Митно-тарифне регулювання

Україна бере участь у міжнародному співробітництві у галузі запобігання незаконним вивезенню, ввезенню культурних цінностей, передачі права власності на них, а також у поверненні законним власникам незаконно вивезених і ввезених культурних цінностей відповідно до Конституції та законодавства України.

Розділ VII

Комісія ООН з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД)

ОРГАНІЗАЦІЯ ОБ'ЄДНАНИХ НАЦІЙ

1. Об'єднані Нації

2. Генеральна Асамблея (ГА)

Ш Головні й інші сесійні комітети;

Ш Постійні комітети й спеціальні органи;

Ш Інші допоміжні органи ГА;

Ш Близькосхідне агентство ООН для допомоги палестинським біженцям і організації робіт (БАПОР), Нью-Йорк (США);

Ш Дві автономні організації:

Міжнародне агентство з атомної енергії (МАГАТЕ), Відень (Австрія),

Всесвітня туристична організація (ВТО), Мадрид (Іспанія).

3. Генеральна Асамблея/Економічна й Соціальна Рада:

Серед інших такі органи, як:

Ш Міжнародний навчальний і науково-дослідний інститут з поліпшення стану жінок, Санто-Доминго (Домініканська Республіка);

Ш Центр ООН з населених пунктів (ХАБИТАТ), Найробі (Кенія);

Ш Конференція ООН по торгівлі й розвитку (ЮНКТАД), Женева (Швейцарія);

Ш Міжнародна програма ООН по контролю за наркотичними засобами, Нью-Йорк (США);

Ш Програма розвитку ООН (ПРООН), Нью-Йорк (США);

Ш Бюро Координатора ООН по наданню допомоги у випадку стихійних лих (ЮНДРО), Женева (Швейцарія);

Ш Програма ООН по навколишньому середовищу (ЮНЕП), Найробі (Кенія);

Ш Фонд ООН в області народонаселення (ЮНФПА), Нью-Йорк (США);

Ш Керування Верховного комісара ООН по справах біженців (КВКБ), Женева (Швейцарія);

Ш Фонд розвитку ООН для жінок (ЮНИФЕМ), Нью-Йорк (США);

Ш Навчальний і науково-дослідний інститут ООН (ЮНИТАР), Нью-Йорк (США);

Ш Університет ООН, Токіо (Японія);

Ш Добровольці ООН (ДООН), Женева (Швейцарія);

Ш Всесвітня продовольча рада (ВПР), Рим (Італія).

4. Рада Безпеки:

Ш Операції ООН по підтримці миру;

Ш Військово-штабний комітет;

Ш Постійні комітети, допоміжні й тимчасові (спеціальні) органи.

5. Економічна й Соціальна Рада:

Ш функціональні комісії;

Ш п'ять регіональних комісій;

Ш постійні комітети;

Ш Світова продовольча програма (МПП), Рим (Італія);

Ш Міжнародний торговий центр (МГЦ), ЮНКТАД/ВТО, Женева (Швейцарія);

18 спеціалізованих установ:

Ш Продовольча й сільськогосподарська організація Об'єднаних Націй (ФАО), Рим (Італія);

Ш Міжнародний банк реконструкції й розвитку (МБРР або Всесвітній банк), Вашингтон (США);

Ш Міжнародна організація цивільної авіації (ИКАО), Монреаль (Канада);

Ш Міжнародна асоціація розвитку (MAP), Вашингтон (США);

Ш Міжнародний фонд сільськогосподарського розвитку (МФСР), Рим (Італія);

Ш Міжнародна фінансова корпорація (МФК), Вашингтон (США);

Ш Міжнародна організація праці (МАРНОТРАТ), Женева (Швейцарія);

Ш Міжнародний валютний фонд (МВФ), Вашингтон (США);

Ш Міжнародна морська організація (ММО), Лондон (Великобританія);

Ш Міжнародний союз електрозв'язку (МСЭ), Женева (Швейцарія);

