Характеристика таможенного контроля в России

Роль таможенных платежей в доходах бюджетной системы России. Исследование процесса осуществления таможенного контроля, процесса начисления и уплаты таможенных платежей в процессе перемещения транспортных средств физическими лицами для личного пользования.

Рубрика Таможенная система
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 12.02.2014
Размер файла 645,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

По результатам проверки документов, внешнего осмотра и опробовании транспортного средства в работе технический эксперт составляет акт осмотра. Акт осмотра подписывается экспертом, а после ознакомления - присутствующим лицами. При заполнении акта осмотра и других документов используются термины, принятые в официальных нормативно - технических документах. Зафиксированные в результате осмотра сведения позволяют техническому эксперту начать необходимые расчеты.

Для общего случая определения таможенной стоимости таможенные органы рекомендуют придерживаться следующей последовательности выполнения подготовительных расчетных операций:

1) уточнение цены нового предъявленного транспортного средства с учетом его комплектности;

2) при определении стоимости автомобиля для различных целей за точку отсчета принимается действующая на день обращения свободная розничная (отпускная) цена на новое идентичное транспортное средство.

Наиболее полную информацию для этих целей можно почеркнуть из сборников цен или каталогов: «Евротакс», «ДАТ», «Блэк бук», «НАМИ» и т.п. При этом справка-счет, чек или другой документ, выданный организацией, продавшей подержанный автомобиль, не могут быть использованы при назначении первоначальной цены для определений стоимости транспортного средства по настоящей методике. А при оценке автомобиля, комплектность которого не соответствует стандартной заводской, цена изменяется на величину стоимости указанного агрегата, узла (детали) и стоимости его установки на транспортное средство. При оценке автомобиля, снятого с производства, необходимо пользоваться коэффициентом приведения к ценам на соответствующие модели новых автомобилей.

Исходя из этого, считаю, что наиболее целесообразной в данном случае будет разработка единообразно понимаемой методики определения таможенной стоимости во избежание повторных оценок транспортных средств таможенным органами.

Таможенную стоимость необходимо определять на основе внимательного анализа и сопоставления следующих документов:

1) заключения автоэкспертизы;

2) регистрационного документа иностранного государства на ввозимое транспортное средство или иных товаросопроводительных документов;

3) справки-счета, или купчей, или договора купли-продажи;

4) автокаталога фирмы «Eurotax».

Регистрационный документ иностранного государства, а также справка счет (купчая, договор купли-продажи) являются обязательными для представления в таможенный орган при подтверждении заявленной таможенной стоимости.

Заключение автоэкспертизы используется лишь для уточнения указанных выше технических характеристик автомобиля.

Особое внимание следует уделять контролю за правильным определением пробега автомобиля. См.: Сорокина М.Н. Актуальные проблемы определения таможенной стоимости // «Право и экономика», № 10. - октябрь 2011 г. Любые корректировки стоимости по перепробегу или недопробегу производятся только на основании сведений из сервисной книжки.

При не предоставлении указанных документов корректировка цены в зависимости от пробега не производится (пробег следует принимать равным среднем пробегу, соответствующему году выпуска автомобиля и указанному в каталога «Superschwacke». Цены в каталоге «Superschwacke» указаны с учетом НДС. Связи с этим полученную после корректировки цену необходимо уменьшить и величину НДС, действующего в стране вывоза. См.: Сорокина М.Н. Актуальные проблемы определения таможенной стоимости // «Право и экономика», № 10. - октябрь 2011 г. Вычет НДС из расчетной цены производится при выполнении следующих условий:

1) автомобиль приобретен в, специализированном магазине, о чем однозначно свидетельствует фирменная символика на бланке купчей;

2) в справке-счете имеется информация о том, что стоимость указана без учета НДС или величина НДС с покупателя не взимается в связи с вывозом автомобиля из страны.

Учитывая региональные особенности рынка подержанных автомобилей тот факт, что в каталогах приводятся усредненные цены, разница между суммой указанной в счете, чеке или договоре купли-продажи и полученной после корректировки справочной ценой может быть до 10 %. Если эта разница составляет большую величину, то в качестве таможенной стоимости надо принимать цену, определенную с помощью каталога.

