История общественных движений и политических партий

Цели и задачи политических партий на конкретных этапах функционирования государства. История их становления и развития. Программы и установки партий в борьбе за осуществление своих идеалов. Анализ современного этапа многопартийности в Республике Беларусь.

Рубрика Политология
Вид учебное пособие
Язык русский
Дата добавления 07.07.2011
Размер файла 324,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Во время польской оккупации Беларуси 1919-1920гг. БПС-Р выработала новую политическую линию, заявив, что будет вести борьбу на 2 фронта - против большевиков и против польских интервентов. Белорусское крестьянство не пошло за эсерами, в декабре 1919г. от них откололась автономная организация «Молодая Беларусь», признавшая программу РКП(б). Главной программной целью ставилась борьба за национальное освобождение Беларуси. В 1920г. БПС-Р в Риге созывает «Белорусскую национально-политическую конференцию», надеясь объединить разрозненные национальные силы под своим руководством и создать единый фронт борьбы против Советской власти. На конференцию прибыли представители только 3 партий: БПС-Р, БС-ДП, ПБС-Ф, буржуазные партии своих кандидатов не представили. Ее участники приняли решение продолжить борьбу против советской власти за независимость БНР, для чего создали т.н. «зеленую армию». С победой советских войск эсеры заявили, что признают советскую власть и готовы сотрудничать с партией большевиков. Большевики объявили эсеров легальной партией. Продолжая заявлять о признании советской власти, они выступили против Советов как формы государственной власти, требовали создания коалиционного правительства рабочих и крестьянских партий, разрыва отношений советской Белоруссии с советской Россией, выступали за национальную автономию Беларуси. Естественно, такие позиции не пользовались популярностью в массах. В 1920г. в партии наметился раскол. Выделились 3 политические группировки. Группа правых требовала, чтобы партия перешла в подполье и начала активную вооруженную борьбу против большевиков. Вторая группа отстаивала тактику лавирования между Польшей и советской властью. Третья группа - левое крыло в партии, выступала за сотрудничество с большевиками. Подпольно БПС-Р продолжала антисоветскую деятельность. В марте 1921г. эсеровское подполье раскрыто и арестовано, что привело к ликвидации партии.

Деятельность Белорусской социал-демократической партии.

Деятели правого крыла БСГ (А. Смолич, Я. Лесик, бр. Луцкевичи) создали Белорусскую социал-демократическую партию (БС-ДП). Она выражала интересы городской и сельской мелкой буржуазии и опиралась в основном на националистически настроенную интеллигенцию и зажиточные слои крестьянства. Центральным органом печати партии были газеты «Вольная Беларусь», «Звон». Программа БС-ДП, принятая в 1920г., включала следующие требования: сохранение мелких крестьянских хозяйств, объединенных в кооперативы и хозяйственные союзы, допускала конфискацию излишков земли только у помещиков, решение вопроса о национализации промышленности откладывала на неопределенное время. Программа БС-ДП отрицала право частной собственности на землю. В национальном вопросе БС-ДП придерживалась линии на создание независимой Белорусской демократической республики. Задачей ставилось построение справедливого социалистического строя путем социальной революции. С марта 19г. Раду БНР возглавляет лидер БС-ДП А.Луцкевич, было сформировано правительство - «Народный секретариат». БС-ДП выступала за утверждение государственных символов древнего белорусского герба «Погоня» и бело-красно-белого флага.

Наиболее крупные группы социал-демократов действовали в Гродно, Вильно. Насчитывалось около 2 тыс. человек. БС-ДП стремилась, прежде всего, решить национальный вопрос и только потом - задачи социалистической революции. Партия отказалась от сотрудничества с большевиками по созданию социалистической советской республики и не признала образование БССР, выступив против создания Литовско-Белорусской ССР в марте 19г.

В 1920г. БС-ДП представляла собой замкнутую группу интеллигенции, фактически оказалась в изоляции. К началу 1921г. БС-ДП прекратила свою деятельность на территории БССР, а в 1925г. было объявлено о самороспуске последней эмигрантской организации в Берлине.

Деятельность партии Белорусских социал-федералистов.

Одновременно с БС-ДП и ПБС-Р возникла партия Белорусских социал-федералистов (ПБС-Ф). Руководителями и организаторами ее были И. Воронко, П. Кричевский, А. Цвикевич. Ядро партии составили центристские элементы БСГ. ПБС-Ф опиралась на немногочисленный слой мелкобуржуазной интеллигенции, главным образом чиновничества. Печатный орган - газета «Отечество». Партийных организаций на местах она не имела и влиянием среди рабочих и крестьян не пользовалась. Придерживалась в основном программных установок ПБС-Р. Позже ЦК БПС-Ф утвердил «политическую платформу» - 1-й программный документ партии. В нем выдвигались требования освобождения Беларуси от крупных землевладельцев путем конфискации их земель, создания национального земельного фонда. При этом БПС-Ф не придерживалась методов классового насилия, политических репрессий и провозглашала себя партией социалистической ориентации. В национальном вопросе БПС-Ф выдвигался лозунг создания Белорусской национальной республики, но она высказывалась против немецкой ориентации Рады БНР. Партия не признала провозглашенную 1 января 19г. ССРБ и находилась в оппозиции большевистской партии.

В годы 1-й мировой войны БС-ДП и ПБС-Ф сохранили свое представительство в правительстве БНР и продолжали сотрудничать с оккупантами. Рада БНР не покидала надежду получить государственную власть из рук оккупантов. В это время во главе правительства становится социал-демократ А. Луцкевич. 2 поста министров в новом правительстве получили белорусские эсеры, 3 - белорусские социал-федералисты.

Во время польской оккупации БПС-Ф вначале вела поиски сотрудничества с оккупационными властями, но осенью 19г. заявила о политической оппозиции этому режиму. В декабре 1919г. на сессии Рады БНР БПС-Ф поддержала идею о восстановлении «полной независимости и неделимости БНР» в этнографических границах проживания белорусов. В 1921г. БПС-Ф прекратила свою деятельность на территории БССР.

Тема 7: Коммунистическая партия как монополист политической власти в стране и оппозиционные силы в условиях официальной однопартийности

Борьба большевиков с политическими противниками в 20-е годы. Установление монополии большевиков.