Ш Багатобічне агентство по інвестиційних гарантіях (МАИГ), Вашингтон (США);

Ш Організація Об'єднаних Націй з питань освіти, науки й культури (ЮНЕСКО), Париж (Франція);

Ш Всесвітній поштовий союз (ВПС), Женева (Швейцарія);

Ш Всесвітня організація охорони здоров'я (ВІЗ), Женева (Швейцарія);

Ш Всесвітня організація інтелектуальної власності (ВОИС), Женева (Швейцарія);

Ш Всесвітня метеорологічна організація (ВМО), Женева (Швейцарія);

Ш Організація Об'єднаних Націй по промисловому розвитку (ЮНИДО), Відень (Австрія);

Ш Всесвітня торговельна організація (ВТО), Женева (Швейцарія).

6. Рада по Опіці.

7. Міжнародний Суд.

8. Секретаріат

Верховний комісар по правам людини.

КОНФЕРЕНЦІЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ОБ'ЄДНАНИХ НАЦІЙ З ТОРГІВЛІ Й РОЗВИТКУ (ЮНКТАД)

UNITED NATIONS CONFERENCE ON TRADE AND DEVELOPMENT (UNCTAD)

CONFERENCE DES NATIONS UNIES SUR LE COMMERCE ET LE DEVELOPMENT (CNUCED)

Місцеперебування

Palais des Nations

CH-1211 Geneva 10

Switzerland

Тел.: (41) (22) 90 7 12 34

Телекс: 41 29 62

Факс: (41) (22) 907 00 57

Конференція Організації Об'єднаних Націй по торгівлі й розвитку була створена в 1964 році як головний орган Генеральної Асамблеї в цій області.

Мета

Ш Сприяння розвитку міжнародної торгівлі з метою прискорення економічного росту й розвитку, в особливості, країн, що розвиваються.

Партнерство (Декларація Мидранда, 1996 р.):

Ш активізація міжурядового співробітництва розвинених і країн, що розвиваються;

Ш зміцнення співробітництва країн, що розвиваються, з особливим врахуванням інтересів найменш розвинених країн;

Ш ефективна координація дій багатосторонніх інститутів;

Ш мобілізація людських і матеріальних ресурсів за допомогою діалогу й спільних дій урядів і цивільного суспільства;

Ш досягнення більш високих темпів розвитку за допомогою співробітництва між державним і приватним сектором.

Функції

Ш Аналіз політики.

Ш Обговорення питань торгівлі й розвитку на міжурядовому рівні.

Ш Ведення переговорів і досягнення консенсусу.

Ш Моніторинг, здійснення рішень і вживання наступних заходів.

Ш Технічне співробітництво.

Держави-Члени (186)

Членство відкрите для будь-якої держави - члена Організації Об'єднаних Націй, спеціалізованих установ системи ООН і МАГАТЕ.

Структура

1. Конференція Організації Об'єднаних Націй по торгівлі й розвитку.

2. Рада по торгівлі й розвитку, Робочі групи по середньострокових планах і фінансуванню програми, Об'єднана консультативна група з питань діяльності Міжнародного торгового центру ЮНКТАД/ВТО (МТЦ).

3. Постійні комітети й тимчасові робочі групи.

4. Секретаріат, Комісія з міжнародних інвестицій і транснаціональних корпорацій, Комісія з науки й техніки з метою розвитку.

Конференція, що складається з держав-членів, є вищим керівним органом ЮНКТАД. Сесії Конференції звичайно проводяться раз у чотири роки "на рівні міністрів з метою визначення головних напрямків політики й рішення питань, пов'язаних із програмою роботи Дотепер проведені Конференції: в 1964 році - у Женеві, в 1968 році - у Делі (Індія), в 1976 році - у Найробі (Кенія), в 1979 році - у Манілі (Філіппіни), в 1983 році - у Белграді (Югославія), в 1987 році - у Женеві й в 1992 році - у Картахене (Колумбія) (ЮНКТАД-VIII).

