Содержание и инструментарий государственного регулирования экономики

3

Государственные долговые обязательства

любые ценные бумаги, удостоверяющие отношения займа, в которых должником выступает государство, органы государственной власти или управления

4

Государственные закупки товаров и услуг

группа расходов государственных, федеральных, штатов и местных органов власти на конечную продукцию предприятий и на все прямые покупки ресурсов, в особенности рабочей силы, за исключением всех государственных трансфертных платежей, т.к. они не отражают увеличение текущего производства

5

Государственные финансы

совокупность экономических отношений, возникающих в реальном денежном обороте при формировании, распределении и использовании централизованных фондов денежных средств на федеральном, региональном и местном уровнях

6

Государственный бюджет

главное звено финансовой системы. Представляет собой форму образования и использования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти

7

Государственный долг

общий размер задолженности государства владельцам государственных ценных бумаг, равный сумме бюджетных дефицитов прошлых лет за минусом бюджетных излишков

8

Государственный сектор

комплекс хозяйственных объектов, целиком или частично принадлежащих центральным или местным государственным органам

9

Государственный финансовый контроль

контроль со стороны органов власти и управления РФ и субъектов РФ, а также специально созданных контрольных органов (Счетная палата. Министерство по налогам и сборам и т.д.) за соблюдением законодательства в сфере государственных бюджетов и внебюджетных фондов, налогов, финансовой деятельности государственных учреждений и предприятий, организацией денежных расчетов, ведения учета и отчетности

10

Коммерческая организация

юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности

11

Макроэкономика

наука, изучающая экономику в целом, пытающаяся выяснить причины, вызывающие депрессии и спады, причину высоких темпов инфляции, разрабатывает политику, которая может помочь избежать этих отрицательных явлений экономики

12

Общественные товары

товары удовлетворяющие коллективные потребности, которые не возможно измерить в денежной форме и которые в связи с этим не может дать рынок

13

Политика

деятельность органов государственной власти и государственного управления, отражающая общественный строй и экономическую структуру страны, а также деятельность общественных классов, партий и других классовых организаций, общественных группировок, определяемая их интересами и целями

14

Политика институциональная

государственные меры, действия по формированию старых или трансформации имеющихся собственнических, трудовых, финансовых, социальных и других экономических институтов (экономических элементов социальной структуры, характеризующих устройство, формы организации и регулирования экономической жизни)

15

Политика макроэкономическая

действия государства, направленные на регулирование экономики в целом с целью поддержания ее необходимого состояния, обеспечения надежного функционирования

16

Политика экономическая государственная

генеральная линия действий и совокупность мер, проводимых правительством от лица государства в области производства, распределения, обмена, потребления, накопления, экспорта, импорта экономического продукта в стране. Складывается из структурной, инвестиционной, ценовой, финансово-кредитной, внешнеэкономической, социальной политики, а также политики в области труда и занятости

17

Продукт валовой внутренний (ВВП)

обобщающий статистический показатель, отражающий совокупную стоимость произведенных на территории страны товаров и услуг в стоимостном выражении

18

Реальный ВНП

общая рыночная стоимость товаров и услуг, измеренная в постоянных ценах (ценах базисного года) или ВНП. величина которого скорректирована с учетом изменения уровня цен (инфляции и дефляции)

19

Региональная политика

Система целей и задач органов государственной власти субъектов Федерации по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов

20

Региональный аспект государственной политики

Система управляющих воздействий финансовой, социальной, внешнеэкономической, инвестиционной и других направлений государственной политики, осуществляемая с учетом их влияния на социально-экономическое развитие регионов

21

Социальное партнерство

заключение общественного договора в области экономической и социальной политики, выступающими в качестве равноправных партнеров правительством, работодателями, профсоюзами

22

Унитарное предприятие

коммерческая организация, основанная на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности

23

Управление

совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определенного результата

24

Чистый национальный продукт (ЧНП)

общий годовой объем производства товаров и услуг, который произвели и потребили в стране; определяется вычитанием из ВНП амортизационных отчислений

25

Экономическая эффективность национальной экономики (Парето-эффективность)

состояние, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребностей, хотя бы одного человека, не ухудшая при этом положение другого члена общества

Список использованных источников

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М.: Юрид. Лит., 1993. -- 39с.

2. Гражданский кодекс РФ [Текст]: офиц. текст. -- М.: Проспект, 2005. -- 116 с.

