Совершенствование методики оценки поставщиков на ОАО "Заинский механический завод"

Планово-экономический отдел разрабатывает годовые, квартальные планы предприятия и отдельных цехов, контролирует их выполнение, определяет пути устранения недостатков, организует и совершенствует внутризаводское и внутрицеховое планирование, разрабатывает нормативы для образования фондов экономического стимулирования, ведет оперативный статистический учет, анализ показателей работы основных агрегатов, цехов и заводов, разрабатывает и представляет на утверждение проекты, цены на новую продукцию, изучает и внедряет передовой опыт в организации планово-экономической работы и др.

Отдел технического контроля осуществляет контроль за комплексностью и качеством готовой продукции, разрабатывает предложение по предупреждению и уменьшению брака, организует контроль за качеством поступающего на предприятие сырья, материалов, полуфабрикатов и др. Качество продукции является определяющим в общей оценке результатов деятельности трудового коллектива.

Директор коммерческий руководит материально-техническим снабжением и сбытом продукции, работой жилищно-коммунального хозяйства и др.

Отдел организации труда и заработной платы разрабатывает штатное расписание, составляет годовые, квартальные, и месячные планы по труду и заработной плате и осуществляет контроль за их выполнением, разрабатывает мероприятия по повышению производительности труда, внедрению прогрессивных систем заработной платы, разрабатывает положение об образовании и расходовании фонда материального поощрения, разрабатывает технически обоснованные нормы выработки и проводит анализ их выполнения, организует и участвует в разработке вопросов научной организации труда, содействует движению за коллективную гарантию трудовой и общественной дисциплины.

Применение коллективной ответственности приводит к существенному снижению потерь рабочего времени, текучести кадров.

Рассмотрим численность персонала за 2007 - 2009г.г. в таблице 2.1.2.

Таблица 2.1.2 - Численность персонала ОАО «Заинский механический завод» за 2007-2009 гг. чел.

Категория персонала	2007г.	2008г.	2009г.
Руководители	26	26	26
Специалисты	55	55	55
Рабочие	411	357	332
Итого	492	432	413

Источник: данные отдела кадров ОАО «Заинский механический завод»

Наглядно численность персонала ОАО «Заинский механический завод» за 2007-2009 гг., представлена на рисунке 2.1.1.

Рис. 2.1.1 - Численность персонала ОАО «Заинский механический завод» за 2007-2009 гг.»

На рис.2.1.1. мы видим, что численность руководителей и специалистов за анализируемый период не изменилась. Численность рабочих в 2008г. по отношению к 2007г. уменьшилась на 54 чел., в 2009г. на 79 чел. Это связано с отсутствием притока молодых квалифицированных рабочих-станочников и низкой заработной платой.

Данная тенденция наблюдается не только на ОАО «Заинский механический завод», а практически на всех предприятиях машиностроительной области Российской Федерации. Нехватка рабочих - одна из главных проблем трудового рынка страны. На любой бирже труда в любом регионе 80-90 процентов вакансий - рабочие профессии. На большинстве предприятий средний возраст токарей или фрезеровщиков 53-55 лет.

Рассмотрим технико-экономические показатели деятельности ОАО «Заинский механический завод» за 2007-2009г., представленные в таблице 2.1.3.

Таблица 2.1.3 - Технико-экономические показатели деятельности ОАО «Заинский механический завод» за 2007 - 2009 гг.

№ п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	2007г.	2008г.	2009г.
1	Объем товарной продукции	т.руб	161 472	217 104	178 949
2	Себестоимость товарной продукции	т.руб	160 730	198 892	183 603
3	Затраты на 1 рубль товарной продукции	коп.	99,54	91,61	102,60
4	Выручка от реализации	т.руб	172 182	211 575	182 071
5	Себестоимость реализованной продукции	т.руб	166 863	192 300	179 792
6	Валовая прибыль (убыток)	т.руб	5 319	19 275	2 279
7	Коммерческие расходы	т.руб	421	375	271
8	Прибыль (убыток) от реализации	т.руб	4 898	18 900	2 008
9	Прочие доходы	т.руб	7 893	10 268	11 109
10	Прочие расходы	т.руб	12 214	15 369	16 165
11	Прибыль (убыток) до налогообложения	т.руб	577	13 799	-3 048
12	Отложенные налоговые активы	т.руб	-1 985	-4 985	-725
13	Отложенные налоговые обязательства	т.руб	-485	35	-28
14	Прибыль (убыток) от обычной деятельности	т.руб	30	8 779	-3 745
15	Чистая прибыль (убыток) отчетного периода	т.руб	-953	8 779	-3 745
16	Чистые активы	т.руб	104 739	113 395	110 561
17	Среднесписочная численность	чел.	492	438	413
18	Среднемесячная зар. плата 1-го работника	руб.	10 103	12 249	12 626
19	Справочно: объем капитального ремонта	т.руб	105 151	147 475	127 128

Источник: Технико-экономические показатели ОАО «Заинский механический завод» за 2007-2009г.

Наглядно рассмотрим основные технико-экономические показатели ОАО «Заинский механический завод» за 2007 - 2009 гг. на рисунке 2.1.2.

Рис. 2.1.2 - Основные технико-экономические показатели ОАО «Заинский механический завод» за 2007 - 2009 гг.

Из данных таблицы 2.1.3. и рисунка 2.1.2. видно что, объем товарной продукции ОАО «Заинский механический завод» в 2008 г. по отношению к 2007 г. увеличился на 55632 тыс.руб., это связано с ростом спроса на производимую продукцию. В 2009г. объем товарной продукции по отношению к 2008г. уменьшился на 38155 тыс.руб. Произошло это из-за того, что уровень спроса на производимую продукцию снизился в связи с финансово-экономическим кризисом.

Затраты на рубль товарной продукции в 2008 г. снизились на 7,93 коп. по сравнению с 2007 г., это связано с увеличением объема оказания услуг, а в 2009 г. они увеличились на 10,99 коп. по сравнению с 2008 г. в связи со снижением объема оказания услуг.

Себестоимость реализованной продукции в 2007 г. составляла 166863 тыс. руб., в 2008 г. она увеличилась до 192300 тыс. руб., а в 2009 г. она уменьшилась на 12508 тыс. руб., и составила 179792 тыс. руб. Рост себестоимости обусловлен ростом заработной платы и увеличением стоимости закупочных материалов для производства готовой продукции.