В исключительных случаях, когда информация о стоимости оцениваемого автомобиля отсутствует в каталогах (например, для автомобилей отечественного производства), то лучше, на наш взгляд, использовать для целей таможенной оценки стоимость, определенную авто экспертизой, с учетом реального уровня цен на данные автомобили в регионе действия таможни. Обязательным условием та кого использования заключения автоэкспертизы является наличие в нем следующих сведений:

- ссылки на каталог или иной документ, по которому определялась расчетная (базовая) стоимость, с указанием названия издания, номера страницы и номера позиции и приложением ксерокопии этой страницы;

- расчетных формул, по которым производился расчет влияния пробега, срока эксплуатации автомобиля на его стоимость, с подробной расшифровкой каждой позиции этой формулы и с указанием нормативного документа, из которого данная формула взята. При наличии дефектов скидка на техническое состояние автомобиля не должна превышать 20 %. При этом стоимость устранения дефекта эксплуатации (следы и последствия коррозии, усталостные трещины элементе кузова и других деталей, потускнение, расслоение и т.п.) не учитывается при определении таможенной стоимости, так как владелец, возможно, будет эксплуатировать автомобиль с имеющимися дефектами.

Таким образом, мы видим, что порядок (методика) определения таможенной стоимости транспортных средств не достаточно полно урегулирован. Что дает возможность таможням самостоятельно оценивать перемещаемые транспортные средства, в большинстве случаев путем завышения действительной цены автомобиля, а отсюда и повышенные таможенные платежи.

Исходя из всего вышесказанного, мы видим, что хотя таможенное законодательство и является одним из наиболее оперативных инструментов государственного регулирования прежде всего экономики и значительно быстрее, чем многие другие отрасли права, реагирует на потребности и изменения экономической ситуации, но при этом, необходима дальнейшая проработка (совершенствование) и адаптация к российским условиям некоторых положений нормативно правовой базы таможенного законодательства.

Необходимую дальнейшую проработку (совершенствование) требуют, частности, отдельные нормы таможенного законодательства, регулирующие порядок перемещения через таможенную границу РФ транспортных средств физическими лицами для личных целей. Эта необходимость вызвана тем, что, во-первых, недостаточно полно урегулирован порядок определения таможенной стоимости транспортных средств; во-вторых, отсутствует исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к таможенной декларации; в-третьих, совершены, не урегулирована процедура признания лица, переселяющегося на постоянное место жительства.

Причина не урегулированности порядка определения таможенной стоимости транспортных средств объясняется той спецификой таможенной ситуации России в данное время, которая заключается в том, что многие таможенные посты оценивают перемещаемые транспортные средства по любой методике, обеспечивающей завышенную цену транспортного средства и, соответственно, повышенные таможенные платежи. Наиболее простым способом определения таможенной стоимости таможенные органы избрали немецкий справочник «Superschwacke», который отражает уровень цен на рынке подержанных автомобилей. Содержащиеся в нем котировки установлены на основании наблюдения за изменением состояния конъюнктуры рынка Германии. Они являются средними ценами. А приводимые в справочнике наценки и скидки являются лишь приближенными. Все данные приводятся без гарантии и не являются обязательными. Нездоровая привязанность работников таможенных постов к этому справочнику заключается в простоте обращения с ним. В нем даны готовые цены, правда, с большими допущениями, а по методикам оценки транспортных средств надо пользоваться многочисленными формулами, разобраться в которых не всем под силу.

Необходимо остановиться на такой проблеме, как, таможенное оформление. Физические лица часто не понимают необходимости этой таможенной операции, затрудняются с ее выполнением, не знают с чего начать. Однако, в подобных случаях существует простой выход - таможенный брокер (представитель). Таможенный брокер (представитель) за определенную плату выполнит все необходимые формальности и урегулирует отношения с таможенными органами.

В связи с этим возникает и другой аспект: таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. Перемещение товаров физическими лицами - одна из проблемных зон таможенной деятельности, в таможенном законодательстве Таможенного союза значительное место уделено регулированию порядка перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и вопросам осуществления таможенных операций в отношении этих товаров.

По данным ФТС России, значительная часть преступлений и правонарушений при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу приходится именно на товары, перемещаемые физическими лицами под видом товаров для личного пользования. Это подтверждает необходимость более пристального внимания органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль за перемещением товаров физическими лицами через таможенную границу.