3. Налоговый Кодекс Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. -- М: «Ось-89», 2002г.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М.: Юрайт-Издат, 2003.

5. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 05.11.2008 / Администрация Президента РФ. -- Москва, 2007. -- Режим доступа: www.Kremlin.ru/appears

6. О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ: Федеральный закон РФ от 24 июня 1999 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]/ Компания «Консультант Плюс». -- Последнее обновление 20.04.2009.

7. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Краснодарского края [Текст]: договор от 30.01.1996. // Российские вести, № 32, 17.02.96.

8. Стратегия развития государства на период до 2010 г. [Текст]: доклад, подготовленный рабочей группой Государственного совета РФ под руководством В.И. Ишаева // учредители НП «Редакция журнала «Вопросы экономики»» и Институт экономики РАН. -- М.: Красная Звезда, 2001. -- ISSN 0042-8736. 2001. № 1.

9. О местном самоуправлении в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края № 717-КЗ [28/06/2004] [Текст]: офиц. текст. Принят Законодательным Собранием Краснодарского края 25 мая 2004 г. // Краснодарские известия от 26 мая 2004г.

10. Закон Краснодарского края от 10 июля 2001г. № 384-КЗ «О прогнозировании, индикативном планировании и программах социально-экономического развития Краснодарского края» [Текст]: офиц. текст. Принят Законодательным Собранием Краснодарского края 29 июня 2001 г. // Краснодарские известия от 30 июня 2001г.

11. Закон Краснодарского края 20 октября 2003г. № 617-КЗ «О программе экономического и социального развития Краснодарского края» [Текст]: офиц. текст. Принят Законодательным Собранием Краснодарского края 8 октября 2003 г. // Краснодарские известия от 09 октября 2003г.

12. Российский статистический ежегодник. -- М.: Госкомстат России, 2007. -- 870с. -- ISBN 5-8622-114-7.

Научная литература

13. Абалкин, Л.О новой концепции долгосрочной стратегии // учредители НП «Редакция журнала «Вопросы экономики»» и Институт экономики РАН. -- М.: Красная Звезда, 2008. -- ISSN 0042-8736. 2008. № 3.

14. Агапова, Т.А., Серегина, С.Ф. Макроэкономика для вузов [Текст]: учебник / Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина. -- М.: Дело и Сервис, 2007. -- 520с. -- ISBN: 978-5-8018-0332-6

15. Антонова, З.Г. и др. Государственное регулирование национальной экономики [Текст]: учебное пособие / З.Г. Антонова, С.А. Астапенко, О.С. Селевич. -- Томск: Изд. Томского государственного педагогического университета, 2003. -- 180 с. -- ISBN 5-674-01-4.

16. Булатов, В.В. Экономический рост и фондовый рынок [Текст]: монография / В.В. Булатов. -- М.: Наука, 2004. -- 353 с. -- ISBN 5-674-872-15-2.

17. Василенко, И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. [Текст]: учебник / И.А. Василенко. -- М.: Логос, 2006. -- 120с. -- ISBN 3-12-002149-3

18. Вечканов, Г.С., Вечканова Г.Р. Экономическая теория [Текст]: учебник / Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова. -- СПб.: Питер, 2007. -- 256с. -- ISBN 5-675-341-23-6.

19. Вопросы государственного регулирования экономики: основные направления и формы [Текст] / Л.В. Донцова // Менеджмент в России и за рубежом. -- 2008. -- №4. -- С. 34 - 40.

20. Государственное управление: мировой опыт и российские реалии (бюрократизация управления экономическим развитием) [Текст] / В. Андрианов //Общество и экономика. - 2001. - № 11-12. - С. 117 - 129.

21. Евдокимов, В.Б., Старцев, Я.Ю. Местное управление в зарубежных странах: правовые аспекты [Текст]: учебник. -- М.: Спарк, 2001. -- 180с. -- ISBN 5-469-00711-1

22. .Камаев, В.Д. Учебник по основам экономической теории (экономика) [Текст]: учебник / В.Д. Камаев и др. - М.: «ВЛАДОС», 2003. - 637с. -- isbn 5-691-00422-0.

23. Мау, В. Экономическая политика 2007 года: успехи и риски// учредители НП «Редакция журнала «Вопросы экономики»» и Институт экономики РАН. -- М.: Красная Звезда, 2008. -- ISSN 0042-8736. 2008. № 2.

24. Меняющаяся роль государства в мировой экономике 20 века [Текст] / Р. А. Дробот // Вестник МГУ.-- Сер. 18. -- Социология и политология. -- 2002. -- №3. -- С. 25 - 38.