Прибыль от реализации готовой продукции в 2007 г. составила 4898 тыс. руб., в 2008 г. прибыль увеличилась более, чем в три раза по сравнению с 2007г., за счет увеличения реализованной продукции, а также увеличение объема оказания услуг по капитальному ремонту и уменьшению затрат на рубль товарной продукции, а в 2009 г. по сравнению с 2007 г. снизилась на 2890 тыс.руб. в связи с увеличением затрат на рубль товарной продукции, увеличением себестоимости реализованной продукции и увеличением расходов.

Среднемесячная оплата труда так же выросла за анализируемый период. В 2007 г. она составляла 10103 руб., в 2008 г. увеличилась на 2146 руб., а в 2009 г. по сравнению с 2007 г. она увеличилась на 2523 руб. Это отразилось на фактической себестоимости продукции.

Численность персонала за анализируемый период изменилась незначительно. Текучесть кадров низкая, т.к. на предприятии созданы благоприятные условия для работы.

Таким образом, можно сказать, что в целом ОАО «Заинский механический завод» с его единичными заказами действует недостаточно эффективно, т.к. отсутствует серийное производство продукции. Прибыль предприятия зависит от количества заказов, и на наш взгляд, для привлечения заказчиков необходимо уменьшить себестоимость товарной продукции за счет снижения затрат на закупочные материалы. ОАО «Заинский механический завод» заслуживает пристального внимания, а также подробного анализа и оценки поставщиков в процессе осуществления закупок.

2.2 Анализ поставщиков ОАО «Заинский механический завод»

При организации работы с поставщиками ОАО «Заинский механический завод» руководствуется одним из восьми принципов менеджмента качества - «взаимовыгодные отношения с поставщиками». Предприятие и его поставщики взаимозависимы. Взаимовыгодные отношения между ними способствуют расширению возможностей каждого из них создавать ценности.

Применение данного принципа на ОАО «Заинский механический завод» сводится к следующим действиям:

- идентификация и выбор ключевых поставщиков на основе анализа;

- установление взаимоотношений, уравновешивающих краткосрочные выгоды с долгосрочными соображениями. Наличие одного надежного поставщика выгоднее большого количества посредственных поставщиков;

- преобладание качества приобретаемой продукции и услуг над ценой при принятии решений о закупке;

- объединение знаний и ресурсов основных партнеров;

- установление ясных и открытых контактов;

- возможность разработки совместных действий по улучшению;

- поощрение и признание улучшений и достижений [7].

Закупка на ОАО «Заинский механический завод» осуществляется отделом материально-технического снабжения (ОМТС). Основными задачами и функциями ОМТС являются:

- обеспечение общества своевременно и бесперебойно всеми видами сырья, материалов и комплектующих, требуемых обществу, для выполнения плана и дополнительных заданий согласно заявкам;

- недопущение закупок недоброкачественных материалов;

- недопущение сверхнормативных запасов материалов;

- заключение хозяйственных договоров с поставщиками, на тендерной основе;

- систематическая работа с поставщиками по снижению себестоимости поставляемых материалов;

- организация получения материалов от поставщиков и контроль за выполнением обязательств поставщиками по договорам, заказам, а также составление расчетов по претензиям к поставщикам за нарушение ими обязательств и условий договоров;

- ведение плановой работы по обеспечению сырьем, материалами и комплектующими для бесперебойной работы завода и равномерного выпуска продукции;

- принятие срочных мер по обеспечению сырьем, материалами и комплектующими для выполнения срочных заказов.

Основанием для организации закупок являются заявки структурных подразделений предприятия, подписанные руководителем подразделения. В заявке должны быть идентифицированы требования к качеству продукции (ГОСТ, ТУ, марки, технические характеристики закупаемого оборудования, приборов). Каждая заявка анализируется инженером ОМТС на полноту и точность описания заказываемой продукции, после чего включается в план приобретения и проходит защиту в комиссии по финансовому бюджету.

Информация по закупкам (при необходимости) может включать требования к системе менеджмент качества поставщика.

В своей работе отдел руководствуется приказами, распоряжениями и указаниями общества и вышестоящих органов, «Положением об отделе материально-технического снабжения» (Приложение 2), «Инструкциями приемки продукции по количеству и качеству», «Положением материально-технического обеспечения ООО «Татнефть-Нефтехимснаб» структурных подразделений УК ООО «Татнефть-Нефтехим» при переходе к централизованному снабжению» (Приложение №3), «Положением по ООО «Татнефть-Нефтехимснаб» о конкурсе (тендере) на размещение заказов на поставку товарно-материальных ценностей для нужд предприятий нефтехимического комплекса ОАО «Татнефть» (Приложение №4) и правилами внутреннего трудового распорядка общества.

Процесс закупок на ОАО «Заинский механический завод» регламентирован в документированной процедуре «Порядок закупок, выбора и оценки поставщика» (Приложение №5), которая определяет порядок:

- приобретения материалов, сырья, оборудования, инструмента, средств измерений;

- согласования и утверждения закупочных документов для обеспечения соответствия закупаемой продукции установленным требованиям;

- правила приема продукции по качеству и количеству;

- выбора и оценки поставщика;

- порядок оформления заявки на приобретение.

Закупки на ОАО «Заинский механический завод» осуществляются двумя способами:

1. Централизованные закупки. Проводятся в соответствии с положением материально-технического обеспечения ООО «Татнефть-Нефтехимснаб» структурных подразделений УК ООО «Татнефть-Нефтехим» при переходе к централизованному снабжению с проведением процедуры конкурса.

2. Децентрализованные закупки. Осуществляются отделом материально-технического снабжения ОАО «Заинский механический завод» в соответствии с положением о конкурсе (тендере) на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ОАО «Татнефть».

3. Закупки в случаях, когда сумма сделки не превышает 0,3млн. рублей, срочные закупки, необходимые для ликвидации аварийной ситуации на технологических линиях, производственных узлах и агрегатах, срочного ввода производственных мощностей, не включенных в годовую программу производятся децентрализовано силами отдела материально-технического снабжения ОАО «Заинский механический завод» без проведения конкурса с проведением сравнительного анализа ценовых предложений (Таблица 2.2.3.).

