Теория развития общества, государства, государственной власти и важнейшие общественно значимые понятия

7. По инициативе Государственного банка при объеме госсектора экономики более 50% валового продукта страны высшая Власть страны переводит госсекторный способ хозяйствования на социалистический. Появление новых собственников - первый руководитель Комитета по интеллектуальной собственности - личный собственник продукции интеллектуального труда, расширение собственности личных собственников государственного банка и органа снабсбыта - на всю экономику страны. Скачек эффективности.

2. Появление новых собственников

Экстремальные точки графика:

А. Единоличные частные собственники.

Б. Появление СОВЛАДЕЛЬЦЕВ вынуждает их для управления смешанной или совместной коллективной собственностью учредить Совет директоров - новый выборный, то есть общественный орган со статусом СОБСТВЕННИКА бюджета развития, а также избрать Президента со статусом собственника бюджета плановых расходов.

Появление корпорации не влечет за собой появление новых собственников.

Появление хозяйственной корпорации низшей стадии развития также не влечет за собой появление новых собственников. Рост эффективности 2, 3, и 4 способов хозяйствования не имеет скачков.

В. Учреждение хозяйственной корпорации высшей стадии развития влечет за собой появление новых общественных, выборных органов - банка хозкорпорации - СОБСТВЕННИК бюджета плановых расходов корпорации и ее хозяйств и органа снабжения и сбыта - собственникА продукции хозкорпорации, что обуславливает скачек в росте эффективности хозяйствования и увеличения темпов развития хозяйств.

Г. Учреждение истинного госсекторного способа хозяйствования как минимум влечет за собой появление единого Государственного банка, первый руководитель которого СОБСТВЕННИК бюджета плановых расходов госсектора экономики и его хозяйств, и единого органа снабсбыта госсектора экономики, что скачком повышает эффективность использования ресурсов.

Д. Учреждение социалистического способа хозяйствования влечет за собой появление новых общественных, выборных СОБСТВЕННИКОВ - местные выборные органы - СОБСТВЕННИКИ розничных цен, прибыли, различных сборов, земли и акваторий, Государственный Комитет по интеллектуальной собственности, первый руководитель которого - СОБСТВЕННИК продукции интеллектуального труда, Государственный банк становится СОБСТВЕННИКОМ банковско-финансовых, денежных и других ценных ресурсов страны, а также появляются ЛИЧНЫЕ выборные, общественные СОБСТВЕННИКИ неделимых групп общегосударственной собственности - первые руководители АН, МО, МВД, МГБ, Аэрофлота, Минздрава и другие. Переход на социалистический способ хозяйствования скачком поднимает эффективность использования ресурсов и увеличивает темпы роста хозяйств.

ФОРМУЛЫ СПОСОБОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

По К.МАРКСУ капиталистический способ хозяйствования выражается основной формулой «деньги* - товар - деньги**». Однако эта формула соответствует лишь торговле. Для промышленности и сельского хозяйства, для производства услуг - (транспорт, связь, строительство) - формула, очевидно, будет другая и более сложная: «деньги* - покупка оборудования - строительство - покупка сырья и материалов - транспорт - производство - товар (услуги) - транспорт - торговля - деньги**».

Для банковской и страховой деятельности: «деньги* - услуги - деньги***».

Для криминала формула другая - «деньги* - организация - криминал - деньги** - власть - криминал- деньги***».

Для религии: «деньги* - строительство - служба - деньги** - власть - деньги***».

Для терроризма: «деньги* - организация - обучение - покупка вооружения - террор - власть - деньги**».

Для элитно - «коммунистического» способа хозяйствования - «членство в партии - карьера - власть - материально-имущественное благополучие».

Для элитно - «демократического» способа хозяйствования - «деньги* - власть - деньги***».

Если «деньги делают деньги», то социальной справедливости достичь нельзя.

Для новых способов хозяйствования:

Для истинных госсекторного и социалистического способов хозяйствования: и для страны в целом - «образование - ТРУД - ЭФФЕКТ ОТ ТРУДА - материально-имущественное благополучие».

ТРУД, ЭФФЕКТ ОТ ТРУДА - созидательное начало. Наличие их в формуле способа хозяйствования указывает на прогрессивность, а отсутствие - на антинародный характер способа хозяйствования, в то же время ДЕНЬГИ из необходимого фактора переходят в разряд вспомогательных средств, теряя свое глобальное значение, заменяя идола денег нравственными ценностями. Вот почему роль денег необходимо снизить путем ограничения размера дохода и путем прогрессивного дифференцированного налогообложения не только доходов, но и расходов. Бесконтрольность со стороны государства расходов приводит к криминалу и терроризму.

Где: деньги* - первоначальный капитал,

деньги ** - первоначальный капитал с прибылью,

деньги *** - первоначальный капитал с удвоенной прибылью.

КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ

Хотим мы или не очень, но при попустительстве КПСС (не могла выдвинуть никакой альтернативы рынку) в стране сейчас работают два сектора экономики - капиталистический и госсекторный. Оба сектора низкоэффективные.

Страна потеряла все виды независимости и стала сырьевым придатком и рынком сбыта развитых стран.

За 20 лет страна живет по Государственной идеологии, разработанной командой Б.Ельцина. За это время население успело испытать и нищету, и безработицу, и неоднократные кризисы всех форм, войну на своей и чужой территории и терроризм как внутренний, так и внешний, население страны значительно сократилось, смертность, преступность увеличились, жизненный уровень населения упал, от социальной справедливости и следа не осталось.

Власть в стране коррумпирована с верха донизу. Количество крупных ЧП страну захлестнуло. Страна живет в долг. Жизненный уровень населения 20 лет поддерживает только экспорт СЫРОЙ нефти и газа. Промышленность и сельское хозяйство в упадке. Прогнозы плохие.