Соблюдение требований и условий о перемещении товаров имеет важное практическое значение для целей использования упрощенного порядка перемещения товаров физическими лицами. Именно товары, перемещаемые указанными способами, подлежат (при соблюдении прочих требований) перемещению в упрощенном порядке, и в отношении таких товаров (не превышающих количественные и стоимостные ограничения) возможно освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. См.: Козырин А.Н. Постатейный комментарий к Закону РФ "О таможенном тарифе". М.: Библиотечка Российской газеты, 2010. Выпуск № 15.

Однако сначала необходимо определить предназначение товаров, т.е. установить, являются ли они товарами для предпринимательской (производственной) деятельности или товарами для личного пользования.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через ТГ ТС, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и перемещения им товаров через ТГ ТС (п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»).

Далее рассмотрим, каким образом можно улучшить таможенный контроль путем взаимодействия таможенных органов и подразделений ГИБДД МВД России. В соответствии с Положением о взаимодействии таможенных органов, подразделений государственной автомобильной инспекции и служб международных автомобильных перевозок при контроле товаров и автотранспортных средств, перемещаемых через государственную границу РФ. Таким образом, необходимость проведения таможенного оформления закреплена законом для всех лиц, перемещающих транспортные средства через таможенную границу РФ, будь то физические или юридические лица.

С 22 ноября 2008 года Федеральная Таможенная Служба России направила письмо начальникам региональных таможенных управлений, в котором указала, что разукомплектованных кузов, ввозимых в РФ, должен классифицироваться как кузов и только с уплатой соответствующей пошлины в размере 5000 евро. Не секрет, что с повышением пошлин на ввоз подержанных автомобилей появилось несколько криминальных схем импорта машин, которые в народе получили простые имена: распилы и каркасы. См.: Письмо от 12 декабря 2008г. № 13/5-6958 Министерство внутренних дел Российской Федерации департамент обеспечения безопасности дорожного движения.

В связи с вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года № 616 , в ряде случаев возникли вопросы по совершению регистрационных действий, связанных с заменой данных номерных агрегатов на кузова (кабины), ввезенные в Российскую Федерацию и прошедшие таможенное оформление как «каркас кузова», с указанием кода товара, отличного от классифицируемого в товарных позициях 8703 (код ТН ВЭД России 8707 10 900 0) ,в размере, равным 15% таможенной стоимости , но не менее 5000 евро за одну штуку.

Департаментом ОБДД МВД России о производстве таких регистрационных действий в подразделения Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации были направлены разъяснения от 8 декабря 2008 г. N 13/5-238: «В целях исключения фактов обращений юридических и физических лиц с подобными документами, подтверждающими таможенное оформление номерных агрегатов транспортных средств, в подразделения Госавтоинспекции прошу проинформировать о прилагаемом разъяснении лиц, ответственных за выпуск в свободное обращение указанных выше товаров. См.: Письмо от 11 февраля 2009г. № 04- 16/ 5861 «О направлении информации» Федеральная таможенная служба. Направляем для использования в работе информацию, представленную ДОБДД МВД России. Особое внимание обратить на исполнение совместного письма МВД России и ГТК России от 09.02.2004 № 1/1014/01-06/4700 в части оформления и выдачи карточки номерного агрегата на номерные агрегаты к транспортным средствам (включая агрегаты б/н, только на подлежащие регистрации в подразделениях ГИБДД.» Далее будут рассмотрены, краткие пояснения по схемам.

«Распилы» - схема ввоза транспортных средств, при котором автомобили распиливаются (причем в прямом смысле этого слова) на части, которые потом свариваются снова и также производится по документам «замена « основных агрегатов - кузова, двигателя, рамы. После того как в 2010 году государство взялось за распилы и стало аннулировать регистрацию таких ввезенных транспортных средств, появились схемы «каркас» и «остов».

«Каркас» - схема, при которой транспортное средство ввозится частями, потом собирается вновь. При этом в ГТД (грузовая таможенная декларация) указывается не «кузов», а «каркас кузова». Собственно, юридически это ничем не отличается от распила, ибо формально кузов транспортного средства в Россию не ввозится, в базах таможни не значится. По информации ГИБДД МВД России по Иркутской области за 2011-2012 года было зарегистрировано более 2 тысяч таких транспортных средств, исходя из чего можно подсчитать принесенный стране ущерб в 10 миллионов евро. В 2011 г. продажа легковых автомобилей в России увеличилась по сравнению с 2010 г. На 39% или на 740,6 шт., в 2012 г. Аналитики прогнозируют устойчивый рост продаж, но количественный прогноз аналитиков колеблется в широком диапазоне. Наиболее компетентным прогнозом считается рост продаж на 8%, что позволит реализовать 2,8 млн. легковых автомобилей по сравнению с 2,6 млн. шт., реализованных в 2011 году.