Виконавчий орган ЮНКТАД -- Рада по торгівлі й розвитку -- забезпечує безперервність її роботи в період між сесіями Конференції. На додаток до здійснення контролю за всією сферою діяльності ЮНКТАД він розглядає міжнародні наслідки макроекономічної політики й питання, що стосуються взаємозалежності економік країн миру, а також проблеми торгівлі й валютно-фінансових відносин, торговельної політики, структурної перебудови й економічних реформ. Рада аналізує внесок ЮНКТАД у здійснення Нової програми дій Організації Об'єднаних Націй по забезпеченню розвитку в Африці на 90-і роки й контролює виконання Програми дій на користь найменш розвинених країн на 90-і роки, прийняту на другій Конференції Організації Об'єднаних Націй по найменш розвинених країнах Найменш розвинені країни (48): Ангола, Афганістан, Бангладеш, Бенін, Буркина-Фасо, Бурунді, Бутан, Вануату, Гаїті, Гамбія, Гвінея, Гвінея-Бісау, Джібуті, Заїр, Замбія, Ємен, Кабо-Верде, Камбоджа, Кирибати, Коморські Острова, Лаос, Лесото, Ліберія, Мавританія, Мадагаскар, Малаві, Малі, Мальдівські Острови, Мьянма, Непал, Нігер, Руанда, Самоа, Сан-Томе й Принципи, Соломонові Острови, Сомалі, Сьєрра-Леоне, Судан, Танзанія, Того, Тувалу, Уганда, Центральноафриканська Республіка, Чад, Екваторіальна Гвінея, Эритрея, Естонія, Ефіопія.. Рада проводить дві сесії щорічно, навесні й восени. Рада представляє доповіді Генеральній Асамблеї через Економічну й Соціальну Раду (ЭКОСОС). Доступ до складу Ради відкритий для всіх держав - членів ЮНКТАД.

На VIII сесії ЮНКТАД були створені чотири постійних комітети: по сировинних товарах, по зниженню рівня вбогості, по економічному співробітництву між розвиненими країнами й по розвитку секторів послуг (послуги, страхування, морські перевезення), а також спеціальний комітет із преференціями і міжурядова група експертів по обмежувальній діловій практиці. Спеціальні робочі групи займаються питаннями технічного характеру (проведення аналізу, обстежень, підготовка висновків). Комітети й робочі групи представляють доповіді Раді по торгівлі й розвитку. Держави - члени ЮНКТАД мають право брати участь у роботі всіх її органів.

Секретаріат, що становить частину Секретаріату Організації Об'єднаних Націй, очолюється Генеральним секретарем. У його склад входять Служби координації політики й зовнішні відносини, дев'ять відділів (сировинні товари, міжнародна торгівля, розвиток послуг і ефективність торгівлі, економічне співробітництво між країнами, що розвиваються, і спеціальні програми, глобальна взаємозалежність, транснаціональні корпорації й інвестиції, наука й техніка, найменш розвинені країни, послуги в області керування й оперативно-функціонального забезпечення програм) і об'єднані підрозділи, що працюють разом з регіональними комісіями. Секретаріат обслуговує два допоміжних органи ЭКОСОС - Комісію з міжнародних інвестицій і транснаціональних корпорацій і Комісію з науки й техніки з метою розвитку.

Діяльність

У результаті проведених під егідою ЮНКТАД міжурядових переговорів був укладений ряд міжнародних товарних угод, створені дослідницькі групи по сировинних товарах, у роботі яких беруть участь країни-виробники й країни-споживачі, заснований Загальний фонд для сировинних товарів, підписані конвенції й угоди в різних областях.

В 1992 році держави - члени ЮНКТАД ухвалили рішення щодо нового партнерства з метою розвитку - Картахенское угода (ЮНКТАД - Ш). У цій угоді сформульовані політика й визначені міри у взаємозалежних областях фінансів, торгівлі, сировинних товарів, технології й послуг, утримуються рекомендації з рішення як застарілих, так і нових проблем торгівлі й розвитку. Аналітична частина діяльності містить у собі систематичне вивчення впливу національної й міжнародної політики на розвиток, при цьому основна увага приділяється проблемам керування, ролі ринку, важливому значенню для розвитку існування демократичних систем і дотримання прав людини.