Анализ государственных систем, определяющих экономику страны, такие как бюджетная, финансовая, банковская, кредитная, налоговая и таможенная, формирующие производственные отношения, оказались устаревшими.

Отрасли все без исключения приходится многократно реформировать, однако их положение плачевно.

Кроме этого, проведенный анализ вскрыл порочность разделения Государственной власти на ветви - не соответствует де-факто и требованиям эволюции общества. Действительность значительно обогнала это решение, и стало тормозом. Вот по этой причине экономика не развивается, реагирование Правительства на всевозможные происшествия происходит с опозданием и не эффективно.

Выявлено очень серьезное недоработка Государственной власти в работе по учреждению СОБСТВЕННИКОВ ресурсов общегосударственного значения, тоже и в части СОБСТВЕННИКОВ госсектора экономики, которые до сих пор бесхозны, что приводит к неэффективному их использованию. Ученые всех стран, в том числе и лауреаты Нобелевской премии по экономике пришли к выводу, что финансовая система стала тормозом в развитии сообщества. Так ни в одной стране нет действенной кредитной системы в интересах страны, а только в интересах собственников капитала.

Следует отметить неудовлетворительную роль ученых общественных наук, которые не дают прогрессивных научных рекомендаций Правительству.

По поводу капиталистического сектора экономики найдено решение, дающее значительный эффект при переходе на более прогрессивный способ хозяйствования - хозкорпоративный - последняя стадия капитализма, успешно апробированной игровой индустрией разных стран за несколько десятилетий. Отличие этого способа во включении в состав хозкорпорации банка - собственника бюджета плановых расходов, что делает этот способ прообразом госсектора экономики. Поставки продукции и услуг внутри хозкорпорации производят по фактической цене, то есть с нулевой рентабельностью или с отрицательной, а новая система оплаты труда вводит зависимость не от личной собственности и занимаемого кресла, а от персонального вклада в полученный эффект с учетом вида новшества и вида прибыли. Банк хозкорпорации - СОБСТВЕННИК бюджет плановых расходов хозкорпорации и СОБСВЕННИК бюджета плановых расходов всех хозяйств хозкорпорации. При этом собственник бюджета развития стал Совет хозкорпорации. Очень важно, что прибыль хозкорпорации образуется только при поставках за пределы ее, а внутри рентабельность нулевая.

По поводу финансовой системы найдено решение об учреждении единого самостоятельного Государственного органа (Банка) - СОБСТВЕННИКА денежно-платежных ресурсов страны и СОБСТВЕННИКА бюджета плановых расходов страны и всех хозяйств, работающих на территории страны. При этом СОБСТВЕННИКАМИ бюджетов развития становятся выборные органы управления экономикой и общественной жизнью всех уровней. Банк имеет право только контроля формирования и расхода бюджетов развития и лишен права ими распоряжаться.

В связи с реорганизацией финансовой системы страны все финансовые, страховые хозяйства и различные фонды, имеющие дело с денежно-платежными ресурсами передают под эгиду Банка с сохранением прав собственников акций этих хозяйств. Все государственные системы, звенья и структуры, имеющие отношение к денежно-платежным средствам также передают под эгиду Банка. Банк получает право законодательных функций в пределах его компетенции.

Таким образом, никакого перераспределения собственности в капиталистическом секторе экономики делать не надо.

В связи с учреждением новых СОБСТВЕННИКОВ общегосударственных, территориальных и местных ресурсов необходимо реформирование всей Государственной власти для исключения дублирования, пересекаемости и повышения эффективности. Осуществить передачу новым СОБСТВЕННИКАМ Власти законодательных и исполнительных функций в пределах их компетенции. Основной принцип - власть по уровням базируется на своей собственности, которая легко делится между совладельцами по ее значимости, а сама власть легко делится на категории одинаковой компетенции.

ЗАМЕНА ЗАБРАКОВАННЫХ ЖИЗНЬЮ ВЕТВЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Строительство оптимальной политическая структуры Государственной власти.

1. Всю собственность госсектора экономики делят по ее значимости (по значимости продукции и услуг или по выполняемым функциям) на неделимые и несовместимые части, характеризующиеся единой компетенцией управления и использования собственности - общегосударственную, территориальную с подразделениями и местную с подразделениями.

2. Земельные участки, включая водные внутренние и внешние акватории, делят между местными выборными органами управления экономикой и общественной жизнью согласно существующим административным и государственным границам - сельским, поселковым и городским выборным органам.

Примечание: У собственности общегосударственного значения и у земельной собственности совладельцев быть не может. Земля не подлежит продаже.

3. Всем частям собственности государства Указом Президента страны назначают собственников на время найма с совмещенными законодательными и исполнительными функциями в пределах их отраслевой компетенции.

4. Так формируют Правительство страны. Количество отраслей имеет тенденцию к увеличению в связи с успехами науки и техники. Председатель Правительства - суммарный собственник собственности общегосударственного значения.

5. Вся власть в стране принадлежит выборным органам управления экономикой и общественной жизнью всех уровней в пределах своей собственности, являясь ее фактическими коллективными собственниками и собственниками своих бюджетов развития. Искусственная надстройка власти, начиная от глав районов городов до полномочных представителей Президента страны в округах, подлежит демонтажу.

6. Все хозяйства государственного и капиталистического секторов экономики страны, имеющие дело с денежно-платежными ресурсами страны передают под эгиду нового Государственного органа распоряжения этими ресурсами (Банк). При передаче частных хозяйств за акционерами сохраняют права рядовых акционеров в части их акций при условии нормальной работы хозяйств и отсутствия долгов. Работники этих хозяйств могут оставаться работать в этих хозяйствах.

7. Банк не является ничьим правопреемником и выведен из подчинения высшего выборного органа, из-под Правительства и Президента страны. Обязанность Банка - повышение эффективности использования денежно-платежных ресурсов страны.

