Подготовку специалистов в сфере хоккея осуществляют 4 специализированные хоккейные школы и 12 спортивных клубов. Несоответствие уровня инфраструктуры современным задачам развития хоккея и существующие темпы прироста не позволяют достичь указанных параметров к отчетному периоду.

В этой связи одной из основополагающих задач является создание максимально благоприятных условий для занятий хоккеем различных возрастных групп и категорий граждан.

Для многих видов спорта в Челябинской области отсутствуют оптимальные условия подготовки и выступления спортсменов на официальных соревнованиях. Обеспеченность населения объектами спорта остается недостаточной.

Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 29,8 процента от нормативного значения.

Несовершенство системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для спортивных сборных команд Челябинской области и России не способствует достижению ощутимых результатов в спорте высших достижений.

В течение многих лет спортсмены Челябинской области входят в состав национальных спортивных сборных команд и достойно представляют регион на крупнейших спортивных соревнованиях.

В то же время растущая конкуренция в стране и на международной спортивной арене требует использования всего потенциала, включая экономику, науку, человеческий и ресурсный капитал, для достижения высоких результатов.

2 Низкая популяризация хоккея среди населения.

Отсутствие адресного развития приоритетных видов спорта, в том числе и адаптивных, полноценного финансового, медицинского и научного обеспечения не позволяет осуществлять в полной мере целенаправленную подготовку южно-уральских спортсменов к крупнейшим международным соревнованиям, включая Олимпийские и Параолимпийские игры.

Сдерживающими факторами развития физической культуры и спорта также являются:

- недостаточное развитие сети спортивных клубов в образовательных учреждениях, на предприятиях и в организациях;

- отсутствие активной пропаганды физической культуры и спорта и здорового образа жизни;

- не в полной мере реализована система мотивации, основанная на материальном стимулировании спортсменов высокого класса и тренерского состава;

- недостаточное количество тренеров-преподавателей, спортивных организаторов на предприятиях, в организациях, по месту жительства населения.

Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом, изменения социальных ценностей и образа жизни, создания условий для регулярных занятий физической культурой и спортом негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья населения и социальной демографией, еще более усугубится.

Ночная Хоккейная Лига - ведущая спортивная организация в сфере любительского хоккея, имеющая свои региональные представительства по всей России. На сегодняшний день на территории России - от Калининграда до Сахалина - действует 55 региональных представительств, которые занимаются организацией и проведением региональных первенств и развитием любительского хоккея на местах.

Решение о создании Ночной Хоккейной Лиги (до 20 августа 2012 года носила название Российская любительская Хоккейная Лига) было принято 15 декабря 2011 года в рамках встречи президента России Владимира Путина и легендарных ветеранов отечественного хоккея. На данной встрече были озвучены проблемы и масштабы всего любительского хоккея в стране, которые требуют своего решения.

Основные направления деятельности Лиги:

- Организация и проведение всероссийских и международных соревнований;

- Реализация программ, направленных на популяризацию хоккея и пропаганды здорового образа жизни среди населения;

- Осуществление взаимодействия с любительскими, профессиональными и государственными хоккейными организациями России и различных стран мира;

- Взаимодействие со спортивными общественными и государственными организациями и СМИ.

Отличие Ночной Хоккейной Лиги от других лиг:

Профессиональный подход.

Поддержка государственных и общественных структур, заинтересованных в развитии хоккея. Масштабность и значимость главного спортивного события Лиги - Всероссийского Фестиваля по хоккею среди любительских команд, который проводится при поддержке Минспорта РФ и Федерации Хоккея России. Положительный имидж и высокая репутация прославленных хоккеистов - членов Правления и кураторов Лиги, которые встречаются с представителями власти на местах, помогают или пытаются решать на местах вопросы административного или политического характера во благо развития массового занятия спортом населения страны.

Согласно Положению о Фестивале, время для проведения игр команд ночной Хоккейной Лиги на местах предоставляется Минспортом РФ в лице местных департаментов, которые должны обеспечить участников площадками, катками, которые соответствуют определенным требованиям.