К концу 20г. в стране обострилась экономическая и политическая ситуация в стране. Попытка установить в стране военный социализм вылилась в острый политический кризис. Логическим завершением построения военного коммунизма стала однопартийная политическая система, в которой все массовые общественные организации оказались в подчинении власти компартии. «Рабочая оппозиция» сформировалась как организованная группа в 20г. в лице А.Г. Шляпникова, А.С. Киселева, С.П. Медведева. Она обличала кризис политики «военного коммунизма» и форсированного вхождения в социализм, предпринятый в 1920г. В тезисах «Рабочей оппозиции» к Х съезду партии была подвергнута критике сложившаяся система управления, обращалось внимание, что партия ограничивала работу профсоюзов и сводила их деятельность к нулю. Реакцией Х съезда компартии была резолюция «О единстве партии», которая распускала, а фактически запрещала все партийные фракции и группы. «Рабочая оппозиция» была обвинена в антисоветской деятельности и расколе партии. В 22г. группа распалась, ее члены были расстреляны в период с 22-37гг.

Внутрипартийная борьба 23-25гг. характеризовалась борьбой за собственное влияние и власть. В высших партийных эшелонах образовался «триумвират» - Каменев, Зиновьев и Сталин, деятельность которого была направлена на недопущение Л. Троцкого к руководству партией. Л.Троцкий подвергал критике хозяйственную и внутрипартийную политику, суть «военного коммунизма», бюрократизм, назначенство, отрыв партии от масс. В своем письме «Новый курс» предлагал сменить курс партийной деятельности, легализовать в партии фракции и группы. Тактика борьбы «триумвирата» с Троцким была построена на фальсификации, подтасовке, а также силовом давлении и политическом уничтожении. Смерть Ленина в апреле 24г. лишь на несколько недель приостановила внутрипартийную борьбу, а большинство Пленума ЦК проголосовало против политических изменений Л. Троцкого.

«Триумвират» стал распадаться в 24-25гг., когда Зиновьев и Каменев сначала тайно, а потом открыто бросили вызов Сталину как руководителю партийного аппарата и Бухарину как партийному идеологу. «Новая оппозиция» поднимала 2 основных круга проблем. 1 - это политическая стратегия и тактика партии, связанная с возможностями и перспективами строительства социализма. 2 - внутрипартийная демократия. При этом в 1-м случае удар оппозиции наносился по Бухарину, во 2-м - по Сталину с его недемократическими методами руководства. Союз Сталина и Бухарина - «двуумвират», действовал до 27г. Но в 27-28гг. между Сталиным и Бухариным начались разногласия.

Разгром «Новой оппозиции» в 26г. привел к образованию троцкистско-зиновьевского блока, который в 26г. открыто поставил вопрос о возможности свержения некомпетентного советского правительства. Наиболее важным вопросом оппозиционеров был вопрос о партии, ее бюрократизации, о фактическом подчинении всех партийных органов Генсеку. Оппозиция была обвинена в расколе партии, стремлении создать 2-ю партию. Деятели оппозиции были исключены из партии, долгое время преследовались.

В 27г. Сапронов и его «группа 15-ти» направили в ЦК партии свои соображения об обстановке в стране и партии, критику некоторых аспектов экономической политики (несмотря на рост производства, обострялся товарный голод), требовали превращения профсоюзов в органы защиты прав трудящихся, увеличения зарплаты рабочих, строительства жилья. «Группа 15-ти» как и троцкисты, отрицала возможность построения социализма в экономически отсталой России. Естественно, группа была запрещена, объявлена антиреволюционной. К 28г. все соперники Сталина были разбиты, политически уничтожены, в том числе и Бухарин, обвиненный в антипартийной политике. Сила сопротивления диктатуре Сталина ослабла.

В 30г. с замечаниями о нарушении внутрипартийной демократии и насаждением административно-командных методов выступила «Платформа Рютина». Говорилось о кризисе пролетарской диктатуры, снижении роли Советов, профсоюзов, комсомола, а главное об отходе от ленинской линии и смещении Сталина с поста Генсека. Оппозиционеры немедленно исключаются из партии, осуждаются к ссылке и тюремному заключению. Начались массовые сталинские репрессии, аресты, ссылки, чистка в партии.

Политические процессы 30-х годов.

Начало 30-х годов характеризуется массовым нарушением законности. К примеру, следствие по политическим делам проводилось в 10-дневный срок, дела слушались без участия сторон (обвинения и защиты), обжалование, помилование не допускалось, смертный приговор предписывалось приводить в исполнение сразу же после вынесения. В 32г. началась чистка в партии. Было сфабриковано дело «Бухаринской школы» - последователей и единомышленников Бухарина: Рыкова, Томского, Слепкова, т.е. как таковой «школы» и не было. Они считали, что принципы и способы строительства нового общества входили в глубокие противоречия с теорией и практикой военно-коммунистических методов Сталина. В итоге в 36-40гг. Бухаринская школа была подвергнута репрессиям, 30 человек расстреляно. Почву для массовых репрессий Сталин начал готовить с января 33г., когда выступил со специальным докладом о задачах и результатах борьбы с враждебными классами. Для «облегчения» массового уничтожения в 1934г. при НКВД создаются особые совещания - тройки - внеконституционный судебный орган (существовал до 53г.). В 34г. Сталиным и НКВД было сфабриковано дело «Московского центра», который якобы занимался подпольной антисоветской деятельностью и ставил задачу замены руководства партии. В результате Каменев и Зиновьев были расстреляны, около 700 человек высланы в Сибирь. В 36г. проходит общий процесс над троцкистами и зиновьевцами, которые обвиняются в создании террористических групп с целью убийства Сталина. В 36г. НКВД была дана директива о ликвидации якобы существующего их подполья. Фабрикации дела способствовала директива «Об отношении к контрреволюционным элементам», которая требовала расправы и уничтожения антисоветчиков. После окончания этого процесса органы НКВД осудили около 23 тыс. человек.