8. Президент страны получает статус личного итогового собственника всей собственности государства.

9. Только высший выборный орган страны, Правительство страны, Банк и Президент страны имеют законодательные функции в пределах своей компетенции.

10. Население страны и жилищный госсекторный фонд делят между местными выборными органами - сельскими, поселковыми и районными городов, руководствуясь существующими административными границами.

11. Новый Государственный Комитет по снабжению и сбыту продукции и услуг - монополист внешней торговли.

12. Новому Государственному Комитету по внешнему и внутреннему туризму передают гостиницы, курорты, здравницы и подобные хозяйства.

13. Политические, общественные, религиозные и криминальные организации собственность, приносящую прибыль или доход, иметь не могут.

14. Все научные организации передают РАН.

15. Все проектные, технологические организации передают Комитету по проектным работам.

16. Строительные организации из состава Министерств передают Госстрою, который организует работу в чужих странах и приглашает в страну иностранных строителей.

17. Банк вводит оптимальную систему оплаты труда во всех хозяйствах, работающих на территории страны, оптимизирует производственные отношения в пределах своей компетенции.

18. Все спортивные сооружения госсектора экономики передают Комитету по спорту. Спортивные команды и организации культуры госсектора передают выборным органам.

19. ВУЗы и специализированные школы, составление учебных программ, учебников и учебных пособий, а также ВАК передают РАН.

20. Роспатент переименовать в Комитет по интеллектуальной собственности, дополнить все виды новшеств и охватить все виды деятельности - культуру, спорт, общественные науки, математику.

21. Министерство геологии передать в РАН и поручить поиск полезных ископаемых и картографию. Разведку передать собственникам месторождений.

Примечание. Вопросы внешних и внутренних границ, войны и мира, формирования и расхода бюджета развития, фонда страхования утверждаются коллективно высшим выборным органом страны. Вопросы исполнения бюджета плановых расходов решаются единолично собственником.

ТАЙНЫ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМОЙ СОБСТВЕННОСТИ.

Все представления населения СССР и теперешней России, стран СНГ и даже закаленных капитализмом остальных стран о собственности на проверку оказались почти эмбрионального уровня - куцыми. Ученые общественных наук всех стран и даже знаменитые авторы экономических теорий напрочь забыли, что всё в обществе должно развиваться для достижения цели общества - постоянное улучшение жизненного уровня населения при постоянном росте уровня социальной справедливости за счет постоянного роста эффективности использования ресурсов. На нашу беду и отец моих идей К.Маркс тоже не касался этого понятия по крупному.

Итак. Собственность средств производства товаров и услуг более полно всем известна и права на нее защищены Законами и Конституциями стран.

1.Собственность на общественно значимый капитал в виде общественно значимой суммы на личных счетах в разных банках разных стран осталась вне поля деятельности юриспруденции - не выделена в особую группу общественно значимой собственности. Власти США уже догадались, что с таких счетов часто идет финансирование международного терроризма.

2.Боже праведный! И власть всех уровней потеряла свойства собственности. И в этом юстиция молчит, обслуживая власть. Как правило, во всех странах власть выборная. Но есть страны, в которых власть передается по наследству или преемнику. Как правильно?

3.Требования эволюции общества просты как древний валенок без орнамента - «каждая собственность должна иметь собственника», ибо собственник - носитель ответственности. А тут вдруг открылись такие крупные собственности общегосударственного значения, которые оказались бесхозными. Пальцев рук не хватит их перечислить! Тут и денежно-платежные ресурсы страны, оборонная и космическая промышленность, и силовые структуры, и наука, и связь, и транспорт всех видов, и земля с водными внутренними и внешними акваториями, и космодромы, порты, аэродромы и пр. и др. Ужас!

В этой категории оказались и НОВЫЕ собственности, хотя им уже более 100 лет - бюджет плановых расходов страны и бюджет развития всех выборных органов административных единиц. Поразительно, но об этих новых собственностях практически никто не знает. Такова роль ученых общественных наук, обслуживающих власть. Эти новые собственности уж очень не по нраву власть имущим - без них удобнее черпать из казны когда охота, сколько охота и на что охота. Дело в том, что «бюджет страны - смета расходов и доходов» - фикция для простаков. Эта фикция дает из века в век тяжелые побочные результаты - появляется причина развала государства из-за отсутствия самоуправления административных единиц и причина внутреннего терроризма. Но власти это терпят до поры до времени, не считаясь с жертвами.

Это открытие порождает много грешных мыслей. Опыт «социалистических» стран со всей очевидностью показал, что только собственник может обеспечить высокую эффективность использования ресурсов. А для страны более важно обеспечить это для собственностей общегосударственного значения, нежели для всех вместе взятых собственностей средств производства. И не надо снова заниматься переделом собственности. Эффективность хозяйств напрямую не зависит от формы собственности, а только от степени оптимальности производственных отношений - денежных, финансовых, банковских, кредитных, налоговых, таможенных.

А дальше в лес - больше дров! В каждой стране существует общегосударственная власть, территориальная с подразделениями и местная, также с подразделениями. Это факт общепризнанный всеми странами. А тут какие-то ВЕТВИ власти, которые не учитывают этот факт, да еще и судебную власть нельзя приравнивать к общегосударственной - функции не те. Судебная власть никаких внешних и внутренних отношений не формирует.

На чем основана Государственная власть? Есть только два ответа. Первый - на силе, на обмане, на обещаниях. Второй - на своей собственности. Если Вы выберете первый - общественно опасный вариант. Если второй - правильный - то надо всю собственность в стране разделить по ее значимости на общегосударственную, территориальную с подразделениями и местную с подразделениями. К счастью, это не трудно. Если власть зиждется на своей собственности, то она не пересекается и не дублирует друг друга ни по вертикале, ни по горизонтали. Ура, скажете Вы! Да, ура!