Федерация Хоккея России должна обеспечить на местах помощь в организации судейства, если она требуется.

Прошедший любительский хоккейный сезон 2012-13 гг.. НХЛ безусловно должна занести себе в актив. Даже несмотря на ряд весомых факторов, связанных с проблемами координации различных государственных институтов по линии исполнительной власти и спорта по всей территории РФ, НХЛ смогла организовать все этапы любительских соревнований от региональных отборочных соревнований до финального турнира в Сочи без срывов, строго выдерживая общепринятый регламент.

В прошедшем сезоне проект вышел на международный уровень, увеличилось количество команд, принимавших участие в соревнованиях НХЛ, появились новые дивизионы и расширились возрастные категории участников во время проведения II всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд.

С момента создания в году НХЛ между НХЛ и ДООП МВД России организовано тесное сотрудничество по вопросам безопасного проведения хоккейных матчей, надлежащего обеспечения общественного порядка, безопасности зрителей и участников спортивных мероприятий, проводимых под эгидой НХЛ.

Совместная деятельность по разработке технических и дисциплинарных регламентов НХЛ позволила привести в порядок спортивные сооружения, а главное существенно повысить безопасность при проведении хоккейных матчей. Совместная деятельность НХЛ и ДООП МВД России по совершенствованию организации проведения хоккейных матчей, в том числе в вопросах обеспечения общественного порядка и безопасности продолжается и в этом году.

Разработанные и утвержденные в сентябре 2010 года методические рекомендации по проведению организационных мероприятий при подготовке к хоккейным матчам НХЛ определяют единые подходы и принципы в деятельности организаторов хоккейных матчей, органов внутренних дел и иных заинтересованных организаций и ведомств. Они направлены на совершенствование совместной деятельности по безопасному проведению хоккейных матчей.

Основные проблемы в организации соревнований НХЛ в регионах РФ:

1. Отсутствие заинтересованности на уровне глав администраций и спортивных ведомств в осуществлении этого проекта инициированного Президентом РФ. А именно нежелание обеспечивать поддержку организации отборочных соревнований НХЛ в субъектах РФ, несмотря на то, что эти соревнования включены в Единый календарный план спортивных мероприятий Министерством спорта Российской Федерации.

2. Руководители глав администраций не желают находить решения для предоставления спортсооружений для проведения хоккейных матчей НХЛ, руководствуясь принципом «нет турнира - нет проблем». Тем самым игнорируя прямую инициативу Президента РФ В.В. Путина о популяризации любительского спорта и оздоровлении нации.

По итогам собрания Правления НХЛ в предстоящем сезоне 2013-14 гг. приняты следующие основные решения по организации отборочных региональных соревнований, а также финального этапа в Сочи в мае 2014 года.

Согласно Распоряжения Правительства РФ «Об организации и проведении ежегодного Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд» - высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предписано обеспечить организацию и проведение региональных этапов ежегодного Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд и командирование команды-победителя на финальный этап Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд.

НХЛ совместно с региональными представителями планирует организовать работу по привлечению заинтересованных бизнес - структур из регионов к финансированию организации отборочных региональных соревнований за предоставление всех возможных рекламных и маркетинговых услуг в формате Ночной Хоккейной Лиги, как в области конкретного региона, так и в федеральном масштабе.



Глава 3. Совершенствование деятельности Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области в сфере регулирования физической культуры и спорта, на примере Ночной Хоккейной Лиги

3.1 Совершенствования деятельности Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области в сфере материально-технического обеспечения Ночной Хоккейной Лиги

Современный хоккей требует серьёзной материально-технической базы, которая включает в себя совокупность материальных, вещественных элементов, необходимых для занятий хоккеем. Даже для занятий хоккеем на любительском уровне требуется минимальный обязательный набор - коньки, клюшка, защитная амуниция (включающая в себя шлем, щитки, перчатки и пр.). Кроме того, необходимо создание хоккейной площадки с бортами и воротами на естественном или искусственном льду.

