Особенности применения таможенных платежей в таможенной процедуре переработки вне таможенной территории

4) если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза, товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

Сроком уплаты вывозных таможенных пошлин считается:

1) при передаче товаров лицу, не являющемуся лицом, которое непосредственно осуществляет операции по переработке, без разрешения таможенных органов - день передачи товаров, а если этот день не установлен - день выявления таможенным органом факта передачи товаров;

2) при утрате товаров до истечения срока переработки товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день утраты товаров, а если этот день не установлен - день выявления таможенным органом факта утраты товаров;

3) при не завершении таможенной процедуры переработки вне таможенной территории до истечения срока переработки товаров - день истечения срока переработки товаров.

Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам вывозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта, исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

При помещении товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, под таможенную процедуру экспорта таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика), ставки вывозных таможенных пошлин, курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

С сумм вывозных таможенных пошлин, уплаченных при помещении товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, под таможенную процедуру экспорта, уплачиваются проценты, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, исчисленные в порядке, установленном законодательством государств-членов таможенного союза.

3.2 Применение акцизов и НДС при таможенной процедуре переработки вне таможенной территории

В отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин, налогов возникает с момента регистрации таможенной декларации. Прекращаются соответствующие обязанности при завершении действия таможенной процедуры до истечения установленных сроков (если ранее не наступил срок уплаты).

Полное освобождение от уплаты НДС предоставляется в отношении продуктов переработки, если целью переработки был гарантийный (безвозмездный) ремонт вывезенных товаров. При этом в отношении товаров, ранее выпущенных для свободного обращения на таможенной территории РФ, полное освобождение от уплаты НДС не предоставляется, если при выпуске товаров для свободного обращения учитывалось наличие дефекта, являющегося причиной ремонта. Во всех остальных случаях сумма НДС, подлежащего уплате, как и прежде, будет исчисляться от стоимости операций по переработке.

Налоговая база по НДС в этом случае определяется как стоимость операций по переработке товаров, а при отсутствии документов, подтверждающих стоимость операций по переработке, - как разность между таможенной стоимостью продуктов переработки, ввезённых на таможенную территорию РФ, и таможенной стоимостью вывезенных на переработку товаров.

Ставка НДС, применяемая к продуктам переработки, аналогична той, которая применяется при реализации товара на территории РФ.

Акциз будет уплачиваться в полном объёме, за исключением случаев, когда операцией по переработке был ремонт вывезенных товаров. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории завершается помещением продуктов переработки под таможенную процедуру реимпорта или выпуска для внутреннего потребления.

4. Переработка товаров под таможенным контролем

Таможенный контроль - один из ключевых институтов таможенного права.

Под таможенным контролем понимается совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза.

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза.

Осуществляя таможенный контроль, таможенные органы обеспечивают соблюдение таможенного законодательства, принимают необходимые меры по защите прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций в сфере таможенного дела, взимают таможенные платежи, осуществляют в пределах своей компетенции валютный контроль, обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Важным источником информации для проведения таможенного контроля является отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых или используемых товарах, которые вызывают интерес у таможенных органов.

При вывозе таможенный контроль начинается с момента принятия таможенной декларации или совершения действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза и завершается в момент пересечения таможенной границы.

Вместе с тем после выпуска товаров и / или транспортных средств таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений. Такая проверка может осуществляться таможенным органом в течение трех лет со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.

То есть фактически, таможенный контроль завершается спустя 3 года после того, как субъект контроля перестаёт находиться под таможенным контролем.

В статье 94 ТК ТС закреплены принципы проведения таможенного контроля. Особое внимание законодатель уделил принципу выборочности таможенного контроля, в соответствии с которым при проведении таможенного контроля российские таможенные органы используют, как правило, те его формы, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения таможенного законодательства, иного законодательства РФ и международных договоров РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы.

В статье 110 ТК ТС приведен исчерпывающий перечень тех форм таможенного контроля, которые могут применяться при таможенных операциях:

Формами таможенного контроля являются:

1) проверка документов и сведений;

2) устный опрос;

3) получение объяснений;

4) таможенное наблюдение;

5) таможенный осмотр;

6) таможенный досмотр;

7) личный таможенный досмотр;

8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

9) таможенный осмотр помещений и территорий;

10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;

11) проверка системы учета товаров и отчетности;

(пп. 11 в ред. Протокола от 16.04.2010)

12) таможенная проверка.