После процесса над Каменевым и Зиновьевым в 37г. в Москве состоялся т.н. процесс «17-ти». Он был направлен на усиление личной власти Сталина, который подверг репрессиям своих бывших политических противников. В приговоре по этому делу отмечено, что основной их основной задачей было свержение советской власти в СССР, участники занимались шпионажем, организовывали диверсии, обвинялись также в срыве планов производства, организации поджогов, взрывов, т.е. готовили реставрацию капитализма в России. В это же время Сталин дает указания на расширение структуры карательных органов и активизирование репрессивной политики.

Тщательно продуман Сталиным процесс «22-х», где готовилась расправа над Бухариным, Рыковым и др. Они обвинялись в шпионаже, заговоре, провале экономической политики, дефиците товаров и др. В 38г. состоялся судебный процесс - 13 человек расстреляны.

Не обошла стороной диктатура Сталина и судьбу военных руководителей государства. Массовые репрессии в армии накануне войны нанесли огромный ущерб вооруженным силам. Сталин стал испытывать страх по отношению к высшему командному составу армии (Тухачевский, Убаревич, Ворошилов, Буденный), т.к. опасался, что в случае войны эти люди установят военную диктатуру. «Заговор военных» был нужен Сталину, т.к. в 37г. все сферы народного хозяйства имели «раскрытых врагов». Шпионаж (в пользу Германии), заговор, свержение советской власти - далеко не весь перечень преступлений по которому в 37г. было арестовано 980 человек.

Причины установления в СССР однопартийной системы и ее уроки.

Сложный процесс установления диктатуры большевистской партии, начался с ноября 17г., когда из 715 членов Учредительного собрания оказалось только 183 большевика, руководство РСДРП(б) круто изменило свое отношение к Учредительному Собранию. С роспуском Учредительного Собрания с парламентаризмом в России было покончено. Процесс формирования однопартийной системы продолжил разгром партии левых эсеров в 18г. Разногласия в тактических и идеологических принципах деятельности привели к уничтожению партии как влиятельной политической силы. Летом 18г. РКП(б) фактически переходит к проведению массового террора, чтобы решить возникшую продовольственную проблему, создается Верховный трибунал и вводятся расстрелы как мера наказания, учреждаются комбеды, заменившие в деревне Советы, появляются концлагеря. В апреле 22г. учреждается пост Генерального секретаря (им становится И.Сталин), который должен был улучшить координацию, усилить политический контроль за работой секретариата. Сталин же увидел в своем положении возможность получения неограниченной власти, что отмечал и Ленин в своем известном «Письме к съезду» (где высказал предложение о смещении Сталина с поста Генсека). Естественно, письмо было проигнорировано.

В 23 году на 14 съезде партии зачитывается «Письмо 46-ти», где говорится о бюрократизации партийного аппарата, о свертывании внутрипартийной демократии и насаждении режима личной власти. На этом же съезде в 23 году Сталин подает в отставку. Вторая и третья отставки имитировались в 24г., а 4-я и 5-я в 25-26гг. соответственно, 6-я отставка не состоялась в 27г. К этому времени Сталин исполняет обязанности Председателя Совета Министров СССР, руководит Политбюро и в качестве Генсека руководит Секретариатом. Таким образом, отставки Сталина были всего лишь шантажом, политической игрой и направлены на укрепление культа и дальнейшее сосредоточение власти в одних руках.

Сегодня те процессы, которые произошли в партии и государстве в 20-х гг. исторической наукой трактуются как политический переворот, совершенный по инициативе Сталина, когда был установлен режим личной власти одного человека от имени партии и государства. Смысл переворота состоял в установлении контроля руководства партии над самой партией, сложился узкий круг членов Политбюро с неограниченной властью, чиновничество получило широкие законодательные полномочия. В целом, в стране сложилась верхушка пирамиды административно-командной системы. На политическую мысль был наложен запрет, чему способствовала также подавляющая безграмотность населения. Компартия фактически превратилась в параллельное государство и перестала быть политической партией. В итоге в условиях диктатуры единственной правящей партии в ее руках сосредоточилась такая гигантская власть, какой не знала ни одна политическая организация в истории человечества. Эта власть принадлежала не партийным массам, а партийному аппарату, лишенному общественного контроля, что позволяет говорить о власти Сталина, Хрущева, Брежнева, Андропова, Черненко, Горбачева как об авторитарной власти с огромной ролью культа личности.

Установление в СССР однопартийной системы имело пагубные последствия: свертывание демократии и гласности, усиление социальной несправедливости, нарушение законности, политические преступления, создание «механизма торможения», задержавшего развитие экономики, культуры, общества.

Политическая жизнь Западной Беларуси в 20-30-е годы.

Уже в первые годы существования советской власти важное место в политической деятельности коммунистической партии заняли репрессии. В 17-21гг. они были направлены против «классовых врагов», которые определялись исходя из социального положения или партийной принадлежности. В Западной Беларуси, где по причине польской оккупации советская власть установилась позже, главный удар был направлен против деятелей БНР, священников, партии белорусских эсеров. Создавались концентрационные лагеря. После захвата политической власти большевиками была установлена жесткая цензура, ограничивающая свободу слова. Борьбой с инакомыслием, к которому относили любое несогласие с официальным курсом партии, занимались спецслужбы (НКВД). В 30-е г. эта борьба приобрела массовый характер, инакомыслие рассматривалось как контрреволюционная деятельность и каралось смертью. Приговор выносился с помощью внесудебных органов - «троек», трибуналов, коллегий. Началась атеистическая пропаганда среди населения. В 1-й половине 30-х гг. произошло огосударствление всех общественных организаций. В Западной Беларуси в первую очередь пострадали деятели науки и искусства, представители коренной белорусской нации. Их стали обвинять в «национал-демократизме» - противопоставлении национальных интересов классовым, объявили враждебным контрреволюционным течением. В 1-ю очередь это коснулось бывших деятелей БНР - В. Ластовского, А. Лесика, А. Цвикевича. Было сфабриковано дело о законспирированной контрреволюционной организации «Союз освобождения Беларуси», ставившей целью свержение Советской власти и установления белорусской государственности. Было арестовано 86 человек. Во 2-й половине 30 гг. прокатилась вторая волна арестов по делу «Союза», когда была арестована группа руководителей наркоматов БССР. Нависла угроза расправы и над белорусскими классиками Я. Коласом и Я. Купалой. Погибли в лагерях М. Горецкий, М. Чарот, М. Зарецкий, А.Дудар, Т. Гартный и др. По делу творческой интеллигенции были сфабрикованы дела контрреволюционных организаций «Трудовой крестьянской партии», «Белорусской народной громады», «Белорусского национального центра».

