Определим затраты МУП «Благоустройство» на некоторые запланированные мероприятия по благоустройству и озеленению сквера у Вечного огня, сквера у Автовокзала, ландшафтного дизайна площади Ленина, благоустройство территории около Универмага, городского музея, сквера на перекрестке ул. Советской и ул. Большевиков, выкашивание газонов и обрезка кустарников и деревьев в городе Унеча на 2011 год (табл. 2).

Таблица 2 - Затраты МУП «Благоустройство» по благоустройству и озеленению г. Унеча на 2011 г.

Мероприятия	Выполнение работ	Ед. изм.	Количество	Стоимость, руб.	Общая стоимость, руб.
Сквер у Вечного огня	1) Посадка саженцев (кустарников)	шт.	18	250	4 500
	2) Установка железных цветников	шт.	10	2 300	23 000
	3) Высадка цветочной рассады на клумбы и цветники	шт.	2 000	30	60 000
	4) Установка урн	шт.	10	550	5 500
Итого	-	-	-	-	93 000
Сквер у Автовокзала	1) Установка цветников	шт.	8	2 300	18 400
	2) Высадка цветочной рассады	шт.	1 000	30	30 000
	3) Установка урн	шт.	8	550	4 400
	4) Обрезка кустарников	шт.	52	100	5 200
Итого	-	-	-	-	58 000
Ландшафтный дизайн площади Ленина г. Унеча	1) Высадка цветочной рассады на клумбы и цветники	шт.	4 000	30	120 000
	2) Косьба газонов	кв. м.	4 000	10	4 000
	3) Установка урн	шт.	10	550	5 500
Итого	-	-	-	-	129 500

Определим необходимое количество денежных средств МУП «Благоустройство» на основные мероприятия по совершенствованию в сфере благоустройства и озеленения территории города Унеча в 2011 году (табл. 3).

Таблица 3 - Затраты МУП «Благоустройство» по благоустройству и озеленению территории города Унеча в 2011 году

Наименование мероприятия	Общая стоимость, руб.
Реконструкция и озеленение сквера «Победы» с Аллей Героев	2 574 000
Благоустройство и озеленение сквера у Вечного огня	93 000
Благоустройство и озеленение сквера у Автовокзала	58 000
Реализация проекта ландшафтного дизайна площади Ленина г. Унеча	129 500
Благоустройство территории около Универмага	38 000
Благоустройство территории около городского музея	12 000
Благоустройство сквера на перекрестке ул. Советской и ул. Большевиков	19 000
Выкашивание газонов и обрезка кустарников и деревьев в городе Унеча	930 500
Итого	3 854 000

Таким образом, МУП «Благоустройство» на основные мероприятия по совершенствованию в сфере благоустройства и озеленения территории города Унеча необходимо 3 854 000 руб. или 3,854 млн. руб.

Для уточнения количества, видового состава, таксационных показателей зеленых насаждений на территории города Унеча необходимо начать работы по их инвентаризации.

В качестве мероприятия по совершенствованию управления в сфере благоустройства и озеленения территории г. Унеча МУП «Благоустройство» предлагается проведение инвентаризации зеленых насаждений города Унеча в 2011 году. Это мероприятие позволит дать оценку качественным и количественным параметрам состояния зеленых насаждений, будет способствовать обеспечению своевременных мер по защите и восстановлению озелененных территорий, разработке программных мероприятий, направленных на устранение последствий негативного воздействия на зеленые насаждения и устранение самих причин, а также проведению мероприятий по улучшению эстетического, санитарно-гигиенического и экологического состояния зеленых насаждений, увеличение их видового разнообразия и уровня благоустройства.

Инвентаризация зеленых насаждений осуществляется по методике, утвержденной Госстроем Российской Федерации и Правилами проведения инвентаризации зеленых насаждений и паспортизации озелененных территорий. Инвентаризацию зеленых насаждений г. Унеча провести в целях:

- установления границ озелененной / природной территории и их документального закрепления;

- получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в городе, их состоянию для ведения городского хозяйства на всех уровнях управления, эксплуатации и финансирования, отнесения их к соответствующей категории земель, охранному статусу и режиму содержания;

- установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

- своевременной регистрации происшедших изменений;

- определения землепользователей территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;

- установления наличия и принадлежности стационарных инженерно-архитектурных сооружений и оборудования озелененных / природных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

- регламентирования работ по содержанию зеленых насаждений, их капитальному ремонту и реконструкции;

- организации рационального использования территорий города;

- для обеспечения электронного учета объектов озеленения и зеленых насаждений в целом по городу при ведении Реестра зеленых насаждений и мониторинге зеленых насаждений.

