Контроль таможенной стоимости товаров

- счет за транспортировку или калькуляцию транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не были включены в цену сделки или были вычтены из нее при определении таможенной стоимости;

- акт таможенного досмотра, акт повторного таможенного досмотра (если он производился);

- другие документы, которые были представлены для подтверждения заявленной таможенной стоимости при применении метода 1 в отношении идентичных (однородных) товаров.

При определении таможенной стоимости по методу на основе вычитания стоимости для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости декларантом представляются следующие документы:

- учредительные документы лица, которому проданы оцениваемые, идентичные или однородные товары;

- договоры купли-продажи (контракты), по которым оцениваемые, идентичные или однородные товары проданы на внутреннем рынке РФ;

- оформленные в установленном порядке счета-фактуры, выставленные при продаже товаров на внутреннем рынке РФ;

- банковские платежные документы (если счета-фактуры оплачены);

- бухгалтерские документы, отражающие затраты, связанные с ввозом и реализацией товара на территории РФ;

- другие документы, требующиеся для подтверждения заявленной цены за единицу товара и расходы, подлежащие вычету из нее.

При определении таможенной стоимости по методу на основе сложения стоимости дл подтверждения заявленных сведений декларантом представляются следующие документы:

- бухгалтерская документация изготовителя оцениваемых товаров, содержащая данные о стоимости материалов и издержках, понесенных в связи с производством и поставкой в РФ оцениваемых товаров, а также прибыли, получаемой в результате такой поставки;

- бухгалтерская документация изготовителя и (или) экспортера, содержащая данные об общих затратах в связи с производством оцениваемого товара, а также прибыли, получаемой в результате поставки в Россию таких товаров.

При определении стоимости по резервному методу для подтверждения заявленных сведений декларантом представляются следующие документы:

- в зависимости от основы, выбранной для определения таможенной стоимости, - документы, перечисленные для методов 2,3,4,5;

- копии первого (обложка с указанием наименования и даты источника информации) и соответствующих листов нейтральных источников информации, содержащих сведения о ценах, по которым товары того же класса или вида, что и оцениваемые, продаются или предлагаются для продажи на мировом рынке в то же или почти в то же время, когда осуществляется ввоз в РФ оцениваемых товаров; издания, содержащие подробное описание конкретного товара и четкое определение структуры цены; публикуемые или рассылаемые официальные прейскуранты на товары либо торговые предложения фирм по поставкам конкретных товаров и их ценам, а также биржевые котировки цен;

- договоры аренды или лизинга на ввозимые товары, содержащие сведения для расчета стоимости;

- отчет об оценке товара, проведенной в установленном порядке организацией, уполномоченной в области оценочной деятельности в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в РФ;

- транспортные тарифы, действующие в то же или почти в то же время, когда осуществляется ввоз в РФ оцениваемых товаров;

- другие документы, требующиеся для подтверждения заявленных сведений.

ПОРЯДОК ЗАЯВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ

В соответствии со ст. 323 ТК таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством РФ, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и предоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации. Таможенная стоимость товаров заявляется двумя способами:

первый способ - с использованием специальных бланков ДТС-1(см. Прил. 1) и ДТС-2 (см. Прил. 2); второй способ - без применения ДТС. В соответствии с Приказом ФТС от 1 сентября 2006 г. № 829 «Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2)» и Инструкции о порядке Заполнения Декларации таможенной стоимости, который вступил в силу с 1 января 2007 года, ДТС не заполняется:

1) в случае ввоза товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд;

2) если при соблюдении требований законодательства РФ не возникает и не может возникнуть обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исходя из заявляемой величины таможенной стоимости;

3) при заявлении таможенных режимов, в соответствии с которыми в отношении ввозимых товаров не подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

4) при ввозе товаров, которые не облагаются таможенными пошлинами, налогами.

Во всех случаях, когда не установлено обязательное заполнение ДТС, таможенный орган при необходимости вправе письменно в произвольной форме потребовать представления ДТС для подтверждения заявленной декларантом в ГТД (грузовая таможенная декларация) таможенной стоимости, за исключением случаев декларирования товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью грузовой таможенной декларации.

ДТС представляется таможенному органу, производящему таможенное оформление товаров, при декларировании товаров одновременно с подачей грузовой таможенной декларации (ГТД) и другими необходимыми для таможенных целей документами в порядке, установленном законодательством РФ.

К таможенному оформлению должна быть представлена составленная в двух экземплярах ДТС, которые подписываются и удостоверяются в установленном порядке, а также ее электронная копия.

Формат, структура и правила внесения сведений в электронную копию ДТС в целях формирования таможенной статистики и проведения автоматизированного контроля сведений, заявленных в ДТС, определяются специальными правовыми актами в области таможенного дела.

После принятия таможенным органом решения по таможенной стоимости один экземпляр ДТС остается в таможенном органе, другой экземпляр передается декларанту.

ДТС заполняется на все товары, ввозимые на территорию РФ, декларируемые с использованием ГТД, за исключением случаев, указанных в Инструкции о порядке заполнения ДТС.

При применении метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) заполняется ДТС-1, в иных случаях заполняется ДТС-2.

При определении таможенной стоимости отходов в соответствии с пунктом 3 статьи 183 ТК РФ заполняется форма ДТС-2 для резервного метода определения таможенной стоимости.