В 30-34гг. уничтожению подверглось зажиточное крестьянство (кулаки), а также противники колхозов. Сотни тысяч крестьян (по разным источникам от 4 до 15%) высланы в лагеря, семьи выселены за пределы БССР.

Граждане БССР не могли свободно изменить место жительства. В 32г. был введен институт прописки, который действует до сих пор. Компартия предусматривала сближение всех наций СССР, формирование на этой основе новой исторической общности - советского народа. Результаты не замедлили сказаться - сформировался советский человек, послушный, безучастный, не имеющий многих прав.

В 35-36гг. осуществляется очистка рубежей БССР от потенциальных врагов, шпионов. Только при разоблачении «Объединенного антисоветского подполья» к ответственности были привлечены более 3 тыс. человек. Многие из них расстреляны. Репрессии 38г. затронули все социальные слои общества в т.ч. и государственный аппарат. Все эти процессы продолжались и после присоединения в 39г. Западной Беларуси. Приостановленные войной (1941 - 1945гг.), репрессии в Беларуси продолжались до 53г.

В результате антинародной деятельности КП(б)Б было ликвидировано наиболее деятельное, предприимчивое крестьянство, практически уничтожена интеллигенция, разрушены и закрыты церкви и костелы. Республике нанесен огромный материальный, духовный и моральный ущерб.

Политические партии на территории Западной Беларуси (1920 -1939г.).

q Польский союз окраин («Союз бывших защитников восточных окраин») организация польских военных и гражданских осадников в 1920-е гг. в восточных воеводствах Польши. Создан как опора оккупационного режима, для борьбы против революционного и национально-освободительного движения в Западной Беларуси.

q «Зеленый дуб» (П. Алексюк, В. Адамович) - националистическая контрреволюционная кулацкая организация в 1919-1922гг. Взаимодействовала с Польской войсковой организацией, «Народным союзом родины и свободы». Добивалась включения Беларуси в состав Польши.

q Белорусская коммунистическая организация (БКО) - организация коммунистического направления, создана 1.01.20г. представителями организации «Молодая Беларусь». Действовавшие под руководством БКО «крестьянские дружины» вели борьбу против польских оккупантов. В конце 20г. вошла в состав КП(б)Б.

q Товарищество белорусской школы - культурно-просветительная организация Западной Беларуси с 1921-1937гг. Выступала за демократизацию белорусского образования, составляла ученики и пособия, кружки самодеятельности, библиотеки.

q Белорусский национальный комитет (БНК) - представительный орган белорусских политических партий и организаций Западной Беларуси в Польше в 1921-1939гг. В БНК входили представители Товарищества белорусской школы, Белорусского посольского клуба, Белорусской христианской демократии, Комитета помощи жертвам войны, Белорусского студенческого союза, Родительского комитета, Издательского и Научного обществ, редакций белорусских газет.

q Белорусский посольский клуб - национальная фракция послов Западной Беларуси в польском сейме в 1922-1928гг. В клуб входили 11 послов от БС-ДП, БПС-Р, БХД и беспартийные. Вел соглашательскую политику с правительством Польши, выступал против национально-освободительного движения.

q Белорусская революционная организация (БРО) - нелегальная революционно-демократическая организация национально-освободительного характера в Западной Беларуси в 1922-1923гг. Выделилась из левого крыла БПС-Р. Стояла на позициях вооруженной борьбы против оккупантов, за воссоединение Западной Беларуси с БССР. В 1923г. приняла решение о самороспуске и вошла в состав КПЗБ.

q Коммунистическая партия Западной Беларуси (КПЗБ) - революционная марксистско-ленинская партия. Действовала с окт.1923 по 1938г. на правах территориально-автономной организации Компартии Польши. Боролась за победу революции, воссоединение с БССР. Под руководством КПЗБ действовали: БК-РГ, «Змаганне», Товарищество Белорусской школы, Коммунистический союз молодежи Западной Беларуси, виленская организация «Фронт».

q Белорусский крестьянский союз - кулацкая националистическая партия в западной Беларуси в 1925-1928гг. Создана в Вильно В. Рогулей и Ф. Яремичем в противовес Белорусской крестьянско-рабочей громаде. БКС выступал за буржуазную белорусскую республику, против революционного движения. В 1926г. с Белорусской христианской демократией организовал Белорусский институт христианства и культуры.

q Белорусская крестьянско-рабочая громада (БРКГ) (председатель Б.А.Тарашкевич) - массовая революционно-демократическая национально-освободительная легальная организация Западной Беларуси в 1925-1927гг. программа БРКГ (1926г.) содержала требования самоопределения Западной Беларуси, установления демократических прав и свобод. Численный состав - 120 тыс. членов. В 1927г. запрещена, в 1929г. - судебный процесс над ее членами (процесс 56-ти).

q Белорусская депутатская фракция «Змаганне за iнтарэсы сялян i рабочых» - легальная национально-освободительная организация по образцу БК-РГ. Создана в 1927г. как рабоче-крестьянский комитет по подготовке выборов в сейм. В 1931г. закрыта властями.

q Белорусская национальная сябрына - реакционная буржуазно-националистическая организация, действовавшая среди белорусских студентов Виленского университета в 1930-е гг. Находилась под влиянием партии белорусских национал-социалистов. Призывала к открытой расправе с коммунистами, деятелями национально-освободительного движения Западной Беларуси.

Белорусская санация - название группы белорусских националистов Центрального союза культурных и хозяйственных организаций, созданного в Западной Беларуси в 1930г. Названа так за поддержку диктаторского режима Ю. Пилсудского, который в Польше называли «санацией». Руководители А. Луцкевич, Р. Островский, Я. Станкевич

Политико-идеологическая ситуация в стране в период 45-53гг.