Современные арены, в которых проводятся матчи по хоккею, это сложные, многофункциональные спортивно-развлекательные комплексы с развитой внутренней инфраструктурой, имеющие зачастую кроме основной ледовой площадки несколько тренировочных полей.

С целью обеспечения развития южно-уральского хоккея в соответствии с тенденциями современного хоккея, необходимо:

- Министерству по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ разработать комплекс новых современных программ и методик индивидуальных и командных тренировок по подготовке, как к долгосрочным, так и к краткосрочным турнирам с использованием передовых результатов медико-биологической науки, информационных технологий, новых тренажёров и оборудования.

- Министерству по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ разработать и использовать новые, современные, активные тактические решения и системы игры как на площадках Европейских, так и Североамериканских размеров. Использовать в Чемпионатах НХЛ несколько площадок уменьшенной ширины. Это заставит тренеров разнообразить тактические решения, иметь как минимум 2 решения: для широких и для узких площадок.

- Министерству по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ разработать комплекс управленческих мер по стимулированию внедрения современных методик и систем игры в клубах и командах НХЛ, в системе детско-юношеских школ. Например, ввести контроль качества игр в НХЛ на основании системы количественных показателей.

- Министерству по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ создать тренерский совет НХЛ. Возобновить практику защиты тренерами планов сезонной подготовки команд на заседании тренерского совета НХЛ.

- С целью совершенствования деятельности Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области в сфере материально-технического обеспечения Ночной Хоккейной Лиги необходимо разработать и принять «Инструкцию о материально-техническом обеспечении хоккейных команд».

Под материально-техническим обеспечением команд НХЛ понимается обеспечение их спортивным имуществом, состоящим из спортивной одежды, обуви общего и специального назначения, экипировкой общего и специального назначения, спортивным инвентарем, оборудованием и экипировкой индивидуального пользования, а также специальной одеждой, обувью и экипировкой для тренеров-врачей, тренеров-ветеринаров, тренеров-инженеров, тренеров-механиков. Министерству по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ необходимо рассчитать и прописать нормативы обеспечения игроков команд КХЛ необходимым спортивным имуществом, инвентарем и одеждой.

- Министерству по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ разработать и подать на рассмотрение в министерство экономики Челябинской области Положение о предоставлении налоговых льгот спонсорам соревнования команд НХЛ.

Таким образом, представим все вышесказанное в виде системы программных мероприятий.