Оба эти варианта ввоза маскировались и продолжают маскироваться под легальную схему импорта -- «ввоз конструктором». В этом случае никто ничего не пилит, не разукомплектовывает, таможня выписывает ГТД с отметкой «кузов», что позволяет поставить собранный авто на учёт легально без проблем. Пошлина на кузов составляет 5000 евро. За ввоз каркаса или распила взимается значительно меньшая пошлина. Так было до недавнего времени. С декабря 2011 года «каркасы» приравняли к «кузовам». Теперь ввоз каркаса будет стоить столько же, сколько ввоз «кузова» -- 5000 евро. Таким образом, Таможня прикрыла еще одни канал криминального импорта. Купленная по поддельным документам машина во время постановки на учёт или проведения государственного технического осмотра будет изъята сотрудниками ГИБДД, как только выявится факт подделки документов, перебивки номеров или сварки кузова.

С тех пор как наше государство стало вести невыгодную для населения таможенную политику ввоза импортных автомобилей - с тех же пор население стало активно бороться с государством на тему неуплаты тех самых платежей. Стоит выделить такой способ уклонения как «конструктор» придуманное населением, в ответ на каркасы и распилы.

«Конструктор» - это схема ввоза автомобиля, при котором под имеющиеся документы (донорские) ввозится новый автомобиль и на бумаге производится «замена» основных агрегатов - кузова, двигателя, рамы. При этом имелась существенная экономия на таможенных платежах, и схема стала очень популярной на Дальнем Востоке. Это так называемый «честный конструктор». Но в конце 2008 года государство начало борьбу с такой схемой, параллельно были сильно увеличены ставки ввозных пошлин. Более того, чисто конструктором ввезти автомобиль стало почти невозможно, за кузов приходится платить пошлину в 5000 евро. См.: Письмо от 8 декабря 2008г. № 13/5-238 «О некоторых вопросах регистрационной деятельности ».Совершение регистрационных действий, связанных с заменой номерных агрегатов транспортных средств на кузова (кабины), ввезенные в Российскую Федерацию и прошедшие таможенное оформление, необходимо производить при представлении таможенной декларации, особое внимание, обращая на код ТН ВЭД России, указанный в графе «33». В случае проставления в графе «33» кода товара, отличного от классифицируемого в товарных позициях 8707 ТН ВЭД России, и (или) в графе «31» указано наименование товара, прошедшего таможенное оформление, как «каркас кузова», регистрационные действия в отношении таких номерных агрегатов не производятся.

Следует подробно описать технология постановки на регистрационный учет таких транспортных средств: ввезенный автомобиль (распил, каркас) регистрируют на «донорские» документы. То есть на документы, в которых указаны автомобили, предназначенные для «замены» основных узловых агрегатов - рамы, кузова, двигателя. Проблема в том, что найти подходящее количество донорских документов просто невозможно физически, поэтому еще во времена привоза «конструкторов» (т.е. до конца 2008 года) имели место случаи, когда привезенные автомобили ставились на документы двойников и тройников, в том числе даже на ПТС отечественных автомобилей. Встречаются случаи, когда донорскими документами становились ПТС утилизированных автомобилей.

Затем произошло резкое повышение таможенных пошлин. Сначала начались «конструкторы». Практически все законно. Однако, проблемы возникли сразу же - на большой ввоз машин просто физически не найти такое количество донорских документов. В России начались схемы с «двойниками», «тройниками», поддельными или просто крадеными ПТС, оформленными в других регионах. «Двойник» («тройник» и т.п.) - это когда на один ПТС ставится несколько автомобилей на регистрационный учет. Схема была возможна пока не работала единая база данных. В настоящее время при надлежащей работе единой базы данных применять данную схему невозможно.

Основные направления улучшения информационного обеспечения и взаимодействия подразделений ГИБДД МВД России и таможенных органов при легализации транспортных средств. Выявление и анализ проблем, препятствующих эффективному взаимодействию таможенных органов и подразделений ГИБДД МВД России, а также определение направлений совершенствования информационного обеспечения.

«Информационные потребности таможенных органов и подразделений ГИБДД МВД России при легализации транспортных средств» использование информации таможенными органами и подразделениями ГИБДД МВД России (их должностных лиц), определены целями их деятельности по сбору, накоплению, хранению и использованию информации.