В начале 1941г в руках Сталина сосредоточилась партийная, государственная и военная власть в стране. Стремясь уйти от ответственности за потери и поражения в начале войны, Сталин сфабриковал дело генерала Д.Г. Павлова и группы военачальников, обвинив их в неудачах начала войны. Одновременно Сталин издал приказ № 270 от 16 августа 1941г., в котором все попавшие в плен объявлялись фактически преступниками. СССР не подписал Женевскую конвенцию 1929г. по обращению с военнопленными. Хотя в целом, 11 мировая война, на время приостановила массовые политические репрессии, увеличив силу и влияние СССР на мировой арене.

В послевоенные годы ужесточился контроль партии за общественной жизнью, усилился идеологический диктат в сфере духовной культуры (под руководством А.А. Жданова). В среде интеллигенции появились надежды на либерализацию политического режима. Большую идеологическую и психологическую опасность представляла собой вооруженная борьба против Советской власти и проводимых ею преобразований (в 1-ю очередь коллективизации) на недавно присоединенных к СССР территориях Западной Украины и Прибалтики (движение бандеровцев и «лесных братьев»).

Для борьбы с общественно-опасными настроениями использовались прежние полицейско-репрессивные меры: сотни тысяч вернувшихся военнопленных и жителей Западной Украины и Прибалтики были отправлены в лагеря, ссылки. По мнению историков, общее число заключенных в лагерях и тюрьмах достигло своего максимума в 1948-1952гг, по разным оценкам от 4,5 до 12 млн. человек.

В 1946-1948гг принята серия идеологических постановлений ЦК ВКП(б): о литературе (журналы «Звезда» и «Ленинград»), о киноискусстве, о музыке (следует отметить, что гонения на творческую интеллигенцию не сопровождались репрессиями).

Образование государства Израиль, его нежелание следовать советской политике, привело к репрессиям лидеров «Антифашистского комитета еврейской общественности» (Еврейского антифашистского комитета), запрету еврейских культурных организаций. По официальной версии, причиной создания ЕАК в 1942г. стала мобилизация советского и мирового общественного мнения против фашизма. По неофициальной - ЕАК создан по инициативе Сталина в связи с тем, что Америка стала союзником СССР, послом в США назначен Литвинов, в помощь которому и был создан ЕАК (лидеры С.М. Михоэлс, П.Д. Маркиш). Задачами ЕАК ставились: влияние на американское общественное мнение, приближение открытия 2-го фронта, сбор средств на продолжение войны, которые были успешно выполнены (Литвинов подписал соглашение с США о поставках оружия, металла, продуктов, бензина).

В 1946г. КГБ СССР направляет в ЦК записку «О националистических проявлениях некоторых работников ЕАК». ЕАК незамедлительно обвиняется в осуществлении международных контактов с буржуазными организациями, в шпионаже, в преувеличении вклада советских евреев, стремлении создать еврейскую автономную область в Крыму. Следовательно, деятельность комитета вышла за пределы компетенции, приобрела другие функции. Выносится предложение о ликвидации ЕАК. В марте 1948г. КГБ направляет в ЦК ВКП(б) записку «О ЕАК», где указывалось, что руководители ЕАК являются националистами и проводят антисоветскую работу. В 1949г. акция против ЕАК нужна и для того, чтобы разделаться с Молотовым, т.к. его жена (Полина Жемчужина) была членом руководства ЕАК. В апреле 1953г. Сталин направляет обвинительное заключение по делу ЕАК, в результате чего военная коллегия приговорила 13 человек к расстрелу, а 1 (Лину Штерн) к тюрьме и ссылке, П. Жемчужиной также сохранена жизнь.

Отражением внутренней борьбы в руководстве стало т.н. «ленинградское дело». В 1948г. Маленков и Л.П. Берия организовали крупную чистку в партийно-государственном аппарате от сторонников Жданова. По сфабрикованным обвинениям были расстреляны председатель Госплана Н.А. Вознесенский, секретарь ЦК А.А. Кузнецов, председатель Совмина РСФСР М.И. Родионов, руководители Ленинграда и области.

Годы 1946-1953 - апогей сталинизма как политической системы. В эти годы проведена внешняя «демократизация» политической власти. Прошли перевыборы Советов всех уровней, впервые в соответствии с Конституцией проведены прямые и тайные выборы. После длительного перерыва возобновились съезды общественных организаций, профсоюзов и комсомола. Но единовластие Сталина, умело избавлявшегося от своих соперников, оставалось прочным и базировалось на всеобщем страхе.

В 1952г. с целью отстранения В.М. Молотов и А.И. Микоян обвинены в «право-левом» уклоне. В опале находился К.Е. Ворошилов, «мингрельское дело» против сторонников Берии на Кавказе могло привести к его смещению, но смерть И.В. Сталина 5 марта 1953г. предотвратила новую перетасовку в высшем эшелоне власти.

Политико-идеологическая ситуация в стране в период 53-85гг.

После смерти Сталина наиболее влиятельными политическими фигурами остались Г.М. Маленков, председатель Совмина, Л.П. Берия, министр МВД, Н.С. Хрущев, возглавлявший Секретариат ЦК КПСС. Быстрое усиление позиций Берии, который призывал к гибкой внешней политике, провел амнистию заключенных на срок до 5 лет, прекратил «дело врачей», привело к его аресту в июне 1953г. при участии Маленкова и Хрущева, обвинении его шпионом, врагом народа и расстрелу. С сентября 1953г. Хрущев стал 1 секретарем ЦК КПСС. Новое правление началось с реорганизации КГБ, смены кадров, реабилитации жертв «ленинградского дела». В течение 1953-1955г. пересмотрены все основные политические дела послевоенного времени. Были сняты политические обвинения с репрессированных народов (чеченцев, ингушей, калмыков, татар), упразднены внесудебные органы. Процесс реабилитации жертв сталинских репрессий ускорился после ХХ съезда КПСС в 1956г., где Хрущев выступил с докладом «О культе личности и его последствиях». В докладе осуждался массовый террор (вина возлагалась на Берию), осуждались нарушения демократии и принципа «коллективного руководства» Сталиным. Позже в специальном постановлении ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий» была дана оценка культа личности с точки зрения внутриполитической обстановки 20-30-х годов и личных качеств Сталина. Началась реабилитация политзаключенных. Происходящие процессы вызвали сопротивление среди членов Президиума ЦК (7 из 11 членов потребовали отставки Хрущева). Хрущев получил поддержку партийной номенклатуры, а его противники осуждены как «антипартийная группа», исключены из ЦК, отправлены на периферию. В 1958г. Хрущев стал председателем Совмина, сосредоточив в своих руках высшую партийную и государственную власть. Хрущев не был авторитаристом, сторонником репрессивных методов. Цель своей деятельности он видел в том, чтобы дать мир и благосостояние советскому народу. В 1959г. на ХХ1 съезде партия заявила, что страна вступает в этап строительства коммунизма, а ХХ11 съезд КПСС (1961г) принял программу построения коммунизма, рассчитанную на 20 лет. Принятое на съезде требование о ротации кадров на 1/3 состава, а также запрет занимать пост более 2-х сроков подряд ослабило позиции Хрущева.