В соответствии с приказами ФТС РФ должностные лица таможенных органов, в должностные обязанности которых входят функции, права и обязанности по производству таможенного оформления и таможенного контроля товаров осуществляют:

а) контроль соблюдения условий помещения товаров под таможенные процедуры переработки;

б) принятие решения о применении гарантий надлежащего исполнения обязанностей по использованию таможенных процедур переработки (ст. 206 ТК ТС);

в) контроль за товарами для переработки, продуктами переработки, отходами и остатками.

Уполномоченные должностные лица при выполнении таможенных операций, предусмотренных ТК ТС, в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенные процедуры переработки вправе применять формы таможенного контроля, установленные разделом III ТК ТС с учетом положений приказов ФТС РФ. К ним можно отнести следующие формы таможенного контроля:

- проверку документов и сведений;

- устный опрос;

- получение пояснений;

- осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля;

- таможенную проверку.

Контроль таможенных органов за применением таможенных процедур переработки товаров можно условно разделить на документальный и фактический.

Документальный контроль начинается на этапе проверки сведений, указанных в заявлении на переработку, и документов, приложенных к заявлению. Затем в целях таможенного контроля за использованием таможенной процедуры переработки по каждому выданному разрешению формируется дело в соответствии с Инструкциями об организации действий должностных лиц таможенных органов, в котором должно быть:

- заявление на переработку, а также документы, приложенные к нему;

- второй экземпляр выданного разрешения на переработку;

- копии четвертых экземпляров ГТД, по которым производилось таможенное оформление товаров и продуктов переработки, в том числе полученных из других таможенных органов;

- копии четвертых экземпляров ГТД по товарам для переработки, если заявитель изменял таможенную процедуру в отношении этих товаров;

- копии заключений о прекращении применения обеспечения уплаты таможенных платежей;

- все другие, представленные в таможню либо составленные (изданные) таможенными органами документы по этому разрешению на переработку.

Проверка сведений, содержащихся в документах, осуществляется посредством их сопоставления с информацией, получаемой из других источников (аналитически, данные специальной таможенной статистики, таможенные ревизии).

Также могут подлежать проверке иные документы и содержащиеся в них сведения, необходимые для таможенного контроля: учредительные документы, подтверждающие право занятия внешнеэкономической деятельностью, сертификаты качества, соответствия, разрешительные документы, выдаваемые иными государственными органами, воинские пропуска и др.

Проверка документов и сведений заключается в их изучении с точки зрения соответствия действующим нормам таможенного законодательства, полноты и достоверности сведений для таможенных целей.

Формы отчетности определяются ФТС России.

Непредставление или несвоевременное представление отчетности мешают нормальной работе таможенных органов, существенно снижают эффективность проводимого ими таможенного контроля. Виновные в совершении такого правонарушения привлекаются к административно-правовой ответственности. В соответствии со ст. 16.15 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц - от 20 000 до 50 000 рублей.

К фактическому контролю относятся такие формы таможенного контроля: таможенный осмотр, таможенный досмотр, устный опрос, получение объяснений, осмотр помещений и территорий, таможенная проверка.

Подробнее рассмотрим каждый из них.

Под таможенным осмотром понимается визуальный осмотр товаров и транспортных средств без вскрытия упаковки товара, транспортного средства и без нарушения целостности осматриваемых товаров. Таможенный осмотр должен проводиться должностными лицами таможенного органа для подтверждения сведений о состоянии, происхождении и количестве товаров. В зоне таможенного контроля присутствие декларанта не обязательно. По результатам осмотра составляется акт по форме, установленной решением Комиссии таможенного союза.

Таможенный досмотр - это тот же осмотр, только со вскрытием упаковки, транспортного средства с целью «добраться» до товара. Таможенный досмотр должен проводиться в присутствии декларанта или иных лиц обладающих правами на распоряжение товаром. Если декларант не явился, по требованию таможенного органа, на досмотр, то таможенный орган вправе провести досмотр в присутствии двух понятых. По результатам досмотра, как и в случаях с осмотром, составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр направляется декларанту или его представителю.

Устный опрос как форма таможенного контроля также проводится при таможенном оформлении товаров и транспортных средств.