В соответствии с указанными целями учет зеленых насаждений заключается в:

а) определении общей площади, занимаемой зелеными насаждениями, и распределении ее по категориям, в том числе деревьями, кустарниками, цветниками, газонами, дорожками, строениями, сооружениями, водоемами и пр.; расчет соответствия площади зеленых насаждений в целом и каждой категории требованиям СНиП;

б) установлении количества деревьев и кустарников с определением типа насаждения, породы, возраста растений, диаметра на высоте 1,3 м (для деревьев), состояния;

в) установлении наличия и принадлежности стационарных инженерно-архитектурных сооружений и оборудования ландшафтно-архитектурных объектов (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

г) составлении необходимых чертежей, заполнении паспорта, составлении сводных данных о зеленых насаждениях населенного пункта;

д) своевременной регистрации происшедших изменений.

Учету подлежат все ландшафтно-архитектурные объекты общественного пользования (парки, сады, улицы и проезды, скверы, бульвары и др.) в пределах городской (поселковой) черты. Строения, подземные и надземные сооружения, расположенные на ландшафтно-архитектурных объектах, учитываются по соответствующим инструкциям.

В результате проведения технического учета на каждый ландшафтно-архитектурный объект должны быть составлены следующие материалы:

- инвентарный план, в зависимости от площади объекта (кроме посадок на улицах, план на которые составляется только в масштабе 1:500) рекомендуется составлять в одном из следующих масштабов:

а) при площади до 5 га - 1:500;

б) при площади от 5 до 25 га - 1:1000 или 1:2000;

в) при площади более 25 га - 1:2000 или 1:5000.

- паспорт.

На составление инвентарного плана и паспорта инвентаризации потребуется один месяц.

Учет ландшафтно-архитектурных объектов проводится в натуре с использованием имеющихся геодезических материалов, проектов, чертежей.

Работа по инвентаризации зеленых насаждений производится специалистами-озеленителями МУП «Благоустройство».

Порядок проведения работ

Для проведения полевых работ с геодезических материалов снимается копия плана объекта. Она сверяется с натурой, уточняется соответствие нанесенной на плане границы и ситуации учитываемого объекта, а при необходимости проводится досъемка.

В целях удобства проведения учета инвентаризуемый объект разделяется на условные учетные участки, ограниченные дорожками или другими постоянными контурами внутренней ситуации. Учетным участкам присваиваются порядковые номера (проставляются в кружках).

В пределах учетного участка определяются биогруппы и тип озелененной территории. В процессе обследования зеленых насаждений, расположенных на учетном участке, в рабочем дневнике записываются нижеследующие данные в отношении: 1) деревьев, расположенных на проездах - вид насаждения (рядовая, групповая посадка), номера деревьев, порода, возраст, диаметр, состояние; 2) деревьев, расположенных в скверах, садах и бульварах, записываются те же данные, что и на проездах, кроме нумерации; 3) деревьев, расположенных на учетных участках парков, лесопарков, - вид насаждений, преобладающий состав пород, сомкнутость насаждений, количество деревьев на 1 га площади, средний возраст, состояние; 4) кустарников - вид насаждений (аллейная, групповая посадка), порода, возраст, количество кустов, состояние.

Газоны и цветники учитываются по площади (многолетние цветы, кроме того учитываются по количеству кустов на учетном участке). На плане показывается количество деревьев и кустарников на учетном участке по породам.

На основе откорректированного графического материала с полной ситуацией и записей, сделанных на плане и в рабочем дневнике, составляется инвентарный план учитываемого объекта, на котором необходимо показать:

- внешние границы ландшафтно-архитектурного объекта с линейными размерами их протяженности;

- внешнюю ситуацию за границами;

- границы и номера учетных участков и биогрупп.