Рассмотрим поставщиков ОАО «Заинский механический завод» и поставляемую ими продукцию в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1 - Поставщики ОАО «Заинский механический завод»

№ п/п	Наименование поставщика	Вид, наименование поставляемых материалов
1	ООО «Татнефть-Нефтехимснаб»	ТМЦ
2	ООО «Газпром Сжиженный газ»	Пропан
3	ОАО «Заинскнефтехим»	Кислород
4	ООО «Металлснаб-НН»	Металлопрокат
5	ООО «Уралметпром»	Металлопрокат
6	ООО «Никос»	ГСМ
7	ЗАО ТД «Самараснабподшипник»	Подшипники
8	ООО «Полиграф-НК»	Бланочная продукция
9	ЗАО «Техноавиа-Казань»	Спецодежда
10	ООО «Уралтехногрупп»	Гидро-пневмооборудование
11	ООО «Электроцентр»	Электротовары
12	ЗАО «Цветмет»	Цветной металлопрокат
13	ООО «Метснаб»	Цветной металлопрокат
14	ООО «VBI-крепеж»	Крепежная продукция
15	ЗАО «Майна-Вира»	Грузозахватные приспособления
16	ООО «Центр Красок»	Лакокрасочная продукция
17	ООО «Импульс-ЕК»	Резинотехнические изделия
18	ЗАО «Татхимреактив»	Хим.реактивы
19	ООО «База строительных материалов»	Стройматериалы
20	ООО «Каммаркет»	Инструмент

Источник: данные отдела материально-технического снабжения ОАО «Заинский механический завод»

Основными материалами, закупаемыми ОАО «Заинский механический завод» являются черный и цветной металлопрокат. Поэтому рассмотрим поставщиков именно этой продукции. Поставщиками металлопроката ОАО «Заинский механический завод» являются, как видно из данных таблицы 2.2.1., следующие организации: ООО «Металлснаб-НН» г. Нижний Новгород, ООО «Уралметпром» г. Челябинск, ЗАО «Цветмет» г. Самара, ООО «Метснаб» г. Нижний Новгород.

Данные организации являются официальными дилерами заводов-изготовителей, имеют широкий ассортимент металлопродукции, низкие цены и являются лидерами в своих регионах в сфере оптовой торговли металлопрокатом. За период работы с ОАО «Заинский механический завод» вышеперечисленные организации зарекомендовали себя как надежные партнеры, оперативно и своевременно выполняющие заказы и строго выполняющие взятые на себя обязательства.

Следует отметить, что ОАО «Заинский механический завод» совершает закупки материалов на сумму, не превышающую 0,3 млн. рублей, что не позволяет напрямую работать с предприятиями-изготовителями, т.к. отпускные нормы изготовителей очень высоки.

Закупки, сумма которых, превышает 0,3млн. рублей, осуществляются централизованно силами ООО «Татнефть-Нефтехимснаб», в обязанности которого входит поставка товарно-материальных ценностей предприятиям нефтехимического комплекса, для осуществления производственно-хозяйственной деятельности. Закупки ООО «Татнефть-Нефтехимснаб» проводятся в соответствии с положением материально-технического обеспечения ООО «Татнефть-Нефтехимснаб» структурных подразделений УК ООО «Татнефть-Нефтехим» при переходе к централизованному снабжению с проведением процедуры конкурса и положением по ООО «Татнефть-Нефтехимснаб» о конкурсе (тендере) на размещение заказов на поставку товарно-материальных ценностей для нужд предприятий нефтехимического комплекса ОАО «Татнефть».

Данные положения определяют порядок организации централизованных закупок материалов и оборудования для обеспечения производственной деятельности предприятий УК ООО «Татнефть-Нефтехим» и введены в целях минимизации затрат при поставке товаров, максимальной экономии и эффективности закупок товарно-материальных ценностей путем проведения конкурса на размещение заказов на поставку товаров.

ООО «Татнефть-Нефтехимснаб» обеспечивает товарно-материальными ценностями предприятия нефтехимического комплекса, в состав которого входят: ОАО «Заинскшина», ОАО «Нижнекамстехуглерод», ОАО «Заинский механический завод», ООО «Татнефть-Заинскнефтехим-Ойл», ООО «Торговый дом «Кама».

Осуществление закупок централизованно через ООО «Татнефть-Нефтехимснаб» создает следующие преимущества по сравнению с децентрализованным способом закупок - это возможность закупать товарно-материальные ценности напрямую у заводов-изготовителей, а не у посредников; повышенные торговые скидки за счет большого объема закупаемых материалов.

Как показало время, работа этого механизма, предполагающего предельно четкую дифференциацию функций снабжения и производства, полностью оправдала себя. Грамотно поставленный менеджмент в сочетании с высочайшим уровнем профессионализма и составляет формулу успеха многогранной деятельности коллектива ООО «Татнефть-Нефтехимснаб», стабильно обеспечивающего предприятия, входящие в состав Управляющей компании «Татнефть-Нефтехим», сырьем, материалами и оборудованием.

Рассмотрим схему закупок, функционирующую на ОАО «Заинский механический завод», которая осуществляется централизовано силами отдела материально-технического снабжения на рис 2.2.1.



Рис. 2.2.1 - Схема закупок отдела материально-технического снабжения ОАО «Заинский механический завод»

Руководители структурных подразделений предприятия представляют заявки на закупку необходимой продукции с указанием ГОСТ, ТУ, марок, количества, технических характеристик, цели приобретения. Заявки анализируются инженерами отдела материально-технического снабжения на полноту и точность и составляются сводные заявки. Затем происходит запрос ценовых предложений минимум у трех поставщиков на необходимую продукцию посредством телефонной связи. После получения ценовых предложений по факсимильной связи или нарочно проводится сравнительный анализ, с выявлением поставщика, предложившего лучшие условия поставки. С выигравшим поставщиком заключается договор поставки. Продукция поставляется на склад ОАО «Заинский механический завод» и проходит входной контроль. Затем происходит оплата счета согласно договору.

В таблице 2.2.3. приведен пример сравнительного анализа ценовых предложений, осуществляемый децентрализовано силами отдела материально-технического снабжения ОАО «Заинский механический завод» без проведения конкурса.