Опросу подлежат физические лица, а также лица, являющиеся представителями организаций, обладающих полномочиями в отношении оформляемых товаров (транспортных средств), например специалист по таможенному оформлению, в случае таможенного декларирования товаров таможенным брокером.

Устный опрос производится без оформления объяснений указанных лиц в письменной форме.

Получение пояснений - данная форма таможенного контроля отличается от устного опроса тем, что в ходе ее осуществления должностное лицо таможенного органа получает сведения об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля. Более того, таможенные органы вправе получать объяснения от любых лиц, которые имеют отношение к перемещению через таможенную границу товаров и транспортных средств (декларанты, перевозчики, экспедиторы и др.). Получение пояснений оформляется в письменной форме.

Осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля представляет собой визуальное исследование должностными лицами таможенных органов мест, где находятся или могут находиться товары и (или) транспортные средства.

Осмотр помещений и территорий проводится в целях подтверждения наличия товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем: условно выпущенных, на складах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли, а также в целях проверки на соответствие условиям таможенных процедур.

Осмотр помещений и территорий проводится при наличии информации:

- об утрате товаров и транспортных средств;

- их отчуждении;

- о распоряжении ими иными способами;

- об их использовании в нарушение требований и условий, установленных ТК.

Осмотр помещений и территорий может проводиться таможенными органами в пункте пропуска через Государственную границу, в зонах таможенного контроля, созданных вдоль таможенной границы, а также у лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю ввезенными товарами, при наличии информации.

Основанием для проведения осмотра помещений и территорий является предписание, подписанное начальником таможенного органа либо лицом, его замещающим.

Осмотр помещений и территорий должен проводиться в минимальный период времени, необходимый для его проведения, и не может продолжаться более одного дня.

По результатам осмотра составляется акт по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Второй экземпляр указанного акта вручается лицу, чьи помещения или территории осматривались.

Таможенная проверка - соблюдение факта выпуска товаров, а также достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном оформлении, путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами, с другой информацией, имеющейся у проверяемых лиц. Для целей проведения таможенной проверки таможенные органы вправе использовать результаты инвентаризации, проведенной лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров или осуществляющим хранение таких товаров, либо контролирующими органами, аудиторские заключения, а также акты и заключения, составленные государственными органами.

Основными целями проведения таможенной проверки являются:

- проверка соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

- выявление фактов уклонения от уплаты таможенных платежей;

- выявление признаков преступлений или административных правонарушений в области таможенного дела, их предупреждение и пресечение.

Таможенная проверка может проводиться в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в камеральной и выездной формах.

Камеральная таможенная проверка проводится у декларантов, а также иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, но не выступающих в качестве декларантов.

Выездная таможенная проверка проводится по решению начальника таможенного органа (лица, его замещающего), копия которого вручается проверяемому лицу, посредством отбора декларации для детальной проверки классификации товаров для тарифных целей, товаров и лиц, освобожденных от уплаты пошлин, налогов, проверки документов по отдельным сделкам и проведения расследования.

При проведении выездной таможенной проверки таможенные органы вправе получать доступ в пределах своей компетенции к базам и банкам данных автоматизированных информационных систем проверяемого лица с учетом требований законодательства РФ о защите информации.

Основанием для назначения выездной таможенной проверки являются:

а) для декларантов и лиц, не выступающих в качестве декларанта, данные, полученные по результатам выездной таможенной проверки или при применении других форм таможенного контроля, которые могут свидетельствовать о недостоверности сведений, представленных при таможенном оформлении, либо о пользовании или распоряжении товарами с нарушением установленных требований и ограничений;

б) для таможенных брокеров, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, таможенных перевозчиков - данные, которые могут свидетельствовать о нарушениях учета товаров, перемещаемых через таможенную границу, и отчетности о них или несоблюдении иных требований и условий осуществления соответствующего вида деятельности, установленных ТК ТС;

в) для лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю ввезенными товарами, - данные, которые могут свидетельствовать о том, что товары ввезены на таможенную территорию с нарушением требований и условий, установленных ТК ТС, что повлекло за собой нарушение порядка уплаты таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов или ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, в том числе данные, содержащиеся в материалах (информации), полученных от структурных подразделений таможенного органа, налоговых, правоохранительных и контролирующих органов.