Заполнение паспорта по всем показателям ведется после выполнения графических и вычислительных работ. Происшедшие на объектах изменения отражаются на плане и в паспорте. Изменившаяся ситуация на плане зачеркивается красной тушью (крестиками) и вычерчивается новая - черной тушью. Устаревшие записи в паспорте зачеркиваются красной тушью в одну линию. Новые записи заносятся в нижеследующие горизонтальные строки паспорта. По мере необходимости паспорт пополняется вкладышами.

Выполненная работа по инвентаризации объектов зеленых насаждений проверяется в натуре и камерально. Обнаруженные бригадиром дефекты в работе, подлежащие устранению исполнителем, записываются в корректирующий лист, который хранится в деле.

Паспорт учетного объекта озеленения составляется в двух экземплярах в бумажном виде и в двух экземплярах на электронном носителе. Электронная версия паспорта содержит все данные, идентичные паспорту в бумажном виде.

Идентичность данных паспорта, представляемых в бумажном виде и на электронном носителе, гарантируется заказчиком работ по инвентаризации объекта озеленения.

По результатам инвентаризации зеленых насаждений МУП «Благоустройством» ведется Реестр зеленых насаждений (табл. 4).

Таблица 4 - Реестр зеленых насаждений

№ п/п	Наименование зеленых насаждений	Ед. изм.	Количество
1	Деревья	шт.	4 586
2	Кустарники	шт.	10 815
3	Цветники	шт.	32 012
4	Газоны без деревьев в т.ч.:	м2	163 458
	Обыкновенные	м2	83 560
	Партерные	м2	22 771
	Луговые	м2	57 127

В качестве мероприятия по совершенствованию благоустройства и озеленения территории г. Унеча предлагается приобрести оборудование для выкапывания и посадки деревьев. Это мероприятие позволит предприятию снизить затраты и облегчит труд работников.

Машина для выкапывания и посадки деревьев «КРОНА» на базе трактора МТЗ предназначена для выкапывания деревьев комом земли, транспортировки, подготовки лунок для посадки и самой посадки деревьев с комом земли (табл. 5). Машина позволяет осуществлять выкапывание и посадку многолетних саженцев без нарушения корневой системы, что улучшает приживаемость саженцев. Машина для выкапывания и посадки деревьев «КРОНА» на базе трактора МТЗ стоит 1 500 млн. рублей.

Таблица 5 - Техническая характеристика оборудования для пересадки деревьев с комом земли, установленного на трактор

Наименование показателя	Значения показателя
Тип навесного оборудования	навесное оборудование для выкапывания деревьев с комом земли
Тип обработки	пересадка древесного мате-риала путем формирования вокруг корневой системы предохраняющего почвенного кома; подготовка посадочных ям под высаживание зеленых насаждений
Тип базового трактора	Беларус 82.1 (МТЗ 82) или аналог
Рабочий орган	четыре копающих ножа
Форма вырезаемого почвенного кома	Перевернутый конус
Диаметр основания наибольшего вырезаемого почвенного кома, мм	850
Высота максимального вырезаемого почвенного кома, мм	810
Масса выкопанного дерева с комом земли, кг, не более	800
Диаметр ствола выкапываемого дерева, см, не более	10
Количество выкапываемых деревьев или посадочных ям за смену (8 ч), шт.	50…70
Количество обслуживающего персонала, чел.	1 оператор - тракторист
Привод исполнительных механизмов	гидравлический
Тип гидравлической системы навесного оборудования	Автономная
Рабочее давление в гидросистеме, МПа	16
Масса навесного оборудования для выкапывания деревьев с комом земли, кг	600
Масса трактора с навесным оборудованием для выкапывания деревьев, кг, не более	4750
Габаритные размеры оборудования, мм - длина при поднятых ножах - ширина при поднятых ножах - высота в транспортном положении	2145 1805 2460
Габаритные размеры с учетом трактора, мм: - длина - ширина - ширина с раскрытой рамой навесного оборудования и поднятыми ножами - высота с навесным оборудованием в транспортном положении	6250 1970 1970 2800

Навесное оборудование для пересадки деревьев с комом земли предназначено для работ по пересадке древесного посадочного материала и подготовке посадочных ям в городских озеленительных хозяйствах и в декоративных питомниках. Конструкция навесного оборудования отвечает последнему слову техники и является воплощением передового подхода к процессу пересадки деревьев.