На VIII сесії ЮНКТАД була визнана необхідність інституціональних коректувань для того, щоб скористатися новими можливостями в області міжнародного співробітництва з метою розвитку, включаючи розробку керівних принципів по розширенню роботи в рамках ЮНКТАД в області стійкого розвитку (взаємовплив питань торгівлі й екологічної політики, раціональне керування природними ресурсами, екологічно надійні технології, вплив практики виробництва й споживання на стійкий розвиток).

IX сесія ЮНКТАД, напередодні якої відбулася зустріч «Групи 77» на рівні міністрів, який, у свою чергу, передували зустріч міністрів трьох регіональних груп, обговорювали питання стимулювання росту й розвитку в умовах лібералізації й глобалізації світової економіки. Крім того, внаслідок перенесення Програми ООН для транснаціональних корпорацій у Женеву, ЮНКТАД одержала нові повноваження в області досліджень і технічної допомоги, особливо в питаннях бухгалтерського обліку у зв'язку із прямими іноземними інвестиціями й торгівлею.

Глави держав і урядів Організації африканської єдності й зустріч міністрів не держав, що приєдналися, в 1995 році знову висловилися за зміцнення ЮНКТАД.

Публікації

ЮНКТАД друкує довідники, щорічники, доповіді (у тому числі «Least Developed Countries Reports» - «Доповіді про найменш розвинені країни»), науково-дослідні й аналітичні роботи, робочі документи й тематичні бюлетені й огляди («UNCTAD Bulletin» - «Бюлетень ЮНКТАД», «Transnational Corporations» - «Транснаціональні корпорації», «Science and Technology Update» - «Наука й техніка сьогодні», «Advanced Technology Assessment System Bulletin» - «Система оцінки передових технологій. Бюлетень», «Review of Maritime Transport» - «Морський транспорт», «Monthly Commodity Price Bulletin» - «Ціни на сировинні товари. Щомісячний бюлетень», «UNCTAD Review» - «ЮНКТАД - Ревю»).

Ці видання можуть бути придбані у всіх книгарнях і в бюро по поширенню літератури ООН у Нью-Йорку або Женеві. Робочі матеріали можуть бути отримані в редакційному відділі ЮНКТАД у Женеві, матеріали засідань - у штаб-квартирі ЮНКТАД.

МІЖНАРОДНИЙ ТОРГОВИЙ ЦЕНТР ЮНКТАД/ВТО

(МТЦ)

INTERNATIONAL TRADE CENTER UNCTAD/WTO (ITC)

CENTRE DU COMMERCE INTERNATIONAL CNUCED/OMC

(CCI)

Місцеперебування

Palais des Nations

CH-1211 Geneva 10

Адреса:

54-56 rue de Mont brilliant

Geneva

Switzerland

Тел.: (41) (22) 730 01 11

Телекс: 414 119 INC CH

Факс: (41) (22) 733 44 39

Міжнародний торговий центр був створений в 1964 році Генеральною угодою з тарифів і торгівлі (ГАТТ), що у підсумку Уругвайського раунду було перетворено у Всесвітню торговельну організацію (ВТО). З 1968 року Міжнародний торговий центр функціонує як спільний орган ГАТТ/ВТО й Організації Об'єднаних Націй, причому остання діє через Конференцію Організації Об'єднаних Націй по торгівлі й розвитку (ЮНКТАД). Виконуючи доручення ПРООН, Центр безпосередньо відповідає за здійснення фінансованих ПРООН проектів у країнах, що розвиваються, пов'язаних зі сприянням розвитку торгівлі.

По своєму правовому статусі МТЦ є «спільним допоміжним органом» ВТО й ООН, що діє через ЮНКТАД. Як такий він являє собою напівавтономну організацію в рамках системи Організації Об'єднаних Націй.