При декларировании содержащихся в одной товарной партии товаров различных наименований с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности РФ (декларирование списком) в ДТС указываются сведения на всю товарную партию, за исключением случаев, когда таможенная стоимость товаров определяется на основе метода определения таможенной стоимости, отличного от метода 1. В таких случаях в ДТС необходимо указывать сведения по каждому товару, приводимому в списке.

При определении таможенной стоимости по методу 1 таможенный орган вправе потребовать представления ДТС на все или некоторые товары, содержащиеся в одной товарной партии, в соответствии с пунктом 4 статьи 323 ТК.

ДТС-1 и ДТС-2 состоят из двух листов: первого листа, содержащего сведения, распространяемые на все декларируемые в одной ГТД товары, и второго листа, в котором указываются сведения, используемые при определении таможенной стоимости декларируемых товаров, и расчет величины таможенной стоимости.

Все листы ДТС, начиная с третьего, являются дополнительными. Нумерация дополнительных листов начинается с третьего номера (1-й и 2-й листы - основные листы формы, 3-й и следующие листы - дополнительные).

Если при определении таможенной стоимости по методу 1 к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, не производятся дополнительные начисления и (или) вычеты из нее и такая цена за каждый товар выделена из общей суммы контракта, заполнение ДТС-1 на все номера товаров не требуется - заполняется только первый лист основной формы ДТС-1. На втором листе основной формы ДТС-1 в параграфе «Дополнительные данные» производится запись «Таможенная стоимость товаров равна цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате».

Второй лист ДТС-2 может иметь один из четырех установленных видов в зависимости от метода определения таможенной стоимости.

Соответствующий вариант второго и дополнительных листов ДТС-2 используется при определении таможенной стоимости путем применения:

- методов по стоимости сделки с идентичными или с однородными товарами (далее - метод 2 или 3, соответственно) и (или) резервного метода на их основе;

- метода вычитания (далее - метод 4) и (или) резервного метода на его основе;

- метода сложения (далее - метод 5) и (или) резервного метода на его основе;

- резервного метода (далее - метод 6).

Второй и каждый дополнительный лист ДТС-2, предназначенный для применения резервного метода определения таможенной стоимости, заполняется только на один номер товара.

При заполнении ДТС используются общие положения Инструкции о порядке заполнения ГТД и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС России от 11.08.2006 г. № 762 (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2006, рег. № 8225), и в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения ДТС.

Сведения должны вноситься на русском языке с использованием печатающих устройств.

Стоимостные показатели на втором и дополнительных листах ДТС приводятся с указанием дробных единиц с точностью до сотых (2-х знаков). Если требуемая величина содержит более мелкие дробные единицы, она округляется до вышеуказанных значений по правилам округления.

Исправления приводимых в ДТС сведений производятся исключительно лицом, ее составившим, путем вычеркивания указанных и внесения необходимых данных посредством надпечатывания с использованием печатающих устройств или надписания синей или черной шариковой ручкой (или с помощью иных средств, производящих нестираемую графическую линию). Каждое исправление должно быть заверено подписью лица, составившего ДТС (или, соответственно, работником этого лица), и удостоверено в установленном порядке.

Пересчет иностранной валюты в рубли или рублей в иностранную валюту производится по соответствующему курсу, устанавливаемому Банком России для целей учета и таможенных платежей и действующему на день принятия ГТД.

Если таможенным законодательством РФ установлен иной день применения курса иностранной валюты для целей определения таможенной стоимости и (или) исчисления таможенных платежей, чем день принятия ГТД, указывается курс иностранной валюты, установленный Банком России на этот день.

КОНТРОЛЬ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРА

Основными принципами осуществления контроля таможенной стоимости (ТС в дальнейшем) таможенными органами России является:

- соблюдение законности должностными лицами таможенных органов при принятии решений по таможенной стоимости;

- обеспечение соблюдения законодательства РФ, в т. ч. по таможенной стоимости;

- объективность и точность оценки товаров;

- предсказуемость действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении контроля ТС;

- неотвратимость наказаний при выявлении административных нарушений в процессе оформления и контроля ТС.

При осуществлении контроля таможенной стоимости пересекается значительная часть попыток занижения ТС и есть возможность наиболее полного взыскания таможенных платежей.

В соответствии со ст. 323 ТК контроль таможенной стоимости осуществляется таможенными органами в порядке, определяемом ФТС.

Таможенный орган на основании документов и сведений, представленных декларантом, а также на основании имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении таможенной стоимости товаров, принимает решение о согласии с избранным декларантом методом определения таможенной стоимости товаров и о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

Если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан по требованию таможенного органа представить необходимые дополнительные документы и сведения либо дать в письменной форме объяснение причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им сведений.

При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представленные декларантом документы и сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода. В указанном случае между таможенным органом и декларантом могут проводиться консультации по выбору метода определения таможенной стоимости товаров.

Если в сроки выпуска товаров (ст. 152 ТК) процедура определения таможенной стоимости товаров не завершена, выпуск производится при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены. Таможенный орган в письменной форме сообщает декларанту размер требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей. Дополнительное обеспечение уплаты вывозных таможенных пошлин, налогов не предоставляется в случае экспорта биржевых товаров, цена реализации которых на момент таможенного оформления неизвестна.

В случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения либо таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут не являться достоверными и (или) достаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товаров. Таможенный орган уведомляет декларанта о принятом решении в письменной форме не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. В случае, когда таможенный орган определяет таможенную стоимость товаров после выпуска товаров, таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей (ст. 350 ТК), если требуется доплата таможенных пошлин, налогов. Уплата дополнительно исчисленных сумм таможенных пошлин, налогов должна быть осуществлена в течение 10 рабочих дней со дня получения требования. Пени на дополнительную сумму таможенных пошлин, налогов, уплаченную в течение указанного срока, не начисляются.

В целях контроля таможенной стоимости применяются, как правило, следующие формы таможенного контроля:

а) проверка документов и сведений (ст. 367 ТК РФ);

б) таможенный осмотр товаров и транспортных средств (ст. 371 ТК РФ);

в) таможенный досмотр товаров и транспортных средств (ст. 372 ТК РФ);

г) устный опрос (ст. 368 ТК РФ);

д) получение пояснений (ст. 369 ТК РФ);

е) таможенная ревизия (ст. 376 ТК РФ).

Положение о контроле таможенной стоимости не применяется при перемещении физическими лицами товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Контроль таможенной стоимости осуществляют должностные лица таможенных органов, уполномоченные производить такой контроль в соответствии со своими должностными обязанностями.

ФТС России устанавливает специальный порядок контроля таможенной стоимости для отдельных видов товаров и категорий лиц в целях:

- сокращения времени проверки правильности определения таможенной стоимости и сокращения перечня документов и сведений, представляемых в ее подтверждение на этапе таможенного оформления, за счет предварительной работы по анализу рисков, а также за счет проведения проверки правильности определения таможенной стоимости и документов и сведений после выпуска товара;

- проведения дополнительной проверки при обнаружении признаков, указывающих на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными.

Контроль таможенной стоимости при декларировании и выпуске товаров осуществляют уполномоченные должностные лица таможенного поста или таможни.

Контроль таможенной стоимости при декларировании и выпуске товаров осуществляют должностные лица функционального подразделения по контролю таможенной стоимости таможни, если:

- заявленная таможенная стоимость определена декларантом по методу по цене сделки с идентичными товарами, методу по цене сделки с однородными товарами или по резервному методу на их основе, а таможенное оформление идентичных или однородных товаров производилось вне зоны деятельности того таможенного поста, где происходит декларирование оцениваемых товаров;

- заявленная таможенная стоимость определена декларантом по методу вычитания стоимости или резервному методу на его основе;

- заявленная таможенная стоимость определена декларантом по резервному методу;

- проверка правильности определения таможенной стоимости, а также проверка документов и сведений, представленных в подтверждение заявленной таможенной стоимости по результатам анализа рисков уклонения от уплаты таможенных пошлин, налогов отнесена ФТС России к компетенции специализированного подразделения по контролю таможенной стоимости таможни, поскольку уровень таможенной стоимости является признаком, указывающим на то, что заявленные при декларировании товаров сведения могут являться недостоверными;

- изменяется первоначально заявленный таможенный режим;

- заявленная декларантом таможенная стоимость определена по методу по цене сделки с ввозимыми товарами, но участники сделки, в соответствии с которой перемещаются товары через таможенную границу РФ, являются взаимозависимыми лицами и имеются основания полагать, что взаимосвязь повлияла на цену сделки;

- в отношении товаров необходим контроль стоимостной квоты, установленной законодательством РФ или международными договорами РФ.

Контроль таможенной стоимости при декларировании и выпуске товаров путем проведения следующих операций:

1) контроля правильности выбора метода определения таможенной стоимости, т. е. соответствует ли выбранный метод виду и условиям внешнеторгового договора и представленным документам;

2) контроля правильности определения декларантом структуры заявленной таможенной стоимости (включение всех предусмотренных Законом РФ «О таможенном тарифе» для данного метода оценки компонентов, и, в случае заявления выбранной основы, для определения таможенной обоснованности);

3) контроля документального подтверждения заявленной таможенной стоимости и всех ее компонентов;

4) оценки достоверности заявленной декларантом стоимости с использованием системы управления рисками.

По результатам проведения контроля уполномоченные должностные лица таможенных органов принимают решение:

- о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости;

- о запросе у декларанта дополнительных документов и сведений, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости, и (или) о получении пояснений по условиям продажи товаров, которые могли повлиять на цену сделки, и пояснений о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров;

- о необходимости корректировки таможенной стоимости путем изменения величины таможенной стоимости в рамках выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости или путем применения другого метода определения таможенной стоимости.

Принятое решение отражается на первом листе декларации таможенной стоимости в поле «Для отметок таможни», а в тех случаях, когда она не заполняется, в графе «С» основного листа ГТД, в виде одной из следующих записей с указанием цифрового кода, по классификатору решений таможенного органа по таможенной стоимости товаров:

- «ТС принята»;

- «ТС уточняется»;

- «ТС подлежит корректировке».

В случае, если уточнение таможенной стоимости требуется не по всем товарам, декларируемым в соответствии с рассматриваемой ГТД, то из граф 32 основного и добавочных листов ГТД, заполненной согласно Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, указываются номера товаров, по которым необходимо такое уточнение.

Таможенная стоимость принимается, если уполномоченными должностными лицами таможенных органов не выявлено признаков, указывающих на то, что декларантом неправильно избран метод определения таможенной стоимости и неправильно определена заявленная таможенная стоимость.

После принятия таможенной стоимости таможенные органы могут продолжить контроль таможенной стоимости после выпуска товаров в соответствии с установленным порядком.

Уточнение заявленной декларантом таможенной стоимости требуется, если согласно результатам контроля представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров или обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными.