Основными узлами навесного оборудования являются:

- несущая рама с расположенными под наклоном направляющими;

- несущие поворотные полурамы с направляющими;

- копающие ножи врезания, закрепленные на скользунах;

- гидросистема;

- система водного орошения зоны резания (дополнительное оборудование).

Несущая рама с расположенными под наклоном направляющими служит для задания копающим ножам определенной траектории врезания при формировании почвенного кома. Представляет собой стальную рамную конструкцию с усиливающими элементами, оснащенную коробами-направляющими. В средней части рамы располагается стойка с опорным шарнирным элементам и кронштейнами под водяные баки. Опорные элементы крепления к стреле погрузчика также расположены в углах несущей рамы. С другой стороны рама имеет шарнирные соединения с поворотными полурамами.

Несущие поворотные полурамы с направляющими также служат для определения траектории копающих ножей. Дополнительно, за счет шарнирного соединения с рамой, позволяют раскрывать силовой контур для прохода ствола пересаживаемого дерева. Конструкция поворотных полурам в целом аналогична конструкции несущей рамы. Поворотные полурамы имеют разъемное штифтовое крепление с элементами замка силового контура.

Копающие ножи врезания формируют почвенный ком. Усилие к ножам от гидроцилиндров передается посредством скользунов, которые задают ножам в процессе резания строго заданное направление. Копающие ножи соединены со скользунами разъемным болтовым креплением высокой прочности, что облегчает их замену в случае износа. Ножи сделаны из специальной высококачественной стали и имеют особую форму для лучшего врезания. Скользуны представляют собой металлический профиль с шарнирной опорой крепления гидроцилиндра.

Гидросистема навесного оборудования для пересадки деревьев с комом земли выполнена интегрированной с гидросистемой погрузчика. Состоит из силовых гидроцилиндров заглубления ножей, гидроцилиндров раскрытия несущих полурам, рукавов, управляющей гидроаппаратуры и соединительных элементов. Ручки блока управления гидросистемой выведены в кабину на рабочее место оператора с правой стороны либо (по согласованию с потребителем) размещаются непосредственно на навесном оборудовании.

Система водного орошения зоны резания применяется при работе установки в засушливом климате и на маловлажных почвенных массивах. Состоит из водяных баков, устанавливаемых на стойке рамы, шлангов и распределяющих трубопроводов. Посредством системы водного орошения производится подача воды в зону резания копающих ножей.

Помимо перечисленных основных узлов навесное оборудование для пересадки деревьев с комом земли имеет съемный замок силового контура и регулируемые маркеры-ограничители. Маркеры-ограничители расположены с внутренней стороны ножей и предназначены для определения предполагаемого диаметра основания вырезаемого почвенного кома и ограничения его движения при последующем подъеме и перемещении установки.

Навесное оборудование для выкапывания деревьев с комом земли представляет собой замкнутый силовой контур прямоугольного сечения в плане, по углам которого установлены направляющие, расположенные под определенным углом к горизонтальной поверхности. Внутри направляющих, выполненных в виде полого короба, линейно перемещаются скользуны с закрепленными на них копающими ножами врезания. Несимметричность копающих ножей обеспечила их перекрытие и лучшее формирование почвенного кома.

Оборудование предназначено для пересадки деревьев в возрасте до 10…15 лет (диаметр ствола дерева до 10 см); для таких деревьев способ пересадки с почвенным комом обеспечивает сохранность неповрежденной корневой системы. Образуемые при заглублении ножей почвенный ком имеет вид перевернутого конуса с диаметром основания 800-850 мм и высотой около 800 мм. Размеры и конфигурация получаемой при этом ямы соответствуют размерам вырезаемого почвенного кома. Вырезанные данным способом ямы можно использовать в качестве посадочных как при механизированной пересадке деревьев, так и другими способами. Трактор с навесным оборудованием для выкапывания и пересадки деревьев можно эксплуатировать в различных климатических условиях в пределах интервала температур от -20 до +40°С.

2.4 Эффективность рекомендуемых мероприятий

Реализация предлагаемых мероприятий МУП «Благоустройство» по благоустройству и озеленению территории города Унеча позволит:

- улучшить экологическую обстановку и создаст среду, комфортную для проживания жителей города Унеча;

- совершенствовать эстетическое состояние городской территории;

- увеличить площади клумб и цветников с цветочным оформление;

- улучшить качество существующих зеленых зон для отдыха горожан;

- снизить количество переросших и представляющих угрозу жизни и здоровью граждан деревьев, расположенных на территории улиц, парков и скверов;

- привести территории скверов, зеленых зон, парков в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства.