Но тогда надо разделение Государственной власти произвести так, чтобы и новые собственности появились и новые собственники единой компетенци - если Вы специалист высшего качества по обработке цветных металлов, не командуйте флотом, денежно-платежными средствами страны и музейными ценностями.

Мало этого. По инициативе снизу уже появились и новые собственности и новые собственники. Это бюджет плановых расходов (личные собственники) и бюджет развития, фонд страхования (коллективные собственники). Это более чем вековой опыт первичных акционерных обществ во всех странах - тоже прошел мимо внимания теоретиков, политиков, ученых общественных наук.

Самое главное: с появлением новых собственников и новых собственностей происходит скачек эволюции общества - переход на более прогрессивный способ хозяйствования - у капитализма в запасе последний спасительный способ хозяйственной корпорации, в состав которой входит банк, широко апробированный во всех странах в игровой индустрии за несколько десятилетий (теоретики и все остальные и здесь дали маху), в госсекторе экономики достаточно упорядочить вопросы собственности. Для повышения эффективности управления достаточно учредить Государственный Банк с важнейшими особенностями - первый его руководитель на время работы получает статус собственника бюджета плановых расходов страны. Остальное - банк решит сам.

Это - целая концепция, а дальше - дело профи - дело техники.

Вывод. Эволюция сообщества давно остановилась. Болезни его все тяжелее, приступы все чаще, жертв все больше. Цель общества оказалась явно недосягаемой. Власти всех стран научились необходимости поддерживать жизненный уровень населения, формировать общественное мнение в свою пользу, во всех странах нет оппозиции - везде идеологический кризис. А двигатель эволюции - государственная власть. Ее может вынудить к действию только общественное мнение.

ТАЙНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИДЕОЛОГИИ

Самое неизвестное населению важнейшее понятие - Государственная идеология.

Неизвестное потому, что власть имущие веками тщательно скрывали его суть. Иногда прибегали к различным уловкам, стремясь его скрыть, типа «национальная идея», или раскрывая его суть чуть-чуть, объявляя только одну из целей Государственной власти (если она была явно прогрессивная) типа «РЕСПУБЛИКА - ОБЩЕЕ ДЕЛО», «СОЗДАДИМ ГОСУДАРСТВО», «ВСЕ ДЛЯ ФРОНТА, ВСЕ ДЛЯ ПОБЕДЫ», «ВСЯ ВЛАСТЬ СОВЕТАМ», или явно ложными, невыполнимыми целями «ЭКОНОМИКА ДОЛЖНА БЫТЬ ЭКОНОМНОЙ», «СОЦИАЛИЗМ С ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ ЛИЦОМ», «ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ ЛАМПЫ», «МОДЕРНИЗАЦИЯ ВСЕЙ СТРАНЫ» и пр. и др.

Главная цель власти - сохранение и упрочнение своего положения. Так было всегда и так и будет и далее.

Цель обмана - скрыть ПОЛИТИЧЕСКИЕ способы достижения этой цели, поскольку они все направлены против населения, - это способы, обеспечивающие успешное УПРАВЛЕНИЕ обществом.

Формула Государственной идеологии всегда содержит только ПОЛИТИЧЕСКИЕ способы и ни в коем случаи экономические, организационные.

См.В.И. ЛЕНИН “Три источника и три составных части марксизма”, 1913. С добавлением.

1. «Люди всегда были и всегда будут глупенькими жертвами обмана и самообмана в политике, пока они не научатся за любыми нравственными, религиозными, политическими, социальными фразами, заявлениями, обещаниями РАЗЫСКИВАТЬ интересы господствующего класса или правящей внеклассовой государственной элиты. Сторонники реформ и улучшений всегда будут одурачены защитниками старого - сначала коммунистической, затем демократической элиты с директорским корпусом, банкирами и коммерсантами, пока не поймут, что старое учреждение - власть - держится силами господствующей элиты и подкормленных силовых структур и правоохранительных органов. А чтобы сломить сопротивление власти, государственной элиты, есть только одно: просветить и организовать для борьбы рабочих и крестьян, способных смести старое и создать новое».

2. “Беспристрастной” социальной науки не может быть в обществе, построенном на классовой борьбе или господстве государственной элиты.

Очень многие не понимают прилагательное «политические» способы. Политические - это те, которые затрагивают интересы людей - вопросы собственности, прав, ответственности и материально-имущественного положения - часть граждан выигрывает, часть проигрывает.

Вот классическая формула Государственной идеологии капиталистического способа хозяйствования. «Для сохранения и упрочнения власти предоставить наиболее активной части населения возможность личного неограниченного обогащения». Эта формула принята сегодня во всем мире. Только Россия выпала из этого списка. Команда Б.Ельцина, получив власть, взяв ее за основу, внесла свои коррективы, добавив: «…любыми способами вплоть до криминальных». Что получилось - известно.

Оптимальная Государственная идеология формулируется так: «Для сохранения и упрочнения власти обеспечить постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости за счет постоянно повышения эффективности использования ресурсов, для чего обеспечить учреждение Государственного банка, плавный переход на более прогрессивные способы хозяйствования, учреждение собственников общегосударственных ресурсов, оптимизации политической структуры Государственной власти, при этом не производить никакого передела собственности за исключением передачи в Госсектор экономики банков, крупных материально-технических баз с сохранением прав собственников и совладельцев по их акциям».

КАК УДЕРЖАТЬ ВЛАСТЬ

Как власть формирует общественное мнение или как оболванить население

Чтобы удержать и упрочить власть самое первое и важнейшее дело - надо выбрать Государственную идеологию. Есть два пути. Первый - правильный. Постоянно повышать жизненный уровень населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости за счет постоянного повышения эффективности использования ресурсов. Этот путь требует от власти большой и сложной работы.