В зависимости от условий конкретной сделки, уполномоченные должностные лица таможенных органов приводят все или некоторые из ниже перечисленных мероприятий:

- запрашивают у декларанта дополнительные документы и сведения (см. Прил. 3) с установлением срока для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не более 45 дней после принятия таможенной декларации;

- запрашивают у декларанта (по приведенной в приложении 4 форме) пояснения по условиям продажи товаров, которые могли повлиять на цену сделки, с установлением срока для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не более 45 дней после принятия таможенной декларации;

- запрашивают у декларанта пояснения о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров с установлением срока для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не более 45 дней после принятия таможенной декларации;

- в целях выпуска товаров направляют декларанту оформленное по установленной форме требование с приложением расчета суммы обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проверки правильности определения таможенной стоимости (см. Прил. 5).

После получения и анализа дополнительных документов и сведений или получения письменного обоснования причин, по которым такие документы не могут быть представлены, уполномоченные должностные лица таможенных органов в течение трех рабочих дней со дня их получения принимают решение:

- о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости;

- о необходимости корректировки таможенной стоимости путем изменения величины таможенной стоимости в рамках выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости или путем применения другого метода определения таможенной стоимости.

Если в установленные сроки декларантом не представлены запрошенные таможенным органом дополнительные документы и сведения и в письменной форме не дано объяснение причин, по которым такие документы и сведения не могут быть представлены, то в течение трех рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания срока, должностные лица принимают решение о таможенной стоимости исходя из имеющихся в их распоряжении документов и сведений.

КОРРЕКТИРОВКА ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРА

После получения уведомления о принятом решении о необходимости корректировки таможенной стоимости декларант передает в таможенный орган ответное письменное решение:

- либо об уточнении структуры заявленной таможенной стоимости в рамках выбранного декларантом метода и (или) об определении ее с использованием другого метода;

- либо о своем несогласии уточнить заявленную таможенную стоимость в рамках выбранного метода и (или) определить ее с использованием другого метода определения таможенной стоимости товаров, с обязательным объяснением причин отказа.

При согласии определить таможенную стоимость с использованием другого метода декларант принимает решение (см. Прил. 6) о необходимости проведения консультаций по выбору метода определения таможенной стоимости товаров или отказывается от проведения консультаций.

На решении декларанта проставляется дата, с момента которой исчисляется срок корректировки таможенной стоимости. Данный срок составляет не более 15 дней с момента принятия декларантом решения об уточнении структуры заявленной таможенной стоимости в рамках выбранного метода и (или) об определении ее с использованием другого метода.

Приказом ФТС РФ № 830 от 01 сентября 2006 г. «Об утверждении бланков формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и Положения о корректировке таможенной стоимости товаров» установлен порядок корректировки таможенной стоимости.

Положение о корректировке таможенной стоимости товаров определяет порядок осуществления корректировки таможенной стоимости товаров, декларируемых таможенным органом с использованием ГТД, а также порядок заполнения письменной формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей на бланках КТС-1 (основной лист) и КТС-2 (добавочный лист) при корректировке таможенной стоимости товаров и при выпуске товаров с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости.

Форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС) является неотъемлемой частью соответствующей ГТД.

КСТ-1 используется для уточнения сведений в отношении одного товара.

При уточнении сведений в отношении нескольких товаров, декларируемых в одной ГТД, используются добавочные листы КТС-2, каждый из которых дает возможность указывать сведения еще по двум товарам.

При проведении корректировки таможенной стоимости товара КТС составляется на основе принятого таможенным органом решения о величине таможенной стоимости этого товара. Расчет скорректированной (уточненной) таможенной стоимости производится на бланке декларации таможенной стоимости, который оформляется в соответствии с установленным порядком. К расчетам уточненной величины таможенной стоимости товара должны прилагаться все документы, на основании которых эти расчеты производились.

КТС составляет:

1) лицо, подавшее ГТД, если:

- это лицо согласно уточнить/скорректировать таможенную стоимость в рамках выбранного им метода определения таможенной стоимости либо согласно определить таможенную стоимость с использованием другого метода;

- товар выпускается с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости (размер обеспечения уплаты таможенных платежей рассчитывается таможенным органом);

2) должностное лицо таможенного органа, если таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость в случаях, установленных таможенным законодательством.

КТС не заполняется:

- если в сроки выпуска товара процедура определения его таможенной стоимости не завершена, при этом товар выпускается без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей в случаях, установленных таможенным законодательством;

- в случае корректировки таможенной стоимости товаров, если при этом величина таможенных платежей, заявленная при декларировании, не пересчитывается, дополнительные взыскания и возврат платежей не производятся.

Графы КТС заполняются применительно к правилам заполнения соответствующих граф ГТД.

При заполнении КТС используются общие положения, устанавливающие порядок заполнения ГТД.

При заполнении КТС (в том числе после завершения таможенного оформления товара) пересчет иностранной валюты в валюту РФ или валюты РФ в иностранную валюту производится по курсу, установленному Банком России на день принятия ГТД для целей учета и таможенных платежей, если применение иного курса не установлено ТК РФ.

Корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей производится:

До выпуска товара КТС составляют:

а) при выявлении:

- технических ошибок, повлиявших на величину заявленной таможенной стоимости;

- несоответствия заявленной величины таможенной стоимости и ее компонентов предъявленным в их подтверждение документам;

- необоснованного выбора метода определения таможенной стоимости;

- некорректного выбора основы для расчета таможенной стоимости;

- несоответствия заявленных в таможенной декларации сведений о товаре (его описание, существенно влияющее на качественные и (или) коммерческие характеристики товара, количество, стоимость и др.), повлиявших на величину таможенной стоимости товара, фактическим сведениям, установленным таможенным органом в процессе проведения им таможенного контроля;

- несоответствия цены товара и (или) таможенной стоимости товара, заявленной в ГТД, фактической цене товара и (или), соответственно, таможенной стоимости товара, имевшей место на день принятия ГТД, в связи с отклонением количества и (или) качества поставленного товара от количества, заявленного в ГТД, и (или), соответственно, качества, исходя из которого определялась заявленная таможенная стоимость товара;

б) при выпуске товара с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости;

в) при самостоятельном определении таможенной стоимости товара таможенным органом в случаях, установленных таможенным законодательством РФ.

После выпуска товара КТС составляют:

а) при принятии решения по таможенной стоимости товара, выпущенного с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены;

б) при принятии решения по таможенной стоимости товара, выпущенного без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей в случаях, предусмотренных таможенным законодательством, если по результатам контроля таможенной стоимости таможенным органом принято решение о проведении корректировки таможенной стоимости и довзыскании или возврате таможенных платежей;

в) при выявлении после выпуска товара:

- технических и (или) методологических ошибок, допущенных при декларировании товара, повлиявших на величину его таможенной стоимости и (или) сумму подлежащих уплате таможенных платежей;

- несоответствия цены товара и (или) таможенной стоимости товара, заявленной в ГТД, фактической цене товара и (или), соответственно, таможенной стоимости товара, имевшей место на день принятия ГТД, в связи с отклонением количества и (или) качества поставленного товара от количества, заявленного в ГТД, и (или), соответственно, качества, исходя из которого определялась таможенная стоимость товара;

г) при выявлении в ходе проведения таможенного и валютного контроля (за исключением таможенной ревизии) после завершения таможенного оформления товара:

- технических и (или) методологических ошибок, допущенных при декларировании товара, которые повлияли на величину его таможенной стоимости и сумму подлежащих уплате таможенных платежей;

- дополнительных документов и сведений о товаре, его стоимости и обстоятельствах сделки, не известных на момент таможенного оформления товара, которые не были учтены при заявлении таможенной стоимости товара и при расчете суммы подлежащих уплате таможенных платежей;

д) при выявлении в ходе таможенной ревизии, иных проверок, осуществляемых налоговыми, правоохранительными органами, дополнительных документов и сведений о товаре, его стоимости и обстоятельствах сделки, не известных на момент таможенного оформления этого товара либо не учтенных при определении величины таможенной стоимости товара;

е) в связи с исполнением вступивших в законную силу решений судебных органов, вынесенных по искам о признании неправомерными решений таможенных органов и их должностных лиц о корректировке таможенной стоимости товара, а также по результатам рассмотрения жалоб вышестоящими таможенными органами.

При проведении корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей графы КТС заполняются со следующими особенностями:

Графа 1. «Тип корректировки»

В правом подразделе указывают двузначный цифровой код таможенного режима из второго подраздела графы 1 ГТД.

В левом подразделе указывают (за исключением нижеприведенного случая) шестизначный цифровой код по схеме:

X / XXXX/X

1 2 3, где:

ЭЛЕМЕНТ 1 - отражает этап, на котором составляется КТС.

Указывают:

1- при производстве таможенного оформления товара и проведении таможенного контроля до выпуска товара;

2- после выпуска товара с обеспечением уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены;

3- после выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом.

ЭЛЕМЕНТ 2 - отражает причины составления КТС, при этом:

первый знак - отражает состояние величины основы для расчета таможенной стоимости (данные раздела «А» ДТС-1, данные раздела «А» ДТС-2 при использовании методов определения таможенной стоимости 4, 5, а также 6 на их основе, либо метода 6, либо, соответственно, данные раздела «А» ДТС-2 при использовании методов определения таможенной стоимости 2, 3, а также 6 на их основе).

Указывают:

0- изменения отсутствуют (указывают также при выпуске товара с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены);

1- при выявлении технических ошибок;

2- при выявлении методологических ошибок и (или) представлении документов, уточняющих основу для расчета таможенной стоимости (указывают также при одновременном выявлении и технических и методологических ошибок);

второй знак - отражает состояние величины дополнительных начислений к основе для расчета таможенной стоимости (данные раздела «Б» ДТС-1 при использовании методов определения таможенной стоимости 5, а также 6 на его основе, либо метода 6, либо, соответственно, данные граф 14а, 14б, 14в, 14г, 14д, 15 ДТС-2 при использовании методов определения таможенной стоимости 2, 3, а также 6 на их основе, указанные со знаком «+»).

Указывают:

0- изменения отсутствуют (указывают также при выпуске товара с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены, а также при определении таможенной стоимости по методу 4 либо методу 6 на его основе);

1- при выявлении технических ошибок;

2- при выявлении методологических ошибок и (или) представлении документов, уточняющих величину дополнительных начислений (указывают также при одновременном выявлении и технических и методологических ошибок);

третий знак - отражает состояние величины затрат, разрешенных к вычету из основы для расчета таможенной стоимости (данные раздела «В» ДТС-1, данные раздела «Б» ДТС-2 при использовании метода определения таможенной стоимости 4, а также 6 на его основе, либо метода 6, либо, соответственно, данные граф 12а, 12б, 12в, 12г, 12д, 13 ДТС-2 при использовании методов определения таможенной стоимости 2, 3, а также 6 на их основе, указанные со знаком «-»).