Информационные потребности таможенных органов и подразделений ГИБДД МВД России, возникающие при легализации транспортных средств, заключаются в своевременном получении полной, достоверной, актуальной информации о транспортных средствах и лицах, их ввозящих. При этом постоянный мониторинг информационных потребностей таможенных органов и подразделений ГИБДД МВД России позволит исключить избыточность информации. См.: Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: учеб. пособие - М.: Экономист. - 2011.

Сведения, содержащиеся в таких информационных системах, зачастую недоступны другим государственным органам, что приводит к необходимости многократного сбора и дублирования одних и тех же данных в различных системах. В результате, такие информационные системы содержат сведения разной степени актуальности и достоверности. См.: Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: учеб. пособие - М.: Экономист. - 2011. При этом часть информации оперативно не обновляется, что приводит также к несогласованности и противоречивости содержащихся в них данных.

Для повышения эффективности информационного обеспечения уполномоченных государственных органов, обосновывается мнение о целесообразности заключения Соглашения об информационном взаимодействии Федеральной таможенной службы и ГИБДД МВД России, а также создание Единой межведомственной автоматизированной информационной системы учета и контроля транспортных средств.

С ноября 2011 года «Каркасы» таможня стала считать на самом деле кузовами (иная товарная позиция), то есть по полной пошлине в 5000 евро. В среднем ввоз иномарок таким способом стал дороже примерно на 7000 евро, привлекательность подобной схемы была снижена.

таможенный контроль транспортный бюджетный

Заключение

По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Порядок перемещения товаров и транспортных средств физическими лицами через таможенную границу таможенного союза, установлен Таможенным кодексом таможенного союза. Ставки таможенных платежей на транспортные средства перевозимые физическими лицами зависят прежде всего от даты выпуска транспортного средства, затем от таможенной стоимости и от объема двигателя.

Факторами, которые влияют на исчисление и уплату таможенных платежей в отношении автотранспортных средств перемещаемых физическими лицами являются: определение кода перемещаемого через таможенную границу товара по ТН ВЭД, определение таможенной стоимости товаров, определение некоторых технических характеристик транспортного средства. В том случае, если физическое лицо перемещает водно-воздушное транспортное средство применяются те же нормы и правила, что для участников ВЭД.

По данным ФТС России, значительная часть преступлений и правонарушений при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу приходится именно на товары, перемещаемые физическими лицами под видом товаров для личного пользования. Из общего количества дел об административных правонарушениях, возбужденных в 2009 году, 47% приходится на физических лиц, причем основное количество дел возбуждалось в связи с недекларированием, либо недостоверным декларированием товаров и (или) транспортных средств невывозом, либо неосуществлением обратного ввоза товаров и (или) транспортных средств физическими лицами и незаконным перемещением товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу. См.: Рассолова О.Е. Ввоз иностранных товаров в качестве вклада в уставный капитал: проблемы таможенного контроля // «Налоговая политика и практика». - № 8. - август 2011 г.

Такая статистика, подтверждает необходимость более пристального внимания органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль за перемещением товаров физическими лицами через таможенную границу.

В настоящее время при пересечении таможенной границы невозможно достоверно определить для личных или для коммерческих целей перевозится транспортное средство. Как представляется, было бы рациональным установить срок, например, 3 года, в течение которого транспортное средство должно находиться в собственности физического лица для которого или которым осуществлялось перемещение транспортного средства. В случае продажи транспортного средства до истечения указанного срока сумма таможенных платежей, уплаченных при ввозе должна быть пересмотрена (как для участников ВЭД).

В работе рассмотрены применяющиеся в настоящее время схемы ввоза автотранспортных средств с целью уклонения от уплаты таможенных платежей физическими лицами. В частности, выделены «распилы», «каркасы» и «конструкторы». В качестве основного метода борьбы с такими схемами, как представляется, может быть только последующий контроль ввезенных таким образом транспортных средств или их частей. Контроль можно осуществлять только на основе информационного взаимодействия между таможенными органами и органами ГИБДД. При этом необходимо разработать систему заинтересованности работников этих организаций в выявлении этих преступлений. В частности, для обеспечения совершенствования правового регулирования информационного взаимодействия таможенных органов и подразделений ГИБДД МВД России при легализации транспортных средств можно выделить наиболее характерные формы взаимодействия:

1) постоянно действующая единая автоматизированная информационная система;

2) обмен информацией по письменным запросам;

3) издание совместных правовых актов.