Смена руководителя партии и государства произошла в октябре 1964г. в результате верхушечного заговора во главе с Брежневым и не отражала объективных потребностей развития страны. С начала 70-х годов функции представительства страны за рубежом перешли к Генеральному секретарю, который таким образом, de-facto был признан главой Советского государства. Обеспечив себе первенствующее положение внутри правящей группы, Брежнев с 1976г. фактически отошел от руководства страной. Все государственные и общественные структуры (профсоюзы, комсомол) пронизывала партия. Сложилась система власти, которую называют «партия-государство». Провозглашалось построение общенародного государства и превращение КПСС в партию всего народа, но стоящую на идеологических позициях рабочего класса. Ст.6 Конституции СССР 1977г. узаконила роль КПСС как руководящей и направляющей силы советского общества, ядра политической системы. Ранее КПСС рассматривалась как высший тип общественной организации - политическая организация рабочего класса. «Брежневский период» характеризуется всеобщим контролем партийных органов, быстрым ростом численности партии, появлением партийной номенклатуры (высший слой партийного аппарата, связанный между собой коррупцией и семейственностью). В обществе преобладал политический конформизм, тайное неприятие режима. Открыто о своем несогласии с системой заявило диссидентское движение, представленное небольшой частью интеллигенции, протестовавшей против интервенции войск Варшавского договора в Чехословакию в 1968г. и требовавшей политических свобод; советскими евреями, требовавшими разрешить свободный выезд в Израиль. После принятия в 1975г. Хельсинских соглашений диссиденты стали активно разоблачать нарушения прав человека в СССР. С конца 60-х годов КГБ начал массовую борьбу с инакомыслящими. Началом послужил процесс против писателей А.Синявского и Ю. Даниэля в 1966г. за публикацию за границей произведений, расцененных судом как антисоветская агитация и пропаганда. Исключен из союза писателей, сослан в 1974г А.И. Солженицын.

В ноябре 1982г. после 18-летнего управления страной умер Л.И. Брежнев. С 1983г. Генеральным секретарем стал Ю.В.Андропов, провозгласивший борьбу с семейственностью и коррупцией в высшей партийной среде. Началось «узбекское дело», связанное с Ш.Р.Рашидовым, дела Н.А. Щелокова, Ю.К. Соколова. Кампания борьбы с коррупцией оставила многие дела незаконченными, привела к обновлению правящей элиты, окружения Генсека.

С февраля 1984г. по март 1985г. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал К.У.Черненко. Это был год абсолютного застоя, в политической жизни страны не оставивший заметного следа.

Тема 8. Несостоявшаяся попытка реформирования партии и общества. Зарождение новой многопартийности

Переход к многопартийности в условиях демократизации советского общества.

Начатая в 1985г. в Советском Союзе перестройка была направлена на решительное обновление всех сторон жизни общества - экономику, политику, социальные отношения, культуру. Важным направлением перестройки стала демократизация общественной жизни, гласность. Нарастала критика сталинизма и КПСС - КПБ. В условиях нарастания политической напряженности в обществе стремительно формировались оппозиционные социализму, советской власти и коммунистической партии силы.

Особенно сложно развивались в 1988-1990гг. национальные отношения. В союзных республиках поднялось национальное движение, и сформировались партии, выступающие за выход из СССР («Саюдис» в Литве, «Рух» на Украине, «Народные фронты» в Латвии и Эстонии). В июне 1989г. в Вильнюсе состоялся учредительный съезд Белорусского народного фронта (БНФ).

Существенной стороной демократизации общественной жизни явились выборы в Верховный Совет СССР, БССР и местные советы (1990г). В отличие от всех предыдущих, они проводились в условиях формирования многопартийной системы и на альтернативной основе. Стремясь удержать власть и поддержать стабильность, М.Горбачев учреждает пост Президента СССР. Однако это не спасает СССР от развала. В 1990г. была отменена ст.6 Конституции СССР, закреплявшая монополию на власть в обществе 1 политической партии - КПСС. Возникновению в республике новых партий и политических течений способствовал Закон СССР «Об общественных объединениях» 1991г., где был определен порядок создания и деятельности политических партий и объединений. В начале 90-х гг. в Беларуси было зарегистрировано еще 2 движения - Движение за демократию, социальный прогресс и справедливость (ДСПС) - коммунистической направленности и Демократическая Беларусь - либерально-демократического толка. В числе первых были зарегистрированы партии: Объединенная демократическая партия Беларуси (ОДПБ), Белорусская социал-демократическая Громада, Национально-демократическая партия Беларуси (НДПБ), Белорусский христианско-демократический союз (БХДС), Объединенная аграрно-демократическая партия Беларуси.

19-21 августа 1991г. в Москве группа высших государственных и партийных деятелей СССР создала ГКЧП. Это была попытка возвращения к прежним порядкам (т.н. августовский путч). В Беларуси ГКЧП не получил поддержку. В результате Горбачев снял с себя полномочия Генсека ЦК КПСС. Вскоре он был лишен и должности Президента СССР в результате его распада согласно Беловежского соглашения от 8 декабря 1991г. Деятельность КПСС - КПБ была приостановлена. Это фактически означало ее запрещение. КПБ распалась. В 1992г. часть ее бывших членов объединилась в Партию коммунистов Беларуси, объявив себя преемниками коммунистической партии.