Таблица 3. Программные мероприятия

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения, годы	Исполнитель
1	2	3	4
1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы
1.1.	Заключение договора о сотрудничестве между Министерством по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области и НХЛ	ежегодно	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ
1.2.	Обобщение и распространение передового опыта работы субъектов России (Московской, Самарской, Свердловской областей), муниципальных районов и городских округов республики по нормативно-правовому регулированию и организации массовой работы по развитию хоккея	2014 - 2017	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ
1.3.	Издание сборников нормативных правовых актов федерального и республиканского уровней, нормативно-методических документов и рекомендаций с комментариями по вопросам развития хоккея	2014 - 2017	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ
2. Развитие материально-технической базы хоккея
2.1.	Ежегодное определение лимитов государственных капитальных вложений на строительство крытых катков с искусственным льдом в Челябинской области	2014 - 2019	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ
2.2.	Строительство стационарных, многофункциональных хоккейных коробок ориентировочной стоимостью 3 млн. рублей каждая (организация их деятельности в летний период по месту жительства населения)	2014 - 2019	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ, организации-спонсоры (по согласованию)
3. Кадровое обеспечение реализации Программы
3.1.	Организация переподготовки и повышения квалификации тренеров сборных команд, тренеров-преподавателей отделений хоккея ДЮСШ и СДЮШОР, любительских и профессиональных клубов по хоккею на базе федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Уральский государственный университет физической культуры	2014 - 2016	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ
3.2.	Направление тренеров, работающих со спортсменами - кандидатами в сборные олимпийскую, национальную, молодежную, юниорскую и юношеские команды России, с перспективным спортивным резервом, на научно- практические конференции, семинары, проводимые Росспортом и Федерацией хоккея России, а также на стажировку в зарубежные спортивные центры и команды	2014 - 2015	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ
3.3.	Открытие отделений хоккея по подготовке и повышению квалификации тренерско- преподавательских кадров и судей в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Уральский государственный университет физической культуры	2014 - 2017	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ, по согласованию: УралГУФК
4. Организационные мероприятия
4.1.	Создание общественных районных и городских федераций хоккея	2014 - 2017	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ
4.2.	Анализ итогов участия спортсменов НХЛ во всероссийских и международных соревнованиях по хоккею	ежегодно	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ
4.3.	Обеспечение экипировкой ведущих спортсменов и перспективного спортивного резерва по хоккею	2014 - 2017	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ
4.4.	Привлечение внебюджетных средств к финансированию расходов на подготовку и участие спортсменов, во всероссийских и международных соревнованиях по хоккею	2014 - 2017	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ
4.5.	Разработка и проведение конкурса на лучшую постановку работы по развитию массовости занятиями хоккея среди всех возрастных групп населения Челябинской области	ежегодно	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ
5. Медицинское обеспечение подготовки спортсменов массовых разрядов, высокого класса и спортивных резервов
5.1.	Обеспечение комплекса медицинских и реабилитационно- восстановительных мероприятий для занимающихся хоккеем членов сборных команд; оснащение городских врачебно-физкультурных диспансеров, кабинетов спортивной медицины при больницах в муниципальных районах и городских округах республики медицинской аппаратурой и оборудованием для проведения углубленного медицинского обследования спортсменов - членов сборных команд по хоккею	2014 - 2017	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ
5.2.	Осуществление контроля за санитарно-гигиеническим состоянием мест занятий и соревнований по хоккею	2014 - 2017	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ
6. Организация подготовки спортивных резервов
6.1.	Осуществление мер по сохранению и расширению сети учреждений дополнительного образования спортивной направленности, открытие специализированных спортивных классов по хоккею в общеобразовательных учреждениях	2014 - 2017	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ
6.2.	Включение массовых соревнований по хоккею в программы спартакиад среди студентов высших и средних учебных заведений, учащихся образовательных учреждений начального профессионального образования и школьников	2014 - 2009	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ
6.3.	Выявление перспективных молодых спортсменов по хоккею, создание условий, необходимых для повышения их спортивного мастерства, ежегодное представление лучших из этих спортсменов на получение стипендий Губернатора Челябинской области	2014 - 2017	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ
6.4.	Применение передовых спортивно-методических и медико-биологических технологий подготовки спортсменов по хоккею, современных средств специального назначения и методов спортивной тренировки для кандидатов от Челябинской области в сборные олимпийскую и сурдоолимпийскую, национальную, молодежную, юниорскую, юношеские команды России	2014 - 2017	Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области совместно с НХЛ



3.2 Повышение эффективности взаимодействия Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области и Ночной хоккейной Лиги в сфере популяризации хоккея

С целью эффективного сотрудничества Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области и НХЛ необходимо разработать «Программу развития хоккея на 2015-2016 гг.».

Цель Программы -- выработка стратегических приоритетных направлений в сфере развития хоккея, определение его роли в жизни области, в деле физического воспитания подрастающего поколения и укрепления здоровья населения.

Программа предусматривает создание системы физической культуры для различных возрастных категорий населения.

Задачи программы:

Программа решает в масштабах области задачи, которые определены Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 №329-ФЗ (в ред. от 28.07.12).

Это:

- укрепление здоровья населения;

- всестороннее и гармоничное развитие личности;

- формирование потребности каждого человека в физическом и нравственном совершенствовании;

- создание условий для занятий по хоккею;

- подготовка высококвалифицированных спортсменов, способных достойно защищать честь области и России на крупнейших международных соревнованиях.

В сложившихся социально-экономических условиях перед Министерством по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области стоят две основные задачи:

- сохранить имеющийся положительный опыт работы в данной отрасли;

- осуществить переход физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением на новую концептуальную основу.