В отличие от камеральной таможенной проверки, выездная таможенная проверка может быть назначена только по решению начальника таможенного органа (лица, его замещающего) с уровня начальника таможни либо начальника вышестоящего таможенного органа. Копия данного решения также вручается проверяемому лицу.

Выездная таможенная проверка должна проводиться в срок, не превышающий двух месяцев (со дня принятия решения о проведении выездной проверки). Допускается продление предельного срока, но не более чем на один месяц и только по решению вышестоящего таможенного органа.

При проведении выездной таможенной проверки таможенные органы вправе:

- требовать безвозмездного представления любой документации и информации (включая банковскую), в том числе в форме электронных документов, относящейся к проведению производственных, коммерческих или иных операций с товарами, ввезенными на таможенную территорию, и знакомиться с ней;

- осматривать помещения и территории проверяемого лица, а также проводить осмотр и досмотр товаров в соответствии с настоящим Кодексом в присутствии уполномоченных представителей проверяемого лица, а в случае проведения таможенной проверки у индивидуального предпринимателя - в присутствии двух понятых;

- проводить инвентаризацию товаров в порядке, установленном для проведения инвентаризации налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом РФ;

- проводить изъятие товаров либо налагать на них арест в соответствии со ст. 183 ТК ТС.

Также выездная таможенная проверка подразделяется на два вида: плановая и внеплановая. Соответственно плановая проверка проводится согласно разработанного и утвержденного, в установленном порядке, плана. План разрабатывается таможенными органами, которые будут проводить проверку.

Внеплановая проверка может проводиться только на основании решения, предписания или акта о назначении проверки, составленного по установленной форме. Внеплановая проверка может проводиться на основании следующих причин:

- данные, полученные при анализе информации из баз данных, содержат нарушение таможенного законодательства;

- заявление лица на получение статуса экономического оператора;

- запрос иностранного государства о проведении проверки в отношении субъекта совершающего сделки с иностранной фирмой.

Также внеплановая таможенная проверка может проводиться на основании результатов, полученных при камеральной проверке.

Результаты проведения таможенной проверки (в камеральной и выездной формах) оформляются актом, который составляется:

- в день, следующий за днем окончания камеральной таможенной проверки;

- в течение 10 дней после окончания выездной таможенной проверки.

Второй экземпляр акта подлежит вручению лицу, у которого проводилась проверка.

Необходимо отметить, что фактически на этапе декларирования товаров в режиме переработки контроль со стороны должностных лиц таможенного органа отсутствует. Следуя строгому исполнению Инструкции должностное лицо должно проверить:

1) в надлежащий ли таможенный орган подана таможенная декларация;

2) правильность заполнения ГТД;

3) наличие декларации таможенной стоимости.

Применение таможенного контроля, таким образом, приемлемо, когда весь товар для переработки или все продукты переработки заявляются полностью в одной ГТД. Но в случае, когда товары для переработки (продукты переработки) ввозятся (вывозятся) отдельными партиями такой таможенный контроль кажется недостаточным.

Не представляется возможным отследить какое количество товаров (продуктов) для переработки ввезено (вывезено). Фиксировать количество товаров необходимо при оформлении каждой партии товаров. Иначе у участника ВЭД появляется возможность под видом продуктов переработки вывозить аналогичные товары и тем самым избежать уплаты таможенных пошлин и налогов.

Таким образом, таможенный контроль в системе таможенных административных процедур представляет собой совокупность производств контрольно-надзорного типа, включающих меры принудительно - пресекательного характера, которые осуществляются таможенными органами в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства, а также законодательства и международных договоров Российской Федерации. Контроль над их исполнением возложен на таможенные органы путем определения и подтверждения статуса товаров, транспортных средств и лиц, пресечения нарушений таможенных правил и реализации ответственности в сфере таможенного дела.

5. Анализ динамики взимания таможенных платежей при помещении товаров под таможенные процедуры переработки во Владивостокской таможне за 2007-2010 гг.

таможенный тарифный переработка

Проведем исследование взимания таможенных платежей при применении таможенной процедуры переработки вне таможенной территории и таможенной процедуры переработки на таможенной территории в системе таможенных платежей Владивостокской таможни.