Второй путь - неправильный. Для сохранения и упрочнения власти предоставить наиболее активной части населения возможность неограниченного личного обогащения. Эта идеология успешно апробирована развитыми странами. Эта Государственная идеология всем хороша, кроме одного - она медленно работает, из-за чего число помощников власти растет медленно.

Этот недостаток вынудил команду Б.Ельцина несколько «улучшить» Государственную идеологию. Вот что получилось: Для сохранения и упрочнения власти предоставить наиболее активной части населения возможность неограниченного личного обогащения любыми способами вплоть до криминальных.

Наиболее активные граждане со старыми связями - партийными, профсоюзными, комсомольскими, торговыми, спортивными, военными, милицейскими, информационными, юридическими, научными и криминальными - молниеносно перевоспитались и начали «зарабатывать» деньги, став лучшими союзниками, пропагандистами и защитниками власти.

Но это - только фундамент. Еще необходимо построить сложную государственную систему, включающую ученых общественных наук, преподавателей всех уровней, все средства СМИ, перетянуть на свою сторону талантливых журналистов, построить политическую систему (партию власти - в этом перестарались - создали ДВЕ партии власти), мобилизовав в помощь себе религии и криминал, частично терроризм и предательство (перенять опыт США), нейтрализовать оппозицию, разрешив ей только критиковать действительность и взяв ее на содержание Правительством. При этом надо щедро расходовать деньги, звания, награды, должности и продолжать приватизацию.

И, безусловно, вожди всех уровней должны постоянно вбрасывать в народ лозунги, призывы, обещания, прогнозы, твердить о стабильности (не страны, а Власти - разные вещи), посещать церкви и пр. и др.

И это хорошо отлаженная государственная машина со своими помощниками работает круглосуточно без перерывов и без отпусков. Результат впечатляет - 20 лет у Власти!

В.Путин зарекомендовал себя исключительно талантливым специалистом по управлению населением страны. Все эти гигантские усилия направлены на формирование нужного Власти общественного мнения.

При всех этих успехах власти повседневной заботой ее остается проблема поддержания жизненного уровня населения в условиях кризисов, постоянной 20-ти летней инфляции, спада производства за счет экспорта невосполнимых полезных ископаемых.

Таким образом, тишь и гладь в погибающей стране зиждутся на обмане населения, успешно постоянно формируя общественной мнение ЗА власть.

Однако, эта дама - общественная мнение - очень капризна. При каком-то ЧП внутреннем или внешним она может повернуться к Власти другим местом. Кроме того, близятся выборы Президента РФ. А это - большое испытание для заинтересованных лиц. Что сделать правильно, они знают. При возникновении такой ситуации вынуждены пойти на учреждение Государственного Банка с важнейшими особенностями. Дело в том, что все ресурсы страны общегосударственного значения все еще бесхозны - надо учредить их собственников, в первую очередь - денежно-платежных средств. При этом страна начнет развиваться.

Надо каждому отдавать себе отчет в своем низком уровне политических знаний, что есть основа этого изощренного постоянного обмана населения. Материально-имущественное положение каждого определяет его место в этой борьбе. На это власть имущие и рассчитывают. Разделяй и властвуй!

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. К.МАРКС, Ф.ЭНГЕЛЬС. Полное собрание сочинений.

2. Ф.ЭНГЕЛЬС. Анти-Дюринг.

3. И.СТАЛИН. Экономические проблемы социализма в СССР.

4. В.ЛЕНИН. Полное собрание сочинений

5. Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия

ВАЖНЕЙШИЕ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫЕ ПОНЯТИЯ

1Акционерное общество Добровольное акционерное общество может быть образовано на основе создания, эксплуатации любого назначения неделимого первичного единого хозяйства, способного самостоятельно функционировать. Не допускается объединение двух и более хозяйств как одинакового, так и различного назначения, как одного собственника, так и разных.

Добровольное или принудительное объединение двух и более хозяйств как одинакового, так и различного назначения различных собственников создает корпорацию или хозкорпорацию. Это более высокая ступень развития способа хозяйствования.

При регистрации акционерного общества органом юстиции по месту нахождения хозяйства должны быть подтверждены:

1. полномочия членов совета директоров, 2. владение каждым из них акций этого общества, их количество, доля собственности (доля ответственности) каждого. Акции членов совета директоров орган юстиции изымает на хранение. Доля собственности определяет количество голосов каждого члена совета директоров.

Не может быть избран членом совета директоров гражданин, не имеющий акций или имеющий ниже проходного количества, устанавливаемого общим собранием.

Если частью акций владеет выборный орган любого уровня управления экономикой и общественной жизнью, то представитель его - депутат - обязан подтвердить свои полномочия и сдать акции на хранение.

Так как административные органы, политические партии, общественные и религиозные организации, криминальные группировки не могут быть собственниками (совладельцами), то ни губернаторы, ни представители администрации Президента РФ, Министерств и Ведомств не могут быть членами совета директоров.

Общее правило: единоличные собственники и совладельцы значительных долей коллективной собственности - члены совета директоров - не могут быть анонимными, так как несут ответственность перед обществом за эффективное использование собственности, за качество продукции и услуг, за охрану труда и среды, за банкротство в размере, соответствующем их доли собственности. Членами Совета директоров могут быть лица, имеющие акции в количестве, более проходного.

Отрицательный пример - Российское акционерное общество энергетики и электрификации.

2Акционеры - совладельцы Совладельцы - физические лица, не могут управлять совместной собственностью, не несут ответственности за использование ее, за охрану труда и среды, за качество продукции, за банкротство. Появление акционеров - важный момент в эволюции общества, так как приводит к появлению нового коллективного собственников хозяйства, бюджета развития, фонда страхования - Совета директоров и личного собственника бюджета плановых расходов - Президента хозяйства, что повышает эффективность хозяйствования.