Ожидаемые результаты реализации программы:

- улучшение здоровья населения;

- формирование сознательного отношения населения к своему здоровью;

- увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом? В частности - хоккеем;

- увеличение количества спортивных мероприятий;

- обеспечение занятости детей и молодежи во внеучебное время в целях профилактики негативных социальных явлений;

- укрепление семейных отношений через спорт;

- создание условий для достойного выступления хоккейных команд области на российских соревнованиях.

Содержание программы:

1. Укреплять связи спортивных школ и секций. Организовать совместную секционную работу по хоккею тренерами НХЛ.

2. Принять меры по укомплектованию хоккейных спортивных школ специалистами физического воспитания и повышению их профессионального мастерства.

3. Улучшить взаимодействие хоккейных спортивных школ с НХЛ, путем проведения мастер-классов.

4. Организовать:

- надлежащее содержание спортивных площадок, хоккейных кортов;

- эффективную эксплуатацию муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.

Продолжить:

- строительство новых и реконструкцию имеющихся физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов.

5. Организовать регулярные репортажи по каналам теле и радиовещания о спортивных соревнованиях по хоккею.

6. Поощрять материально и морально авторов и издателей лучших буклетов, очерков, видеосюжетов, пропагандирующих здоровый образ жизни и занятия по хоккею.

7. Практиковать проведение пресс- конференций, индивидуальных встреч с руководителями предприятий, физкультурно-оздоровительных организаций, ведущими спортсменами.

8. Регулярно публиковать материалы о хоккеистах области, достигших высоких спортивных результатов

Рассмотрим данные мероприятия подробнее. НХЛ Челябинской области совместно с Министерством спорта, туризма и работы с молодежью Челябинской области должны осуществлять активную работу со спортивными школами, способствовать их развитию, а также осуществлять координацию детского, юношеского и любительского хоккея в Челябинской области и оказывает активную поддержку ветеранам хоккея.

Главной задачей деятельности государственных органов Челябинской области, совместно с НХЛ, является увеличение популярности хоккея среди населения, создание повышенной мотивации у спортсменов-хоккеистов-любителей. Министерство осуществляет поддержку профессионального развития хоккеистов в детско-юношеском возрасте с целью обеспечения частичного комплектования команд, клубов воспитанниками спортивных школ Челябинской области.

Для решения данных проблем необходимо перенаправить деньги из профессионального спорта на развитие детского спорта. В настоящее время в области хоккеем занимаются около шести тысяч детей, помимо ребят, которые занимаются дворовым хоккеем. Основной проблемой для ребят, желающих заниматься хоккеем, является нехватка льда и хоккейных коробок по месту жительства. А арендовать лёд на ледовых аренах не представляется возможным из-за высокой стоимости аренды и удалённости ледовых дворцов от дома. Таким образом, одной из проблем развития хоккея в области является низкий уровень организации тренировочного процесса хоккейных любительских команд.

Министерством по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области должна быть организована работа по обеспечению доступа к информации о деятельности НХЛ. Она должна вестись на постоянной основе и включать в себя следующие направления.

В первую очередь, должно быть налажено взаимодействие со средствами массовой информации: телевизионными и радиовещательными компаниями ГТРК «Южный Урал», «Восточный экспресс», СТС-Челябинск, ОТВ, 31 Канал. Партнерами Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области должны стать такие печатные издания, как «Челябинский Рабочий», «Вечерний Челябинск», «Комсомольская Правда», «Челябинск Спортивный» и другие. Большое внимание в работе Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области необходимо уделять такому оперативному и перспективному направлению, как Интернет. Информация о, совместной с НХЛ, работе с молодежью Челябинской области может распространяться на сайтах.

Министерству по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области и НХЛ можно порекомендовать создать единое информационно-технологическое пространство - национальный Интернет-портал хоккейной отрасли России (пока нет аналогов в мире), обеспечивающий:

- высокоэффективный инструмент удалённого взаимодействия в режиме реального времени всех участников хоккейной отрасли;

- единое хранилище и инструмент оперативного доведения нормативной и методической информации;

- публичное размещение результатов тестирования, отбора и селекции игроков;

- личные кабинеты тренеров, менеджеров.