Указывают:

0- изменения отсутствуют (указывают также при выпуске товара с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены, а также при выпуске товаров, вывозимых с таможенной территории РФ);

1- при выявлении технических ошибок, повлиявших на величину затрат, разрешенных к вычету;

2- при выявлении методологических ошибок, повлиявших на величину затрат, разрешенных к вычету, либо представлении документов, уточняющих величину затрат, разрешенных к вычету (указывается также при одновременном выявлении и технических т методологических ошибок);

четвертый знак - отражает обстоятельства, послужившие основанием для составления КТС.

Указывают:

0- выпуск товара с обеспечением уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены;

1- выявление несоответствия количества и (или) качества поставленного товара количеству товара, заявленному в ГТД, и (или) качеству товара, исходя из которого определялась заявленная в ГТД таможенная стоимость товара;

2- результат проверки/перепроверки таможенными органами сведений, указанных в ГТД, и документов, на основании которых осуществлялось таможенное оформление товара (за исключением таможенной ревизии);

3- результат таможенной ревизии;

4- результат проверки, осуществленной налоговыми, правоохранительными органами;

5- исполнение вступивших в законную силу решений судебных органов по вопросам корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей;

6- результат рассмотрения таможенными органами жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц, а также результат решений, принятых таможенными органами и их должностными лицами в порядке ведомственного контроля деятельности таможенных органов;

7- иные основания.

ЭЛЕМЕНТ 3 - отражает решение по таможенной стоимости товара.

Указывают:

1- таможенная стоимость уточняется - выпуск товара произведен с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены;

2- принята первоначально заявленная декларантом таможенная стоимость;

3- принята откорректированная таможенная стоимость.

По результатам контроля таможенной стоимости уполномоченные должностные лица таможенных органов могут принять решение о необходимости корректировки таможенной стоимости путем изменения величины таможенной стоимости в рамках выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости или путем применения другого метода определения таможенной стоимости.

При принятии решения о корректировке таможенной стоимости до выпуска товара на первом листе декларации таможенной стоимости в поле «Для отметок таможни», а если она не заполняется,- в графе «С» основного листа ГТД, уполномоченные должностные лица таможенных органов:

- производят запись «ТС подлежит корректировке»;

- приводят обоснование принятого решения о неправомерном использовании избранного декларантом метода определения таможенной стоимости товаров и (или) неправомерном определении декларантом структуры заявленной таможенной стоимости;

- предлагают декларанту произвести пересчет таможенной стоимости или определить ее с использованием другого метода.

Если на первом листе декларации таможенной стоимости в поле «Для отметок таможни» или в графе «С» основного листа ГТД недостаточно места для проставления таможенным органом служебных отметок, то уполномоченные должностные лица таможенных органов действуют в соответствии с инструкцией о порядке заполнения декларации таможенной стоимости или в соответствии с инструкцией о порядке заполнения ГТД.

Уполномоченные должностные лица таможенных органов передают декларанту копию соответствующего листа ДТС или ГТД с решением о корректировке таможенной стоимости и расчет суммы обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проверки правильности определения таможенной стоимости.

При принятии решения о корректировке таможенной стоимости уполномоченные должностные лица таможенных органов после выпуска товара:

- аннулируют перечеркиванием на первом листе декларации таможенной стоимости в поле «Для отметок таможни», а если она не заполнялась,- в графе «С» основного листа ГТД, предыдущее решение по таможенной стоимости (запись «ТС уточняется»), производят запись «ТС подлежит корректировке» с обоснованием принятого решения и предложением декларанту произвести пересчет таможенной стоимости в соответствии с установленным порядком;

- направляют декларанту копию соответствующего листа ДТС или ГТД с записью «ТС подлежит корректировке» с изложением обстоятельств неправомерности использования избранного декларантом метода определения таможенной стоимости товаров и (или) неправомерного определения декларантом структуры заявленной таможенной стоимости (в т. ч. с направлением акта таможенной ревизии, если она проводилась) и предложением декларанту произвести пересчет таможенной стоимости и (или) определить ее с использованием другого метода;

- устанавливают декларанту срок для прибытия в таможенный орган с целью продолжения процедуры определения таможенной стоимости, а также дату проведения консультаций по выбору метода определения таможенной стоимости товаров (если декларанту предлагается определить таможенную стоимость другим методом). Указанный срок должен составлять не более 45 дней (ст. 131 и 135 ТК).

ПРИМЕРЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ

Пример 1.

Российской фирмой ввозится из Германии товар - мебель для офиса. Контракт заключен на условиях FOB-Оффенбург на сумму 30 000 евро.

Декларантом к таможенному оформлению представлены следующие документы: Учредительные документы, Внешнеторговый договор купли-продажи, Счет-фактура (инвойс) на сумму 30 000 евро, Договор покупателя с перевозчиком на погрузку и перевозку груза из Германии до Ростова-на-Дону на сумму 3000 евро, Страховой полис на сумму 400 евро, Упаковочные листы, Прайс-лист продавца.

Задание. Определить таможенную стоимость мебели.