Члены Совета директоров - юридические лица без права продажи своих акций.

3Базис общества Базис общества - люди, их всевозможный труд, полезный для общества или востребованный ими или частью населения (религия, знахари, лекари и т.п.), всевозможные внутренние отношения между людьми и внешние между государствами, территория, собственность различного значения - частного, местного, в том числе земля, водные акватории, территориального и общегосударственного, деньги. Государственная власть - надстройка.

Экономика - совокупность производственных отношений. Государство и государственная Власть, банковская система, в том числе кредитная - совокупность бюджетных, общественных отношений. Хотя все перечисленные понятия изменяются вследствие эволюции, сами понятия постоянны и не исчезают - они вечны.

Базис - это цели общества, которые никогда не изменяются: постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости за счет постоянного повышения эффективности использования ресурсов и защита общества, собственности всех видов и своей территории. Общество всегда преследует людей, которые попирают социальную справедливость, для пресечения их деятельности и наказания их.

Государственные звенья, системы и структуры призваны обеспечить достижение целей общества. Однако цель у власти всегда была и есть антиобщественная: сохранение и упрочнение своего положения, что приводило и к революциям. В результате эволюции цель у государственной власти совпадает с целью общества, а государственная власть от местной до высшей принадлежит выборным органам. Власть опирается на свою собственность - это конец эволюции - дальше общество развивается только количественно: производственные, бюджетные и все другие отношения становятся оптимальными, появляется ДЕМОКРАТИЯ.

Политические партии и общественные организации - надстройка: они исчезают, как только цель Государственной Власти совпадает с целью общества. С этого момента прекращаются и войны, а государства начинают укрупняться до одного, беднота и нищета исчезают. Климат планеты человечество исправляет.

Эволюция общества - явление не плавное, конечное и происходит скачками с появлением новых собственников, часто эволюция либо останавливается, либо регрессирует. Главное в понятии «собственник» - полная материально-имущественная и уголовная ответственность и зависимость его материально-имущественного положения от эффективности использования собственности.

4Банк государственный Только Государственный банк со статусом первого руководителя в качестве собственника денежно-платежных ресурсов страны, бюджета плановых расходов, с функциями Минфина, налоговой службой, взаимодействуя с Комитетом интеллектуальной собственности, может самостоятельно успешно выполнять все функции банковской, страховой и налоговой систем, обеспечивая контроль над формированием и расходом бюджетов развития каждого собственника, каждой административной единицы и страны в целом. При этом Минфин становится ненужным.

Банк есть единая бухгалтерия страны, которая не должна «зарабатывать» денежные средства внутри страны на свое функционирование и не является ничьим правопреемником.

5Бюджетная порочная система БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА - ПОРЧЕННОЕ НАСЛЕДСТВО

Бюджетная система государства - важнейшая политическая система, оптимальность или порочность которой определяет качество государственной машины.

Десятилетиями в нашей стране и во многих других странах принята бюджетная система, разработанная под руководством товарища Сталина. Принцип был заложен простой - все собрать, потом разделить, что обеспечивало величие Вождя, так как бюджетная Власть самая эффективная.

Наследуемым бюджетом заменены ДВА важнейших несовместимых понятия - бюджет плановых расходов и бюджет развития.

Бюджет плановых расходов страны - это общегосударственная собственность, требующая личного собственника - первого руководителя Госбанка страны, обладающего законодательной и исполнительной властью.

Бюджет развития - коллективная собственность выборных органов всех уровней - основа самоуправления. Появление бюджетов развития - появление зависимости оплаты чиновников от эффективности их труда. Только бюджет развития дает возможность количественно оценить работу района, города, региона, каждого выборного органа, страны в целом.

Бюджет плановых расходов призван обеспечить простое воспроизводство. Перерасход бюджета плановых расходов обкладывается налогом.

Бюджет развития - превышение доходов над расходами за отчетный период. Обкладывается налогом в зависимости от вида прибыли или дохода.

Из бюджета развития финансируют расширение и совершенствование хозяйства, строительство и капитальный ремонт, ликвидацию последствий аварий, стихийных и прочих бедствий, благоустройство, расходы на страхование, рекламу.

Бюджет развития верховного выборного органа обеспечивает и военные действия и равен сумме положительной, абсолютной и иностранной прибыли, иностранных займов и инвестиций за минусом относительной прибыли, выплат по иностранным займам, иностранным инвесторам, вывезенного из страны капитала, долгов прошлых лет.

Перерасход бюджета развития - долги будущих лет, которые имеют свойство накапливаться. Перерасход бюджета развития в лучшем случае ведет к банковскому кризису.

Бюджетная система - должна соответствовать следующим принципам:

1. Соответствовать понятию «справедливость» для каждой административной единицы государства, для каждой отрасли народного хозяйства, для всех территорий, народов и национальностей.

2. Отвечать требованиям самоуправления выборных органов всех уровней, неотъемлемому праву на самостоятельное формирование своего бюджета развития и праву на его самостоятельное расходование.

3. Бюджет плановых расходов всей страны есть сумма бюджетов плановых расходов всех хозяйств, а условный бюджет развития страны, государства - есть сумма бюджетов развития всех выборных органов.

4. Бюджет плановых расходов и бюджет развития каждого выборного органа совершенно не зависят от административного подчинения одного выборного органа другому, что отвечает принципам самостоятельности всех административных единиц.

5. Выделенный бюджет плановых расходов каждому хозяйству и выборному органу - есть личная собственность первого руководителя хозяйства и выборного органа.

6. Отчисления от бюджетов развития выборных органов в бюджет развития верховного выборного органа страны производят пропорционально населению, протяженности внешних границ, на развитие науки и другие нужды на основе справедливого для всех административных единиц подхода к определению размера отчислений.

7. Правильно построенная бюджетная система полностью снимает так называемый национальный вопрос - самостийность.

8. Бюджетная система должна иметь возможность быстрого реагирования на крупные стихийные бедствия, крупные аварии и катастрофы и начало боевых операций, так как деньги на эти нужды черпают только из бюджета развития. Это возможно за счет централизации всех бюджетов развития выборных органов или части их по решению высшего выборного органа страны.

Этот принцип осуществляет единый Государственный банк страны. Кроме того, этот принцип не позволяет открывать военные действия без решения высшего выборного органа страны.

9. Выборный первый руководитель Государственного банка страны - личный собственник всех денежно-платежных ресурсов и бюджета плановых расходов страны.

10. Первые руководители хозяйств - персональные собственники выделенных их хозяйствам бюджетов плановых расходов.

11. Цель бюджетной системы - постоянное повышение эффективности использования всех видов денежно-платежных ресурсов страны.

12. Государственный банк страны, как и любое другое хозяйство, имеет свой бюджет плановых расходов и может рассчитывать на выделение ему средств из бюджетов развития выборных органов по инициативе первых руководителей Госбанка и его отделений и филиалов, если эта инициатива успешно прошла производственно-финансовую экспертизу.

Все эти принципы возможно осуществить после правильного раздела общественно значимой собственности между выборными органами управления экономикой и общественной жизнью всех уровней по значимости собственности, значимости выполняемых функций и значимости продукции.

Порочная имперская бюджетная система страны порождает порочные бюджетные отношения административных единиц друг с другом и с Центром, самостийность регионов, республик, областей и городов, внутренний терроризм.

Порочность бюджетной системы не исключение среди остальных государственных систем. При этом есть два выхода - либо строить государственную машину, принимая во внимание общественные законы и преодолевая активное сопротивление партий Власти и Госдумы, либо восстановить советскую империю под другим флагом с теми же способами прикармливая верных людей и расправляясь с инакомыслием. Нет сомнения, что власть имущие выберут второй путь.

Бюджет плановых расходов - простое воспроизводство - собственник - первый руководитель Государственного Банка страны - НЕСОВМЕСТИМ с бюджетом развития - расширенное воспроизводство - (собственники выборные органы страны). Высший выборный орган страны не обладает правом распоряжения бюджетом плановых расходов, а Государственный Банк страны не обладает правом распоряжения бюджетом развития хозяйств.

Сегодня бюджеты плановых расходов госсектора, регионов и страны в целом не определены. Контроль невозможен.

Распределение финансов страны подменяет роль бюджета плановых расходов, правильной налоговой системы и не выдерживает критики.

«Остаточное» финансирование, «финансовые потоки», лозунг - все должны «зарабатывать» - порочны, ошибочны. Правильно: бюджет плановых расходов хозяйств госсектора экономики обеспечивает Госбанк сначала на достигнутом уровне, затем на необходимом. Бюджет развития должны «зарабатывать» все выборные органы управления экономикой и общественной жизнью - это непременное условие САМОУПРАВЛЕНИЯ. От прироста бюджета развития зависит материально-имущественное положение депутатов, чиновников, руководителей всех уровней.

Только Госбанк может создать действенную кредитную систему в интересах страны.

6Бюджет «страны»(?) Развал СССР был следствием объективных причин. Точно таких же, как и развалы ВСЕХ империй, созданных и поддерживающих себя силой. Момент развала - ослабление центра. Интересно, что население всех развалившихся стран относятся к развалу отрицательно (за исключением Руководителей государств), поскольку во все века государства ВСЕГДА стремились к УКРУПНЕНИЮ стран, к ликвидации границ, к объединению сил для решения всех многочисленных проблем. Это естественное стремление.

Самостийность - стремление к независимости БЮДЖЕТНОЙ. На практики другой независимости не бывает.

Можно отметить, что развал стран - явление не однодневное. «Предразвальная» ситуация складывается и зреет годами и причина ее возникновения одна во все века для всех стран. Это порочность государственной бюджетной системы.

Порочность бюджетной системы всех стран заключается в структуре бюджета страны, собранной по аналогии бюджета ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА: «смета расходов и приходов».

Что годится для физического лица (собственник своего бюджета - мало или много - его заслуга, жаловаться некуда), совершенно не подходит для государства. Недостатки столь серьезны, что ничто не спасает страны от развала. У физического лица бюджет строго соответствует изначальному понятию - бюджет это ЛИМИТ или ПРЕДЕЛ. «Сколько есть, столько есть». Физическому лицу все равно, как он получил доход - праведным трудом, спекуляцией или криминалом. Главное - лишь бы побольше.

Для государства все сложнее. У него есть промышленность и сельское хозяйство, дающие прибавочную прибыль, которую К.МАРКС называл ПОЛОЖИТЕЛЬНОЙ, есть силовые структуры, наука, образование, здравоохранение, спорт, культура, связь, строительство, транспорт, торговля, чиновники, игровая индустрия, религия и прочее и прочее, оказывающие УСЛУГИ, большинство из которых необходимы, но не дают прибавочную стоимость, К.МАРКС называл прибыль этих отраслей государства ОТНОСИТЕЛЬНОЙ, импорт товаров и услуг есть вывоз положительной прибыли, экспорт товаров и услуг есть получение иностранной - ПОЛОЖИТЕЛЬНОЙ прибыли, прибыль, полученная от использования новшеств, есть АБСОЛЮТНАЯ прибыль. Положительная прибыль - полезна для страны, она дает возможность функционировать всем остальным звеньям государства. Относительная прибыль не должна превышать положительную, иначе - государственный долг, который приводит при непринятии действенных мер к кризису. Займы внутренние и внешние, выплаты по ним - расход положительной прибыли.