Проведем оценку затрат МУП «Благоустройство» по благоустройству и озеленению города Унеча (табл. 6).

Таблица 6 - Оценка затрат МУП «Благоустройство» по благоустройству и озеленению города Унеча

Годы	Затраты на благоустройство и озеленение, млн. руб.
2008	4
2009	3,9
2010	4,18
2011	3,854
Абсолютное изменение, (+,-)	2009 к 2008	-0,1
	2010 к 2009	+0,28
	2011 к 2010	-0,326

По данным таблицы 6 видно, что МУП «Благоустройство» в 2009 г. по сравнению с 2008 г. затратило меньше денежных средств на сумму 0,1 млн. руб., в 2010 г. по сравнению с 2009 г. сумма на благоустройство и озеленение увеличилась на 0,28 млн. руб.

В 2011 году МУП «Благоустройство» на предложенные мероприятия затратило 3,854 млн. руб., что меньше по сравнению с 2010 годом на 0,326 млн. руб., хотя в 2011 г. была проведена большая работа по озеленению многих достопримечательностей города Унеча, а также реконструкция сквера «Победы», что является весомым вкладом в развитие города.

Проведенная реконструкция и озеленение сквера «Победы» с Аллеей Героев МУП «Благоустройством» в 2011 году весьма важна в современных условиях. Так как проблема сохранения и оздоровления среды, окружающей человека в городе Унеча, формирования в городе условий, благотворно влияющих на психофизическое состояние человека, что особенно важно в период интенсивного роста города, развития всех видов транспорта, повышения с каждым годом тонуса городской жизни.

Аллея Героев один из скверов, который находится в центре города Унеча. В ней отдыхают как городские жители, так и гости города Унеча. На Аллею Героев ежедневно приходят мамы с маленькими детьми для отдыха возле фонтана, также маленьким жителям очень приятно поиграть на небольшой детской площадке, находящейся на Аллея недалеко от фонтана.

Реконструкция и озеленение МУП «Благоустройством» сквера «Победы» и других достопримечательных мест города благоприятно скажется на отдыхе людей.

Озеленение обладает неограниченным многообразием цветовых оттенков, изменяющихся во времени и пространстве. Зелень в любое время года действует на человека умиротворяюще. Деревья, кустарники, цветы украшают нашу жизнь. Велика сила их эстетического воздействия на человека. Современный уровень цивилизации удалил человека от природы, поэтому теперь человеку ее особенно не хватает.

МУП «Благоустройство» создало такую систему сада в скверах и на улицах города, при которой происходит непрерывное цветение, начиная с ранней весны и до первых морозов, а затем зацветают зимнецветущие растения. При оформлении скверов и парков все цветники и клумбы заполнены цветами, выстлан ковер из весенне-цветущих ярких растений, украшены бордюры и созданы альпийские горки.

В ходе предложенного мероприятия по проведению инвентаризации зеленых насаждений г. Унеча в 2011 г. будут достигнуты следующие цели:

- установление границ озелененной / природной территории и их документального закрепления;

- получение достоверных данных по количеству зеленых насаждений в городе, их состоянию для ведения городского хозяйства на всех уровнях управления, эксплуатации и финансирования, отнесения их к соответствующей категории земель, охранному статусу и режиму содержания;

- установление видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;

- своевременной регистрации происшедших изменений;

- установление наличия и принадлежности стационарных инженерно-архитектурных сооружений и оборудования озелененных / природных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

- регламентирование работ по содержанию зеленых насаждений, их капитальному ремонту и реконструкции;

- организация рационального использования территорий города;

- обеспечение электронного учета объектов озеленения и зеленых насаждений в целом по городу Унеча при ведении Реестра зеленых насаждений и мониторинге зеленых насаждений.