25. Орешин В. П. Государственное регулирование национальной экономики: [Текст]: учебное пособие / В.П. Орешин. -- М.: ИНФРА- М, 2004 - 122 с. -- ISBN 5-12-023162-9

26. Пикулькин, А.В. Система государственного управления. [Текст]: учебник. -- М.: Закон и право, 2002. - 252с. -- ISBN 5-12-102162-9

27. Проблемы методического обеспечения конкретных направлений государственной региональной политики [Текст] / С. Суспицин // Российский экономический журнал. -- 2004. -- №11-12. - С.71-77.

28. Пронкин С.В., Петрунина О.Е. Государственное управление зарубежных стран [Текст]: учебник. -- М.: Аспект Пресс, 2001. -- С.39-70. -- isbn 5-88657-014-4.

29. Роль государства в смешанной системе хозяйствования [Текст] / А.Н. Асаул // Регион: политика, экономика, социология. -- 2002. -- № 1-2. - С.23-27.

30. Роль государства в экономике (на примере США) [Текст] / В. Супян //Независимая газета. -- 2004. -- 26 дек. -- С. 15.

31. Сенчагов, В. Стратегия развития России: ориентиры иограничения// учредители НП «Редакция журнала «Вопросы экономики»» и Институт экономики РАН. -- М.: Красная Звезда, 2008. -- ISSN 0042-8736. 2008. № 8.

32. Чиркин, В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. [Текст]: учебник / В.Е. Чиркин. -- М.: Юристъ, 2002. -- 180с. -- ISBN 5-69743-012-2.

33. Шамхалов, Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия [Текст]: учебник для вузов /Ф.И. Шамхалов. - М.:ОАО «НПО Издательство Экономика», 2002. - 280с. -- ISBN 3-16-002162-7

34. Экономическая роль государства в современном мире [Текст] / Ю. Шишков // Вопросы экономики. -- 2008. -- № 1. - С. 25 - 34.

35. Экономическая теория [Текст]: учебник. / Под общ ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрымина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 672 с. - ISBN 5-16-002162-0

Список сокращений

ВВП - валовой внутренний продукт;

НД - национальный доход;

ГРЭ - государственное регулирование экономики;

НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки

ЦБ - Центральный Банк России.

Приложение А

Таблица 1

Рейтинг стран по степени бюрократизации государственной власти

№ п/п	Страна	Балл	№ п/п	Страна	Балл	№ п/п	Страна	Балл
1.	Гонконг	7.36	16.	Германия	4.04	30.	Индонезия	2.91
2.	Сингапур	7.13	17.	Тайвань	3.95	31.	Чехия	2.89
3.	Новая Зеландия	7.06	18.	Бельгия / Люксембург	3.78	32.	Испания	2.86
4.	Дания	6.33				33.	Венгрия	2.70
5.	Швеция	6.26	19.	Канада	3.74	34.	Венесуэла	2.50
6.	Швейцария	5.98	20.	Чили	3.62	35.	Португалия	2.44
7.	Норвегия	5.37	21.	Франция	3.62	36.	Польша	2.27
8.	Малайзия	5.31	22.	Австрия	3.56	37.	Бразилия	2.11
9.	Финляндия	5.16	23.	Таиланд	3.56	38.	Южная Корея	1.77
10.	Великобритания	5.02	24.	Турция	3.42
11.	США	4.72	25.	ЮАР	3.31	39.	Филиппины	1.71
12.	Ирландия	4.63	26.	Индия	3.28	40.	Италия	1.39
13.	Австралия	4.51	27.	Аргентина	3.26	41.	Россия	1.36
14.	Колумбия	4.48	28.	Мексика	3.21	42.	Греция	1.30
15.	Нидерланды	4.30	29.	Япония	3.19	43.	Китай	1.04

Примечание: Более низкий показатель означает более высокую степень бюрократизации. Данные результатов исследований Мирового экономического форума (по состоянию на начало 90-х годов)

Таблица 2

Основные индикаторы экономического развития России, 2000-2006г.г.