В целом сумма таможенных платежей, перечисленных Владивостокской таможней в доход федерального бюджета, составила за 2010 год 62791,98 млн. рублей, или 103,01% к контрольному заданию, утвержденному для Владивостокской таможни, в том числе вывозная таможенная пошлина - 5732,64 млн. рублей (114,7%), ввозная таможенная пошлина - 19486,35 млн. рублей (99,1%), НДС - 24596,97 млн. рублей (103,3%), таможенные сборы и иные платежи - 11327,92 млн. рублей (104,25%), акциз при ввозе - 1648,10 млн. рублей (102,1%). По сравнению с 2009 годом сумма перечисленных таможенных платежей возросла на 36,7% или на 16856,8 млн. рублей. Данные о таможенных платежах Владивостокской таможни представлены на рисунке 2.

По импортной составляющей в 2010 г. установлено плановое задание 19671,12 млн. рублей, фактически перечислено 19486,35 млн. рублей, что составляет 99,1%. По экспортной составляющей в 2010 г. установлено плановое задание 4999,14 млн. рублей, фактически перечислено 5732,64 млн. рублей, что составляет 114,7%.



Рис. 1. Перечисление таможенных платежей Владивостокской таможней в 2006-2010 гг.

В таблице 1 приведены данные о динамике поступления таможенных платежей по процедуре переработки вне таможенной территории во Владивостокской таможне в период 2007-2010 гг.

Таблица 1. Данные о динамике поступления таможенных платежей во Владивостокской таможне по процедуре переработки вне таможенной территории за 2007-2010 гг.

Код	Процедура		2007	2008	2009	2010
21	Переработка вне таможенной территории	ДТ (ГТД) (штук)	6	8	4	14
		Стат. Стоим. (тыс. $.)	219,96	217,96	71,58	1775,14
		Объем (тонн)	102,62	855,95	16,34	9330,26
		КГ ($.)	2,14	0,25	4,38	0,19
		Платежи начисленные (тыс. $.)	6,81	0,95	0,22	2,3
		Количество товаров	14	13	7	19

Вне таможенной территории Владивостокской таможней в 2010 году было оформлено 14 таможенных деклараций, объем которых возрос по сравнению с 2007 годом в два раза.

Стоимость оформленного товара в 2010 году составила 1775,14 тыс. долл. США, против 219,96 тыс. долл. США в 2007 году.

В 2010 году также резко возрос объем оформленного товара, по сравнению с 2009 годом возрос на 9313,92 тонн.

Динамика платежей, уплаченные по процедуре переработки вне таможенной территории Владивостокской таможни за период 2007-2010 гг. наглядно представлена на рисунке 3.

Рис. 2. Динамика платежей, уплаченные по процедуре переработки вне таможенной территории Владивостокской таможни за период 2007-2010 гг.

Сумма таможенных платежей, уплаченных по таможенной процедуре переработки на таможенной территории во Владивостокской таможне в период с 2007 по 2010 года, сократилась с 6,81 тыс. долл. США в 2007 году до 2,3 тыс. долл. США в 2010 году, сократилось на 66,2%. Резкое падение произошло в периоды с 2007 г. по 2008 г., составив 5,86 тыс. долл. США или 86,05%, и с 2008 г. по 2009 г., составив 0,73 тыс. долл. США или 76,84%.

Однако в период с 2009 по 2010 гг. сумма уплаченных таможенных платежей возросла с 0,22 тыс. долл. США до 2,3 тыс. долл. США составив 2,08 тыс. долл. США. Данный рост вызван увеличением стоимости оформленного товара в 2010 году в 24 раза по сравнению с 2009 годом.

В таблице 2 приведены данные о динамике поступления таможенных платежей по процедуре переработки на таможенной территории во Владивостокской таможне за период 2007-2010 гг.

Таблица 2. Данные о динамике поступления таможенных платежей во Владивостокской таможне по процедуре переработки на таможенной территории за 2007-2010 гг.

Код	Процедура		2007	2008	2009	2010
51	Переработка на таможенной территории	ДТ (ГТД) (штук)	12	1	2	1
		Стат. Стоим. (тыс. $.)	3948,3	700	6120,23	0,26
		Объем (тонн)	3161,57	970	6416,81	0
		КГ ($.)	1,25	0,72	0,95	63,79
		Платежи начисленные (тыс. $.)	959,89	167,68	1462,9	0,08
		Количество товаров	96	1	2	1

На таможенной территории Владивостокской таможней в 2010 году было оформлено всего 1 таможенная декларация, попадающая под процедуру переработка на таможенной территории, объем которых значительно снизился по сравнению с 2007 годом.

