новых потребителей за рубежом.

В Беларуси действуют собственные оптовые склады предприятия по реализации плиток керамических в городах: Гомеле, Гродно, Дзержинске (Минская обл.), Могилёве.

Фактором, сдерживающим экспорт продукции в ближнее и дальнее зарубежье, являются высокие тарифы на железнодорожные перевозки, наличие аналогичной продукции собственного производства в этих регионах и нестабильное экономическое положение некоторых государств.

Продукция комбината является конкурентоспособной. Темп роста экспорта в 2011 году составил 185,5% к уровню 2010 года. В 2012 год темп роста экспорта 110% к уровню 2011 года, а в 2013 году 116% к уровню 2012 года.Комбинат имеет свой фирменный магазин «Керамика», через который реализуется продукция предприятия населению города, области. В 2013 году через магазин продано населению 1,87млн.усл.шт. кирпича и 36,7 тысяч квадратных метров плитки облицовочной.

2.3 Анализ действующей кадровой политики ОАО «Брестский КСМ»

Критериями оценки деятельности руководителя в области кадровой политики выступают компетентность в теоретических и практических вопросах, связанных с умением подобрать и эффективно использовать работников на своем предприятии, организовать и направить работу коллектива на эффективное достижение поставленной цели.

Особенность труда руководителя заключается в том, что его личный вклад в результаты производства оцениваются по показателям работы возглавляемого им предприятия, то есть по трудовым показателям.

В качестве критериев оценки кадровой политики выступает система трудовых показателей предприятия.

Под системой трудовых показателей следует понимать совокупность количественных и качественных измерителей степени эффективности применения живого труда в процессе производства.

Предпосылкой и основой процесса производства являются люди, кадры. С учетом этого первым критерием оценки эффективности управления персоналом можно определить обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами.

Целью кадровой политики является формирование, развитие и эффективное управление кадровым потенциалом общества, обеспечивающее реализацию приоритетов социально-экономического развития общества. Кадровая политика ОАО Брестский КСМ» направлена на обеспечение высокоэффективной и устойчивой работы общества, его динамичное техническое, экономическое и социальное развитие, формирование и развитие стабильного трудового коллектива, создание благоприятного социально-психологического климата в коллективе, осуществление эффективного подбора, расстановки и реализации трудового потенциала кадров в соответствии с их профессиональными, деловыми и нравственными качествами.

Кадровая политика общества предполагает:

1. Осуществление эффективного подбора, расстановки и реализации трудового потенциала в соответствии с профессиональными, деловыми и нравственными качествами работника, применение современных технологий.

2. Формирование кадрового резерва для выдвижения на руководящие должности, разработку схем замещения, планирование деловой карьеры.

3. Принятие мер к укреплению трудовой дисциплины, соблюдению требований, предусмотренных Директивой Президента Республики Беларусь, улучшению информированности работников общества в целях обеспечения социального равновесия, предупреждения трудовых конфликтов и споров.

4. Оказание систематической методической помощи руководителям структурных подразделений по проблемам управления персоналом, по вопросам применения Трудового кодекса и других законодательных актов, регулирующих трудовые отношения.

5. Обеспечение эффективного обучения для максимально полного использования интеллектуального капитала работников.

6. Сокращение численности работающих за счет совмещения профессий, совершенствования организации труда, особенно повременщиков и обслуживающего персонала.

7. Совершенствование системы материального и морального стимулирования в трудовых коллективах.

Внутри предприятия для организации деятельности так же используются: штатное расписание, должностные инструкции, инструкции по технике безопасности и охране труда.

Штатное расписание - организационно-распорядительный документ, который содержит сгруппированный с учетом структуры управления организации перечень наименований должностей служащих и профессий рабочих с указанием их количества по каждому наименованию, квалификации и размеров должностных окладов (ставок).

Штатное расписание является одним из локальных нормативных актов, определяющих трудовой распорядок для работников организации (ст. 194 Трудового кодекса Республики Беларусь). Поскольку в соответствии со ст. 1 и 19 ТК трудовой договор заключается по должностям, специальностям, профессиям и квалификации согласно штатному расписанию, для соблюдения законодательства в организациях любых организационно-правовых форм должно быть утверждено штатное расписание. Так как оно отнесено к числу локальных нормативных актов, на наш взгляд, нет необходимости в утверждении обязательной для применения формы штатного расписания.

Учитывая важную роль штатного расписания в деятельности организации, подход к его созданию основывается на применении нормативных актов по вопросам структуры, наименования профессий (должностей), определения численности работников, установления размеров должностных окладов (ставок), доплат и надбавок.

Штатное расписание организации утверждается должностными лицами, которым это право предоставлено уставом.

Должностные инструкции разрабатывает руководитель для своих непосредственных подчиненных. Должностные инструкции на должности, находящиеся непосредственно в его подчинении, утверждает руководитель организации.

На другие должности инструкции утверждают соответствующие заместители по функции.Комплект должностных инструкций охватывает все функции подразделения и равномерно распределяет нагрузку между работниками с учетом уровня их квалификации. Каждая должностная инструкция содержит однозначное определение того, чем данная работа отличается от всех иных работ. Ответственность за полноту обеспечения организации должностными инструкциями лежит на начальнике отдела кадров.

Комплектование кадрами ОАО «Брестский комбинат строительных материалов» осуществляется на должности, предусмотренные штатным расписанием. Оно составляется на календарный год, отдельно для аппарата управления и для производственного персонала. Источники комплектования кадрами ОАО «Брестский комбинат строительных материалов» как внутренние, так и внешние. В отделе кадров предприятия, на основе штатного расписания составляются вакансии по всем подразделениям, где указывается: дата, подразделение, вакансия, также должность, которую занимает работник (срок окончания, либо заключения контракта). Вакансии корректируются при необходимости.

Отдел кадров предприятия информирует работников об имеющихся вакансиях, рассматривает поступившие предложения, анализируя, где тот или иной работник необходим больше.

Основными внешними источниками комплектования являются: размещение в газетах, на официальном сайте объявлений о наличии вакансий, задача которых - привлечь внимание как можно большего количества. Желающие работать на предприятии по специальности заполняют анкету, с ними проводится беседа. Работа с учебными заведениями по подготовке и направлению на производство выпускников вузов (распределение), техникумов и профессионально-технических училищ не проводится.

Персонал предприятия составляют все работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта). Трудовые отношения на предприятии регулируются законодательством Республики Беларусь. Основой для выполнения кадровой политики является проводимый мониторинг кадрового потенциала и анализ обеспеченности кадрами. Списочная численность работников ОАО «Брестский комбинат строительных материалов» на 31.12.2013 г. составляет 670 человек. В таблице 2.6 представлен анализ кадрового состава за 2011-2013 годы.

Таблица 2.6 - Анализ кадрового состава ОАО «Брестский комбинат строительных материалов»

Срок работы	По годам
	2011	2012	2013	2013 к 2012
Работает до 1 года	187	198	163	-51
1-3 года	98	161	233	+72
4 года	26	22	15	-7
5 лет	7	25	19	-6
6-9 лет	38	31	38	+7
10-15 лет	93	78	42	-33
16-19 лет	20	21	36	+15
20-24 года	27	28	26	-2
25-39 лет	102	85	89	-6
40 лет и более	7	7	9	+2
Всего численность	605	654	670	+16
Удельный вес работников с высшим и ср. спец. образованием	32,1% 194 чел.	34,2% 237 чел.	35,3% 242 чел.	+1,1%
Удельный вес молодежи до 31 года	30,6% 185 ч.	33,0% 229 чел.	31,8% 218 чел.	-1,2%
Удельный вес пенсионеров	9,7% (67 чел.)	9,2% (64 чел.)	9,1% (55 чел.)	-0,1%
Средний возраст работающих	40,9	40,7	40,6	-0,1
Количество уваленных	30	42	37	-5
Текучесть кадров	4,9%	2,1%	5,5%	+3,4%

Как видно из таблицы, за последний год списочная численность персонала увеличилась на 16 человек. Это связано с активного сбытовой и маркетинговой политикой предприятия и расширением сети фирменных магазинов ОАО «Брестский КСМ» на территории всей Республики Беларусь.

Проанализировав данные таблицы, можно сделать вывод, что с каждым годом число сотрудников с высшим и средним специальным образованием растёт. Около 35,3% персонала имеют высшее или среднее специальное образование. Соотношение численности работников с высшим образованием и средним специальным образованием представлено на рисунке 2.1.

Рисунок 2.1 - Численность сотрудников с разными уровнями образования

Общая тенденция говорит, что кадры омолаживаются, поэтому возникает необходимость в профессиональном обучении работников, совершенствовании их мастерства. Численность сотрудников предприятия в возрасте до 31 года постоянно меняется, однако этот показатель на протяжении последних 3 лет остаётся в пределах 30%. Динамика изменения удельного веса молодёжи представлена на рисунке 2.2.

Рисунок 2.2 - Динамика изменения удельного веса молодёжи

При этом количество пенсионеров на предприятии постоянно сокращается: с 9,7% от общей численности в 2011 году, до 9,1% от общей численности сотрудников в 2013 году.

Основным показателем структуры и движения персонала предприятия является текучесть кадров. Этот показатель на предприятии находится на уровне 5,5%, что позволяет считать персонал стабильным.

На основании проанализированной информации можно сделать вывод, что такие положительные моменты как стабильность, возрастная структура, обеспеченность кадрами дают предприятию ряд преимуществ в конкурентной борьбе. Однако качественный состав персонала и его мотивация на предприятии находятся не на должном уровне, что снижает эффективность деятельности ОАО «Брестский КСМ». Изменение этих составляющих кадровой политики позволит предприятию устойчиво функционировать и развиваться на рынке выпускаемой продукции.

3. Основные направления совершенствования кадровой политики ОАО «Брестский комбинат строительных материалов»

3.1 Пути совершенствования кадровой политики ОАО «Брестский комбинат строительных материалов»

Совершенствование кадровой политики и системы управления персоналом в целом необходимо осуществлять комплексно с учетом слабых сторон предприятия и возможных путей их устранения. Для начала следует определить основные цели и результаты, которых хотят достичь кадровая служба и руководство предприятия при осуществлении тех или иных изменений. Внедрение усовершенствованной системы управления кадровым потенциалом так же может оказывать социальный эффект, который, в итоге, преобразуются в экономический, и поддаётся стоимостной оценке.

В результате произведенного анализа ОАО «Брестский комбинат строительных материалов», можно предложить ряд методов и мероприятий по совершенствованию кадровой политики.

При отборе кандидатов на должность в ОАО «Брестский КСМ» используется только один метод - собеседование, что, как правило, не позволяет дать объективную оценку кандидату на предлагаемую должность.

Для совершенствования процесса отбора и найма персонала можно предложить принимать участие в собеседовании, кроме начальника отдела, непосредственному руководителю того структурного подразделения, где в дальнейшем человек будет работать.

Кроме этого, следует уделить отдельное внимание работе по формированию кадрового резерва.

Этой работой должен заниматься отдел кадров. Подготовка кандидатов резерва может проводиться на основании индивидуального плана работы, составленного непосредственно претендентом совместно с кадровым аппаратом и утвержденным руководителем предприятия. Выбор формы обучения кандидатов резерва должен зависит от уровня их специального образования, прохождения ими квалификационной учебы, стажа работы. Основной формой подготовки резерва кадров, а так же формой мотивации может является обучение специалистов непосредственно на производстве:

- замещение отсутствующего руководителя на период командировки, болезни, отпуска;

- привлечение к подготовке и участие в работе обучающих семинаров, курсов, тренингов;

- участие в разработке предложений по улучшению производственной деятельности предприятия.

Анализ результатов подготовки кандидатов резерва должен проводиться ежегодно. По результатам проведенного анализа может быть сформирован резерв на следующий год.

В настоящий момент руководством ОАО «Брестский КСМ» проводится модернизация производства. Для этих целей закупается современное, высокотехнологичное оборудование. Для работы с этим оборудованием персонал организации должен обладать советующими навыками, что делает обучение персонала неотъемлемой составляющей модернизации.

В настоящее можно выделить следующие расходы, связанные с организацией и проведением кадровой политики предприятия:

1. Расходы на социальную поддержку сотрудников (средства на поддержку сотрудников в особых обстоятельствах: рождение, смерть, пожар, наводнение и др. чрезвычайные ситуации).

2. Расходы на работу по обучению сотрудников, повышению их квалификации.

3. Общие расходы предприятия на мотивацию труда сотрудников (премирование лучших сотрудников, определяемых на уровне предприятия).

Целесообразно было бы увязать размеры вознаграждения, выплачиваемого отдельному работнику, с результатами работы отдельной бригады или структурного подразделения, в котором он работает. Для этого необходимо сумму средств, выделяемую для выплаты работникам вознаграждения, поставить в зависимость от результатов работы соответствующего подразделения. При этом должен учитываться трудовой вклад коллектива работников структурного подразделения в общий итог работы организации.

Разработать и утвердить графики, планы, мероприятия по таким направлениям кадровой политики, как:

- оценка работы сотрудников и руководителей;

- план ротации сотрудников на конкретный срок, порядок материального поощрения сотрудников, формы и методы поощрения сотрудников;

- корпоративные праздники (формы ихпроведения и возможные расходы);

- новые, эффективные формы мотивации персонала;

- ввести планирование персонала как обязательную функцию кадровой политики;

- внедрять инновации не только в производстве, но и в кадровой работе.

Эти и ряд возможных других направлений определяют систему оперативного управления кадрами, создают общий алгоритм и атмосферу работы с людьми на предприятии.

В качестве действенной меры в работу кадровой службы предприятия можно внедрить осуществление помощи увольняемым работникам (т.е. помощи увольняемым работникам - психологической, информационной, консультационной). Преимущество метода - это одна из немногих мер, не требующих значительных материальных затрат (за исключением случаев когда может потребоваться проведение специальных психологических тренингов с увольняемыми работниками).

В связи с внедрением помощи увольняемым работникам в работу кадровой службы, увольняемого работника можно обеспечить пакетом информации, документов, консультаций. Работнику могут быть предоставлены рекомендательные письма, консультации по порядку обращения на биржу труда.

Так же для того, чтобы более полно понять причину увольнений работников необходимо в первую очередь собрать достаточно информации о том, почему увольняются сотрудники и проанализировать эту информацию. Необходимо создать специальные анкеты увольняющихся, которые помогут разобраться в ситуации.

Применив предлагаемые мероприятия, ОАО «Брестский комбинат строительных материалов», несомненно, поднимет свой престиж и улучшит кадровую работу предприятия. В целях стабильной работы предприятия, планирования его развития очень важным является долгосрочное планирование кадровой политики.

Важно, чтобы в ОАО «Брестский КСМ» существовал четкий порядок формирования и доведения до сведения начальника его бюджета, а также действовали нормы, позволяющие этому руководителю самостоятельно, без всякого дополнительного согласования с любыми руководящими лицами, назначать и реализовывать выплаты своим сотрудникам (как лично им, так и на проведение соответствующих мероприятий, оплату преподавателей).

В настоящий момент предприятие может включить в смету расходов предлагаемые расходы на управление кадровым потенциалом, так как оно работает прибыльно.

В итоге может быть разработана согласованная кадровая политика, включающая системы набора, подготовки, совершенствования и оплаты кадров, а также политика отношений между администрацией и работниками.

3.2 Формирование устойчивой кадровой политики ОАО «Брестский комбинат строительных материалов» путем совершенствования системы мотивации и стимулирования персонала

Понятие мотивации тесно связано с проблемой управления персоналом. Новые экономические отношения, порожденные переходным периодом, выдвигают и новые требования к персоналу. Сейчас необходимы не только подбор, обучение и расстановка кадров, но и формирование нового сознания, менталитета, а, следовательно, и методов мотивации.

ОАО «Брестский комбинат строительных материалов» находится в хорошем финансовом положении, что позволяет предприятию увеличить затраты на мотивацию персонала, чтобы в перспективе получить от этого положительный эффект - повышение производительности труда, экономических показателей, корпоративной культуры в целом.

Мотивация персонала - один из основных способов повышения производительности труда, которая в свою очередь оказывает непосредственное воздействие на экономический эффект деятельности любой организации. Социально-экономическая мотивация в условиях белорусской экономики остаётся самой значимой и доступной для руководства. Она определяется такими факторами как условия для конкуренции, принципы оплаты труда и формирования доходов, критерии подбора и выдвижения кадров, система организации труда, производства и управления.

Оплата труда в этом списке зачастую играет для работников организации ключевую роль и именно поэтому процессы инновации должны коснуться этой формы мотивации в первую очередь.

Законодательство Республики Беларусь, а именно Трудовой кодекс, в статье 57 закрепляет, что заработная плата - вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время. Также в статье 59 указывается понятие «минимальная заработная плата», а именно: минимальная заработная плата (месячная и часовая) - государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной (месячной или часовой) нормы труда.

Исходя из анализа Трудового кодекса Республики Беларусь, а также другого трудового законодательства государства можно сделать вывод о том, что понятия предельной заработной платы или как её по-другому именуют «потолочной» не существует, либо оно чётко не закреплено.

На сегодняшний день в ОАО «Брестский комбинат строительных материалов» существует предел заработной платы, зависящий от многих факторов. Для повышения эффективности мотивации персонала может вводиться зарплата «без потолка», которая подразумевает практически неограниченный размер заработной платы работника.

Руководство может отказаться от привычных форм оплаты труда и сформировать определённый фонд (или использовать уже существующий фонд заработной платы). Размер этого фонда так же может соответствовать уже существующему размеру фонда оплаты труда или быть рассчитан с учётом новых условий и механизмов оплаты труда, внедряемых на предприятии.

Все средства этого фонда могут рассматриваться как вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу. Встаёт вопрос о распределении этих средств между работниками предприятия, который может быть решён следующим образом:

1. Все работники должны быть разделены на определённые группы, которые подразумевают под собой, например, имеющийся у работника уровень образования. Каждой конкретной группе присваивается «базовый» оклад - минимальная заработная плата группы.

2. Далее для определения заработной платы вводятся повышающие коэффициенты, размер которых напрямую зависит от сложности выполняемой работы.

3. Так же должен присутствовать мотивационный момент. Он может представлять собой стимулирующие надбавки, которые буду учитывать качество и количество выполняемых работ.

4. И ещё один немаловажный способ мотивации - компенсации. Сюда может включаться оплата счетов за связь сотрудника, оплата транспортных расходов, оплата питания и т.д.

В результате получается система оплаты труда, в которой размер заработной платы зависит непосредственно от самого работника и ограничен фактически только качеством и количеством выполняемой им работы, его образованием.

Каждый работник может каждый месяц планировать и зарабатывать именно столько, сколько сочтёт нужным. Для того чтобы сделать процесс прозрачным и доступным для персонала, руководством организации должно быть разработано положение об оплате труда. Это положение будет включать в себя каждый критерий с непосредственно установленной суммой оплаты.

Схема расчёта зарплаты без потолка и базовые оклады работникам с различными уровнями образования представлены в таблице 3.1.

Таблица 3.1. - Схема расчёта «зарплаты без потолка»

Уровень образования	Базовый оклад	Сложность выполняемой работы	Стимулирующие надбавки	Компенсации
Общее среднее	3 000000	%	%	Сумма в бел. рублях
Профессионально-технические	3 600000	%	%	Сумма в бел. рублях
Среднее специальное	4 100000	%	%	Сумма в бел. рублях
Высшее	5 100000	%	%	Сумма в бел. рублях

За основу базового оклада бралась средняя заработная плата на предприятии, а так же средняя заработная плата по Брестской области за 2013 год согласно отчёту Национального статистического комитета Республики Беларусь. Сложность выполняемой работы и каждый конкретный повышающий коэффициент рассчитываются непосредственно для каждой должности согласно штатному расписанию, утверждённому на предприятии.