Показатели	2000г.	2001г.	2002г.	2003г.	2004г.	2005г.	2006г.
ВВП, млрд. руб.	2741,1	4766,8	7305,6	9039,4	10863,4	13201,1	16778,8
Рост ВВП в реальном выражении, %	-4,9	5,4	9,0	5.1)	4,3	7,3	7,1
Промышленное производство, млрд. руб.	1658,4	2995,0	4762,5	5881.0	6867,8	8498,0	11209,1
Рост промышленного производства, %	-5,2	11,0	12,0	4,9	3,7	73)	6,1
Внешний долг России на конец периода, млрд. долл.	166,4	155,0	143,4	130,1	122,1	119,7	112,9
Внешний долг/ВВП, %	125,36	87,79	55,3	43,38	36,13	26,5	-
Инфляция, %	84,4	36,5	20,2	18,6	15,1	12,0	11,7
Платежный баланс
Экспорт, млрд. долл.	74,4	75,5	105,0	101,8	107,3	135,9	183,2
Импорт, млрд. долл.	58,01	39,54	44,86	53,76	60,97	75,44	94,83
Торговый баланс, млрд. долл.	16,43	36,01	60,17	48,12	46,33	`60,49	88,35
Счет текущих операций, млрд. долл.	0,22	24,62	46,84	33,94	29,52	35,85	И т.д.
Прямые иностранные инвестиции, млрд. долл.	2,76	3,31	2,71	2,75	3,46	6,73	И т.д.
Исполнение федерального бюджета
Доходы, млрд. руб.	302,4	611,7	1131,8	1594,0	2204,7	2588,3	3422,3
Расходы, млрд. руб.	388,9	664,7	1019,1	1321,9	2054,3	2371,5	2735,7
Профицит бюджета/ ВВП ,%	-3,2	-1,1	1,5	3,0	1,4	1,6	4,1
Денежные индикаторы
Индикатор М2 на конец периода, млрд. руб.	453,7	714,6	1154,4	1612,6	2134,5	3212,7	4363,3
Золотовалютные резервы на конец периода, млрд. долл.	12,22	12,46	27,97	36,62	47,79	76,94	124,54
Социально-экономические индикаторы
Уровень безработицы, %	11,9	12,4	9,7	9,0	8,5	8,6	8,1
Номинальная средняя зарплата, руб.	1051	1523	2223	3240	4360	5499	6828

Таблица 3

Динамика реального объема элементов использованного ВВП, в % к предыдущему году

	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Валовой внутренний продукт	101,4	94,7	106,4	110,0	105,1	104,7	107,3	107,2	106.4	107.4	108.1	105,6
в том числе:
Расходы на конечное потребление	102,8	97,9	98,8	105,6	106,8	107,0	106,2	109,2	108.7	108.9	110.8	108,9
домашних хозяйств	105,0	96,6	97,1	107,3	109,5	108,5	107,5	112,1	111.8	111.3	113.1	111,3
государственного управления	97,6	101,0	103,1	102,0	99,2	102,6	102,2	102,1	101.0	102.3	104.9	102,5
Некоммерчес-ких организаций, обслуживаю-щих домашние хозяйства	99,2	100,5	98,6	101,6	101,9	100,8	101,1	88,8	81.4	99.8	99.5	98,6
Валовое накопление	95,9	54,8	93,4	175,2	116,7	97,4	113,2	112,2	109.5	118.1	122.6	111,1
валовое накопление основного капитала	92,1	87,6	106,4	118,1	110,2	102,8	112,8	112,6	110.6	117.5	120.8	110,0
изменение запасов материальных оборотных средств	107,9	-	-	-	176,5	66,3	116,7	109,4	101.4	122.8	134.7	118,4
Чистый экспорт	94,1	231,8	179,2	84,1	86,8	103,2	103,0	87,8	88.1	84.7	69.3	64,0
Экспорт	99,5	101,9	111,2	109,5	104,2	110,3	112,5	111,8	106.5	107.3	107.4	100,5
Импорт	100,4	82,6	83,0	132,4	118,7	114,6	117,7	123,3	116.6	121.6	130.4	115,0

Таблица 4

Формирование ВВП по источникам доходов, в текущих ценах - млрд.рублей

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Валовой внутренний продукт	10830,5	13243,2	17048,1	21624.6	26882.9	32988.6	41668.0
в том числе:
оплата труда наемных работников (включая скрытую)	5065,1	6231,4	7845,0	9476.0	11843.8	14776.7	19009,6
чистые налоги
на производство и импорт	1845,8	2110,2	2872,7	4244.5	5379.2	6205.0	8427,0
валовая прибыль экономики и валовые мешанные доходы	3919,6	4901,6	6330,4	7904.1	9659.9	12006.9	14231,4

Размещено на Allbest.ru