В соответствии с указанными целями учет зеленых насаждений заключается в:

а) определении общей площади, занимаемой зелеными насаждениями, и распределении ее по категориям, в том числе деревьями, кустарниками, цветниками, газонами, дорожками, строениями, сооружениями, водоемами и пр.; расчет соответствия площади зеленых насаждений в целом и каждой категории требованиям СНиП;

б) установлении количества деревьев и кустарников с определением типа насаждения, породы, возраста растений, диаметра на высоте 1,3 м (для деревьев), состояния;

в) установлении наличия и принадлежности стационарных инженерно-архитектурных сооружений и оборудования ландшафтно-архитектурных объектов (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);

г) составлении необходимых чертежей, заполнении паспорта, составлении сводных данных о зеленых насаждениях населенного пункта;

д) своевременной регистрации происшедших изменений.

Затраты на проведение инвентаризации зеленых насаждений г. Унеча небольшие. В основные расходы входит составление инвентарного плана и паспорта, а также работа специалистов-озеленителей МУП «Благоустройство» по инвентаризации зеленых насаждений.

Произведенный расчет затрат на проведение инвентаризации зеленых насаждений г. Унеча в 2011 г. выглядит следующим образом:

- составление инвентарного плана - 50 000 руб.;

- составление паспорта:

1) компьютер - 30000 рублей;

2) лицензионная программа - 5000 рублей;

3) принтер - 5000 рублей;

- выплата заработной платы:

1) двум специалистам-озеленителям (оценивающим зеленые насаждения) за 1 месяц составит 18000 руб.;

2) одному специалисту (составляющему инвентарный план и паспорт инвентаризации) за 1 месяц составит 11000 рублей.

Итого на реализацию данного предложения потребуется 119000 рублей.

Подсчет экономического эффекта является сложным, т.к. основным первоначальным эффектом будет являться экономия времени специалистов, занимающихся благоустройством и озеленением за счет сокращения времени, отведенное на выезд по заявлениям, обращениям. На основе произведенных расчетов, можно сделать вывод, что проведение инвентари-зации зеленых насаждений г. Унеча не требует больших затрат, а социальная значимость от полученных результатов может быть очень значительной.

Таким образом, проведение инвентаризации зеленых насаждений г. Унеча в 2011 г. позволит дать оценку качественным и количественным параметрам состояния зеленых насаждений, будет способствовать обеспечению своевременных мер по защите и восстановлению озелененных территорий, разработке программных мероприятий, направленных на устранение последствий негативного воздействия на зеленые насаждения и устранение самих причин, а также проведению мероприятий по улучшению эстетического, санитарно-гигиенического и экологического состояния зеленых насаждений, увеличение их видового разнообразия и уровня благоустройства.

Предложенное мероприятие по приобретению машины для выкапывания и посадки деревьев будет положительно влиять на работу предприятия МУП «Благоустройство».

В ходе предложенного мероприятия предприятие достигнет следующего:

- снижения затрат при выкапывании и посадке деревьев;

- увеличения производительности труда (машина способна пересадить за смену (8 ч) от 50 до 70 штук деревьев);

- эффективности выкапывания и посадки деревьев (без нарушения корневой системы), а также при необходимости и их перевозке;

- механизации труда и как следствие облегчения труда работников.

Машина для выкапывания и посадки деревьев «КРОНА» на базе трактора МТЗ стоит 1 500 млн. рублей. Она предназначена для выкапывания деревьев комом земли, транспортировки, подготовки лунок для посадки и самой посадки деревьев с комом земли. Машина позволяет осуществлять выкапывание и посадку многолетних саженцев без нарушения корневой системы, что улучшает приживаемость саженцев.

Для работы на машине требуется один оператор-тракторист, стоимость переквалификации тракториста на машину «КРОНА» составляет 6 000 рублей в месяц, срок обучения 1 месяц.

Рассчитаем срок окупаемости машины. Предположим что доход распределен по годам равномерно, то срок окупаемости рассчитывается делением единовременных затрат на годовой доход, обусловленный ими:

Срок окупаемости = Стоимость затрат / Поступления за период (год)

В месяц экономия составит 10 000 рублей, за счет сокращения штатной единицы с таким окладом в связи с механизацией труда, значит в год - 120000 рублей.

Срок окупаемости = 1500000 / 120 000 = 12,5 лет.

Значит, эффективность предложенного мероприятия по приобретению машины для выкапывания и посадки деревьев в первый месяц составит 4000 рублей (10000 - 6000), а в последующие месяцы по 10000 рублей.

Заключение

В условиях возрастающего техногенного процесса необходимость использования полезных функций зеленых насаждений для создания и стабилизации благоприятной для человека окружающей среды получила мировое признание. Критическое состояние городских зеленых насаждений, нерациональное использование территорий зеленого фонда города, диктуют необходимость формирования новых путей экономического развития отрасли городского зеленого хозяйства. В этом и заключается актуальность рассматриваемой темы курсовой работы.

В работе проведено исследование управления системы озеленения в городском хозяйстве города Унеча Брянской области. Рассмотрев состояние сферы озеленения города Унеча установлено, что задача сохранения зеленых массивов на территории г. Унеча в связи с возрастающим уровнем техногенной нагрузки становится первоочередной для сохранения возможностей развития городской территории.

Проведенный анализ обеспеченности жителей города зелеными насаждениями показывает нехватку озелененных площадей, неравномерность распределения по территории города, за последние годы состояние зеленых насаждений в городе Унеча значительно ухудшилось.

В качестве мероприятия по совершенствованию управления в сфере благоустройства и озеленения территории г. Унеча МУП «Благоустройство» предлагается проведение инвентаризации зеленых насаждений города Унеча в 2011 году.

Целью предложенного мероприятия по проведению инвентаризации зеленых насаждений г. Унеча в 2011 г. является обеспечение устойчивого развития и дальнейшего сохранения озелененных территорий города Унеча.

Реализация предлагаемого мероприятия по проведению инвентаризации зеленых насаждений г. Унеча позволит: установить границы озелененной / природной территории; получить достоверные данные по количеству зеленых насаждений в городе, их состоянию для ведения городского хозяйства на всех уровнях управления, эксплуатации и финансирования; установить видовой состав деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников; своевременность регистрации происшедших изменений; установить наличие и принадлежность стационарных инженерно-архитектурных сооружений и оборудования озелененных / природных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.); регламентировать работы по содержанию зеленых насаждений, их капитальному ремонту и реконструкции; организовать рациональное использование территорий г. Унеча; обеспечить электронный учет объектов озеленения и зеленых насаждений в целом по г. Унеча при ведении Реестра зеленых насаждений.

В ходе курсовой работы были рассчитаны затраты на проведение инвентаризации зеленых насаждений г. Унеча в 2011 г., которые составят 90 000 рублей или 0,09 млн. руб. А затраты на все предложенные мероприятия (работа по озеленению многих достопримечательностей г. Унеча, реконструкция сквера «Победы», инвентаризация зеленых насаждений г. Унеча) составят 3,944 млн. руб., что меньше по сравнению с 2010 годом на 0,236 млн. руб.

Подсчет экономического эффекта является сложным, т.к. основным первоначальным эффектом будет являться экономия времени специалистов, занимающихся благоустройством и озеленением за счет сокращения времени, отведенное на выезд по заявлениям, обращениям.

Таким образом, проведение инвентаризации зеленых насаждений г. Унеча в 2011 г. позволит дать оценку качественным и количественным параметрам состояния зеленых насаждений, будет способствовать обеспечению своевременных мер по защите и восстановлению озелененных территорий, разработке программных мероприятий, направленных на устранение последствий негативного воздействия на зеленые насаждения и устранение самих причин, а также проведению мероприятий по улучшению эстетического, санитарно-гигиенического и экологического состояния зеленых насаждений, увеличение их видового разнообразия и уровня благоустройства.

В курсовой работе в качестве мероприятия по совершенствованию благоустройства и озеленения территории г. Унеча предлагается приобрести оборудование для выкапывания и посадки деревьев «КРОНА». Эффективность предложенного мероприятия по приобретению машины в первый месяц составит 4000 рублей (10000 - 6000), а в последующие месяцы по 10000 рублей. Срок окупаемости приобретенной машины «КРОНА» составит 12,5 лет.

В ходе предложенного мероприятия МУП «Благоустройство» достигнет следующего:

- снижения затрат при выкапывании и посадке деревьев;

- увеличения производительности труда (машина способна пересадить за смену (8 ч) от 50 до 70 штук деревьев);

- эффективности выкапывания и посадки деревьев (без нарушения корневой системы), а также при необходимости и их перевозке;

- механизации труда и как следствие облегчения труда работников.