Таким образом, в республике сформировалась многопартийная система. В 1991г. в республике действовало 15 политических партий.

Модуль 3

ГЛОССАРИЙ

Волюнтаризм

Проявление волевого, стихийного начала в политическом процессе, когда произвольные и спонтанные действия лежат в основе политических акций, а программы, расчет и научное предвидение отходят на второй план

Гласность

Политическое понятие, близкое, к понятию свободы слова, но предполагающее также: открытость для общества деятельности всех государственных и общественных институтов, предоставление гражданам и их общественным объединениям права на всю полноту информации для участия в принятии государственных и общественно - значимых решений, доступность государственных и общественных институтов для приема и обращения граждан, учет общественного мнения при принятии государственных решений

Диктатура

Неограниченная политическая, экономическая и идеологическая власть, осуществляемая строго ограниченной группой людей и ее лидером во имя распостранения господства определенной социально - политической идеи на все сферы общественной жизни с использованием методов террора во имя упрочения антидемократического режима

Культ личности

Характеристика специфического единовластия тоталитарного типа в период сталинской диктатуры и безраздельного единовластия его субъективных воззрений на теорию и практику «социалистического строительства» при всяком, в том числе и физическом, подавлении сопротивления или, даже, инакомыслии со стороны противников «генеральной линии партии»

Новое политическое мышление

Система приоритетов общечеловеческих идеалов и ценностей во внешней и внутренней политике, которую проводило руководство СССР в 1985 - 1991 годах

Перестройка

Политика руководства КПСС и СССР, проводившая в 1985 - 1991 годах, представляющая собой попытку приведения советской экономики, политики, идеологии и культуры в соответствие с общечеловеческими идеалами и ценностями

Плюрализм

Система политической власти, основанная на взаимодействиях и «противовесах» основных партий, организаций и идеологий

Политическая бюрократия

Высший эшелон бюрократии, формирующийся из представителей господствующих классов, правящих партий и властвующих элит

Политическая культура

Исторический опыт, память социальных общностей и отдельных людей в сфере политики, их ориентации, навыки, влияющие на политическое поведение в данное время

Путч

Попытка государственного переворота, инициированная небольшой группой заговорщиков ради изменения политики государства

Репрессии

Карательные меры государственных структур по подавлению явных или мнимых политических противников режима

Сталинизм

Система общественных отношений и политической власти, господствовавшая в СССР в годы тоталитарной диктатуры Сталина и проявившаяся во всех сферах и отраслях общественной жизни вплоть до нравственно - бытовых отношений рядовых граждан

Тоталитаризм

Государственный строй, осуществляющий абсолютный контроль над всеми областями общественной жизни

Фашизм

Правоэкстремистское политическое движение, имеющее ярко выраженную контрреволюционную направленность и выражающее интересы крайне правой реакции - ее финансовой и политической опоры

Харизма (благодать, дар божий)

Мистическое свойство, приписываемое политическому лидеру его последователями, которое выражается в вере в законность его власти над ними и имеет над собой эмоциональные, идеологические и материальные основания

Харизматический

Личность, наделенная в глазах последователей авторитетом, источник которого - ее исключительные (сверхестественные) качества и способность совершать чудо

ТЕСТЫ

1. Выберите из ниже предлагаемых вариантов ответов важнейшую причину того, что большевики стали монопольно правящей партией после их победы в октябре 1917 года и обоснуйте свой выбор:

А. Численность рядов большевистской партии

Б. Гениальность вождя большевистской партии Ленина

В. Слабость политических противников большевиков

Г. Стечение обстоятельств

Д. Желание народов России

Ж. Доходчивые лозунги и программа большевистской партии

З. Профессионализм соратников Ленина по революции

2.Ответте на вопрос «Кто или что обеспечило победу большевиков в ходе гражданской войны?» и обоснуйте свой вывод:

А.Гений Ленина как политика

Б. Гений Троцкого как полководца

В. Гений Сталина как аппаратчика

Г. Слабость белого движения

Д Разобщенность противников большевизма

Е. Глупость иностранных интервентов

Ж. Поддержка большинства народных масс

3.Укажите причину, по которой руководство большевистской партии (Ленин, Троцкий, Сталин) самым жестоким образом ликвидировало формы оппозиционности внутри своих рядов?

4.В чем причины развязанных и проведенных Сталиным в 30-х - 40-х годах репрессий против партии, армии и народа?

5.В чем выразился волюнтаризм Хрущева в сфере экономики, внешней и внутренней политики, социальной и национальной сфере, культурной и идеологической политике КПСС и СССР?

6.Обоснуйте ответ на вопрос «Эпоха правления Брежнева для страны - это…?»

7.Раскройте причины краха политики перестройки и дайте ответ на вопрос: «Политика перестройки - это благо или зло для страны с точки зрения ее поступательного развития и прогресса?»

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.Подавление остатков небольшевистских политических партий внутри страны в период НЭПа и борьба с антисоветским подпольем.

2.Утверждение сталинизма в процессе реализации плана построения социализма в СССР.

3.Сталинские политические репрессии против партии, армии и народа 20-х - 30-х годов.

4.Развитие Беларуси под руководством ВКП(б) в 20-е - 30-е годы. Западная Беларусь - под властью Польши (1921 - 1939 гг.).

5.Мобилизующая роль ВКП(б) на фронте борьбы с немецким фашизмом. Партийное движение. Мобилизация тыла. Роль народа.

6.КПСС после смерти Сталина: борьба за власть в стране между сторонниками и противниками сталинизма. Роль и историческое значение XX съезда КПСС.

7.Успехи и неудачи попыток реформирования партии и государства в период правления Хрущева.

8.Особенности развития БССР под руководством П.М.Машерова в 1965 - 1980 гг.

9.Раскол в руководстве КПСС на консерваторов и реформаторов начало краха КПСС и развала СССР (1989 -1991 годы).

10.Зарождение новой многопартийности в России и в Беларуси в советский период (неформальные общественные объединения и народные фронты 1986 -1991 гг.).