Исходя из вышесказанного, предлагается введение системы оплаты труда «без потолка» для повышения эффективности мотивация персонала предприятия, что в свою очередь приведёт к повышению производительности труда и, как следствие, улучшение экономических показателей организации.

Важным фактором при применении этого метода будет то, что он не требует никаких затрат. Расчёт такой заработной платы может производиться с помощью стандартного программного обеспечения.

Так же новой формой мотивации персонала может быть возможность получения работниками предприятия образования, прохождения специализированных курсов.

Новые производственные линии ОАО «Брестский КСМ» основаны на новейших компьютерных технологиях и требует у работников, его обслуживающих, соответствующее образование.

В брестском регионе обучение по необходимым предприятию специальностям ведут 3 из 4 высших учебных заведений: УО «Брестский государственный университет имени А.С.Пушкина», УО «Брестский государственный технический университет», УО «Барановичский государственный университет».

Следует отметить, что только одно высшее учебное заведение находится не в городе Бресте. Это позволяет предприятию минимизировать командировочные расходы на оплату проезда, проживания и суточных сотрудникам, направляемых на повышение квалификации, обучения.

Специальности, по которым высшие учебные заведения брестской области готовят специалистов и которые востребованы на модернизированном и производстве ОАО «Брестский комбинат строительных материалов» представлены в таблице 3.2.

Таблица 3.2 - Специальности, востребованные на ОАО «Брестский комбинат строительных материалов»

Брестский государственный университет имени А.С. Пушкина	Брестский государственный технический университет	Барановичский государственный университет
1. Прикладная математика	1. Производство строительных изделий и конструкций	1. Автоматизация технологических процессов и производств
2. Компьютерная физика со специализациями «Теоретическая физика», «Компьютерное моделирование физических процессов»	2. Промышленная электроника	2. Информационные системы и технологии (по направлениям) Информационные системы и технологии (в проектировании и производстве)
-	3. Вычислительные машины, системы и сети	3. Экономика и организация производства
-	4. Автоматизированные системы обработки информации	-

Стоимость обучения специалиста в среднем по высшим учебным заведениям Брестской области составляет 12 200000 рублей в год на дневной форме обучения и 5 000000 на заочной форме получения образования. Чтобы минимизировать затраты на обучение предприятию достаточно наладить контакты с высшими учебными заведениями и отслеживать необходимых ему выпускников. На основе заключённого между предприятием и учреждением образования договором студенты определённых специальностей получат возможность прохождения практик на ОАО «Брестский КСМ». Отбор потенциальных кандидатов среди студентов может осуществляться непосредственно во время прохождения практики. Для повышения заинтересованности студентов предприятие может предлагать им прохождение производственной практике на производстве. Такая практика может быть как оплачиваемой, так и неоплачиваемой. Так же возможно организовать профессиональное обучение рабочих на производстве. Обучение могут осуществлять преподаватели из числа руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов, имеющих высшее или среднее специальное образование по профилю учебы, имеющих стаж работы по профессии не менее пяти лет, высокие производственные показатели.

Оплата труда преподавателей, не освобожденных от основной работы, привлекаемых в качестве преподавателя по обучению персонала, за время обучения, предусмотренное программой, может производиться за счет средств, предназначенных на подготовку кадров. Основанием для оплаты за обучение должен являться табель рабочего времени, а привлекаемым преподавателям со стороны - на основании трудового соглашения. Кроме этого можно организовать проведение конкурсов профессионального мастерства с возможностью повышения квалификации работников по их результатам.

Для организации и развития учебной деятельности ОАО «Брестский комбинат строительных материалов» необходимо провести совершенствование материально-технической базы предприятия. Например, можно создать учебную локальную компьютерную сеть с управляющим компьютером и двумя(минимум) рабочими компьютерными местами. Это необходимо потому, что без учебного компьютерного класса невозможно достигнуть современного уровня обучения. Определённые темы можно изучать с помощью специальных учебных компьютерных программ, заменяющих дорогостоящее современное оборудование, создать специальные компьютерные опросники и тесты для проверки знаний работников.

Стоимость оборудования одного рабочего компьютерного места приведена в таблице 3.3.