Особое внимание надо обратить на такую форму межведомственного взаимодействия, как постоянно действующая единая автоматизированная информационная система. Эта система позволит получать необходимую информацию в режиме прямого доступа, что может быть достигнуто посредством применения современных информационных технологий. В то же время, данная форма взаимодействия должна осуществляться на основании и в порядке, установленном совместными нормативными правовыми актами в данной сфере деятельности.

В целях совершенствования процедур взаимодействия, учитывая относительную самостоятельность таможенных органов и подразделений ГИБДД МВД России, представляется оптимальным заключение Соглашения об информационном взаимодействии Федеральной таможенной службы и ГИБДД МВД России, которое должно быть построено на основных принципах взаимодействия, определять его цели и задачи, включать формы сотрудничества. Такое Соглашение будет служить правовой основой, устанавливающей направления и конкретные формы взаимодействия, позволяющей достичь целей повышения эффективности государственного управления при легализации транспортных средств.

Список использованной литературы

1. Соглашение о Порядке декларирования таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 12 декабря 2008 года .

2. Протокол об обмене информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров, между таможенными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 12 декабря 2008 года .

3. Соглашение о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 21 мая 2010 года.

4. Решение Комиссии Таможенного союза №311 от 18.06.2010 года.

5. Конституция Российской Федерации// Рос. газ.-1993.-12 дек.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 05.04.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.09.2013).// СПС Консультант плюс.

7.Таможенный кодекс Таможенного союза, принятый Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17 (ред. от 16.04.2010) Таможенный кодекс таможенного союза ТК ТС (ред. от 16.04.2011).

8. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» № 164-ФЗ от 08.12.2010 г.

9. Федеральный закон РФ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» № 165-ФЗ от 8 декабря 2011г.

10. Федеральный закон от 09.04.2009 № 58-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 27.03.2009) (ред. от 08.05.2010).

11. Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. № 5003-I (с изм. и доп. От 28.06.2012 г.).

12. Постановление Правительства РФ от 23 июля 1996 г. № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями».

13. Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 г. № 718 «О Таможенном тарифе Российской Федерации и Товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» (ред. от 18.12.2009г., с изм. от 20.12.2011г.).

14. Приказ ФТС РФ от 11.01.2007 г. № 7 «Об утверждении Инструкции о порядке применения таможенными органами Российской Федерации акцизов в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации» (ред. от 21.10.2012).

15. Приказ ФТС РФ от 25.04.2007 г. № 536 «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом» (ред. от 17.02.2011) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2007 г. № 9585).

17. Приказ ГТК РФ от 07.02.2001 г. № 131 «Об утверждении Инструкции о порядке применения таможенными органами Российской Федерации налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации» (ред. от 22.04.2012).

18. Письмо ФТС РФ «О направлении разъяснений по системе управления рисками» № 04-27/43787 от 20.11.2011г.

19. Письмо ФТС России от 10 марта 2006 г. № 01-06/7618 «О разъяснении порядка принятия решений по таможенной стоимости ввозимых товаров».

20. Письмо от 12 декабря 2008г. № 13/5-6958 Министерство внутренних дел Российской Федерации департамент обеспечения безопасности дорожного движения.

21. Письмо от 8 декабря 2008г. № 13/5-238 «О некоторых вопросах регистрационной деятельности ».

22. Письмо от 11 февраля 2009г. № 04- 16/ 5861 «О направлении информации» Федеральная таможенная служба.

23. Андриашин Х.А. Таможенное право: учебник для вузов - ЗАО «Юстицинформ». - 2010 г.

24. Афонин П.Н., Гамидуллаев С.Н. Таможенные риски: интеллектуальный анализ и управление. Монография. СПб: Изд-во Политехн. Ун-та, 2011.

25. Бакаева О.Ю. Правовое регулирование деятельности таможенных органов в Российской Федерации: Дис. … д. ю.н. Саратов, 2011.

26. Бакаева О.Ю., Кочубей И.С. Льготы в таможенном законодательстве // Право и экономика. - 2011.

27. Брызгалин А.В. Налоги и налоговое право: Учеб. Пособие. - М., 2009.

28. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. -2-е изд. - М.: Экзамен. - 2009.

29. Драганов В.Г. Основы таможенного дела. - М., 2010.