Решение. Таможенная стоимость мебели определяется по первому методу определения таможенной стоимости, в связи с отсутствием ограничений его применения, установленных законом «О таможенном тарифе».

ТС= цена сделки + стоимость доставки до границы + стоимость страховки = 33 400 евро.

Т. к. счет на доставку груза не содержит информации от стоимости доставки до границы РФ и по территории РФ, то стоимость доставки и страхования включается в таможенную стоимость целиком.

Пример 2.

Российское предприятие закупило у иностранного партнера 100 телевизоров по 100 долларов США и 100 DVD проигрывателей по 200 долларов США за штуку. По условиям контракта цена сделки составляет 33 000 долларов США на условиях CIF-Новороссийск. Общий вес телевизоров составил 2 000 кг, вес DVD проигрывателей - 1 000 кг. Для поиска российского покупателя иностранная фирма обратилась к посреднику, которая за свои услуги получила от продавца 10% от суммы контракта. Данная сумма выставлена в счет-фактуре отдельной строкой.

Декларантом представлены все документы, позволяющие принять таможенную стоимость по первому методу.

Задание. 1. Определить таможенную стоимость телевизоров.

2. Определить таможенную стоимость DVD проигрывателей.

Решение. В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О таможенном тарифе» в таможенную стоимость ввозимых товаров должны включаться посреднические расходы.

1. Цена сделки телевизоров = 100 x 100 = 10 000 долларов США.

ТС= ЦС + посреднические расходы.

Посреднические расходы = 10 000 x 10% = 1 000 долларов США.

ТС= 10 000 + 1 000= 11 000 долларов США.

2. 1. Цена сделки DVD проигрывателей = 100 x 200 = 20 000 долларов США.

ТС = ЦС + посреднические расходы.

Посреднические расходы = 20 000 x 10% = 2 000 долларов США.

ТС = 20 000 + 2 000 = 22 000 долларов США.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Целью моей курсовой работы являлось рассмотрение и анализирование контроля таможенной стоимости товаров.

При решении данной цели мы рассмотрели следующие задачи: порядок определения и заявления таможенной стоимости товаров, методы определения таможенной стоимости товаров. Также коснулись документов, необходимых для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, ввозимых на территорию РФ. Кроме этого рассмотрели: порядок заявления таможенной стоимости товаров, непосредственно контроля и корректировки таможенной стоимости товара, и, соответственно, привели примеры по определению таможенной стоимости товаров.

Объектом исследования являлись различные учебники, статьи, кодексы, приказы, инструкции, законы, сайты, что, как мне кажется, помогло в той или иной степени более полно раскрыть тему, привести примеры непосредственно по теме курсовой работы. Но все это было бы невозможно без дополнительной информации, которой нашлось место в работе.

Хотелось бы сказать, что на сегодняшний день внешнеторговые отношения между странами непрерывно развиваются и совершенствуются, следовательно, контроль за развитием и совершенствованием также должен отвечать требованиям внешнеторговым отношениям и внешнеэкономической деятельности и их развитию в целом.

Очень трудно понять, разглядеть проблемы, решить их раньше их непосредственного появления или предотвратить это самое появление, напрямую не столкнувшись с ними. Только столкнувшись с ними, поняв суть, масштаб, последствия, влияние на внешнеторговые отношения и внешнеэкономическую деятельность в целом, можно найти выход или наиболее рациональное решение коснувшейся проблемы и предотвратить ее появление.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Налоговый кодекс РФ. Часть первая и вторая.- Москва: ТК Велби; Проспект. 2005.- 624 с.

2. Таможенный Кодекс РФ ст. 367-369, ст. 371, 372, 376.

3. Федеральный закон РФ от 08.11.2005 № 144-ФЗ «О внесении изменений в закон РФ «О таможенном тарифе» (вступил в силу с 1 июля 2006 года).

4. Статья VII ГАТТ.

5. Приказ ФТС РФ № 830 от 01.09.2006 «Об утверждении бланков формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и Положения о корректировке таможенной стоимости товаров».

6. Приказ ФТС РФ № 829 от 01.09.2006 «Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2) и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости».

7. Дюмулен И.И. Новое таможенное законодательство России. - 2004.

8. Безлепкин Б.И. Новый порядок контроля за правильностью определения таможенной стоимости // Иностранный капитал в России.- 2004.

9. Старикова О.Г., Чепко И.Б., Бондаренко Н.П. и др. Теория и практика таможенного дела: учебное пособие Ч. 1.- Ростов-на-Дону: РИО Ростовского филиала РТА, 2005.

10. Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД: учебное пособие. - Москва: Экономистъ, 2004.

11. Бондаренко Н.П. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД. - Москва-Ростов-на-Дону: Изд. Центр «МарТ», 2007. - 51 с.

12. Толкушкин А.В. Таможенное дело. - Москва: Юрайт, 2008. - 287 с.

13. www.Таможня.ru.