Функції

Ш Розвиток структури заохочення торгівлі й стимулювання експорту в державному й приватних секторах.

Ш Забезпечення інформації про ринкові можливості для традиційних і нетрадиційних експортних товарів.

Ш Удосконалення імпортних операцій з метою оптимального використання дефіцитних ресурсів іноземної валюти шляхом використання ефективних методів керування в області імпорту.

Ш Навчання державних службовців, представників ділових кіл і викладачів технології експортно-імпортних операцій, зміцнення навчальних закладів, проведення досліджень і вдосконалення учбово-методичних матеріалів з питань зовнішньої торгівлі.

Діяльність

1. Розвиток ринку продуктів.

2. Розвиток послуг, пов'язаних з торгівлею.

3. Торговельна інформація.

4. Підготовка кадрів.

5. Міжнародне керування в сфері попиту та пропозиції.

6. Визначення потреби й планування заходів, спрямованих на стимулювання торгівлі.

Члени

Держави - члени ВТО і ЮНКТАД.

Структура

1. Загальна рада ВТО, Рада по торгівлі й розвитку ЮНКТАД.

2. Об'єднана консультативна група ЮНКТАД/ВТО по справах МТЦ/ОКГ.

3. Наради заступника генерального секретаря ЮНКТАД, заступника генерального директора ВТО й директора-виконавця МТЦ.

4. Секретаріат.

Загальна рада ВТО визначає основні керівні принципи для діяльності МТЦ в області технічного співробітництва.

Об'єднана консультативна група ЮНКТАД/ВТО по справах МТЦ/ОКГ проводить один раз у рік свої сесії, на яких присутні представники держав - членів ВТО і ЮНКТАД, а також спостерігачі від інших міжнародних організацій. Група представляє рекомендації з майбутніх програм роботи МТЦ Загальній раді й Раді по торгівлі й розвитку ЮНКТАД, розглядає пропозиції Центру по його середньостроковому плані, що забезпечує загальні рамки для діяльності МГЦ на шестирічний період і становить частину загального Середньострокового плану Організації Об'єднаних Націй.

Заступник генерального секретаря ЮНКТАД, заступник генерального директора ВТО й директор-виконавець МТЦ регулярно розглядають питання, що стосуються політики й програм Міжнародного торгового центра.

Секретаріат, очолюваний директором-виконавцем, відповідає за загальне керівництво діяльністю МТЦ. Крім штатних співробітників, що служать у штаб-квартирі, щорічно понад 600 чоловік призначаються на посади консультантів по здійсненню проектів у країнах, що розвиваються. МТЦ не має у своєму розпорядженні своїх регіональних або державних відділень на місцях. Однак кожний уряд, з яким він здійснює співробітництво як у розвинених, так і в країнах, що розвиваються, призначає офіційну посадову особу по зв'язках із МТЦ із числа працівників апарату державного керування.

Джерела фінансування

Регулярний бюджет МТЦ, що включає покриття видатків на діяльність штаб-квартири, таку як здійснення загальних досліджень і розробок з питань заохочення торгівлі й розширення експорту, а також загальних адміністративних видатків, утворюється за рахунок рівних внесків ООН і ВТО.

Діяльність МТЦ по технічному співробітництву із країнами, що розвиваються, і країнами з перехідною економікою фінансується за рахунок внесків ПРООН, міжнародних організацій і добровільних внесків. Робочі програми фінансуються Глобальним трастовим фондом (1995 р.), витрата якого регулярно перевіряється консультативним комітетом, що звітує перед Об'єднаною консультативною групою по справах МТЦ.

Діяльність

Проекти в області технічного співробітництва здійснюються на прохання відповідних урядів у всіх частинах світу, що розвивається, на національному, регіональному й міжрегіональному рівнях. Адміністративне керування здійсненням проектів перебуває у розпорядженні штаб-квартири МТЦ, а їхнім практичним виконанням займаються фахівці, що працюють у тісній взаємодії зі співробітниками на місцях.