30. Дюмулен И.И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование. М.: ВАВТ, 2011.

31. Журавлев А.А. Таможенные платежи в системе экономических отношений на современном этапе. - Автореф. Дисс. … канд. Экон. Наук. - М. - 2011.

32. Козырин А.Н. Правовое регулирование таможенно-тарифного механизма (сравнительно-правовое исследование): автореф. Дис. Д.ю.н. М., 2011.

33. Розенберг М.Г. Международная купля-продажа товаров: Комментарий к правовому регулированию и практике разрешения споров. 3-е изд., испр. И доп. М.: Статут, 2011.

34. Рутгайзер В.М., Окороков И.В. Таможенная стоимость и ее оценка. - Международная академия оценки и консалтинга. - 2012.

35. Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: учеб. Пособие М.: Экономист. - 2011.

37. Соколова Э.Д. К вопросу о разграничении фискальных и гражданско-правовых платежей // Фискальные сборы: правовые признаки и порядок регулирования / Под ред. С.Г. Пепеляева. М.: Издательско-консультационная компания «Статус-кво 97», 2012.

38. Стрижова О.А. Правовое регулирование таможенной стоимости. - автореф. Дисс. К.ю.н., Москва - 2010 г.

39. Толкушкин А.В. Таможенное дело. 2-е изд., перераб. И доп. - М.: Высшее образование. - 2010.

40. Трошкина Т.Н. Таможенные платежи: учебно-практическое пособие. - Нижний Новгород: Городец. - 2010.

41. Шамахов В.А. Таможенная стоимость. - Софтиздат.: - 2011.

42. Агапова А.В. Контроль таможенной стоимости в системе государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. // «Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет». - № 1.- январь 2011.

43. Верстова М.Е. К вопросу о понятии таможенных платежей как источника доходов бюджета // «Внешнеторговое право». - 2011. № 2.

44. Козырин А.Н. Постатейный комментарий к Закону РФ «О таможенном тарифе». М.: Библиотечка Российской газеты, 2010. Выпуск № 15.

45. Пузакова Е.П., Воронкова О.Н. Внешнеэкономическая деятельность. Организация и управление. - М.: Экономист. - 2012.

46. Рассолова О.Е. Ввоз иностранных товаров в качестве вклада в уставный капитал: проблемы таможенного контроля // «Налоговая политика и практика». - № 8. - август 2011 г.

47. Сокольникова О.Б. Таможенные платежи как инструмент государственного регулирования ВЭД и экономики России. // Финансы и кредит. - 2012. - № 17.

48. Сорокина М.Н. Актуальные проблемы определения таможенной стоимости // «Право и экономика», № 10. - октябрь 2011 г.

49. Сорокина М.Н. Ответы даны, вопросы остались // «Таможня».- 2011.- №7.

50. Сорокина М.Н. Таможенная пошлина как основной таможенный платеж: основы правового регулирования // «Таможенное дело». 2011. № 1.

51. Стрижова О.В. Корректировка таможенной стоимости - спорные вопросы «Новое Законодательство и юридическая практика». - № 1. - январь 2010 г.

52. Стрижова О.А. Практические аспекты таможенно-тарифного регулирования ввоза товаров //СПС Консультант 2012.

Приложение 1

Виды таможенных пошлин

Виды таможенных платежей

Приложение 2

Таблица 1.1 Доходы консолидированного бюджета 2009-2011 гг.

Наименование показателя

Исполнено

2009

2010

2011

Доходы - всего в том числе:

11 871 668 547 581,56

2 001 421 391 804,73

15 170 775 896 356,53

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

11 685 675 356 247,58

1 992 903 728 112,25

15 007 409 097 187,83

НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ

2 559 945 713 041,08

291 878 128 782,35

3 151 265 101 203,85

ДОХОДЫ ОТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1 122 284 689 241,14

425 674 726 668,76

3 224 514 999 466,26

Таможенные пошлины

2 309 813 739 070,39

436 069 506 677,86

2 593 086 804 341,27

Ввозные таможенные пошлины

2 172 622 689 543,55

58 097 756 287,31

2 016 411 979,11

Вывозные таможенные пошлины

416 669 380 513,02

377 971 750 390,55

2 591 070 392 362,16

Прочие вывозные таможенные пошлины

24 873 406 418,82

4 335 236 264,28

42 144 283 216,22

Таможенные сборы

18 264 252 121,14

2 940 667 642,86

22 176 731 471,61

Таможенные пошлины, налоги, уплачиваемые физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде СТП

-

-

22 976 840 585,66

Прочие поступления от внешнеэкономической деятельности

12 993 815 148,71

-

488 786 698,14

Доходы консолидированного бюджета 2007-2008 гг.