- площадку для обмена опытом и совместной разработки методических материалов.

ФХР и КХЛ организовать систематический выпуск научно-методических материалов по хоккею в электронной и печатной форме.

Таким образом, можно составить план мероприятий по развитию и пропаганде хоккея в средствах массовой информации в спортивном сезоне 2014/2015 годов:

1. Продолжение сотрудничества с федеральными СМИ, расширить список изданий, освещающих деятельность НХЛ.

2. Организация сотрудничества НХЛ с региональными СМИ, освещающими участие в чемпионате, первенстве, Кубке России и других всероссийских соревнованиях.

3. Проведение конкурса с целью определения лучших журналистов, освещающих хоккей на федеральном и региональном уровнях.

4. Более полное освещение соревнований НХЛ на официальном сайте ФХМР и в журнале «Русский хоккей».

5. Широкое анонсирование в СМИ крупных мероприятий, проводимых под эгидой НХЛ, систематическое проведение пресс-конференций при подготовке и проведении указанных спортивных мероприятий.

6. Организация Министерством «круглых столов» для СМИ с участием руководителей НХЛ.

7. Продолжение сотрудничества с ВГТРК с целью увеличения прямых трансляций матчей НХЛ на телеканалах «Спорт» и «Россия-2».

8. Создание регулярной программы о хоккее на телеканале ОТВ.

9. Полноценный запуск видеопортала НХЛ, проведение прямых трансляций всех матчей в рамках данного проекта.

10. Налаживание сотрудничества с региональными телекомпаниями, заключение договоров с телекомпаниями о поставке информационного контента на видеопортал НХЛ.

11. Реконструкция сайта НХЛ в целях более объемного информационного насыщения и улучшенной функциональности, а также в соответствии с требованиями Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

12. Развитие сотрудничества с редакцией «Радио Спорт», создание тематической программы о любительском хоккее.

13. Укрепление сотрудничества со спортивными интернет-порталами, создание в их рамках тематических разделов об НХЛ.

14. Привлечение к пропаганде вида спорта медийных лиц.

15. Запуск интернет-магазина сувенирной продукции и хоккейной атрибутики.

16. Организация имиджевых проектов и общественно значимых мероприятий, среди которых -- проведение презентационной выставки НХЛ.

17. Поиск дополнительных инструментов для популяризации хоккея (переговоры с «Почтой России» по выпуску почтовых марок, посвященных НХЛ).

18. Привлечение новых спонсоров и рекламодателей.

С целью повышения эффективности и доступности получения населением информации о деятельности НХЛ необходимо создать выделенную телефонную линию (Call-центр) - по которой каждый человек может позвонить и узнать интересующие его сведения о проведении соревнования и.т.д. Рассмотрим деятельность и эффективность одного из предлагаемых мероприятий - создание выделенной телефонной линии, в форме Call-центра.



Рис. 1. Алгоритм работы call-центра

Состав затрат на оборудование для call -центра:

Мебель=12000

Столы 1200х5=6000

Стулья 700х5=3500

Тумбочка 500х5=2500

Техника=61164

Компьютер 11850х4=47400

Телефон 450х4=1800

Сервер подключение уже на существующей 1500

Гарнитура 250х4=1000

Модемы 300х1+1500х1+2500х1=4300

Мини АТС подключение уже на существующей 5164

Канцелярия=1000

Канцелярские расходы ежемесячно 1000

Персонал=55000

1 оператор 10000

1 системный администратор 15000х1=15000

Общие затраты на создание всего call-центр=74164

+затраты на зарплату сотрудников в месяц=10000

Предполагаемый эффект от реализации данного предложенного мероприятия:

1) донесение информации о функционировании НХЛ до каждого отдельного заинтересованного человека;

2) повышение уровня информированности населения о деятельности НХЛ и Министерства Министерством по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области.

Кроме того, для эффективного управления сферой развития хоккея на территории Челябинской области необходимо разработать конкретные показатели качества деятельности НХЛ. При разработке Министерством по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области показателей качества услуг (работ) спортивных учреждений района рекомендуется:

- выбирать количественно измеримые показатели, такие как «количество призовых мест, медалей»;

- устанавливать показатели, характеризующие достижение целей, которое ставит учредитель перед учреждением, например «количество призеров соревнований межрегионального уровня» и пр., «количество молодых людей в возрасте от 14 до 18 лет, посетивших мероприятие»;

- использовать показатели, характеризующие удовлетворенность потребителей услуг, например «количество обоснованных жалоб» или «количество положительных или отрицательных отзывов, полученных в ходе социологического исследования» и т.д.;

- в качестве одного из показателей качества работ, выполняемых в сфере развития хоккея, использовать показатель, характеризующий численность населения, которое воспользовалось результатами данных работ. Например, для работы по обеспечению доступа к спортивным объектам показателем качества может быть «количество человек, которые посетили данный объект».

Для работ, направленных, в том числе на популяризацию хоккея, необходимо использовать показатели, отражающие вовлечение территорий в данную работу, такие как «охват территорий, принявших участие в мероприятии», а кроме того, освещение данных работ в средствах массовой информации. Такими показателями могут быть «количество СМИ, аккредитованных на мероприятии» или «количество публикаций о мероприятии». Еще одним показателем качества работ в сфере развития хоккея, может быть процент выполнения календарного плана мероприятий. Таким образом, предполагается, что реализация сформулированных в работе рекомендаций позволит значительно повысить эффективность деятельности Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области в сфере развития хоккейного спорта в Челябинской области.



Заключение

Физическая культура и спорт являются эффективными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения. Многочисленные научные исследования доказывают, что занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.

По итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Стратегическая цель государственной политики в сфере физической культуры и спорта - создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, а также повышение конкурентоспособности российского спорта.

2. Успешное решение поставленных задач в области физической культуры и спорта невозможно без создания необходимой законодательной и нормативной правовой базы. 30 марта 2008 года вступил в силу новый Федеральный закон от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее - федеральный закон). Федеральный закон направлен на совершенствование государственного регулирования и создание современной законодательной базы в области физической культуры и спорта, соответствующей новому уровню социально-экономического развития.

3. Данный Федеральный закон устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта, определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте в Российской Федерации.

4. Особое место в политике государства по развитию физической культуры и спорта отводится территориальным государственным органам власти, которые обеспечивают деятельность учреждений спортивной направленности, используя различные финансовые механизмы в соответствии с законодательством Российской Федерации. В Челябинской области таким территориальным органом является Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области.

5. Физическая культура и спорт как специфическая отрасль вносит существенный вклад в развитие человеческого потенциала, сохранение и укрепление здоровья граждан, воспитание подрастающего поколения.

За последние годы меры, осуществляемые органами исполнительной власти Челябинской области, муниципальных образований, общественных объединений, позволили обеспечить динамичное развитие физкультурно-спортивного движения.

6. Необходимо внедрение программно-целевого метода, иначе в результате изменения социальных ценностей и образа жизни, создания условий для регулярных занятий физической культурой и спортом негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья населения и социальной демографией, сложившаяся ситуация еще более усугубится.

7. Создать приоритет в развитии физической культуры и спорта по следующим направлениям:

- физическому воспитанию и развитию дошкольников;

- физическому воспитанию, образованию и вовлечению в спортивную деятельность школьников и учащейся молодежи;

- вовлечению в физкультурно-оздоровительную деятельность детей-сирот, детей-инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем;

- вовлечению в активные занятия физической культурой и спортом женщин;

- вовлечению в спортивные занятия физической культурой и спортом инвалидов;

- подготовке спортивного резерва;

- создание эффективной и устойчивой системы управления физической культурой и спортом в области;

- оптимальному распределению бюджетных средств на развитие физической культуры и спорта и эффективному их использованию, поиску внебюджетных источников финансирования физической культуры и спорта;

- повышению степени информированности и уровня знаний населения по вопросам физической культуры, спорта и здоровому образу жизни;

- повышению роли науки в развитии физической культуры и спорта в создании современных технологий оздоровления населения средствами физической культуры;

- укреплению нормативной и финансовой базы спортивных школ всех типов и видов, а также материального стимулирования труда детских тренеров, педагогов и специалистов;

- совершенствованию системы страхования в спорте;

- подготовке специалистов по вопросам пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.