Таблица 2.2.2 - Сравнительный анализ ценовых предложений поставщиков ОАО «Заинский механический завод»

№ п/п	Наименование товара	Кол-во, кг.	Поставщик ООО "Волготехсервис" г. Самара	Поставщик ЗАО "Цветмет" г. Самара	Поставщик ОАО "Татметалл" г. Казань
			Условия оплаты Предоплата 100%	Условия оплаты Отсрочка платежа	Условия оплаты Предоплата 100%
			Срок поставки В наличии	Срок поставки В наличии	Срок поставки В наличии
			Цена,руб/кг/шт с НДС	Цена,руб/кг/шт с НДС	Цена,руб/кг/шт с НДС
1	Круг ф 40 БрАЖ 9-4	32	256,06	248,00	253,00
2	Круг ф 50 БрАЖ 9-4	45,5	256,06	248,00	253,00
3	Круг ф 80 БрАЖ 9-4	140	256,06	248,00	253,00
4	Круг ф 90 БрАЖ 9-4	319	258,01	248,00	253,00
5	Круг ф 120 БрАЖ 9-4	309	256,06	248,00	253,00
6	Круг ф 130 БрАЖ 9-4	70	256,06	248,00	253,00
Сумма с НДС	235044,98	227044	231621,5
Марка а/м и расстояние до поставщика	Газель,900км.	Газель,900км.	Газель,500км.
Транспортные расходы	5841,00	5841,00	3894,00
Итого:	240885,98	232885,00	235515,50

Источник: данные отдела материально-технического снабжения ОАО «Заинский механический завод».

В таблице представлено: наименование товара, единица измерения, количество, наименование поставщика, условия оплаты, срок поставки, цена товара, марка автомобиля и расстояние до города поставщика, стоимость транспортных расходов и итоговая сумма. В данной таблице мы видим, что самая низкая цена представлена у компании ЗАО «Цветмет» г. Самара и, несмотря, на низкие транспортные расходы до ОАО «Татметалл» г. Казань, итоговая сумма ЗАО «Цветмет» ниже. Также из данных таблицы мы видим, что ЗАО «Цветмет» предоставляет отсрочку платежа, что является приоритетным условием при выборе поставщика. Следовательно, данную продукцию выгоднее приобрести в ЗАО «Цветмет» г. Самара. Далее, под таблицей выносится решение с обоснованием выбора победителя, например: «Рекомендуем приобрести ТМЦ в ЗАО «Цветмет» г. Самара в связи с более низкой ценой и выгодными условиями оплаты».

Данный анализ скрепляется подписью экономиста отдела материально-технического снабжения, начальника отдела материально-технического снабжения, начальника планово-экономического отдела и утверждается директором по экономике и финансам.

На ОАО «Заинский механический завод» для оценки и выбора поставщиков используется балльный метод.

В основе балльного метода лежит оценка каждого поставщика по балльной шкале. Рейтинг поставщика рассчитывается как общая сумма баллов по каждому фактору.

Рассмотрим журнал оценки поставщиков ОАО «Заинский механический завод» представленный в приложении 6.

Из данных приложения 6 мы видим, что наибольшее количество баллов набрали: ООО «Татнефть-Нефтехимснаб», ОАО «Заинскнефтехим», ОАО «Заинскшина», ООО «Газпром Сжиженный газ», ЗАО «Техноавиа-Казань», ЗАО «Майна-Вира». Данные организации набрали максимальное количество баллов по критериям оценки.

Все остальные организации не набрали максимальное количество баллов, в связи с отсутствием системы менеджмента качества и территориальной удаленности.

Рассмотрим реестр основных поставщиков ОАО «Заинский механический завод», представленный в приложении 7.

Из данных реестра видно, что поставщикам, набравшим максимальное количество баллов, присваивается статус «отличный поставщик», а приближенным к максимальному количеству - «хороший поставщик».

Отсутствие поставщиков с низкими баллами говорит о том, что поставщики ОАО «Заинский механический завод» проверены временем, надежны, профессионально выполняют поставленные задачи, в своей работе стремятся постоянно повышать уровень сервиса, используют передовые методы торговли.

Минусом данного метода является высокая степень субъективности оценки, т.к. поставщики оцениваются только специалистами отдела материально-технического снабжения.

На наш взгляд, организации необходим метод оценки поставщиков, основанный не только на данных работников отдела снабжения, но и на информации, получаемой от структурных подразделений предприятия. В этом случае оценка поставщика зависит от информации, стекающейся из многих подразделений фирмы.

Конструкторско-технологический отдел дает свою оценку способности поставщика производить высокотехнологическую продукцию, и может компетентно судить о ее качестве.

Производственно-диспетчерский отдел докладывает о сроках доставки закупаемых материальных ресурсов.

Производственные цеха и участки - о простоте и удобстве пользования материальных ресурсов в производственном процессе.

Отдел технического контроля дает оценку качеству продукции в процессе переработки, о наличии случаев возврата продукции от потребителя из-за низкого качества сырья и материалов.

Такой метод подразумевает наличие обширной и разнообразной информации из множества источников, которая позволяет рассматривать каждый фактор наравне с остальными, в то время как для фирмы, возможно, какой-то фактор является ключевым.

Исходя из полученных результатов, в ходе проведенного анализа поставщиков, используя данные реестра, можно сказать, что ОАО «Заинский механический завод» работает только с надежными поставщиками со статусом «отличный» и «хороший поставщик», но для более успешной деятельности в области осуществления закупок, предприятию необходимо совершенствовать избранную методику оценки поставщиков.

2.3 Оценка критериев выбора поставщиков на ОАО «Заинский механический завод»

От качества закупаемой продукции зависит качество выпускаемой продукции. В связи с этим на предприятии организована работа по оценке и выбору поставщиков сырья, с целью определения их возможности поставлять продукцию в соответствии с требованиями предприятия.

Критерии оценки поставщиков на ОАО «Заинский механический завод» разработаны. Оценка поставщиков проводится балльным методом один раз в год по каждому поставщику. На основании оценки составляется журнал оценки поставщиков с последующим занесением в реестр поставщиков. В основе балльного метода лежит оценка каждого поставщика по балльной шкале. Необходимо определить весомость каждого фактора. Рейтинг поставщика рассчитывается как общая сумма произведений оценки поставщика по каждому фактору на весомость этого фактора.

Критерием оценки поставщика является его способность выполнять условия договора в полном объеме и в установленные сроки, включая требования к системе качества и ценовым предложениям.