14. www.MSEU.RU.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Декларация таможенной стоимости Форма ДТС-1

1 Продавец	ДЛЯ ОТМЕТОК ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА 3 Условия поставки
2 (а) Покупатель
2 (б) Декларант
Важная информация В соответствии с законодательством РФ декларант отвечает за достоверность сведений, указанных в настоящей декларации и в документах, представленных для их подтверждения. Декларант обязан также представить при необходимости соответствующую дополнительную информацию и необходимые документы, подтверждающие использованные для определения заявленной таможенной стоимости сведения.	4 Номер и дата счета (счетов)
	5 Номер и дата контракта
6 Номер и дата документа с принятыми ранее таможенными органами решениями, применимыми к графам 7-9
7 (а) Имеется ли ВЗАИСОМВЯЬ между продавцом и покупателем в значении, указанном в пп.2 п.1 ст.5 Закона РФ «О таможенном тарифе»?*- В случае ответа НЕТ, далее к графе 8.	Верное отметить X ДА НЕТ
(б) Оказала ли взаимосвязь между продавцом и покупателем влияние на цену товара? ДА НЕТ
(в) Стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из возможных Проверочных величин, указанных в п.4 ст.19 Закона РФ «О таможенном тарифе»? В случае ДА, указываются подробности. ДА НЕТ
8 (а) Имеются ли ОГРАНИЧЕНИЯ в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: - установлены ФЗ-ми, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительством РФ, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; - существенно не влияют на стоимость товаров. ДА НЕТ
(б) Зависит ли продажа товаров или их цена от соблюдения УСЛОВИЙ или ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, влияние которых на стоимость оцениваемых товаров не может быть количественно определено? ДА НЕТ Указывается вид и содержание, а также расчет стоимостной оценки таких условий или обязательств Если влияние таких условий или обязательств на стоимость товаров может быть количественно определено, сумма указывается в графе 16.
9 (а) Предусмотрены ли ПЛАТЕЖИ за использование объектов ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (за исключением платежей за право воспроизведения в РФ), которые относятся к оцениваемым товарам и которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить в качестве условия продажи таких товаров? ДА НЕТ
(б) Зависит ли продажа от соблюдения условия, в соответствии с которым ЧАСТЬ ДОХОДА, полученного в результате ПОСЛЕДУЮЩИХ ПРОДАЖ товаров, РАСПОРЯЖЕНИЯ товарами иным способом или их ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, будет причитаться прямо или косвенно продавцу? ДА НЕТ
В случае ответа ДА на подпункт (а) и/или (б): указываются условия и в графах 15 и 16 приводятся соответствующие суммы.
* ЛИЦА ЯВЛЯЮТСЯ ВЗАИМОСВЯЗАННЫМИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО В ТОМ СЛУЧАЕ, ЕСЛИ (а) каждое из этих лиц является сотрудником или руководителем организации, созданной с участием другого лица; (б) они являются деловыми партнерами, т.е. связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с осуществлением совместной деятельности;

Подобные документы

• Определение таможенной стоимости

  Порядок заявления таможенной стоимости товара. Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, ввозимых на территорию и вывозимых с территории таможенного союза, их содержание и требования.
  
  контрольная работа [21,5 K], добавлен 16.10.2014
  

• Величина таможенной стоимости товаров

  Основные понятия таможенной стоимости товаров, перемещаемых через границу. Единые правила определения их таможенной стоимости. Цена сделки - основной компонент таможенной стоимости. Особенности процедуры таможенной оценки ввозимых и вывозимых товаров.
  
  курсовая работа [109,1 K], добавлен 14.08.2015
  

• Основные функции таможенной стоимости, цели и принципы таможенной оценки

  Экономическое содержание таможенной стоимости. Общий порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза. Система проведения контроля таможенной стоимости в России, ее недостатки и пути совершенствования.
  
  курсовая работа [47,3 K], добавлен 18.06.2013
  

• Контроль за определением таможенной стоимости

  Система определения и исходная база для определения таможенной стоимости ввозимых товаров. Изучение методов определения таможенной стоимости и порядок их применения: по стоимости сделки с ввозимыми и однородными товарами, на основе вычитания стоимости.
  
  курсовая работа [56,3 K], добавлен 08.06.2010
  

• Таможенная стоимость товаров

  Система определения таможенной стоимости ввозимых товаров. Правовая база определения таможенной стоимости товаров. Анализ динамики поступлений таможенных платежей. Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ.
  
  контрольная работа [281,9 K], добавлен 15.01.2011
  

• Актуальные проблемы организации контроля таможенной стоимости товаров

  Порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию России. Динамика и особенности ввоза товаров через Находкинскую таможню, механизм контроля их стоимости. Совершенствование системы контроля таможенной стоимости товаров.
  
  дипломная работа [1,0 M], добавлен 06.04.2011
  

• Таможенная стоимость товаров. Общая характеристика методов определения таможенной стоимости

  Определение и цели расчета таможенной стоимости. Декларирование и контроль таможенной стоимости. Корректировка и проведение дополнительной проверки. Методы определения таможенной стоимости. Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Резервный метод.
  
  курсовая работа [168,5 K], добавлен 07.03.2016
  

• Методы определения таможенной стоимости

  Содержание и основное функциональное значение таможенной стоимости при регулировании импортных операций. Влияние таможенной стоимости товаров на величину таможенных платежей. Изменения в механизме определения таможенной стоимости в Таможенном Союзе.
  
  курсовая работа [39,7 K], добавлен 03.11.2013
  

• Правила определения таможенной стоимости

  Порядок и этапы определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, правовое регулирование данного процесса. Основные принципы определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров. Дополнительные начисления к цене.
  
  реферат [26,9 K], добавлен 12.12.2014
  

• Определение таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с однородными товарами

  Назначение и направление использования таможенной стоимости. Система и сущность методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров. Документальное оформление и контроль таможенной стоимости определённой по стоимости сделки однородными товарами.
  
  курсовая работа [979,3 K], добавлен 18.02.2009
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам