Управление капитального строительства Администрации ГО г. Уфа РБ

Управление имеет статус муниципального казенного учреждения

Управление является главным распорядителем бюджетных средств городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

3.1 Основные задачи и функции Управления

В соответствии с возложенными на него задачами Управление выполняет следующие функции:

1. Обеспечивает эффективность функционирования предприятий и организаций строительного комплекса городского округа по выполнению программ капитального строительства и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства и их инженерного обеспечения с целью комплексного развития городского округа.

2. Выполняет функции координатора деятельности предприятий и организаций строительного комплекса городского округа по выполнению программ капитального строительства и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства и их инженерного обеспечения, осуществляемому в городском округе за счет государственных капиталовложений и средств бюджета городского округа.

3. Выступает заказчиком, в установленном законом порядке осуществляет выбор заказчика (застройщика), контролирует строительство объектов, финансируемых в пределах средств, утвержденных в бюджете городского округа.

4. Осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами органа местного самоуправления.

5. Управление от своего имени выступает в судах общей юрисдикции, арбитражных судах Республики Башкортостан и Российской Федерации в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, а также представляет интересы Администрации во всех судебных органах и иных государственных органах по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

6. Разрабатывает в установленные сроки, на основе получаемых контрольных цифр по объемам финансовых средств, выделяемых Управлению на строительство, проектирование, реконструкцию и капитальный ремонт социальных объектов и инженерных коммуникаций, перечень объектов и представляет его на утверждение главе Администрации.

7. Обеспечивает подготовку заявок на проведение закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления и подведомственных подразделений и заключает муниципальные контракты (договоры) в соответствии с условиями проведенных закупок в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

8. Обеспечивает согласно условиям заключаемых контрактов (договоров) и на основе сметы полное или частичное финансирование объектов жилищного, социально-культурного, коммунального, производственного строительства и инженерного обеспечения, осуществляемого в городском округе, за счет средств, выделяемых Управлению из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

9. Обеспечивает целевое, рациональное использование средств, выделяемых из бюджета городского округа на финансирование объектов строительства, и своевременный ввод в действие объектов жилищного, социально-культурного, коммунального, производственного строительства и инженерного обеспечения, осуществляемого в городском округе.

10. Осуществляет контроль над соответствием объемов выполненных работ объемам финансирования, в соответствии с установленным порядком ценообразования по объектам, строительство которых финансируется из бюджета городского округа.

11. Привлекает в установленном законом порядке специализированные научно-исследовательские и проектные институты, консультантов и экспертов по техническим вопросам для участия в экспертизах проектно-сметной документации в процессе ее подготовки к утверждению, а также для обследования технического состояния зданий и сооружений в процессе строительства.

12. В установленном порядке представляет в соответствующие органы бухгалтерскую, статистическую отчетность, а также иную информацию о финансировании строительства объектов из бюджета городского округа и объемах выполненных строительно-монтажных работ.

13. Осуществляет оперативный мониторинг над ходом строительства объектов индивидуального и многоэтажного жилищного строительства.

14. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Администрации в подготовке программ, прогнозов по капитальному строительству для представления их на рассмотрение и утверждение главе Администрации.

15. Готовит предложения по взаимодействию Администрации с заказчиками строительства жилья, объектов социальной и коммунальной сферы.

16. Участвует совместно с Главным управлением архитектуры и строительства Администрации в подготовке предложений по размещению объектов жилищного строительства и соцкультбыта с учетом комплексной застройки и наличия инженерного обеспечения.

17. Готовит проекты постановлений, распоряжений Администрации, решений Совета городского округа по вопросам капитального строительства.

18. Участвует в комиссиях по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов на территории городского округа.

19. В установленном законом порядке проводит экспертную оценку и готовит заключения по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

Деятельность УКС заключается в регистрации любых изменений капитальных строений на территории города Уфа, разрешении строительства объектов жилого и нежилого фонда, а также проведение аукционов и комиссий по застройке территорий объектами определенного назначения.

Заключение

В ходе прохождения учебной практики Администрации ГО г. Уфа РБ были изучены основные организационные моменты работы учреждения, его структура, основные направления и принципы деятельности, а также практически выполнены задания руководителя. Исходя из полученных реальных данных о работе Администрации, можно сделать следующие выводы:

1. Основным законом, регламентирующим деятельность Администрации ГО г. Уфа является Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ;

2. Глава Администрации имеет 7 заместителей, которые работают по определенным направлениям деятельности Администрации. Каждому заместителю подчиняются различные Управления, Комиссии и отдела, относящиеся к его сфере деятельности.

3. Основными направлениями деятельности Администрации являются: ЖКХ, строительство, землепользование, финансовое управление, социально - гуманитарные вопросы, мобилизация.

4. Администрация является органом местного самоуправления, государство делегирует часть своих полномочий муниципальной власти. Значит, муниципальные органы власти функционируют в рамках, отведенных им полномочий государственной власти, но с другой стороны являются самостоятельными в вопросах принятия решений.

5. Одной из главных задач Администрации является грамотное формирование бюджета. Однако, сложность данного процесса заключается в том, что невозможно предугадать стохастические процессы в экономике, события, влияющие на Мировую экономику, которые формируют курсы валют, а также иные социально - экономические процессы. Именно поэтому бюджет формируется с профицитом.

6. Документооборот происходит на основе законодательства Российской Федерации. Все документы хранятся в бумажном виде и архивируются. Также происходит дублирование документации, для более быстрого поиска и более удобного пользования, при помощи системы «DIRECTUM». Данная система также позволяет в более сжатые сроки донести обращение от гражданина до исполнителя.

7. Каждый муниципальный служащий проходит аттестацию раз в три года. Аттестация проходит чаще всего в виде экзамена, на котором проверяются знания служащего, относящиеся к сфере муниципального самоуправления. Аттестацию проводит специальная комиссия экспертов.

8. В Администрации разработана система противодействия коррупции.

9. Основными проблемами в Администрации являются: нехватка финансирования и кадровая политика.

На мой взгляд, решению проблемы формирования бюджета может поспособствовать привлечение экспертов из различных сфер для более точного прогнозирования социально - экономических процессов, исходя из полученных данных. Также усиление антикоррупционных мер - отчёт за использование муниципальных денежных средств должен быть не только в виде бухгалтерского отчёта, но и должны присутствовать реальные показатели (материальные объекты) с привлечением незаинтересованных лиц; также привлечение экспертов для оценки целевого использования. Поощрять премиально сотрудников, проявивших себя в работе по борьбе с коррупцией (разработка критериев).

Также немаловажно решить проблему кадровой политики. Во-первых, стимулировать не только трудовые успехи сотрудника, но и поощрять стремление к профессиональному росту и получению новых знаний и навыков. Во-вторых необходимо провести хронометраж рабочего места сотрудников, с целью выявления нагрузки или перегрузки сотрудников. В-третьих, обеспечивать постоянный карьерный рост сотрудников с повышением заработной платы, что поможет снизить текучесть кадров. Это увеличит эффективность работы, так как сотрудники будут очень хорошо знать специфику работы своей организации.

Список использованных источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 2011. - 64 с.;

2. Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ;

3. Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ (ред. от 30.03.2015) «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4. Устав Администрации ГО г. Уфа РБ;

5. Положение о Управлении капитального строительства при Администрации ГО г. Уфа РБ;

6. Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 февраля 2015 года №42/17 «О структуре Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан»;

7. Официальный сайт Администрации ГО г. Уфа РБ [Электронный ресурс]. - http://ufacity.info/ - (дата обращения: 1.08.2015);

8. Василенко, А.И. Государственное и муниципальное управление: Учебник / И.А. Василенко - М.: Гардарики, 2012. - 431 с.;

9. Халиков, М.И. Система государственного управления: учеб. пособие / М.И. Халиков - Уфа: БАГСУ, 2007. - 342 с.;

Размещено на Allbest.ru