Приоритетным условием поставки товара, считается поставка, с отсрочкой платежа. При разных условиях оплаты при прочих равных условиях при выборе победителя конкурса используется критерий, определяющий цену заявки в зависимости от срока осуществления платежей.

Отдел материально-технического снабжения ежегодно проводит сравнительный анализ технических характеристик поставщиков с учетом критериев оценки:

- наличие на предприятии СМК (сертифицированной, документированной);

- качество поставляемой продукции (по результатам входного контроля);

- соблюдение договорных обязательств;

- цена продукции;

- удаленность поставщика.

Цена не единственный и зачастую не главный фактор при выборе поставщика. В компании разработаны конкретные требования к поставщикам, для того чтобы у закупщиков было меньше шансов совершить ошибку.

Решая эту задачу, работники органов снабжения должны изучать и учитывать спрос и предложение на все потребляемые предприятием материальные ресурсы, уровень и изменение цен на них и на услуги поставщиков выбирать наиболее экономичную форму товародвижения, оптимизировать запасы, снижать транспортно-заготовительные расходы.

Из мировой практики поставок известно, что наилучшим вариантом является выбор постоянного (чаще всего, одного) поставщика, обеспечивающего качественные и своевременные поставки комплектующего изделия. Однако именно это является главной проблемой многих российских предприятий. Российская практика показывает, что одним из путей повышения качества поставок является подбор нескольких альтернативных поставщиков, что обеспечивает конкурентную борьбу и мотивирует каждого из поставщиков работать лучше.

Оценка каждого поставщика производится по бальной системе. Порядок определения баллов при оценке поставщика на ОАО «Заинский механический завод» представлен в таблице 2.3.2.

Таблица 2.3.1 - Порядок определения баллов при оценке поставщика на ОАО «Заинский механический завод»

№	Критерии оценки поставщика	Оценка баллов	Оценочные признаки
1	Наличие на предприятии системы менеджмента качества	4	Наличие сертифицированной системы качества в соответствии МС ИСО 9000
		3	Наличие документированной системы качества в соответствии МС ИСО 9000
		2	Отсутствие сертифицированной системы качества в соответствии МС ИСО 9000
2	Качество поставляемых материалов	4	Процент бракованных изделий от 0% до 0,2%
		3	Процент бракованных изделий от 0,2% до 0,8%
		2	Процент бракованных изделий от 0,8% до 2%
		1	Процент бракованных изделий ? 0,2%
3	Поставка материалов в срок	4	Поставка материалов в срок согласно договору
		3	Поставка материалов с отклонениями от согласованных сроков до 20-ти дней
		1	Поставка материалов с отклонениями от согласованных сроков свыше 20-ти дней
4	Цена продукции	4	Самая низкая цена на момент закупки при условии соблюдения требований к качеству
		3	Увеличенная цена на 10% по сравнению с рыночной
		0	Увеличенная цена на 20% по сравнению с рыночной
5	Удаленность поставщика	4	Удаленность поставщика до 500км
		3	Удаленность поставщика от 500км до 1000км
		2	Удаленность поставщика свыше 1000км

Источник: ДП-ОМТС-7.4-01-09

Высшие баллы по критериям оценки поставщиков назначаются за следующие оценочные признаки:

- наличие сертифицированной системы менеджмента качества в соответствии с МС ИСО 9000;

- процент бракованных изделий поставляемых товаров от 0% до 0,2%;

- поставка материалов в срок согласно договору;

- самая низкая цена на момент закупки при условии соблюдения требований к качеству;

- удаленность поставщика до 500км.

Расчет коэффициента процента бракованных изделий проводится по формуле 1:

(1)

где: Кб - процент бракованных изделий, выявленных разбраковкой несоответствующих партий;

Б1 - количество бракованных материалов (изделий), выявленных при входном контроле;

Б2 - количество бракованных материалов (изделий), выявленных во всех поставленных партиях;

N - количество материалов (изделий) во всех поставленных партиях.

Рассчитаем по формуле 2 процент бракованных кругов сталь 12Х18Н10Т, поставщик ООО «Металлснаб-НН», с учетом 18 поставок продукции за 2007-2009 гг.:

Таким образом, мы видим, что за 2009г. поставок бракованных нержавеющих кругов со стороны ООО «Металлснаб-НН» не было.

Сырье, материалы, оборудование, поступающие на предприятие, подлежат приемке по количеству и качеству.

Входной контроль сырья, материалов осуществляет персонал отдела технического контроля, химической лаборатории. К входному контролю допускается только продукция, принятая техническим контролем завода-изготовителя и поступившая с сопроводительной документацией, подтверждающей качество (сертификат соответствия, паспорт качества и т.д.).

В случае неудовлетворительных результатов входного контроля по сырью, оно соответствующим образом идентифицируется до принятия окончательного решения.

Приемка материалов и оборудования производится заведующим складом, инженером ОМТС и представителем структурного подразделения предприятия по поставляемой группе товаров в соответствии с инструкцией П-6, П-7.

В случае необходимости проведения проверки продукции у поставщика, условия оговариваются в договорах на поставку.

Квалификация поставщика определяется по суммарному количеству набранных баллов (Таблица 2.3.3).

Таблица 2.3.2 - Определение квалификации поставщика на ОАО «Заинский механический завод»

Количество баллов	Статус
20	Отличный поставщик
14-19	Хороший поставщик
6-13	Удовлетворительный поставщик
<6	Не удовлетворительный поставщик

Источник: ДП-ОМТС-7.4-01-09

Наглядно определение квалификации поставщика на ОАО «Заинский механический завод» по количеству баллов рассмотрим на рис. 2.3.1.



Рис. 2.3.1 - Определение квалификации поставщика на ОАО «Заинский механический завод»

Из рисунка 2.3.1. видно, что поставщику, набравшему 20 баллов, присваивается квалификация «отличный поставщик», 14-19 баллов - «хороший поставщик», 6-13 баллов - «удовлетворительный поставщик», ниже 6 «неудовлетворительный поставщик».

При получении поставщиков оценочного балла ниже 6, поставщик выводится из реестра.

С поставщиками, отнесенными к числу удовлетворительных, должна проводиться работа, направленная на повышение качества поставляемой продукции, предъявление претензии и вызов поставщика при выявлении брака.