Таким образом, предложениями по проведению инвентаризации зеленых насаждений города Унеча и приобретению машины для выкапывания и посадки деревьев «КРОНА» предприятию МУП «Благоустройство» лучше воспользоваться в целях совершенствования управления в сфере благоустройства и озеленения территории г. Унеча

Список использованных источников

1. Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях 30 декабря 2001 год №195-ФЗ (КоАП РФ) (с изменениями и дополнениями от 16.11.2011 №312-ФЗ)

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 21.07.2011 №257-ФЗ)

3. Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 19.07.2011 №248-ФЗ)

4. СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 №78) (ред. от 25.08.1993)

5. Антонов Н.В. Формирование конкурентной среды в ЖКХ // Журнал Жилищно-коммунальное хозяйство 2008 г. №10.

6. Бирюков, Л.Е. Основы планировки и благоустройства населенных мест и промышленных территорий: учеб. пособие для вузов / Л.Е. Бирюков. - М.: Высшая школа, 2008. - 232 с.

7. Васильева, Г. Деревья посчитают / Г. Васильева, М. Темникова // Ленинская правда. - 2007. - №37-38. - С. 1.

8. Глазырин М.В. Управление социально-экономическим развитием города. - Новосибирск: Наука, 2009.

9. Горемыкин В. А, А.Ю. Богомолов. Планирование районной деятельности по благоустройству и развитию инфраструктуры. - М; Инфра-М, 2009.

10. Демьяненко А.Н., Обушенков А.Л., Муниципальное управление. Уч. пос. Н. Новгород, ВВАГС, 2010 г.

11. Занадворов В.С., Занадворова А.В. Экономика города: (Вводный курс): Учеб. пособие / Ин-т «Открытое о-во». - М.: Магистр, 2007. - 273 с.

12. Капканщиков Г.П., Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие для студентов гуманитарного факультета. - Ульяновск: УлГТУ, 2005. - 164 с.

13. Кузнецов В.В., Ваховский В.В., Чебурашкина И.С. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие. - Ульяновск, 2004. - 192 с.

14. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве // Кобилев А.Г., Кирнев А.Д., Рудой В.В.М.: 2007. - 608 с.

15. Николаевская, И.А. Благоустройство территорий / И.А. Николаевская. - М. Академия, 2006. - 272 с.

16. Орлов, Д.С. Экология и охрана биосферы при химическом загрязнении: учебн. пособие для хим., хим-технол. и биол. спец. вузов / Д.С. Орлов, Л.К. Садовникова, И.Н. Лозановская. - М.: Высш. шк., 2010. - 334 с.

17. Основы системного подхода и их приложение к разработке территориальных автоматизированных систем управления. - Томск: Изд. ТГУ, 2009.

18. План развития муниципального сектора экономики // Министерство экономического развития и торговли РФ, 2009 г.

19. Симионов Ю.Ф. Экономика ЖКХ. Москва-Ростов-на-Дону. Издательство «Издательский центр МарТ», 2008.

20. Система муниципального управления: учебник для вузов / под ред. В.Б. Зотова - СПб.: Питер, 2008. - 512 с.

21. Титяев В.И., Кислощаев А.Г. Организация управления и планирования жилищно-коммунального хозяйства. - К.: Вища школа, 2010. -183 с.

22. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник для вузов. Пер. с англ. / Под ред. Зайцева Л.Г., Соколовой М.И. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2008. - 576 с.

23. Управление в городском хозяйстве // под ред. Р.Ж. Сираждинова. Издательство «КноРус». 2009. - 352 с.

24. Хотунцев, Ю.Л. Экология экологическая безопасность: учебн. пособие для высш. пед. учеб. заведений. - 2-е изд., перераб. - М.: Издательский центр Академия, 2007. - 480 с.

25. Шелепов Д.Ю. Зеленые насаждения как фактор эколого-экономической ценности территории в крупных городах // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2006 - 1/1. 100 с.

26. Шелепов Д.Ю. Проблема компенсационного озеленения как важного элемента эколого-экономической политики крупных городов // Экологические аспекты управления в регионе: Матер, регион, науч.-практ. конф. проф.-преподав, состава и молодых ученых. - Ростов н/Д.: Изд-во РГЭУ «РИНХ», 2005. - 60 с.

27. Экономика городского хозяйства // В.И. Коробко. Издательство: Академия М.: 2008. - 160 с.

Размещено на Allbest.ru