Стоимость оформленного товара в 2010 году составила 0,26 тыс. долл. США, против 3948,3 тыс. долл. США в 2007 году.

В 2009 году резко возрос объем оформленного товара, по сравнению с 2007 годом на 3255,24 тонн.

Динамика платежей, уплаченные по режиму переработки на таможенной территории Владивостокской таможни за период 2007-2010 гг. наглядно представлен на рисунке 3.



Рис. 3. Динамика платежей, уплаченные по процедуре переработки на таможенной территории Владивостокской таможни за период 2007-2010 гг.

Сумма таможенных платежей, уплаченных по таможенной процедуре переработки на таможенной территории во Владивостокской таможне в период с 2007 по 2010 года, сократилась с 959,89 тыс. долл. США в 2007 году до 0,08 тыс. долл. США в 2010 году, резкое падение произошло в периоды с 2007 г. по 2008 г., составив 792,21 тыс. долл. США или 82,7%, и с 2009 г. по 2010 г., составив 1462,82 тыс. долл. США или 99,9%.

Однако в период с 2008 по 2009 гг. сумма уплаченных таможенных платежей возросла с 167,68 тыс. долл. США до 1462,9 тыс. долл. США составив 1295,22 тыс. долл. США. Данный рост вызван увеличением стоимости оформленного товара в 2009 году практически в 9 раз по сравнению с 2008 годом.

Учитывая и без того незначительную долю поступлений от взимания таможенных платежей по процедурам переработки вне таможенной территории, существует необходимость разобраться в причинах их столь резкого снижения.

Заключение

Таможенная процедура переработки вне таможенной территории играет ключевую роль в развитии национальной экономики и направлена на стимулирование развития российских производителей путем предоставления им определенных льгот по уплате таможенных платежей на товары, используемые ими в производственных целях, в том числе при переработке таких товаров или при изготовлении новых товаров.

От практического механизма и правильности применения таможенной процедуры переработки зависит достижение конечных целей, ради которых указанная таможенная процедура создана.

Таким образом, изучение особенностей взимания таможенных платежей в таможенной процедуре переработки товаров вне таможенной территории, позволило всесторонне оценить экономический результат от её действия и сравнить с теми целями, для которых она разработана. Кроме того, при проведении анализа взимания таможенных платежей в данной таможенной процедуре была дана оценка влияния практического механизма применения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории на доходную часть бюджета.

Применение российскими организациями процедуры переработки вне таможенной территории, как одного из инструментов стимулирования развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении товаров, которые утрачивают индивидуальные признаки в процессе переработки, в большинстве случаев неэффективно.

Список литературы

1. Таможенный Кодекс Таможенного союза от 27 ноября 2009 года №17. // СПС Консультант Плюс.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (от 5 августа 2000 г. №177-ФЗ).

3. Андрейчук Е.Л. Экономика таможенного дела. Владивосток.: ВФ РТА, 2007. - 238 с.

4. Васильев А.Г. Основы таможенного дела. М.: РИО РТА, 2006.

5.О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный Закон от 27.11.2010 №311-ФЗ.

6. Дьяков В.И. Таможенное дело в спектре науки и образования. Владивосток.: ВФ РТА, 2008. - 330 с.

7. Ермакова В.В. О системе таможенного контроля в России. // БИКИ. - 2006. - №26.

8. Пнсков В.Г. Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в России. М.: Инфра-М, 2008. - 368 с.

9. Поштакова Г.А. Таможенная статистика. Владивосток.: РИО РТА, 2006. - 196 с.

10. Закон Российской Федерации от 27.12.1991 г. №2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации»

11. Ершов А.Д. Сизова К.А. Льготы и преференции в таможенном деле: учеб. пособие. - СПб.: Изд. дом «бизнес-пресса», 2004.

12. Козырин А.Н. Таможенные режимы. - М.: Статут, 2000. - 247 с.

13. Таможенные платежи. - СПб.: ТИРЕКС, 2005. - 512 с.

Размещено на Allbest.ru