Исходя из данных реестра поставщиков ОАО «Заинский механический завод», мы видим, что четыре поставщика набрали 20 баллов, им присвоен статус «отличный поставщик»; 1 поставщик - 19 баллов, 21 поставщик - 18 баллов и 8 поставщиков - 17 баллов, что позволяет присвоить им статус «хороший поставщик». Неудовлетворительные и выведенные из реестра поставщики отсутствуют.

3. Применение нового подхода к разработке оценки поставщиков на ОАО «Заинский механический завод» с целью улучшения процесса закупок

3.1 Критерии выбора поставщиков: опыт иностранных предприятий

Одним из примеров международных систем выбора поставщиков является «Achilles» (JQS- Achilles Joint Qualification System).

Эта система была создана группой из 23 нефтегазовых компаний Норвегии и Дании («СтатОйл», «Норск Гидро», норвежские отделения мировых компаний «Бритиш Петролеум», «Коноко-Филиппс», «Шелл» и другие). Система получила признание в таких странах, как: Аргентина, Бразилия, Чили, Венесуэла, США, Германия, Дания, Португалия, Испания и Великобритания [18].

Помимо нефтегазового сектора, система включает в себя банки данных поставщиков продукции и услуг для таких секторов экономики, как строительство, транспорт, добыча полезных ископаемых и другие. Система находится в состоянии активного развития по направлениям создания новых сегментов в других странах (в Польше, Китае, Австралии и др.) и новых сегментов в различных областях экономики. Правовой основой деятельности «JQS Achilles» в Европе являются директивы ЕС по правилам поставок товаров и услуг, требования обновленных международных стандартов ИСО и др.

Эти директивы устанавливают, что выбор поставщиков товаров и услуг для нужд нефтегазодобывающих и машиностроительных предприятий на территории ЕЭС должен производиться с применением объективных критериев, базирующихся на публичном призыве к развитию конкуренции в ЕЭС.

Для присоединения к «JQS Achilles» и вхождения в ее реестр добросовестных поставщиков сроком на один год необходимо представить сведения более чем по 40 аспектам деятельности, а также:

- иметь внедренные системы менеджмента качества продукции по обновлённым международным стандартам ИСО 9001:2008 и 9004:2000, безопасности труда и охраны здоровья, экологической безопасности и продукции по ИСО 14001 и 14004 и ряду других стандартов. Причём эти системы должны быть сертифицированы аккредитованными в «JQS Achilles» экспертами;

- производить поставки продукции от своего собственного имени;

- быть свободным от кредиторской задолженности, не состоять в судебных разбирательствах по иным поводам, своевременно производить оплату налогов, сборов, выполнять требования по предоставлению властям и органам ежегодной бухгалтерской отчетности в стандарте МСФО;

- быть готовым поставлять продукцию в любое время, в том числе, в процессе квалификации;

- иметь удовлетворительную историю поставок и прочее.

 После присоединения к «JQS Achilles» в качестве поставщика предприятие обязано регулярно предоставлять отчеты о текущем состоянии и результатах выполнения заключенных контрактов. Одной из выгод от присоединения предприятия к «JQS Achilles» является публикация данных о нем в официальном издании Европейской Комиссии - ежедневном электронном журнале «Тендеры» и автоматический «выброс» своих предложений на мировой рынок. Годовая плата составляет порядка 2 тысяч евро.

У системы «Achilles» имеются также «родственники» - аналогичные системы в сферах строительства, транспорта, потребительских товаров и др.

В последнее время в специализированной прессе нефтегазового комплекса и в Интернет все больше появляется материалов, посвященных базе данных поставщиков нефтегазовой отрасли «FPAL» (First Point Assessment). Система FPAL имеет корни в Великобритании. В базе «FPAL» зарегистрированы около 2400 поставщиков. Преобладание британских фирм составляет около 70 % или 1680 компаний. Там также есть поставщики со всего мира - США, Голландии, Израиля, Польши, Южной Африки

Для регистрации в системе «FPAL» поставщик предоставляет основную информацию о компании, включая данные о предлагаемых товарах и услугах, а также о стратегии своей деятельности. Информация предоставляется в определенном структурированном формате. Для описания товаров и услуг используется классификатор с названиями и кодами.

Процедура регистрации:

1. Поставщик заполняет Регистрационную анкету на сайте.

2. «FPAL» рассматривает анкету и сообщает поставщику, какие дополнения необходимо внести.

3. Поставщик вносит все необходимые изменения и дополнения в анкету для повторного рассмотрения.

4. «FPAL» окончательно рассматривает анкету перед внесением поставщика в базу.

5. Поставщики несут ответственность за обновление информации о своей компании в случае ее изменения.

Анкета включает следующую информацию:

- информация о компании: название, адрес, веб-сайт и т.п.;

- продукция и услуги;

- история поставок: краткая история поставок каждого вида товаров (услуг);

- контактная информация: Ф.И.О., телефоны, электронные адреса основных сотрудников;

- прочая информация (форма собственности, юридический статус компании и т.п.);

- количество участников, подлежащих регистрации: данные о юридических лицах, дочерних обществах, вовлеченных в поставку предлагаемых компанией товаров и услуг;

- финансовая информация: оборот, прибыль, задолженности и т.п.;

- качество: информация о системах управления качеством и бизнес-планировании;

- охрана труда, промышленная безопасность и охрана окружающей среды (ОТ, ПБ и ООС): информация и системах управления ОТ, ПБ и ООС, статистика, награды за достижения и т.п.;

- обучение и повышение квалификации персонала: информация о системе обучения и повышения квалификации;

- инновации и усовершенствования: информация о НИОКР, инновациях, изобретениях, наградах и т.п.;

- промышленная практика, награды и гранты: информация об используемой практике производства работ в нефтяной и газовой промышленности, присужденных наградах и грантах.

Причина создания обеих систем едина: проблема выбора надежных поставщиков оборудования. Каждая из крупных западных фирм была вынуждена формировать свои собственные банки данных поставщиков, проводя их квалификационный отбор и формируя реестры. Более рациональным и эффективным оказалось создание единой системы выбора поставщиков, что и было реализовано. Сегодня «FPAL» и «JQS Achilles» для нефтегазового рынка Европы объединены в единую «European Oil&Gas Directory» (EOGD, www.eu.oildir.com). В таких странах как США, Венесуэла и других функционируют свои собственные сегменты системы «Achilles».

 Рассмотрим «European Oil&Gas Directory» (EOGD) с точки зрения поиска и представления информации в системе. Любой пользователь может зайти в базу данных и получить доступ к ограниченной информации о зарегистрированных поставщиках. Полный доступ имеют только нефтяные компании и некоторые основные подрядчики. Среди них: «British Petrolium» (BP), «Exxon Mobil», «Statoil», «Total», «Esso», «Shell», «Conoco Phillips» и другие.

На сайте «European Oil&Gas Directory» приведена основная форма, в которой можно задать различные запросы к базе для выбора нужной информации. Если мы хотим получить список поставщиков трубопроводной арматуры и, в частности, конкретного ее типа, например, задвижек, получаем доступ к иерархическому списку продукции арматуростроения.

Выбрав в списке «Gate Valves» (задвижки), мы формируем запрос на выборку поставщиков задвижек, список которых мы получаем на экране. Далее мы можем просмотреть информацию о каждом из поставщиков и об их продукции. Напомню, что мы имеем доступ к неполной информации как незарегистрированные пользователи системы.

Каждый может самостоятельно зайти в систему, оценить представленную в ней информацию и ознакомиться со списком поставщиков трубопроводной арматуры.

Можно сделать предположение, что в России тоже возникла необходимость создания своего сегмента «JQS Aсhilles», причем самостоятельно функционирующей национальной системы квалификации поставщиков, базирующейся на российских и международных стандартах.

Причины здесь видится две: первая - эволюционное развитие корпоративных систем, в результате чего возникает потребность объединения их в одну систему с едиными унифицированными квалификационными требованиями. Тот, кто выступает сегодня в качестве поставщика, знает, что для поставок в адрес крупного потребителя он должен пройти долгий и трудный путь, чтобы быть включенным в его реестр. И такую затратную по времени и по финансам процедуру он должен пройти для каждого крупного потребителя, причем у любого из них - свои требования. Создание единой системы во многом упростит саму процедуру квалификации, не говоря уж о том, что ее нужно будет проходить один раз. Вторая причина - сегодня на российский рынок приходит все больше зарубежных фирм. Достаточно вспомнить проекты «Сахалин-1» и «Сахалин-2», «Штокмановское месторождение». Как мы убедились, в этих проектах превалируют, причем в значительной степени, закупки импортного оборудования. И одной из причин этого является то, что в крупных фирмах, которые реализуют эти проекты в России, в качестве стандарта при закупках оборудования используются единые международные системы поставщиков. Это отчетливо проявилось на примере фирмы «Norsk Hydro». Придя на наш рынок и пытаясь привлечь российских производителей для своих проектов, она столкнулась с проблемой: единой системы выбора поставщиков не существует, потенциал российских предприятий ей неизвестен, российские предприятия отсутствуют как поставщики в зарубежных базах данных и квалификационных системах [30].

Фирме пришлось самостоятельно идентифицировать 450 возможных поставщиков и из них примерно с 70 ознакомиться более подробно. В начале 2003 г. «Norsk Hydro» инициировало программу по развитию сети российских поставщиков для морских проектов в Арктике. Она так же помогла ряду российских фирм пройти предварительную квалификацию в системе «JQS Achilles».

«The Achilles Group» является ведущей системой представления поставщиков и контрактной информации, предлагающей множество бизнес- решений большинству крупнейших закупочных компаний Европы (Великобритания, Швеция, Испания, Ирландия, Норвегия) и Южной Америки (Аргентина, Венесуэла) занятых в сфере нефтегазодобычи и коммунального хозяйства, транспорта и общественного сектора. Годовой оборот организаций, пользующихся интернет-услугами «The Achilles Group» оценивается в 50 млрд. долларов.

Формула успешной работы, по мнению «The Achilles Group», складывается из 4 компонентов: предварительная квалификация; услуги электронного бизнеса; система посредничества; консультации и обучение.

В России нет аналогов системы «FPAL». Сегодня некоторые крупные российские нефтегазовые компании пытаются сформировать собственные системы предварительной квалификации подрядчиков, собственные базы поставщиков и правила проведения тендеров. Причем делается это обособленно, без взаимодействия с отраслевым сообществом, что приводит к негативным последствиям для всех участников рынка [14].

Сокрытие положительного и отрицательного опыта сотрудничества с поставщиками от коллег из других компаний препятствует повышению прозрачности нефтесервисного сектора российского рынка. Такой подход не позволяет облегчить работу на рынке добросовестным подрядчикам, которые должны иметь преимущества перед фирмами с плохой репутацией.

Если какой-то поставщик плохо себя зарекомендовал и не выполнил контрактных обязательств, например, для «Роснефти» или « ЛУКОЙЛа», то в «ТНК-ВР» или «Газпроме» обязаны об этом знать. И наоборот. Заказчикам необходимо понимать, с кем они имеют дело; требуется формирование «бюро кредитных историй» с информацией о каждом поставщике, желающем работать на российском рынке. Это позволит предварительно определить уровень каждой компании, опыт ее работы на рынке, наличие современного оборудования. Невозможно по названию предприятия выяснить его реальные возможности.

В России каждая крупная компания (прежде всего ОАО «Газпром») пока предпочитает вести свою оригинальную систему предварительной квалификации поставщиков. Предприятия-соискатели, добиваясь допуска к корпоративным тендерам, вынуждены вести хаотичную и громоздкую работу по подготовке и предоставлению покупателям тендерной документации, предоставлению данных, приему делегаций и экспертов, демонстрации своих возможностей.

Уже сейчас многие иностранные компании в России, например, норвежская компания «Гидро» (участник разработки нефтяного шельфа в Баренцевом море на условиях СРП) также по многим аспектам опираются на идеологию системы «Achilles».

Сложно переоценить роль единой базы данных для налаживания партнерских отношений с иностранными компаниями. Только так можно обеспечить успешное взаимодействие с ними. Сегодня иностранцы предпочитают платить дороже, покупая оборудование за рубежом, лишь бы не рисковать, не связываться с «черным ящиком», которым для них являются российские предприятия.

Таким образом, создание единой базы данных - жизненная необходимость. Стремление отдельных компаний обособиться от отраслевого сообщества, сформировать собственную «уникальную» систему предварительной квалификации противоречит мировой практике. В развитых странах давно отказались от дублирования работ, и формируют единые базы подрядчиков, доступные всем участникам рынка.