Національні проекти нерідко приймають форму масштабних комплексних державних проектів, що включають створення ряду служб щодо сприяння експорту країни й удосконаленню її імпорту, пов'язаних з наданням одного або декількох видів послуг з боку МТЦ.

Послуги, що надаються МТЦ, доступні для всіх країн, що розвиваються. Вони включають публікації про сприяння торгівлі, розширенні експорту, міжнародному маркетингу, імпортних операціях, підготовці фахівців із зовнішньої торгівлі, послуги в області торговельної інформації й статистики.

МТЦ координує свою діяльність із рядом міжнародних організацій, особливо з тими, які входять у систему Організації Об'єднаних Націй.

В 1991 році Об'єднана консультативна група затвердила наступні глобальні пріоритети, охарактеризовані як питання універсального значення, які повинні враховуватися у всій діяльності МТЦ: 1) сприяння торгівлі з метою скорочення вбогості, включаючи стимулювання експорту продукції сільських районів; 2) найменш розвинені країни; 3) торговельне й економічне співробітництво « Південь-Південь» між країнами, що розвиваються; 4) участь жінок у розвитку торгівлі; 5) розвиток підприємництва в області експорту; 6) облік екологічних факторів у процесі розвитку експорту; 7) розвиток людських ресурсів.

Інформація

Надання торговельної інформації є складовою частиною діяльності МТЦ по технічному співробітництву, що стосується товарообміну.

Служба торговельної інформації МТЦ надає консультації з питань створення, функціонування й удосконалювання роботи субрегіональних або регіональних служб торговельної інформації, що охоплюють всі аспекти торговельної інформації й використовують технологію електронної обробки даних і телекомунікацій. Публікуються книги по сприянню торгівлі, довідники й бібліографії, огляди ринку, товарні довідники, монографії, навчальні матеріали й т.д. Статистична інформація МТЦ доступна на CD-ROM.

Спеціалізовані інформаційні служби надають інформацію з конкретних питань торгівлі, зведення й короткі повідомлення про ситуацію на ринках, відомості про окремі імпортні компанії, довідники про діючі бази даних, телексних службах і стратегіях пошуку, переліки окремих інформаційних компакт-дисків (CD-ROM), «World Directory of Standardization and Quality Assurance Related Institutions», технічну й комерційну інформацію з питань упакування (інформаційні служби з питань упакування). Спеціалізовані інформаційні служби також включають: інформаційні служби з питань забезпечення якості експорту («Export Quality Management Information Services»), службу новин ринку («ITC Market News Service - MNS»), що забезпечує інформацію про поточні ціни й ринки для комерційних і статистичних цілей, статистичні дані про зовнішню торгівлю, зовнішньоторговельне законодавство й друкування збірника «Міжнародний торговельний форум» («International Trade Forum»).

У бібліотеці МТЦ зберігаються добірки документів, які сприяють проведенню Центром своїх досліджень і наданню послуг щодо поточного інформування, призначених, головним чином, для організацій, що займаються поліпшенням умов торгівлі й розвитком аналогічних установ у країнах, що розвиваються.

Список використаної літератури

1. Конспект лекцій к.е.н., доцента Случинської Ірини Петрівни з предмету «Регулювання МЕД»

2. Международные экономические отношения. Учебник / Под ред. В.Е. Рыбалкина - К.: 2000, 220 с.

3. Международный менеджмент: учебник / ред. С. Э. Пивоваров. - 2-е изд. исп. и доп. - С. П. Б. Питер, 2001, 576 с.

4. Спеціалізовані установи системи ООН: Навч. посібник /За ред. В.С. Бруза. - К.: Либідь, 1995, 276 с.

5. Управління зовнішньоекономічною діяльністю. Навч. посібник / під. Ред. Л. І. Кредісова - К.: 2000, 258 с.

6. Шреплер Х.М. Международные экономические организации. - М.: Международные отношения. 1999, 360 с.

7. http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1068-14 Закон України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 06.03.2003 (сайт Верховної Ради України)