Наименование показателя

Исполнено

2007

2008

Доходы - всего в том числе:

7 781 119 783 744,29

13 785 240 617 080,13

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

7 549 493 086 705,16

13 667 771 419 107,10

НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ

641 320 613 701,01

3 621 918 219 808,15

ДОХОДЫ ОТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2 408 326 884 866,12

3 079 066 523 306,72

Таможенные пошлины

2 309 813 739 070,39

2 997 688 724 217,17

Ввозные таможенные пошлины

488 046 114 266,08

519 460 010 151,42

Вывозные таможенные пошлины

1 834 858 039 658,15

2 478 228 714 065,75

Прочие вывозные таможенные пошлины

50 236 997 892,81

55 816 472 982,20

Таможенные сборы

24 193 148 300,23

23 525 724 785,18

Таможенные пошлины, налоги, уплачиваемые физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде СТП

-

-

Прочие поступления от внешнеэкономической деятельности

41 828 596 337,94

40 847 444 443,27

Доходы консолидированного бюджета 2005-2006 гг.

Наименование показателя

Исполнено

2005

2006

Доходы - всего в том числе:

5 127 228 933 897,68

6 278 888 405 430,65

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

5 040 630 055 796,10

6 243 891 427 316,25

НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ

377 605 866 282,41

509 914 609 497,13

ДОХОДЫ ОТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1 680 905 231 015,12

2 306 318 698 410,64

Таможенные пошлины

1 622 844 937 951,05

2 237 352 318 318,85

Ввозные таможенные пошлины

270 935 933 087,90

341 588 068 326,70

Вывозные таможенные пошлины

1 351 909 004 865,15

1 895 764 249 992,15

Прочие вывозные таможенные пошлины

35 351 669 360,34

35 711 699 071,95

Таможенные сборы

18 213 042 689,69

19 030 296 071, 95

Таможенные пошлины, налоги, уплачиваемые физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде СТП

-

-

Прочие поступления от внешнеэкономической деятельности

18 887 519 887,61

29 036 576 340,26

Приложение 3

Ставки таможенных пошлин на транспортные средства, ввозимые на территорию Российской Федерации Составлено автором по действующему таможенному законодательству.

Автомобили - менее 3 лет

Автомобили - более 3, но не более 5 лет

Автомобили - более 5 лет

Таможенная стоимость, в руб.

Ставка, в % от там. стоимости, но не менее определенного количества евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя

Объем двигателя, в 1 куб. см

Ставка

Объем двигателя, в 1 куб. см

Ставка

До 340 тыс. руб. вкл.

54% там. стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. см

До 1000 вкл.

1,5 евро за 1 куб. см

До 1000 вкл.

3 евро за 1 куб. см

От 340 тыс. руб. до 668 тыс. руб. вкл.

48% там. стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. см

От 1000 до 1500 вкл.

1,7 евро за 1 куб. см

От 1000 до 1500 вкл.

3,2 евро за 1 куб. см

От 668 тыс. руб. до 1 692 тыс. руб. вкл.

48% там. стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см

От 1500 до 1800 вкл.

2,5 евро за 1 куб. см

От 1500 до 1800 вкл.

3,5 евро за 1 куб. см

От 1 692 тыс. руб. до 3 380 тыс. руб. вкл.

48% там. стоимости, но не менее 7,5 евро за 1 куб. см

От 1800 до 2300 вкл.

2,7 евро за 1 куб. см

От 1800 до 2300 вкл.

4,8 евро за 1 куб. см

От 3 380 тыс. руб. до 6 760 тыс. руб. вкл.

48% там. стоимости, но не менее 15 евро за 1 куб. см

От 2300 до 3000 вкл.

3 евро за 1 куб. см

От 2300 до 3000 вкл.

5 евро за 1 куб. см

Более 6 760 тыс. руб.

48% там. стоимости, но не менее 20 евро за 1 куб. см

Более 3000

3,6 евро за 1 куб. см

Более 3000

5,7 евро за 1 куб. см

Размещено на Allbest.ur


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.