Любая прибыль, полученная отечественными и иностранными хозяйствами на территории страны, получена за счет средств своего населения. Иностранная прибыль получена за счет средств населения других стран. Абсолютная прибыль - положительная получена за счет использования новшеств, то есть не за сет населения своей страны. Правительство для исключения обнищания населения из-за ежедневного расхода средств населения на образование прибыли (при условии понимания этого процесса) изо всех сил ограничивает рентабельность деятельности, отказывается от импорта товаров и услуг, стимулирует экспорт товаров и услуг и использование новшеств, стремясь к повышению эффективности использования ресурсов, и вынуждено компенсировать населению затраты его на образование прибыли, причем последнее всегда опаздывает и по сути оказывается несправедливым, так как усугубляет социальное неравенство.

На этом не кончаются принципиальные особенности бюджетной системы. Бюджет - это собственность. Сегодня во всех странах бюджет БЕСХОЗЕН. По К.МАРКСУ любое хозяйство требует два бюджета (легко представить, встав мысленно на место хозяина малого или большого хозяйства любого назначения) - это бюджет плановых расходов и бюджет развития. Для государства эти два понятия в отличие от собственника средств производства товаров или услуг НЕСОВМЕСТИМЫ, так как требуют РАЗЛИЧНЫХ собственников. Бюджет плановых расходов ВСЕХ ХОЗЯЙСТВ, работающих на территории страны, требует единоличного собственника - первого руководителя Государственного банка страны. Бюджета развития государства быть не может. Бюджет развития должен быть у каждого выборного органа управления экономикой и общественной жизнью ВСЕХ уровней, а бюджет развития государства - есть сумма бюджетов развития всех выборных органов. Таким образом, коллективный собственник бюджета развития это выборный орган управления экономикой и общественной жизнью. Это ОЧЕНЬ ВАЖНО, так как обеспечивает ИСТИННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ каждого выборного органа на всех уровнях, что напрочь исключает причину самостийности.

Развалив СССР, команда Б.ЕЛЬЦИНА это прекрасно понимала и решила для прекращения попыток выхода из России регионов и больших городов предоставить им право в небольшом объеме собирать часть налогов в свою пользу. Этакая модель самоуправления. Этого не сделала Грузия, Чехословакия, Югославия, США по отношению к Аляске, Канада по отношению крупных городов. В некоторых странах из-за этого была пролита кровь. Ошибочная политика руководства страны всегда приводит к крови.

Часто, используя и разжигая национальный вопрос с ложными лозунгами. Во многих странах проблема самостийности или совсем не решена или, в лучшем случаи, разрешена частично, значит временно. Противники правильного решения - руководители стран. Бюджетная власть - самая действенная, самая эффективная, но сегодня она порочная, отобранная силой.

7Важнейший критерий оценки состояния общества Всеобъемлемым, важнейшим, объективным и количественным критерием состояния общества, его развития, качества государственной Власти, прогрессивности государственной идеологии является показатель уровня социальной справедливости.

Социальная справедливость - это не просто мечта человечества о светлом будущем, а объективная необходимость, важнейшая цель общества и государственной власти. Социальная справедливость - не только справедливое удовлетворение материально-имущественных, культурных, научных, творческих и иных потребностей населения. Необходимость социальной справедливости - это общественный закон, нарушение которого ведет к криминалу, террору, эмиграции, бедности, безработице, болезням, голоду, деградации молодежи. Социальная несправедливость - почва для национализма, религий, криминала и террора.

Социальная справедливость настолько важна, что она является важнейшей целью общества, государства, государственной власти. Цель общества, государства, государственной власти - постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном росте уровня социальной справедливости.

Никакие многолетние и дорогостоящие государственные программы по борьбе с бедностью (плачевный опыт США), безработицей, с криминалом, коррупцией, по повышению уровня социальной справедливости при иррациональной ПОЛИТИЧЕСКОЙ структуре общегосударственной власти - при отсутствии выборных личных и коллективных собственников неделимых и несовместимых категорий собственности общегосударственного значения - не могут иметь успеха. Для борьбы с международным криминалом и международным терроризмом необходимо провести оптимизацию общегосударственной власти во всех странах.

8Власть и ее задачи Любая власть во все времена заботится о сохранении и упрочнении своего положения. Для этого власть допускает любые способы, разрешенные общественным мнением, но и тайными способами не брезгует.

Хорошо всегда иметь внутреннего или внешнего врага. Для поддержки. Власть в государстве - независимые и несовместимые друг с другом - общегосударственная, региональная и местная - зиждутся соответственно на общегосударственной, региональной и местной собственности. Первая принадлежит высшему выборному органу - СОБСТВЕННИК, вторая - региональным выборным органам - возможны СОВЛАДЕЛЬЦЫ и третья - местным выборным органам - возможны СОВЛАДЕЛЬЦЫ.

Указанная собственность не только ограничивает каждую Власть пределами своей собственности, но и устраняет возможность пересечения и дублирования властей.

Власть - СОБСТВЕННОСТЬ. При правильной политической структуре государственной Власти четко определятся личные выборно-назначаемые СОБСТВЕННИКИ неделимых и несовместимых частей Власти.

Государственная Власть - понятие интегральное, причем Государственный банк выведен из состава Правительства, бюджет плановых расходов и бюджет развития у разных собственников.

Суд не является частью общегосударственной власти, так как не формирует ни производственные, ни бюджетные, ни юридические, ни какие либо другие отношения.

власти наиболее активной части населения Власть предоставляет ей возможность личного обогащения. Власть принимает все меры по формированию нужного ей общественного мнения. Важная роль в этом отводится общественным наукам, образованию и СМИ. Особо власть пристально следит за политическими партиями, вступая с ними в сотрудничество, но до определенного предела, когда появляется особо опасные лидеры. В этой тяжелой работе власть начинает сотрудничать и с криминалом и с религиями.