3.2 Совершенствование методики оценки поставщиков на ОАО «Заинский механический завод»

В рамках анализа, проведенного в предыдущей главе научного исследования, было определено, что на ОАО «Заинский механический завод»» при оценке поставщиков используется балльный метод. Основными критериями, по которым оцениваются поставщики анализируемого предприятия, являются: наличие на предприятии поставщика СМК (сертифицированной, документированной), качество поставляемой продукции (по результатам входного контроля), соблюдение договорных обязательств, цена продукции, удаленность поставщика.

В результате анализа было обнаружено, что указанные выше критерии, не в полном объёме отражают фактическую оценку поставщиков предприятия. Используемая на ОАО «Заинский механический завод» методика несколько субъективна, в результате чего, выявлена необходимость принятия участия в оценке поставщиков производственных подразделений предприятия.

В данной части работы будет рассмотрен балльный метод оценки изготовителей и поставщиков с участием структурных подразделений предприятия, а также предложены более расширенные, на наш взгляд, критерии оценки.

Рассмотрим критерии оценки изготовителей и поставщиков сырья и материалов, их определение и обозначение в таблице 3.2.1.

Таблица 3.2.1 - Критерии оценки изготовителей и поставщиков сырья и материалов

Наименование критерия	Определение	Обозначение
Уровень качества поставляемой продукции	Количественная характеристика, отражающая уровень брака, обнаруженного при входном контроле, в производстве, у потребителя	В1
Совокупный уровень качества поставляемой продукции	Количественная характеристика, отражающая суммарный уровень качества поставляемой продукции при поставке одним изготовителем и поставщиком несколько видов (марок) сырья и материалов	В1?
Уровень организации поставок	Количественная характеристика, отражающая надежность и ритмичность поставок, выполнение требований по замене продукции	В2
Уровень перспективности поставщика	Количественная характеристика, отражающая потенциал изготовителя и поставщика по обеспечению качества	В3
Степень лояльности поставщика	Количественная характеристика, отражающая приверженность поставщика к интересам ОАО «Заинский механический завод»	В4
Интегральная оценка поставщика	Общая количественная оценка изготовителя и поставщика по всем показателям качества за определенный период времени	В

поставщик оценка предприятие закупка

Источник: СТП 11.70-08 «Оценка изготовителей и поставщиков сырья и материалов ОАО «Заинскшина»

Исходя из данных таблицы 3.2.1., видно, что оценка изготовителей и поставщиков осуществляется по следующим критериям:

- уровень качества поставляемой продукции В1 или В1? - при выпуске и поставке одним изготовителем и поставщиком несколько видов (марок) продукции;

- уровень организации поставок - В2;

- уровень перспективности изготовителя, поставщика - В3;

- степень лояльности изготовителя, поставщика - В4.

Критерии подсчитываются в баллах с выведением интегральной оценки - В.

По результатам оценки изготовители и поставщики классифицируются в зависимости от полученных баллов по четырем категориям, в соответствии с таблицей 3.2.2.

Таблица 3.2.2 - Определение категории поставщиков

№ п/п	Категория поставщика	Количество набранных баллов по результатам оценки
1	Отличные	В?92
2	Надежные	92>В>80
3	Ненадежные	80>В>50
4	Неудовлетворительные	В<50

Источник: СТП 11.70-08 «Оценка изготовителей и поставщиков сырья и материалов ОАО «Заинскшина».

В случае, если изготовитель не имеет сертификата о соответствии системы менеджмента качества ГОСТ Р ИСО 9001-2008, поставщику, даже при максимальном количестве баллов не присваивается категория «Отличный».

Рассмотрим показатели критериев оценки.

1. Уровень качества поставляемой продукции (В1). Оценивается по следующим показателям:

- качество продукции в состоянии поставки;

- качество продукции при переработке;

- отсутствие повторных претензий по одному и тому же дефекту;

- качество продукции, повлиявшее на качество продукции от потребителя.

Совокупный уровень качества поставляемой продукции В1? оценивается как среднее арифметическое показателей В1 различных видов (марок) продукции, выпускаемой одним изготовителем и поставляемой одним поставщиком.

2. Уровень организации поставок (В2). Оценивается по следующим показателям:

- выполнение объема поставок;

- выполнение графика поставок;

- возмещение потерь от поставок бракованной продукции;

- замечания по сопроводительной документации.

3. Уровень перспективности изготовителя (В3), его потенциальные возможности по обеспечению качества. Оценивается по следующим показателям:

- выполнение требований по сертификации системы менеджмента качества, установленных ОАО «Заинский механический завод»;

- использование статистических методов управления процессами;

- уровень подготовки и обучения персонала.

4. Степень лояльности изготовителя и поставщика (В4). Оценивается по следующим показателям:

- полнота включения в контракт требований по качеству и выполнение требований контракта;

- оперативность реакции изготовителя и поставщика на письма, запросы, вызовы и требования ОАО «Заинский механический завод».

Состав оцениваемых критериев и подразделения, предоставляющие информацию для оценки, представлены в Приложении 8.

Информация должна представляться в отдел материально-технического снабжения не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным.

Далее, рассмотрим порядок расчета оценки поставщика. Расчет критериев В1, В2, В3, В4 (максимальное значение каждого критерия 100 баллов) осуществляется по формуле 2 и формуле 3:

(2)

, (3)

где ?bj - полученная сумма баллов по оцениваемым характеристикам вычитается из оцениваемого критерия.

Рассчитаем, в качестве примера по формуле 5, критерий В1 поставщика ОАО «Заинский механический завод» ЗАО «Самараснабподшипник» г. Самара:

В1 = 100 - (0 + 0 + 25 + 0) = 75

Исходя из результата расчета, можно сделать вывод, что критерий «Уровень качества поставляемой продукции» поставщика равен 75 баллам.

Расчет критерия В1? по формуле 4:

(4)

где n - количество видов (марок) продукции, поставляемых одним поставщиком.

Карта учета балльных показателей составляется ежеквартально. Оценка за 4-й квартал является годовой оценкой.

Отделу материально-технического снабжения необходимо прослеживать динамику результатов оценки и эффективность мер, принимаемых изготовителем и поставщиком.

На основании полученных оценок отдел материально-технического снабжения составляет перечень изготовителей и поставщиков, одобренных к заключению договоров на закупку материалов по результатам оценки.