Модуль 4. Современная многопартийность

Тема 9. Многопартийность в современной России

В современной России действуют более 80 политических партий. В целом, первая десятка российских политических партий разделилась на две группы. Первая группа - четыре лидирующие партии: КП РФ, «Единая Россия», ЛДПР и «Яблоко». Но впритык за ними в борьбе за «проходной балл» в Государственную Думу готовы бороться несколько приотставший от лидеров Союз правых сил и примыкающая к ним из второй группы Народная партия. Эти две структуры образуют ту «половинку», которая отделяет первую группу от второй. Ко второй группе, постепенно набирающей рейтинг и увеличивающей свои шансы, относятся также четыре партии: Аграрная партия России, Экологическая партия «Зеленые» («Кедр»), Партия возрождения России и Партия жизни.

1. В первую группу входят КП РФ, «Единая Россия», ЛДПР и «Яблоко». Основные ресурсы КП РФ: самый высокий уровень внутреннего организационного ресурса; известность партийной программы и самой партии среди населения, готовность голосовать «за» со стороны определенной части электората. Высоким оказались оценки «административного ресурса», «харизматичности» лидеров КП РФ, а также эффективности PR-акций (привычно нетрадиционного типа). Проблемы КП РФ: не очень высокий творческий потенциал «штаба», дефицит финансов и слабая поддержка СМИ.

Ресурсы Единой России: самые высокие «административный» и финансовый ресурсы при максимально высокой поддержке СМИ, достаточно сильные партструктуры и запомнившиеся PR-акции, а также готовность части электората голосовать за «партию власти». Проблемы Единой России: недостаточный потенциал «штабов», неизвестность партийной программы, слабая харизма Бориса Грызлова. Возможно, с приходом Дмитрия Рогозина часть проблем будет преодолена. Ресурсы ЛДПР: самая яркая харизма лидера, который обеспечивает яркость партийным PR-акциям, высокий уровень общероссийской известности, готовность к броскому старту пропагандистской кампании за счет высокой поддержки СМИ, хорошие показатели по социологическим опросам, а также неожиданно возросший уровень партийных оргструктур. Проблемы ЛДПР: творческий потенциал штаба, слабый административный ресурс», неясность с программой и некоторые финансовые проблемы. Ресурсы Яблока: очень высокий потенциал штаба; привычность партийной программы, неплохие финансовые возможности, несколько усилившаяся харизма Григория Явлинского, поддержка ряда средств массовой информации, возможность проводить яркие PR-акции, устойчивый электорат. Проблемы Яблока традиционны: слабые оргструктуры, особенно в регионах, отсутствие «административного ресурса», а также определенная «скучность» программ и лозунгов.

2. Середину списка, своего рода «прослойку» между первой и второй группами образуют Союз правых сил и Народная партия России. Ресурсы СПС: профессиональные постановочные возможности штаба и лидеров в PR-акциях, известность программы, хорошие финансовые ресурсы, информационный ресурс в СМИ. Проблемы СПС - слабость партийных структур, снижение былого «административного ресурса», «театральность» PR-акций. За счет этого - снижение убедительности харизмы лидеров.

Ресурсы Народной партии России - неплохой «административный ресурс», приличный потенциал штаба, сформировавшиеся оргструктуры. Все остальное - на среднем уровне. Основные проблемы НП РФ - недостаточная известность программных документов, а также пока еще недостаточная известность партийного брэнда среди населения.

3. Ко второй группе ведущих политических партий входят Аграрная партия России, Экологическая партия «Зеленые» («КЕДР»), Партия возрождения России и Партия жизни.

Ресурсы Аграрной партии - известность среди населения и наличие некоторого «административного ресурса» в сельской местности. Проблем у АПР пока больше, чем ресурсов. Это недостаточная сила оргструктур, творческий потенциал штаба, слабая харизма партийных лидеров, недостаточная информационная поддержка СМИ.

Неожиданный главный ресурс Экологической партии «Зеленые» («Кедр») - это высоко оцененный экспертами творческий потенциал ее руководства. Партию знают, помнят среди населения, достаточно хорошо представляют ее программу. Эксперты отметили определенную силу оргструктур поддержки партии и наличие заметного электорального ресурса. Основные проблемы Экологической партии - слабый «административный ресурс», дефицит финансов, недостаточная «раскрученность» лидеров и слабая информационная поддержка СМИ.

Главный ресурс Партии возрождения России - известность ее лидера, председателя Государственной Думы Геннадия Селезнева, а также определенная поддержка со стороны ряда СМИ. Острейшие проблемы Партии возрождения России: слабые, не запоминающиеся PR-акции, дефицит творческого потенциала штаба, слабость организационных структур и неразвернутость программных документов.

Практически все ресурсы Партии жизни связаны с возможностями ее основателя, председателя Совета федерации Сергея Миронова. Эксперты оценивают данную партию как потенциально серьезную, но информационно закрытую организацию с многочисленными проблемами.

Оценки силы партийных структур показали очевидное: в стране есть только две политические партии, оргструктуры которых оцениваются выше среднего уровня - КП РФ и Единая Россия. За прошедшие годы несколько укрепились оргструктуры ЛДПР. На последующих местах почти вровень идут Союз правых сил и Народная партия России.

Интеллектуальный потенциал «штабов». Яблоко и СПС считаются партиями «высоколобых» и держатся во главе списка. По творческому потенциалу «штабов» на третье место вышла Экологическая партия «Зеленые» (бывший «Кедр»). По тому же параметру достаточно высоко, на четвертое место, вышла и Народная партия России. Шестое место Единой России.

«Административный ресурс» эксперты в основном отдали Единой России. КП РФ, НП РФ, СПС идут почти вровень, претендуя только на некоторую его часть. «Административный ресурс» подразделяется на близость к исполнительной власти (Единая Россия), влияние на губернаторов (КП РФ) и общую причастность к власти. Последнее - привилегия партий, уже представленных во власти - по крайней мере, представительной. От опирающихся на это НП РФ и СПС несколько отстают ЛДПР и Яблоко.

Список политических партий, ныне действующих в России:

Всероссийская партия «Единство и Отечество» - «Единая Россия»

Зарегистрирована 18 декабря 2001 года. 19 579 членов. Председатель генерального совета - Александр Беспалов. Имеет отделения во всех 89 субъектах федерации.

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.