Библиографический список

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 05 февраля 2014 г.) - М.: Юридическая литература, 2009. - 30 с.

2. Федеральный закон 29 апреля 1999 г. №80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Российская газета. - 1999. - 30 апреля.

3. Федеральный закон 04 декабря 2007 г. №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в ред. от 28 июля 2012 г.) // Российская газета. - 2007. 06 декабря.

4. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. 3 декабря 2011г.) // Российская газета. - 2010. - 29 июля.

5. Закон Челябинской области от 30 октября 2008 г. № 320-ЗО «О физической культуре и спорте в Челябинской области» (в ред. 26 мая 2011 г.) // Российская газета. - 2008. - 2 ноября.

Литература

6. Беляев, А.В. Особенности реализации Федерального закона № 83-ФЗ в сфере физической культуры и спорта / А.В. Беляев // Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2011. - № 9. - С. 14-19.

7. Бузов, В.В. Спорт и наука / В.В. Бузов. - М.: Наука, 2012. - 396 с.

8. Ващекин, Н.П. Информационная деятельность и мировоззрение / Н.П. Ващекин. - Иркутск: Иркутский университет, 2009. - 298 с.

9. Генов, Ф.А. Психология управления / Ф.А. Генов. - М.: Знание, 2010. - 428 с.

10. Голубев, Н.К. Введение в диагностику воспитания / Н.К. Голубев. - М.: Педагогика, 2012. - 674 с.

11. Дэн, В.И. Моделирование в управлении / В.И. Дэн. - М.: Знание, 2010. - 628 с.

12. Загвязинский, В.И. Радикальное приложение / В.И. Загвязинский, С.А. Гилитдинов. - М.: Знание, 2010. - 62 с.

13. Зорькин, С.И. Управление коллективом / С.И. Зорькин. - М.: Прогресс, 2013. - 412 с.

14. Китайцев, В.Е. Организация работы в детских общеобразовательных учреждениях / В.Е. Китайцев. - М.: Знание, 2011. - 348 с.

15. Куликов, Л.М. Совершенствовать теорию и практику управления в сфере физической культуры, спорта и туризма / Л.М. Куликов // Современные проблемы и концепции развития физической культуры и спорта. - Челябинск, 2010.

16. Кобзев, М.И. Организация в современном мире: состояние и тенденции развития / М.И. Кобзев. - М.: Педагогика, 2012. - 143 с.

17. Сериков, Г.Н. Управление образованием. Системная интерпретация / Г.Н. Сериков. - Челябинск: Факел, 2009. - 664 с.

18. Сериков, Г.Н. Управление физкультурно-спортивной деятельностью / Г.Н. Сериков, Г.С. Сериков. - Челябинск, 2010 - 228 с.

19. Сумаров, К.А. Социальное управления / К.А. Сумаров. - М.: Успех, 2013. - 567 с.

20. Пикельная, В.С. Профессиональная деятельность / В.С. Пикельная. - М: Прогресс, 2011. - 395с.

21. Полих, Д.М. Спортивные сооружения / Д.М. Полих. - М.: Российская академия наук, 2011. - 167 с.

22. Аршинин, А.Г. Массово-спортивные игры / А.Г. Аршинин, И.И. Арзамасов. - Челябинск: Факел, 2010. - 64 с.

23. Янков, М.Н. Конструктивная критика и оптимальное управление / М.Н. Янков. - М.: Прогресс, 2012. - 277 с.

Размещено на Allbest.ru